De conformidade com o estabelecido no Decreto 34/2015, de 5 de dezembro, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015 (Diário Oficial da Galiza núm. 47, de 10 de março), esta conselharia, no uso das competências que lhe atribui a Lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público da Galiza (em diante, LEPG),

DISPÕE:

Convocar o processo selectivo para o ingresso, pelo turno de promoção interna, no corpo superior de Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, com sujeição às seguintes bases da convocação:

I. Normas gerais.

I.1. O objecto do processo selectivo será cobrir oito (8) vagas do corpo superior de Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças, pelo turno de promoção interna. O sistema selectivo será o de concurso-oposição.

I.1.1. Ao presente processo selectivo ser-lhe-á aplicável o Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público (em diante, TRLEBEP), a LEPG, e demais normas concordante, assim como o disposto nesta convocação.

I.2. Requisitos das pessoas aspirantes.

Para serem admitidas ao processo selectivo as pessoas aspirantes deverão possuir no dia de finalización do prazo de apresentação de solicitudes e manter até o momento da tomada de posse como pessoal funcionário de carreira os seguintes requisitos:

I.2.1. Idade: não exceder a idade máxima de xubilación forzosa.

I.2.2. Título: estar em posse ou em condições de obter o título de licenciado ou escalonado num título de qualquer rama.

As pessoas aspirantes com títulos obtidos no estrangeiro deverão acreditar que estão em posse da correspondente validação ou da credencial que acredite, de ser o caso, a homologação do título. Este requisito não será de aplicação às pessoas aspirantes que obtivessem o reconhecimento da sua qualificação profissional, no âmbito das profissões reguladas, ao amparo das disposições de direito da União Europeia.

1.2.3. Pertencer como pessoal funcionário de carreira ao corpo de gestão de Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A2, escala técnica de finanças.

1.2.4. Ter prestados serviços efectivos durante ao menos dois anos como pessoal funcionário no corpo de gestão de Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A2, escala técnica de finanças. Para estes efeitos, considerar-se-ão serviços efectivos os prestados na situação de serviços especiais e de excedencia para o cuidado de familiares (artigos 167 e 176 da LEPG).

I.2.5. Capacidade funcional: possuir as capacidades e aptidões físicas e psíquicas que sejam necessárias para o desempenho das correspondentes funções ou tarefas.

I.2.6. Habilitação: não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar na situação de inhabilitación absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, quando se trate de aceder ao corpo ou escala de pessoal funcionário do qual a pessoa foi separada ou inabilitar.

1.2.7. Não podem participar no processo selectivo as pessoas que já pertençam ao corpo e escala de funcionários objecto desta convocação.

I.3. Solicitudes.

As pessoas que desejem participar no processo selectivo deverão fazê-lo constar no modelo de solicitude que será facilitado gratuitamente na internet e deverão abonar a taxa que esteja vigente no momento de apresentá-la que exixe a Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o procedimento que se assinala nos seguintes parágrafos.

O prazo para apresentar as solicitudes será de vinte dias naturais, que se contarão a partir do seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza (DOG).

1º. Forma de cobrir a solicitude:

O modelo de solicitude estará à disposição de todas as pessoas que desejem participar no processo selectivo no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal, seguindo a rota «Processos selectivos»–«Geração e apresentação de solicitudes de processos selectivos», em duas modalidades, segundo se disponha ou não de certificado digital da Fábrica Nacional de Moeda e Campainha (FNMT) ou DNI electrónico.

Depois de clicar a modalidade de solicitude eleita, as pessoas solicitantes deverão consignar todos os dados que aparecem na tela e, posteriormente, validar e confirmá-los.

As pessoas aspirantes com um grau de deficiência igual ou superior ao 33 % deverão indicá-lo expressamente na solicitude, e especificar o grau de deficiência reconhecido pelo órgão competente. Estas poderão solicitar as possíveis adaptações de tempo e/ou médios para a realização dos exercícios em que esta adaptação seja necessária, tudo isto conforme o conteúdo na LEPG, no Real decreto 2271/2004, de 3 de dezembro, e no Decreto 34/2015, de 5 de março, pelo que se aprova a oferta de emprego público correspondente a vagas de pessoal funcionário da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

As pessoas solicitantes das adaptações assinaladas poderão indicar na mesma epígrafe da solicitude a presença durante a realização do exercício de atenção médica especializada. Neste suposto, deverão apresentar antes do remate do prazo fixado, o original ou a cópia devidamente compulsar do relatório médico que acredite a necessidade da dita medida.

2º. Forma de abonar as taxas:

Uma vez confirmada a alta da solicitude, a pessoa solicitante, segundo esteja ou não nos supostos previstos, deverá seguir os seguintes passos:

• Exenta de pagamento: de acordo com o assinalado no artigo 23.5 da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza, estarão exentas do pagamento:

Do montante total da taxa:

– As pessoas com deficiência igual ou superior ao 33 %.

– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria especial.

Do 50 % do montante:

– As pessoas que sejam membros de famílias numerosas classificadas na categoria geral.

– As pessoas que figurem como candidatas de emprego desde, ao menos, os seis meses anteriores à data da convocação das provas selectivas em que solicitem a sua participação e não estejam a perceber prestação ou subsídio por desemprego.

Uma vez eleita esta opção, a pessoa solicitante poderá imprimir a solicitude coberta e deverá apresentar, antes do remate do prazo fixado, o original ou a cópia devidamente compulsado, dos seguintes documentos justificativo da isenção do pagamento segundo os supostos em que se encontrem:

• Pessoas com deficiência: certificado de deficiência.

• Família numerosa ordinária ou especial: certificado de família numerosa de carácter ordinário ou especial ou carné familiar em que conste o dito carácter.

• Candidatos de emprego:

1º. Certificação expedida pelo centro de emprego em que conste que a pessoa aspirante figura como candidata de emprego desde, ao menos, seis meses antes à data da convocação.

2º. Certificação do Serviço Público de Emprego Estatal em que conste que não está a perceber prestação ou subsídio por desemprego.

A dita documentação apresentará nos escritórios de registro da Xunta de Galicia, escritórios de Correios e demais lugares previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Nestes supostos, considerar-se-á como data válida a de apresentação dentro do prazo da documentação assinalada para acreditar a isenção do pagamento.

• Não exenta de pagamento: a pessoa solicitante poderá realizar o pagamento de um dos seguintes modos:

– Pagamento pressencial: deverá seleccionar esta opção na tela, imprimir o documento de pagamento (modelo AI) e realizar o ingresso do montante da taxa em qualquer das entidades financeiras colaboradoras autorizadas para a arrecadação de taxas e preços na Comunidade Autónoma da Galiza, onde se lhe facilitará um exemplar selado como comprovativo.

– Pagamento electrónico:

• Sem certificado digital: deverá introduzir os dados do cartão de crédito ou débito na opção de pagamento electrónico e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.

• Com certificado digital: poderão realizar o pagamento com cargo à conta de o/a titular do certificar desde a opção de pagamento electrónico e nesse momento obterá o comprovativo 730 correspondente.

