A Lei 3/1983, de 15 de junho, de normalização linguística, de acordo com o que estabelecem a Constituição espanhola e o Estatuto de autonomia da Galiza, dispõe que o galego é língua oficial na Galiza. Em consonancia com isto, reconhece à cidadania o direito de conhecê-lo e de usá-lo, mas não estaria garantido esse direito se a cidadania não tivesse a possibilidade de aumentar (ou iniciar, se é o caso) o conhecimento e o domínio da língua própria da Galiza.
O Plano geral de normalização da língua galega, aprovado por unanimidade no Parlamento da Galiza o dia 22 de setembro de 2004, contém, entre outras, várias medidas dirigidas às pessoas adultas e ao resto da sociedade, encaminhadas a renovar a política linguística com respeito ao uso do galego, adecuándoa aos tempos actuais, com o fim de equilibrar uma situação social de desigualdade entre ambos os dois idiomas, o que exixe medidas favoráveis ao galego para alcançar esse equilíbrio.
O Decreto 4/2013, de 10 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, atribui-lhe a esta as competências e funções em matéria de promoção e ensino da língua galega, assim como a direcção, planeamento, coordenação e execução da política linguística da Xunta de Galicia. Dentro da estrutura da conselharia, consonte o disposto no supracitado decreto, é a Secretaria-Geral de Política Linguística o órgão encarregado de executar aquelas acções necessárias para desenvolver as competências sobre política linguística atribuídas à conselharia e, mais concretamente, atribui-se-lhe a função de coordenação e gestão das actividades de formação e promoção da língua galega, assim como a autorização e a homologação de cursos, seminários, encontros e congressos de formação de língua galega e/ou de linguagens específicas e a gestão das certificações de aptidão do estudantado, quando proceda.
De acordo com o anterior, convocam-se cursos de formação de língua galega, com carácter gratuito, para lhes facilitar às pessoas interessadas o conhecimento e o domínio da língua galega.
Por tudo isso,
DISPONHO:
Primeiro. Objecto
Esta resolução tem por objecto anunciar a convocação, com carácter gratuito, de cursos preparatórios para a consecução dos certificados de língua galega (Celga), níveis 1, 2, 3 e 4.
Os cursos do nível 1 darão na modalidade de teleformación. Na página web da Secretaria-Geral de Política Linguística (http://www.lingua.gal) anunciar-se-á, o mesmo dia da publicação desta resolução, a sua convocação específica.
Os cursos dos níveis 2, 3 e 4 darão na modalidade presencial nas datas, lugares e horários recolhidos no anexo II.
Segundo. Destinatarios/as dos cursos
Os cursos preparatórios para os certificados de língua galega (Celga) poderão ser solicitados por todas as pessoas maiores de dezasseis anos ou por aquelas que os façam no ano natural da convocação.
Terceiro. Solicitudes e prazo
1. Para conseguir o ajeitado rendimento e o aproveitamento do curso há que procurar a homoxeneidade dos conhecimentos do estudantado, pelo que, à hora de formular a solicitude de um curso de um determinado nível Celga, dever-se-á ter em conta a definição de conteúdos previstos na Ordem de 16 de julho de 2007 pela que se regulam os certificados oficiais acreditativos dos níveis de conhecimento da língua galega (Celga), publicada no Diário Oficial da Galiza núm. 146, de 30 de julho.
2. As solicitudes dos cursos de teleformación efectuar-se-ão de acordo com a convocação específica publicada na página web http://www.lingua.gal.
3. As solicitudes dos cursos presenciais dirigir-se-ão à xefatura territorial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária da província que corresponda. Os formularios de solicitude, segundo o modelo ED104B, estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal e na página web http://www.lingua.gal, que permitem cobrir e editar a solicitude.
Em caso que uma pessoa tenha alguma deficiência, indicará na sua solicitude o grau de deficiência, a habilitação correspondente, assim como o apoio que precisará para poder realizar o curso.
Só se poderá apresentar uma única instância e solicitar um único curso por pessoa. De existir mais de uma solicitude da mesma pessoa ou de solicitar esta mais de um curso, anular-se-ão todas as suas petições.
As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, para o que se utilizará o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
O prazo para a apresentação das solicitudes dos cursos será de 20 dias naturais, que se contarão a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.
Quarto. Documentação complementar necessária para a tramitação do procedimento
1. Nos cursos de teleformación, as pessoas interessadas deverão achegar, com a solicitude, a documentação indicada na convocação específica publicada na página web http://www.lingua.gal.
2. Nos cursos presenciais, as pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:
Cópia do certificado de deficiência emitido por uma Administração diferente da Comunidade Autónoma da Galiza, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente.
Não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente. Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os citados documentos. Presumirase que esta consulta é autorizada pelas pessoas interessadas, salvo que conste no procedimento a sua oposição expressa.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa interessada a sua apresentação, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizar-se-ão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, a Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.
Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma presencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Quinto. Comprobação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas:
a) DNI ou NIE da pessoa solicitante.
Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente:
a) Certificado de deficiência emitido pela Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicar no quadro habilitado no modelo de solicitude e achegar os documentos correspondentes.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância imposibilitase a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
Sexto. Resolução
Uma vez rematado o prazo de apresentação de instâncias, o secretário geral de Política Linguística ditará uma resolução provisória que incluirá a listagem das pessoas admitidas e excluídas, junto com a causa da sua exclusão, e uma listagem com as pessoas em espera, de ser o caso, para cada curso e localidade. Esta resolução provisória publicará na página web da Secretaria-Geral de Política Linguística (http://www.lingua.gal).
