O actual Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e do seu Conselho Regulador foi aprovado pela Ordem da Conselharia de Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria de 26 de dezembro de 1997. Posteriormente foi ratificado pelo Ministério de Agricultura, Pesca e Alimentação mediante a Ordem APA/1540/2005, de 17 de maio.
Depois do seu processo de tramitação, esta denominação de origem foi inscrita no Registro Europeu de Denominação de Origem Protegidas e Indicações Geográficas Protegidas mediante o Regulamento (CE) nº 20/2010 da Comissão, de 12 de janeiro.
Com posterioridade à data de aprovação da citada Ordem de 26 de dezembro de 1997 também se produziram mudanças normativos importantes no relativo ao regime jurídico e de funcionamento dos conselhos reguladores das denominação de origem e indicações geográficas protegidas do âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza. Estas mudanças tiveram lugar com a entrada em vigor da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega e, posteriormente, com a de um dos seus regulamentos de desenvolvimento, o Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores. Esta lei e o decreto de desenvolvimento citado estabelecem o novo marco legal ao qual devem ajustar as denominação de origem e indicações geográficas protegidas do âmbito galego e os seus conselhos reguladores; e a novidade demais alcance é a configuração destes órgãos como corporações de direito público com personalidade jurídica de seu, abandonando a sua forma jurídica tradicional de entes desconcentrados da Administração carentes de personalidade jurídica diferenciada dela.
Trás a aprovação do citado Decreto 4/2007 e de acordo com o previsto na sua disposição transitoria primeira, durante o ano 2007 celebraram-se eleições em todos os conselhos reguladores do sector agroalimentario existentes na Comunidade Autónoma naquele momento. Os órgãos de governo resultantes desses processos eleitorais tinham, segundo o recolhido no número 3 da dita disposição transitoria, o encargo de elaborar, para a sua aprovação pela conselharia, a proposta de modificação do seu respectivo regulamento para adaptá-lo ao contido da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega e ao do citado decreto de desenvolvimento. Segundo o número 4 da supracitada disposição transitoria, a entrada em vigor do novo regulamento determinaria a constituição do Conselho Regulador como corporação de direito público.
De acordo com o anterior, em datas recentes, o Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa culminou o processo para a reforma do seu regulamento, com a sua aprovação pelo Pleno e a posterior remissão à Conselharia do Meio Rural.
Por isso, faz-se necessário aprovar um novo regulamento para a denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e para o seu Conselho Regulador, adaptado a este novo marco legal e às prescrições recolhidas no edital com que se realizou a inscrição desta denominação no registro europeu, o qual é o objecto desta ordem.
Este regulamento recolhe no seu artigo 3 e no capítulo V que o controlo e a certificação dos queijos da denominação de origem serão realizados pelo Conselho Regulador, através de um órgão integrado na sua estrutura que actuará com independência conforme o estabelecido na letra b) do número 1 do artigo 15 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega. Porém, enquanto não se produz a necessária acreditación pela Entidade Nacional de Acreditación (ENAC) do Conselho Regulador no cumprimento da Norma UNE-EM-ISSO/IEC 17065, estas funções serão desempenhadas pelo Instituto Galego da Qualidade Alimentária (Ingacal), conforme o que se recolhe na disposição transitoria única desta ordem.
Segundo o exposto, trás a proposta do Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e de acordo com o estabelecido na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, e no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário,
DISPONHO:
Artigo único. Aprovação do Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e do seu Conselho Regulador
Aprova-se o Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e do seu Conselho Regulador, que figura como anexo desta ordem.
Disposição transitoria única. Certificação da produção até a acreditación do Conselho Regulador
Não obstante o estabelecido no número 2 do artigo 3 e no capítulo V do Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e do seu Conselho Regulador que figura como anexo desta ordem, a certificação dos produtos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa será realizada pelo Instituto Galego da Qualidade Alimentária enquanto o Conselho Regulador não atinja a sua acreditación em cumprimento da Norma UNE-EM-ISSO/IEC 17065 para a certificação dos queijos desta denominação de origem.
Disposição derrogatoria única. Derrogación da Ordem de 26 de dezembro de 1997
Fica derrogado a Ordem de 26 de dezembro de 1997, da Conselharia de Política Agroalimentaria e Desenvolvimento Rural, pela que se aprovou o Regulamento da denominação de origem Arzúa-Ulloa e do seu Conselho Regulador.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 13 de fevereiro de 2017
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural
ANEXO
Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa
e do seu Conselho Regulador
CAPÍTULO I
Disposições gerais
Artigo 1. Base legal da protecção
De acordo com o disposto no Regulamento (UE) 1151/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de novembro, sobre os regimes de qualidade dos produtos agrícolas e alimenticios; na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega; no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores, ficam amparados com a denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa os queijos que reúnam as características definidas neste regulamento e que cumpram na sua produção, elaboração, maturação e comercialização todos os requisitos exixidos por este, pelo edital comunicado à União Europeia e pela legislação vigente.