Tanto no caso do pagamento pressencial como no caso do pagamento electrónico, considerar-se-á como data válida de apresentação da solicitude a de realização da operação de ingresso da taxa, sem que seja necessário apresentar nenhum dos documentos gerados nos lugares previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Para a devolução da taxa abonada as pessoas solicitantes deverão figurar como excluídas nas listagens definitivas e seguir o procedimento que se assinale na resolução pela que se aprovem.

Não procederá a devolução do importe abonado em conceito de direitos de exame nos supostos de renúncia a participar no processo das pessoas solicitantes admitidas provisória ou definitivamente.

O estado das solicitudes poderá ser consultado em qualquer momento seguindo as instruções iniciais e seleccionando na tela a opção de consulta.

Para qualquer esclarecimento ou informação sobre os procedimentos anteriores, as pessoas solicitantes poderão pôr-se em contacto telefónico com o centro informático Cixtec no número 981 54 13 00, das 8.30 às 20.00 horas, de segundas-feiras a sextas-feiras, e nos sábados das 10.00 às 14.00 horas.

I.4. Admissão de aspirantes.

I.4.1. Uma vez expirado o prazo de apresentação de solicitudes, a pessoa titular da Direcção-Geral da Função Pública aprovará as listagens provisórias de pessoas aspirantes admitidas e excluídas através de uma resolução que será publicada no DOG, com indicação dos seus apelidos, nome e número do documento nacional de identidade, das causas das exclusões que procedam e do lugar em que se encontrarão expostas.

I.4.2. As pessoas aspirantes excluído disporão de um prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do seguinte ao da publicação da dita resolução no DOG, para poderem emendar, de ser o caso, o defeito que motivou a exclusão.

A estimação ou desestimación dos ditos pedidos de correcções perceber-se-ão implícitas numa nova resolução da Direcção-Geral da Função Pública que será publicada no DOG, pela que se aprovarão as listagens definitivas de pessoas aspirantes admitidas e excluído. Estas listagens publicarão no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal.

O facto de figurar na relação de pessoas admitidas não prexulgará que se lhes reconheça a estas a posse dos requisitos exixidos para participar no processo selectivo. Quando da documentação que devem apresentar trás superar o processo se desprenda que não possuem algum dos requisitos, as pessoas interessadas decaerán em todos os direitos que puderem derivar da sua participação.

II. Processo selectivo.

II.1. Fase de oposição.

O programa que regerá as provas selectivas é o que figura como anexo I desta ordem. Ter-se-ão em conta as normas de direito positivo relacionadas com o contido do programa que na data de 1 de dezembro de 2017 contem com publicação oficial no boletim ou diário correspondente, ainda que a sua entrada em vigor esteja diferida a um momento posterior.

II.1.1. Exercícios.

As provas da oposição consistirão na superação dos seguintes exercícios, todos eles eliminatorios e obrigatórios.

II.1.1.1. Primeiro exercício. Este exercício constará de duas provas:

– A primeira prova consistirá na resolução por escrito, de um cuestionario de dez (10) perguntas proposto pelo tribunal, sobre as matérias compreendidas no programa. O tempo máximo de duração será de uma (1) hora e trinta (30) minutos.

– A segunda prova consistirá na realização, por escrito, de três (3) supostos práticos de direito tributário ou bem de três (3) supostos práticos de direito orçamental. O tempo máximo de duração será de duas (2) horas.

Para o desenvolvimento da segunda prova deste exercício as pessoas aspirantes poderão servir-se de textos legais sem comentários; em relação com estes, admitir-se-ão as suas versões consolidadas, aquelas nas quais figurem notas de vigência e/ou referências cruzadas a outras normas e os sublinhados simples sempre que não incluam nenhuma outra informação, comentário doutrinal ou referência xurisprudencial.

Durante o desenvolvimento desta prova, os membros do tribunal e o pessoal colaborador poderão examinar o material que está a utilizar cada aspirante e comprovar que se ajusta ao estabelecido no parágrafo anterior. O manejo de textos normativos diferentes dos permitidos determinará a expulsión da pessoa aspirante.

Este exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos. Para superá-lo será necessário obter um mínimo de 15 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixidos para atingir a pontuação mínima. Esta qualificação total obterá pela soma da correspondente à primeira prova, que se qualificará de 0 a 15 pontos, e da segunda prova, que se qualificará de 0 a 15 pontos; soma que não poderá ter lugar se a qualificação obtida em qualquer das provas for inferior a seis (6) pontos, caso em que não se superará o exercício.

No prazo das vinte e quatro (24) horas seguintes ao remate do exercício publicará no portal web corporativo da Xunta de Galicia funcionpublica.junta.gal o conteúdo do exercício.

Este exercício realizará no prazo máximo de quarenta (40) dias hábeis desde a constituição do tribunal que julgue as provas.

A data de realização deste exercício não será anterior ao 1 de fevereiro de 2018.

II.1.1.2. Segundo exercício. Consistirá em expor oralmente quatro (4) temas, extraídos ao chou, entre os incluídos no programa conforme o seguinte: o primeiro corresponderá aos temas relativos às matérias de direito administrativo e de fazenda pública (temas 1 a 42); o segundo corresponderá às de sistema financeiro espanhol e direito orçamental (temas 43 a 60); e o terceiro e o quarto corresponderão à matéria de direito tributário (temas 61 a 94).

O exercício terá uma duração máxima de uma (1) hora.

Depois da extracção dos temas e antes de começar a sua exposição, conceder-se-á até um máximo de dez (10) minutos de tempo para que a pessoa aspirante elabore, em presença do tribunal, um guião que poderá utilizar no desenvolvimento da sua exposição, consultando para isso exclusivamente o programa de oposição.

Uma vez concluída a exposição dos temas, o tribunal poderá dialogar com a pessoa aspirante por um tempo máximo de dez (10) minutos, exclusivamente sobre aspectos concretos relacionados com os temas expostos.

O exercício qualificar-se-á de 0 a 30 pontos. Para superá-lo será necessário obter um mínimo de 15 pontos. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixidos para atingir a pontuação mínima.

O exercício celebrar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.

II.1.1.3. Terceiro exercício. Constará de duas provas:

Primeira: tradução de um texto do castelhano para o galego proposto pelo tribunal.

Segunda: tradução de um texto do galego para o castelhano proposto pelo tribunal.

O exercício terá uma duração máxima de uma (1) hora.

O exercício valorar-se-á como apto ou não apto. Para superá-lo será necessário obter o resultado de apto. Corresponderá ao tribunal determinar o nível de conhecimentos exixidos para atingir o resultado de apto.

Este exercício realizar-se-á num prazo mínimo de quarenta e oito (48) horas desde o remate do exercício anterior e máximo de quarenta (40) dias hábeis.

Estarão exentas de realizar este exercício as pessoas aspirantes que acreditem que dentro do prazo assinalado para apresentar a solicitude para participar no processo selectivo possuíam o Celga 4 ou o equivalente devidamente homologado pelo órgão competente em matéria de política linguística da Xunta de Galicia, de acordo com a disposição adicional segunda da Ordem de 16 de julho de 2007 (DOG núm. 146, de 30 de julho), modificada pela Ordem de 10 de fevereiro de 2014 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), pela que se regulam os certificados oficiais acreditador dos níveis de conhecimento da língua galega.