Contra esta resolução provisória poder-se-ão apresentar as alegações que procedam e emendar as causas de exclusão, no prazo de dez dias hábeis, desde o seguinte ao da sua publicação, percebendo que, de não fazê-lo, desistem da sua petição e o seu expediente arquivarase na forma e nos termos indicados no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em todo o caso, as pessoas que apresentem alegações enviarão um correio electrónico ao seguinte endereço: sxpl.formacion@xunta.gal, no qual devem indicar a data em que se apresentou a alegação e o motivo desta.
Uma vez transcorrido o prazo assinalado, o secretário geral de Política Linguística ditará uma resolução definitiva que incluirá uma listagem com as pessoas admitidas e excluídas, junto com a causa da sua exclusão, e uma listagem com as pessoas em espera, de ser o caso, para cada curso e localidade.
As reclamações perceber-se-ão contestadas mediante a publicação da resolução definitiva na página web da Secretaria-Geral de Política Linguística (http://www.lingua.gal).
Contra a resolução definitiva pela que se asignan as vagas, as pessoas interessadas poderão interpor, no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação, recurso de alçada ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o previsto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro).
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão preferentemente por meios electrónicos acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-las presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Sétimo. Atribuição das vagas
Se um curso tem um número de solicitantes maior que o número de vagas disponíveis, a atribuição fá-se-á por ordem de entrada. Em caso que entrem várias solicitudes ao mesmo tempo, utilizar-se-á o critério da ordem alfabética (do A ao Z).
Oitavo. Características dos cursos preparatórios para os certificados de língua galega (Celga): conteúdo, duração e desenvolvimento
1. Conteúdo.
Os cursos ajustar-se-ão aos objectivos, ao programa e ao contido curricular estabelecidos para cada um dos níveis assinalados na Ordem de 16 de julho de 2007 pela que se regulam os certificados oficiais acreditativos dos níveis de conhecimento da língua galega (Celga), publicada no DOG núm. 146, de 30 de julho (correcção de erros no DOG núm. 178, de 13 de setembro).
Todas as actividades que se realizem nestes cursos fá-se-ão em galego e ater-se-ão, no referente à normativa e ao uso correcto do idioma, ao estabelecido pela Real Academia Galega na sessão plenária de 12 de julho do ano 2003, de conformidade com a disposição adicional da Lei 3/1983, de normalização linguística. Do mesmo modo, acordar-se-á especialmente o respeito rigoroso da toponimia oficial, nos termos previstos no artigo 10 da citada lei.
A realização do curso não dará direito a nenhum tipo de certificação, por tratar-se de um curso preparatório para as experimentas conducentes à obtenção dos certificados de língua galega (Celga), cuja expedição lhe compete à Secretaria-Geral de Política Linguística.
2. Duração.
2.1. No caso dos cursos de teleformación, a duração e a secuenciación temporária seguirão o indicado na convocação específica publicada na página web http://www.lingua.gal.
2.2. Com carácter geral, cada curso presencial terá uma duração de 70 horas lectivas, distribuídas em sessões de duas horas cada dia e no máximo de duas horas e média. Em casos excepcionais devidamente justificados, a Secretaria-Geral de Política Linguística poderá autorizar a realização de sessões com horário diferente.
3. Desenvolvimento.
3.1. Os cursos de teleformación contarão com o número de pessoas que estabeleça a convocação específica publicada na página web http://www.lingua.gal.
3.2. Os cursos presenciais terão um número mínimo de 15 participantes e um número máximo de 30.
3.3. A Secretaria-Geral de Política Linguística poderá autorizar expressamente a realização de cursos que não atinjam o número mínimo de alunos, com motivação prévia. Assim mesmo, poderá realizar mais de uma edição do curso ou cursos que tenham uma demanda muito superior ao número máximo de alunos, sempre que não suponha um incremento de custos.
3.4. As condições de assistência aos cursos de teleformación serão as estabelecidas na convocação específica publicada na página web http://www.lingua.gal.
3.5. Nos cursos presenciais, o professorado levará um controlo da assistência do estudantado. Se durante os dois primeiros dias do curso se dão de baixa ou não assistem as pessoas inscritas nele, deverão se oferecer as vagas, por ordem, às pessoas solicitantes que figurem na lista de espera até completar, se é possível, o número máximo das vagas oferecidas. Para estes efeitos, ao terceiro dia do curso, o professorado dever-lhe-á remeter ao gabinete provincial de normalização linguística, por correio electrónico, a listagem definitiva de assistentes.
Noveno. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
2. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas avisos da posta à disposição das notificações à conta de correio electrónico e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes avisos não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel).
4. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez (10) dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico praticarão a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Décimo. Dados de carácter pessoal
De acordo com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, sempre que as pessoas interessadas autorizem o seu tratamento e publicação mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir este procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante esta secretaria geral técnica, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico dirigido a: sxt.cultura.educacion@xunta.gal.
Décimo primeiro. Recursos contra a resolução de convocação dos cursos
Contra esta resolução, que não esgota a via administrativa, todas as pessoas interessadas poderão interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o previsto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro).
Décimo segundo. Prazo de resolução do procedimento e sentido do silêncio
De não recaer resolução expressa sobre as solicitudes apresentadas no prazo de três meses, que se contará desde a data de encerramento do prazo de apresentação de solicitudes previsto na convocação, as solicitudes perceber-se-ão desestimadas.
Santiago de Compostela, 28 de fevereiro de 2017
Valentín García Gómez
Secretário geral de Política Linguística