Para estes efeitos, na resolução da Direcção-Geral da Função pública pela que se aprovam as listas provisórias de pessoas aspirantes admitidas e excluído publicada no DOG publicar-se-á também se consta no expediente a documentação que justifique a dita isenção. Aquelas pessoas aspirantes às cales não lhes conste a dita documentação (originais ou fotocópias compulsado) deverão apresentá-la, de ser o caso, no prazo de dez (10) dias hábeis contados desde o seguinte ao da publicação da dita resolução no DOG.

II.1.2. Desenvolvimento dos exercícios.

II.1.2.1. A ordem de actuação das pessoas aspirantes iniciar-se-á alfabeticamente pela primeira da letra «S», de conformidade com o estabelecido na Resolução de 29 de janeiro de 2015 (DOG núm. 28, de 11 de fevereiro) pela que se publica o resultado do sorteio realizado segundo o disposto na Resolução de 13 de janeiro de 2015 da Conselharia de Fazenda (DOG núm. 16, de 26 de janeiro), ao tratar de uma convocação correspondente à oferta de emprego público para o ano 2015.

II.1.2.2. As pessoas aspirantes deverão apresentar-se a cada exercício provisto de DNI ou outro documento fidedigno que a julgamento do tribunal acredite a sua identidade.

II.1.2.3. Os exercícios realizar-se-ão a porta fechada sem outra assistência que a das pessoas aspirantes, os membros do tribunal e as pessoas designadas pela Direcção-Geral da Função Pública como pessoal colaborador.

II.1.2.4. Em qualquer momento as pessoas aspirantes poderão ser requeridas pelo tribunal com a finalidade de acreditar a sua identidade.

II.1.2.5. O apelo para cada exercício será único, de modo que as pessoas aspirantes que não compareçam serão excluídas.

Não obstante, as mulheres grávidas que prevejam a coincidência do parto com as datas de realização de qualquer dos exercícios pelas circunstâncias derivadas do seu avançado estado de xestación, ou eventualmente nos primeiros dias do puerperio, poderão pô-lo em conhecimento do tribunal, juntando à comunicação o correspondente relatório médico oficial. A comunicação deverá realizar-se dentro das quarenta e oito (48) horas seguintes ao anúncio da data do exame e implicará o consentimento da interessada para permitir o acesso do tribunal ou do órgão convocante aos dados médicos necessários relacionados com a sua situação.

O tribunal, baseando na informação recebida, acordará se procede ou não realizar a prova num lugar alternativo, adiá-la ou adoptar ambas as duas medidas conjuntamente. Contra tal acordo não caberá recurso, sem prejuízo de que as razões da impugnación se incluam em qualquer outro recurso admissível de acordo com as regras gerais do processo selectivo.

II.1.2.6. O anúncio de realização dos exercícios publicará no DOG e no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal, com quarenta e oito (48) horas, ao menos, de anticipación à assinalada para o seu início.

II.1.2.7. As pontuações obtidas pelas pessoas aspirantes nos exercícios da oposição publicarão no lugar onde se realizou a prova da que se trate e no portal web corporativo funcionpublica.junta.gal.

Conceder-se-á um prazo de dez (10) dias hábeis para os efeitos de alegações, que se contarão desde a publicação no DOG da resolução do tribunal pela que se fazem públicas as pontuações do correspondente exercício.

II.1.2.8. Em qualquer momento do processo selectivo, se o tribunal tem conhecimento ou dúvidas fundadas de que alguma pessoa aspirante não cumpre algum dos requisitos exixidos nesta convocação, comunicar-lho-á à Direcção-Geral da Função Pública para que esta lhe requeira os documentos acreditador do seu cumprimento.

Em caso que a pessoa aspirante não acredite o cumprimento dos requisitos, a Direcção-Geral da Função Pública proporá a sua exclusão do processo selectivo e o órgão convocante publicará a ordem que corresponda.

II.1.2.9. Se o tribunal, de ofício, ou com base nas reclamações que as pessoas interessadas podem apresentar em três (3) dias hábeis seguintes à realização do exercício, anulasse alguma ou algumas das suas perguntas publicará no DOG.

II.2. Fase de concurso.

II.2.1. A fase de concurso consistirá na valoração às pessoas aspirantes que superaram a fase de oposição dos seguintes méritos:

a) Antigüidade: outorgar-se-á 0,70 pontos por cada ano de serviços efectivos ou fracção superior a 6 meses, até um máximo de 18 pontos. Para estes efeitos, computaranse os serviços reconhecidos ao amparo da Lei 70/1978, de 26 de dezembro, de reconhecimento de serviços prévios na Administração pública.

b) Grau pessoal consolidado e formalizado: outorgar-se-á a seguinte pontuação segundo o grau pessoal que se tenha consolidado e formalizado através do reconhecimento de grau pela autoridade competente no dia de publicação desta convocação no DOG:

– Grau 16: 1 ponto.

– Grau 17: 1,5 pontos.

– Grau 18: 2 pontos.

– Grau 19: 2,5 pontos.

– Grau 20: 3 pontos.

– Grau 21: 3,5 pontos.

– Grau 22: 4 pontos.

– Grau 23: 4,5 pontos.

– Grau 24: 5 pontos.

– Grau 25: 5,5 pontos.

– Grau 26: 6 pontos.

– Grau 27: 6,5 pontos.

– Grau 28: 7 pontos.

No suposto em que as pessoas funcionárias não tenham formalizado nenhum grau pessoal, computarase, para os efeitos de pontuação na presente epígrafe, o nível mínimo 16, sempre que tivessem prestado serviços continuados durante dois anos como pessoal funcionário de carreira. Não obstante, se dentro do prazo para a apresentação da solicitude de participação no processo selectivo solicita ao órgão competente o reconhecimento do grau pessoal, ter-se-á em conta o grau correspondente, sempre que a consolidação deste se tivesse produzido com anterioridade ou no dia da publicação da convocação do processo selectivo no DOG.

c) Trabalho desenvolvido: outorgar-se-á a seguinte pontuação segundo o nível do posto de trabalho que se ocupe com carácter definitivo o dia da publicação desta convocação como pessoal funcionário do corpo de gestão de Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, subgrupo A2, escala técnica de finanças:

– Nível 16: 1,50 pontos.

– Nível 18: 2 pontos.

– Nível 20: 2,50 pontos.

– Nível 22: 3 pontos.

– Nível 24: 3,50 pontos.

– Nível 25: 4 pontos.

– Nível 26: 4,50 pontos.

– Nível 28: 5 pontos.

A valoração efectuada neste apartado não poderá ser modificada por futuras reclasificacións de nível, com independência dos seus efeitos económicos.

O trabalho desenvolvido em comissão de serviços pontuar como realizado no posto de origem da pessoa funcionária, e às pessoas funcionárias em adscrición provisória ou a disposição valorar-se-lhes-á o nível correspondente ao grau que tenham consolidado e formalizado.

d) Formação:

Valorar-se-ão os cursos de formação organizados e dados directamente pela Escola Galega de Administração Pública, Escola de Fazenda Pública e Instituto de Estudos Fiscais, Escola Galega de Administração Sanitária, Academia Galega de Segurança Pública, Instituto Nacional de Administração Pública, escolas oficiais de formação das restantes comunidades autónomas, universidades, Serviço Público de Emprego Estatal, Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como os cursos dados no marco do Acordo de Formação para o Emprego das Administrações Públicas (Afedap), sobre as seguintes matérias:

– Procedimento Administrativo.

– Segurança e Saúde Laboral.

– Contratação Administrativa.

– Gestão Económica e Orçamental.

– Gestão Tributária.

– Subvenções.

– Pessoal.

– Igualdade de Género.

– Direito Sancionador.

– Responsabilidade Patrimonial.

– Informática: Internet, Correio Electrónico, Processador de Textos, Folha de Cálculo, Bases de Dados, Desenho de Apresentações.

– Protecção de Dados de Carácter Pessoal.

Assim mesmo, pontuar os cursos dos idiomas oficiais da União Europeia organizados e dados directamente pelos organismos anteriormente indicados ou pelas escolas oficiais de idiomas. A pontuação máxima pela assistência a estes cursos será de um ponto.

Os cursos valorar-se-ão conforme os seguintes critérios:

– Por cada curso de duração igual ou superior a 12 horas lectivas e até 40 horas lectivas: 0,20 pontos.

– Por cada curso de duração superior a 40 horas lectivas e igual ou inferior a 75 horas lectivas: 0,40 pontos.

– Por cada curso de duração superior a 75 horas lectivas e igual ou inferior a 100 horas lectivas: 0,80 pontos.

– Por cada curso de duração superior a 100 horas lectivas: 1 ponto.

Valorar-se-á também com os mesmos critérios o curso de aperfeiçoamento de chefes de secção.

– Não se valorará:

- A assistência a congressos, jornadas, seminários, simposios e similares.

- As matérias (créditos) que façam parte de um título académico.

- Os cursos de doutoramento.

- Os módulos ou partes integrantes de um curso.

- Os cursos que façam parte dos processos de selecção de funcionários.

A pontuação máxima desta epígrafe é de 6 pontos.

e) Grau de conhecimento do idioma galego:

– Curso de nível médio de linguagem administrativa galega, curso de nível médio de linguagem administrativa local galega, curso de linguagem jurídica galega, ciclo superior dos estudos de galego das escolas oficiais de idiomas ou Celga 5: 2,25 pontos.

– Curso de nível superior de linguagem administrativa galega ou curso de nível superior de linguagem jurídica galega: 3 pontos.

Em caso de acreditar mais de um grau de conhecimento do idioma galego, só se computará a pontuação correspondente ao superior.

f) Exercício de direitos de conciliação nos cinco anos anteriores à data de publicação desta convocação no DOG, até o máximo de um ponto:

– Permissão por parto, adopção ou acollemento: 0,2 pontos/permissão.

– Permissão de paternidade: 0,2 pontos/permissão.

– Redução de jornada do artigo 106.2.a) e b) da LEPG: 0,2 pontos. Para estes efeitos, só se computará uma redução por ano.

– Excedencia para o cuidado de filhas, filhos e familiares: 0,04 pontos/mês.

II.2.2. Os méritos enumerar na base II.2.1 deverão referir no momento da data de publicação desta convocação no DOG, e deverão acreditar-se de conformidade com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral da Função Pública e que será publicado no DOG.

Não se terão em conta os méritos que não se apresentem conforme o estabelecido no dito procedimento.

II.2.3. Rematada a fase de oposição, desde a publicação pelo tribunal das notas do último exercício, as pessoas aspirantes deverão proceder de conformidade com o assinalado no procedimento a que se refere o ponto anterior para apresentar a documentação relativa à fase de concurso, que irá dirigida à Direcção-Geral da Função Pública da Conselharia de Fazenda (Edifício Administrativo São Caetano, Santiago de Compostela).

II.2.4. O tribunal procederá à baremación da fase de concurso e publicará no DOG, com indicação da pontuação obtida por cada aspirante. Contra a baremación, as pessoas aspirantes que o considerem oportuno poderão apresentar reclamação ante o próprio tribunal no prazo de dez dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação no DOG da dita baremación.

Em vista das reclamações apresentadas e realizadas, de ser o caso, as oportunas correcções à baremación inicialmente atribuída a cada aspirante, o tribunal procederá à publicação no DOG da baremación definitiva da fase de concurso.

II.3. A ordem de prelación das pessoas aspirantes virá dada pela soma das pontuações obtidas na fase de oposição e na fase de concurso. Não poderá superar o processo selectivo um número de aspirantes superior ao de vagas convocadas.

Não obstante, para assegurar a cobertura das vaga, se se produzissem renúncias das pessoas seleccionadas antes do sua nomeação ou da sua tomada de posse, o órgão convocante poderá requerer uma relação complementar das pessoas que sigam por pontuação às propostas. Para estes efeitos, terão a mesma consideração que as renúncias os supostos das pessoas aspirantes que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentem a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos ou do seu exame se deduza que carecem de algum deles e que, em consequência, não possam ser nomeadas pessoal funcionário de carreira.

III. Tribunal.

III.1. O tribunal cualificador do processo será nomeado por ordem da conselharia competente em matéria de função pública, e a sua composição será a determinada pelo previsto no artigo 59 da LEPG, no artigo 60 do TRLEBEP e no artigo 48 do Decreto legislativo 2/2015, de 12 de fevereiro, pelo que se aprova o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de igualdade.

III.2. Os membros do tribunal deverão abster-se de intervir quando concorram neles circunstâncias das previstas no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, ou nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção aprovadas por Resolução do conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 11 de abril de 2007 e no acordo adoptado no Conselho da Xunta de 8 de abril de 2010. A concorrência de qualquer das ditas causas deverá ser comunicada à Direcção-Geral da Função Pública.

O/a presidente/a deverá solicitar aos membros do tribunal e, de ser o caso, ao pessoal assessor previsto na base IV.9 e ao pessoal auxiliar que incorpore aos seus trabalhos, uma declaração expressa de não encontrar-se incursos em nenhuma das circunstâncias reflectidas no parágrafo anterior.

Em todo o caso, as pessoas aspirantes poderão recusar os membros do tribunal quando concorram neles alguma das circunstâncias referidas nos termos estabelecidos no artigo 23 da Lei 40/2015, de 1 de outubro.

III.3. A autoridade convocante publicará no DOG a ordem correspondente pela que se nomeiem os novos membros do tribunal que substituirão os que perdessem a sua condição por alguma das causas previstas na base anterior.

III.4. A sessão de constituição deverá realizar-se num prazo máximo de quinze (15) dias hábeis a partir da publicação da nomeação do tribunal no DOG. Na dita sessão o tribunal adoptará todas as decisões que lhe corresponda para o correcto desenvolvimento do processo selectivo.

III.5. A partir da sessão de constituição, a actuação válida do tribunal requererá a concorrência da metade, ao menos, dos seus membros, com presença em todo o caso de o/a presidente/a e de o/a secretário/a.

III.6. O procedimento de actuação do tribunal ajustar-se-á em todo momento ao disposto nestas bases, na Lei 40/2015, de 1 de outubro, nas instruções relativas ao funcionamento e actuação dos tribunais de selecção e ao resto do ordenamento jurídico.

III.7. Por cada sessão do tribunal levantar-se-á uma acta, que, lida ao princípio da sessão seguinte e feitas, de ser o caso, as rectificações que procedam, será autorizada com a assinatura de o/a secretário/a e a aprovação de o/a presidente/a.

III.8. O/a presidente/a do tribunal adoptará as medidas oportunas para garantir que os exercícios do processo selectivo, excepto aqueles em que esteja prevista a exposição pública, sejam corrigidos sem que se conheça a identidade das pessoas aspirantes e utilizará para isso os impressos adequados.

O tribunal excluirá aquelas pessoas aspirantes em cujos exercícios figurem marcas ou signos que permitam conhecer a sua identidade.

As decisões e os acordos que afectem a qualificação e valoração das provas (determinação do número de perguntas correctas para atingir a pontuação mínima, fixação de critérios de valoração, etc.) deverão adoptar-se sem conhecer a identidade das pessoas aspirantes às quais correspondem os resultados obtidos.

III.9. O tribunal poderá propor a incorporação aos seus trabalhos de pessoal assessor para as valorações que cuide pertinente, quem deverá limitar-se a colaborar nas suas especialidades técnicas e terá voz mas não voto. A sua nomeação corresponderá à Direcção-Geral da Função Pública.

III.10. O tribunal adoptará as medidas precisas naqueles casos em que resulte necessário para que as pessoas aspirantes com deficiência desfrutem de similares condições para realizar os exercícios que as restantes participantes. Para tal fim estabelecer-se-ão, para as pessoas com deficiências que o solicitem na forma prevista na base I.3, as adaptações de tempo e/ou médios que sejam necessárias.

Se durante a realização das provas, o tribunal tem dúvidas sobre a capacidade da pessoa aspirante para o desempenho das funções próprias do corpo a que opta, poderá solicitar o ditame do órgão competente.

III.11. O tribunal terá a categoria primeira das recolhidas no Decreto 144/2001, de 7 de junho, sobre indemnizações por razão do serviço ao pessoal com destino na Administração autonómica da Galiza. Para os efeitos do previsto no dito decreto, perceber-se-á que a designação do tribunal cualificador realizada segundo o disposto na base III.1 implicará a autorização da ordem de serviço para que os seus membros possam deslocar ao lugar acordado para cada uma das sessões convocadas dentro do número máximo autorizado.

A Direcção-Geral da Função Pública determinará o dito número máximo de sessões autorizado ao tribunal e poderá alargá-lo baseando-se em causas justificadas.

III.12. O tribunal não poderá propor o acesso ao emprego público de um número superior de pessoas aprovadas ao de vagas convocadas. Qualquer proposta de pessoas aprovadas que contraveña o estabelecido será nula de pleno direito, tendo em conta o previsto na base II.3.

III.13. Os acordos adoptados pelo tribunal do processo poderão ser objecto de recurso de alçada ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública nos termos previstos nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

III.14. As comunicações que formulem as pessoas aspirantes ao tribunal dirigirão à Conselharia de Fazenda, Direcção-Geral da Função Pública (Edifício Administrativo São Caetano, Santiago de Compostela).

IV. Listagem de pessoas aprovadas, apresentação de documentação e nomeação de pessoal funcionário de carreira.

IV.1. A qualificação do processo virá determinada pela soma das pontuações obtidas nos exercícios da oposição e na fase de concurso.

No suposto de empate nas pontuações de dois ou mais aspirantes, posto que não existe no corpo infrarrepresentación feminina, acudir-se-á por ordem aos seguintes critérios até que se resolva:

– Pontuação obtida nos exercícios da oposição pela sua ordem de realização.

– Pontuação outorgada pelos méritos alegados na fase de concurso seguindo a ordem estabelecida nas diferentes epígrafes da base II.2.1.

– De persistir o empate, resolverá pela ordem alfabética do primeiro apelido e, de ser igual, pelo segundo, a partir da letra resultante no sorteio que teve lugar o dia 29 de janeiro de 2015 (DOG núm. 28, de 11 de fevereiro).

– Em último lugar, o empate dirimirase por sorteio entre as pessoas implicadas.

IV.2. Uma vez rematado o processo selectivo, o tribunal publicará no DOG a relação de aspirantes que o superaram por ordem de pontuações atingidas, com indicação do seu documento nacional de identidade. Na mesma resolução proporá a sua nomeação como pessoal funcionário de carreira.

A partir do dia seguinte ao da publicação no DOG da relação de pessoas aprovadas, estas disporão de um prazo de vinte (20) dias naturais para a apresentação dos seguintes documentos:

a) Fotocópia cotexada do título exixido na base I.2.2 ou certificação académica que acredite ter realizado todos os estudos para a sua obtenção. No caso de títulos obtidas no estrangeiro, deverá apresentar credencial da sua validação ou homologação ou bem a credencial de reconhecimento do título para exercer a profissão.

b) Declaração baixo a sua responsabilidade de não ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do serviço de nenhuma Administração pública ou dos órgãos constitucionais ou estatutários das comunidades autónomas, nem encontrar na situação de inhabilitación absoluta ou especial para o desempenho de empregos ou cargos públicos por resolução judicial, para o acesso ao corpo do que foi separado ou inabilitar, nem pertencer ao mesmo corpo e escala.

c) Declaração baixo a sua responsabilidade de que possui as capacidades e aptidões físicas e psíquicas que sejam necessárias para o desempenho das correspondentes funções ou tarefas do corpo e escala ao que acede.

IV.3. As pessoas que dentro do prazo fixado, excepto os casos de força maior, não apresentassem a documentação ou do exame dela se deduzisse que carecem de algum dos requisitos assinalados na base I.2 não poderão ser nomeadas funcionárias e ficarão anuladas as suas actuações, sem prejuízo da responsabilidade em que incorrer por falsidade na solicitude inicial.

IV.4. Uma vez acreditada a posse dos requisitos exixidos, as pessoas aspirantes serão nomeadas pessoal funcionário de carreira mediante uma ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública que se publicará no DOG e indicará o destino adjudicado.

IV.5. A adjudicação das vagas às pessoas aspirantes que superem o processo selectivo efectuar-se-á de acordo com a pontuação assinalada na base IV.1.

Às pessoas aspirantes que superem este processo selectivo adjudicar-se-lhes-á destino no mesmo posto que vinham desempenhando com carácter definitivo sempre que pudera ser ocupado por pessoal funcionário da escala superior de finanças de acordo com a relação de postos de trabalho. Em caso que a pessoa aspirante ocupe um posto com carácter definitivo que não estivera aberta à escala superior de finanças, oferecerá na eleição de destino um largo vacante aberto a essa escala.

IV.6. A tomada de posse das pessoas aspirantes aprovadas será efectuada no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação do sua nomeação no DOG, de conformidade com o artigo 60.e) da LEPG.

V. Disposição derradeiro.

Esta ordem põe fim à via administrativa e contra ela as pessoas aspirantes poderão apresentar recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de função pública no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no DOG, consonte o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, ou impugná-la directamente ante a sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados desde a mesma data, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 31 de março de 2017

Valeriano Martínez García
Conselheiro de Fazenda

ANEXO I

Programa do processo selectivo para o ingresso, pelo turno de promoção
interna, no corpo superior de Administração geral da Comunidade Autónoma
da Galiza, subgrupo A1, escala superior de finanças

– Direito administrativo:

Tema 1. As fontes do direito administrativo. A Constituição. A lei. Os decretos lei. A delegação legislativa. Os tratados internacionais.

Tema 2. A potestade regulamentar: titularidade, limites e controlo. O regulamento: classes. Eficácia dos regulamentos. A inderrogabilidade singular.

Tema 3. A organização administrativa. Órgãos unipersoais e colexiados. A competência e a hierarquia. Centralización, descentralización e desconcentración.

Tema 4. O sector público institucional estatal. Os organismos autónomos. As entidades públicas empresariais. As sociedades mercantis estatais. Os demais entes públicos.

Tema 5. As entidades instrumentais do sector público autonómico da Galiza.

Tema 6. As potestades administrativas. O princípio de legalidade. A autotutela da Administração. A responsabilidade da Administração e os seus agentes. Requisitos. Prazos de reclamação e procedimento.

Tema 7. O acto administrativo (I). Conceito, elementos e classes. Forma. A notificação e a publicação dos actos administrativos. O silêncio administrativo.

Tema 8. O acto administrativo (II). Eficácia e executoriedade dos actos administrativos. A suspensão de efeitos do acto administrativo. A execução forzosa: especial referência à via de constrinximento. Validade e invalidade dos actos administrativos. Revogação e anulação de ofício dos actos administrativos.

Tema 9. O procedimento administrativo: conceito e classes. Regulação. As partes no procedimento administrativo: direitos das pessoas e dos interessados. Os interessados. Capacidade, lexitimación e representação. Iniciação. Instrução: especial referência ao trâmite de audiência. A terminação do procedimento: formas.

Tema 10. Os contratos administrativos (I). O Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público. Âmbito subjectivo e objectivo de aplicação. Órgãos de contratação. O contratista: aptidão para contratar. Classificações dos contratos.

Tema 11. Os contratos administrativos (II). O objecto do contrato, o preço e a sua revisão. Prazo de duração. As garantias no contrato administrativo. A preparação dos contratos. Procedimentos de selecção do adxudicatario.

Tema 12. Os contratos administrativos (III). Invalidade dos contratos e recurso especial em matéria de contratação. A execução do contrato. Efeitos, cumprimento e pagamento. Causas de extinção. Cessão dos contratos e subcontratación. Registros oficiais.

Tema 13. O património da Comunidade Autónoma da Galiza. Trânsito jurídico do património. Utilização e aproveitamento do património. Gestão do património. Protecção e defesa.

Tema 14. A noção do serviço público. Os modos de gestão do serviço público.

Tema 15. A potestade sancionadora da Administração. Fundamentos, conteúdo e limites. As sanções administrativas: conceito e classes. O procedimento sancionador.

Tema 16. A expropiación forzosa. Fundamento e limites. Os sujeitos da expropiación. Requisitos da expropiación. O preço justo. A reversión expropiatoria.

Tema 17. Os recursos administrativos. Classes de recursos. Procedimento de tramitação e resolução dos recursos administrativos.

Tema 18. A jurisdição contencioso-administrativa: âmbito. Os órgãos da jurisdição contencioso-administrativa. As partes do procedimento. Objecto do recurso. O procedimento contencioso-administrativo. A sentença. Os recursos.

Tema 19. A Administração pública e a justiça. Conflitos xurisdicionais, questões de competência e conflitos de atribuições.

Tema 20. A organização administrativa estatal. Princípios de organização. A organização administrativa central e periférica. A administração consultiva.

– Fazenda pública:

Tema 21. O sector público numa economia de mercado. Demarcação, critérios de medición, importância e evolução. A contabilidade nacional e o sector público. A fazenda pública. Os conteúdos actuais.

Tema 22. A intervenção do sector público na actividade económica. As falhas do comprado. Os fins do sector público. As operações do sector público.

Tema 23. A tomada de decisões no sector público. Eleição social e preferências individuais. O funcionamento democrático. Burocracia e grupos de interesse.

Tema 24. O orçamento. Conceito e estrutura. O ciclo orçamental. As diferentes técnicas orçamentais: do orçamento administrativo às modernas técnicas de presupostación. O orçamento e os sistemas de planeamento e controlo.

Tema 25. A eficiência no sector público. Produção pública e produção privada. Selecção e avaliação de projectos. Custos, benefícios e regras de decisão.

Tema 26. A gestão pública. A gestão pública como ciência multidiciplinar. As falhas do sector público. Limitações da intervenção pública na correcção das falhas do comprado. Emprego público: aspectos descritivos e mecanismos de incentivos.

Tema 27. Experiências de reforma na gestão pública nos países da OCDE. Problemas de medición do output público. Os indicadores de actividade. Mecanismos casecompetitivos e de mercado: os casemercados. Empresas públicas e eficiência.

Tema 28. Relação entre equilíbrio orçamental e crescimento e estabilidade económica. Disciplina fiscal na União Europeia. A reforma da instituição orçamental em Espanha: as leis de estabilidade orçamental.

Tema 29. Gasto público: teorias explicativas do crescimento, equidade e eficiência. Teorias explicativas do crescimento do gasto público. Incidência e efeitos distributivos do gasto público. Eficácia e eficiência do gasto público: conceitos e técnicas de análise.

Tema 30. Gasto público no Estado do bem-estar (I). Gastos sociais. Bens preferente e equidade categórica. Gasto público em sanidade. Gasto público em educação. Gasto público em habitação.

Tema 31. Gasto público no Estado do bem-estar (II). Prestações económicas: conceito, tipos e justificação. Sistema de pensões: desenho e efeitos económicos. O seguro de desemprego. Os programas de luta contra a pobreza.

Tema 32. Os ingressos públicos. Critérios de classificação. Os preços e a empresa pública. Preços públicos e taxas. Os contributos especiais. O imposto, conceito e distinções. Diferentes tipos de impostos. Os elementos integrantes dos impostos.

Tema 33. Os princípios impositivos. Os princípios do benefício e da capacidade de pagamento. A incidência impositiva. Os sistemas fiscais. As principais figuras impositivas. Os condicionante da estrutura tributária. Evolução e modelos internacionais.

Tema 34. Os custos da imposição. Custos de eficiência. Excesso de encargo e imposição óptima. Custos de arrecadação. A fraude fiscal: conceitos, efeitos e condicionante.

Tema 35. Imposição sobre a renda das pessoas físicas: conceito e natureza. Evolução. Conceito fiscal de renda. A consideração das diferentes fontes. As rendas irregulares e as variações patrimoniais. As rendas empresariais. As isenções e os gastos deducibles. A unidade contribuinte: problemas de demarcação e alternativas no seu tratamento. As tarifas e os seus problemas. A autoliquidación. Efeitos económicos e valoração actual.

Tema 36. Imposição sobre sociedades: conceito e características. Justificação. Base impoñible: problemas e alternativas de determinação. Tipos de encargo e benefícios fiscais. A incidência do imposto. A integração com a imposição sobre a renda das pessoas físicas.

Tema 37. A imposição geral sobre as vendas. Conceito e classificação. A imposição sobre o valor acrescentado: tipoloxía e problemas. Incidência e valoração.

Tema 38. A imposição sobre consumos específicos. Razões justificativo. Evolução e figuras actuais. Incidência e efeitos económicos. Quota fixa versus imposição ad valorem. A imposição sobre o comércio exterior.

Tema 39. Tendências dos modelos tributários. As críticas aos modelos vigentes. As novas figuras impositivas: os impostos de ordenação, os impostos ecológicos e a taxa sobre transacções financeiras. As propostas de reformas fiscais.

Tema 40. O déficit público e a fazenda extraordinária. Definições e instrumentos de financiamento. A dívida pública: conceito, classes e efeitos económicos, o ónus da dívida. As privatizações de activos públicos. A inflação como imposto. Os efeitos económicos do déficit: expansão e efeito expulsión.

Tema 41. A fazenda multinivel. Princípios do federalismo fiscal. Distribuição de competências e modelos de financiamento. As subvenções intergobernamentais. A fazenda internacional: a dupla imposição internacional; a harmonización fiscal.

Tema 42. Planeamento fiscal individual e empresarial. Métodos para a análise do planeamento fiscal: conceito de custo de uso, tipos marxinais efectivo e cálculo de taxas internas de retorno ajustadas por impostos. Conceito de tipo impositivo anual equivalente. Aplicações a instrumentos de poupança a curto e longo prazo.

– Sistema financeiro espanhol:

Tema 43. A estrutura do sistema financeiro espanhol. A autoridade monetária. Intermediários financeiros. Mercados financeiros.

Tema 44. Banco de Espanha. Órgãos reitores. Funções. Supervisão prudencial das entidades de crédito. Execução da política monetária. O Sistema Europeu de Bancos Centrais e o Banco Central Europeu.

Tema 45. Entidades de crédito. Os bancos. As caixas de poupança. Órgãos de governo. Competências das CCAA. As fundações bancárias. As cooperativas de crédito. As entidades de dinheiro electrónico.

Tema 46. O sector asegurador. Competências da comunidade autónoma em matéria de seguros. Condições para o acesso e para o exercício da actividade aseguradora. O Consórcio de Compensação de Seguros. Protecção do assegurado.

Tema 47. A dívida pública nas administrações territoriais. Limitações no acesso ao endebedamento do sector público autonómico galego. A tutela financeira sobre as corporações locais galegas.

– Direito orçamental:

Tema 48. O direito orçamental: conceito e conteúdo. A lei de disciplina orçamental e substentabilidade financeira da Galiza.

Tema 49. A legislação financeira da Comunidade Autónoma da Galiza: a Fazenda autonómica: âmbito de aplicação, direitos e obrigas da Comunidade Autónoma.

Tema 50. Os orçamentos gerais da comunidade autónoma (I). Conceito e conteúdo. Classificações orçamentais de ingressos e gastos. Elaboração e aprovação.

Tema 51. Os orçamentos gerais da comunidade autónoma (II). As modificações orçamentais. Tipoloxía, requisitos e competências para a sua autorização. O controlo das modificações orçamentais. Liquidação dos orçamentos.

Tema 52. O gasto público: conceito. Princípios constitucionais. Procedimento de execução do gasto público.

Tema 53. Gestão de gastos de pessoal. Retribuições dos empregados públicos. A Segurança social dos empregados públicos. A gestão dos gastos de classes pasivas.

Tema 54. A gestão de gastos contratual. O nascimento das obrigas contratual. O cumprimento dos contratos. O reconhecimento da obriga. Justificação. A extinção da obriga contratual. As obrigas de exercícios futuros.

Tema 55. A gestão de gastos de transferências. As subvenções: conceito, natureza e classificação. O procedimento de concessão e pagamento. Justificação. Reintegro. Infracções administrativas em matéria de subvenções. O delito subvencional.

Tema 56. A Tesouraria da comunidade autónoma: funções e competências. A gestão de pagamentos. Pagamentos para justificar e anticipos de caixa fixa. Regime jurídico do endebedamento do sector público e dos avales da comunidade autónoma.

Tema 57. O direito da contabilidade pública. O Plano geral contabilístico pública da Galiza. Princípios contável, contas anuais e normas de valoração. A Conta geral da comunidade autónoma. Formação e remissão. Documentos e estados que a integram. Exame, comprobação e aprovação. As contas económicas do sector público.

Tema 58. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (I), conceito de controlo. Classes de controlo. Natureza, fundamento e âmbito de aplicação do controlo. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma: organização e funções.

Tema 59. O controlo interno da actividade económico-financeira do sector público (II). O controlo prévio de legalidade. Conceito, regulação e princípios gerais. Controlo prévio de legalidade de ingressos. Controlo prévio de legalidade de gastos e pagamentos. Diferentes momentos de exercício. A omissão da intervenção. O controlo financeiro. Conceito. Regulação e princípios gerais. Classes de controlo financeiro. A auditoria como forma de exercício do controlo financeiro.

Tema 60. O controlo externo da actividade económico-financeira do sector público (I). O controlo parlamentar. O controlo do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas. O Conselho de Contas: competências e funções. A função fiscalizadora. A função xurisdicional do Tribunal de Contas. Regime de responsabilidade na gestão financeira pública. Os procedimentos para a exixencia de responsabilidade contável.

– Direito tributário:

Tema 61. O direito tributário: conceito e conteúdo. As fontes do direito tributário. Administração tributária. As obrigas e deveres da Administração tributária. Os princípios do ordenamento tributário espanhol.

Tema 62. A aplicação e a interpretação das normas tributárias. Âmbito temporário e critérios de sujeição às normas tributárias. Interpretação e qualificação. A integração das normas tributárias: analogia, simulação e conflito na aplicação da norma tributária.

Tema 63. Os tributos. Conceito, fins e classes de tributos. A relação jurídico-tributária. As obrigas tributárias: a obriga tributária principal, a obriga tributária de realizar pagamentos à conta, as obrigas entre particulares, as obrigas tributárias accesorias, as obrigações tributárias formais e as obrigas tributárias no marco da assistência mútua.

Tema 64. Os obrigados tributários: classes. Direitos e garantias. Os sujeitos pasivos. O contribuinte e o seu substituto. Isenções subjectivas. A capacidade de obrar na ordem tributária. Representação. Residência e domicílio fiscal.

Tema 65. Os responsáveis tributários. A responsabilidade tributária. Responsáveis solidários e subsidiários. Os sucessores. Retedores e obrigados a ingressar à conta. Outros obrigados tributários.

Tema 66. Os elementos de cuantificación da obriga tributária. A base impoñible: conceito e métodos de determinação. A base liquidable. O tipo de encargo. A quota tributária. A dívida tributária: conceito. Garantias da dívida tributária.

Tema 67. A aplicação dos tributos (I). Conceito e órgãos competente. A informação e assistência aos obrigados tributários. A consulta tributária. Informação com carácter prévio à aquisição ou transmissão de bens imóveis. O número de identificação fiscal. A gestão censual. Colaboração social na aplicação dos tributos. A Assistência mútua: conceito.

Tema 68. A aplicação dos tributos (II). Os procedimentos administrativos em matéria tributária: fases. Obriga de resolução e prazos de resolução. A prova. Notificações. A denúncia pública. As liquidações tributárias.

Tema 69. Actuações e procedimento de gestão tributária (I). Funções de gestão tributária. Declarações. Autoliquidacións. Comunicações de dados. Procedimento de devolução iniciado mediante autoliquidación, solicitude ou comunicação de dados. Procedimento iniciado mediante declaração.

Tema 70. Actuações e procedimento de gestão tributária (II). Procedimento de comprobação de valores. Procedimento de verificação de dados. Procedimento de comprobação limitada. Outros procedimentos de gestão tributária.

Tema 71. A arrecadação (I). Órgãos de arrecadação: organização da gestão recadadora da Xunta de Galicia. Extinção das dívidas: o pagamento. Prescrição. Insolvencias. Aprazamentos e fraccionamentos. Garantias para o aprazamento e o fraccionamento. O procedimento de compensação. A compensação de ofício de dívidas de entidades públicas. O procedimento de dedução.

Tema 72. A arrecadação (II). A arrecadação em período executivo. O procedimento de constrinximento: conceito. Concorrência de procedimentos. Suspensão. Embargo e alleamento de bens e direitos. O procedimento face a responsáveis e sucessores. Privilégios para o cobramento de dívidas tributárias: a fazenda pública e os processos concursal. As terzarías.

Tema 73. A inspecção dos tributos: órgãos, funções, faculdades e deveres. Tipos de actuações. Documentação das actuações da inspecção. Procedimento de inspecção: normas gerais. Iniciação e desenvolvimento. Terminação das actuações inspectoras. Disposições especiais.

Tema 74. A potestade sancionadora em matéria tributária (I). Princípios. Os sujeitos responsáveis das infracções e sanções tributárias. Conceito e classes de infracções e sanções tributárias. Cuantificación das sanções. Extinção da responsabilidade derivada das infracções tributárias e extinção das sanções tributárias.

Tema 75. A potestade sancionadora em matéria tributária (II). Procedimento sancionador em matéria tributária: iniciação, instrução e terminação. Tramitação conjunta. Tramitação separada. Delitos contra a fazenda pública. Descrição dos tipos penais contra a fazenda pública.

Tema 76. Revisão de actos em via administrativa. Normas comuns. Procedimentos especiais de revisão. O recurso de reposição. As reclamações económico-administrativas: âmbito de aplicação, organização e competências. A Junta Superior de Fazenda.

Tema 77. As reclamações económico-administrativas: os interessados no procedimento. A suspensão. O procedimento geral: procedimento em única ou primeira instância, recursos em via económico-administrativa, procedimento abreviado ante órgãos unipersoais.

Tema 78. O imposto sobre a renda das pessoas físicas (I): natureza, objecto e âmbito de aplicação. Sujeição ao imposto: aspectos materiais, pessoais e temporários. Determinação da capacidade económica submetida a encargo: rendimentos e ganhos e perdas patrimoniais. Classes de rendas. Integração e compensação de rendas.

Tema 79. O imposto sobre a renda das pessoas físicas (II). Base impoñible e liquidable. Reduções. Adequação do imposto às circunstâncias pessoais e familiares do contribuinte. Cálculo do imposto estatal. Encargo autonómico. Quota diferencial. A tributación familiar. Regimes especiais. Declarações, pagamentos à conta e obrigas formais. O imposto sobre a renda de não-residentes.

Tema 80. O imposto sobre o património das pessoas físicas. Natureza, objecto e âmbito de aplicação. Facto impoñible. Sujeito pasivo. Isenções. Base impoñible e liquidable. A dívida tributária. Gestão do imposto.

Tema 81. O imposto sobre sociedades (I): natureza e âmbito de aplicação. O facto impoñible. Contribuintes. Isenções. Período impositivo e devindicación do imposto. Base impoñible.

Tema 82. O imposto sobre sociedades (II). Dívida tributária: tipos de encargo, quota íntegra, bonificacións, deduções, retencións, devoluções e pagamentos à conta. Regimes especiais. Gestão do imposto.

Tema 83. O imposto sobre sucessões e doações (I). Facto impoñible: presunções. Sujeito pasivo e responsáveis. Base impoñible. Comprobação de valores. A base liquidable. A tarifa. A dívida tributária. Devindicación e prescrição.

Tema 84. O imposto sobre sucessões e doações (II). Normas especiais sobre o direito de usufruto, uso, habitación, substituição, fideicomisos, reservas, partições e excessos de adjudicação, repudiación, renúncia e doações. Obrigas formais. Gestão do imposto.

Tema 85. O imposto sobre o valor acrescentado (I). Natureza e âmbito de aplicação. Facto impoñible. Breve referência às isenções. Deslinde do IVE com o Imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados. Lugar de realização do feito impoñible. Devindicación do imposto. Sujeitos pasivos e responsáveis.

Tema 86. O imposto sobre o valor acrescentado (II). Repercussões. A base impoñible. A dívida tributária: tipos impositivos. Deduções. Devoluções. Regimes especiais. Gestão.

Tema 87. O imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (I). Natureza e conteúdo. Âmbito de aplicação territorial. Transmissões patrimoniais onerosas: facto impoñible, sujeito pasivo, base impoñible e quota tributária. Regras especiais sobre determinados bens e direitos. Tributación das operações societarias: facto impoñible, sujeito pasivo, base impoñible e dívida tributária.

Tema 88. O imposto sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados (II). Actos jurídicos documentados: princípios gerais e tributación dos documentos administrativos, mercantis e notariais. Disposições comuns: benefícios fiscais, comprobação de valores, devindicación, prescrição, obrigas formais, gestão e devolução.

Tema 89. Os impostos especiais. Os impostos especiais de fabricação: disposições comuns e principais normas reguladoras. Os diferentes impostos especiais de fabricação: estrutura básica. Tipos estatal e autonómico do imposto sobre hidrocarburos. O imposto especial sobre determinados meios de transporte. Os impostos especiais sobre o carvão e sobre a electricidade. O imposto sobre as primas de seguros. Os impostos ambientais estatais.

Tema 90. A tributación sobre o jogo. Tributos cedidos: taxa sobre rifas, tómbolas, apostas e combinações aleatorias. Taxa sobre jogos de sorte, envite ou azar. Imposto sobre actividades do jogo.

Tema 91. Os tributos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza: o imposto sobre contaminação atmosférica. O imposto sobre o dano ambiental causado por determinados usos e aproveitamentos da água encorada. O cânone da água e o coeficiente de vertedura. O cânone eólico. O imposto compensatorio ambiental mineiro.

Tema 92. As taxas e preços públicos: normativa estatal. A lei de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza: instrumentos financeiros e reguladores. Taxas e preços: elementos essenciais; aplicação de taxas e preços.

Tema 93. O financiamento das comunidades autónomas. Princípios. Sistemas de financiamento das comunidades autónomas de regime comum. Os tributos cedidos. Órgãos e formas de relação entre o Estado e as CCAA.

Tema 94. Financiamento das fazendas locais. A Lei reguladora das fazendas locais. Estrutura e conteúdo. Os impostos autárquicos preceptivos e potestativo. Outros recursos. Taxas e contributos especiais.