Artigo 2. Extensão da protecção
A denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa ficará protegida face a um uso diferente ao regulado na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega; no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores; neste regulamento e na demais normativa concordante.
Artigo 3. Órgãos competente
1. A defesa da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa, a aplicação do seu regulamento, a vigilância do seu cumprimento, assim como o fomento e controlo da qualidade do queijo amparado, ficam encomendados ao Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa, ao Instituto Galego da Qualidade Alimentária (Ingacal), à Xunta de Galicia, ao Governo de Espanha, e à Comissão Europeia, no âmbito das suas respectivas competências.
2. O órgão competente para o controlo e a certificação dos queijos da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa será o seu Conselho Regulador através de um órgão integrado na sua estrutura, de acordo com o disposto na letra b) do número 1 do artigo 15 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, e segundo o estabelecido no capítulo V deste regulamento.
Artigo 4. Manual de qualidade
A conselharia competente em matéria de agricultura aprovará, trás a proposta do Pleno do Conselho Regulador, o Manual de qualidade, procedimentos operativos e instruções técnicas (em diante, Manual de qualidade), documento em que se recolherão as normas complementares de aplicação da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa, em particular as relativas ao processo de controlo e certificação.
CAPÍTULO II
Produção do leite
Artigo 5. Zona de produção
A zona de produção do leite apto para a elaboração de queijos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa está constituída pela totalidade da área geográfica que abarcam as câmaras municipais das comarcas seguintes:
Província da Corunha:
– Comarca de Arzúa: Arzúa, Boimorto, O Pino e Touro.
– Comarca de Betanzos: Curtis e Vilasantar.
– Comarca de Terra de Melide: Melide, Santiso, Sobrado e Toques.
– Comarca de Ordes: Frades, Mesía, Ordes e Oroso.
– Comarca de Santiago: Boqueixón e Vedra.
Província de Lugo:
– Comarca da Ulloa: Antas de Ulla, Monterroso e Palas de Rei.
– Comarca de Chantada: Carballedo, Chantada e Taboada.
– Comarca de Lugo: Friol, Guntín e Portomarín.
Província de Pontevedra:
– Comarca de Deza: Agolada, Dozón, Lalín, Rodeiro, Silleda e Vila de Cruces.
– Comarca de Tabeirós-Terra de Montes: A Estrada.
Artigo 6. Características do leite e condições da sua produção
1. Para a elaboração do queijo protegido por esta denominação empregar-se-á leite natural e inteiro procedente da muxidura de vacas das raças rubia galega, pardo alpina, frisona ou dos seus cruzamentos, pertencentes a explorações inscritas no correspondente registro do Conselho Regulador, sempre que fossem sanear no período correspondente, o qual se acreditará mediante as folhas de saneamento da exploração.
A alimentação realizar-se-á fundamentalmente a base das forraxes produzidas pela própria exploração, aproveitadas, quando a climatoloxía o permita, mediante pastoreo.
Os alimentos concentrados de origem vegetal, adquiridos com carácter geral fora da exploração, utilizar-se-ão unicamente como complemento para cobrir as necessidades energéticas do gando e, na medida do possível, terão a sua origem na área delimitada.
O manejo e as instalações para a exploração do gando vacún dedicado à produção do leite com destino à elaboração de queijo Arzúa-Ulloa, cumprirão as condições estabelecidas neste regulamento, no Manual de qualidade e na legislação vigente ao respeito.
2. O leite utilizado deve cumprir as seguintes condições:
a) Não conterá costros, nem conservante, nem inhibidores ou produtos medicamentoso que possam incidir na elaboração, maturação e conservação do queijo.
b) Na sua composição cumprirá os mínimos legalmente estabelecidos e será em qualquer caso um leite natural íntegro.
c) Deverá cumprir a legislação hixiénico-sanitária vigente e ser apto para a fabricação de queijo.
d) Proíbe-se todo o tipo de estandarización.
3. A muxidura fá-se-á em condicionar que garantam a obtenção hixiénica do leite e cumprir-se-á, em todo o caso, o estabelecido ao respeito na legislação vigente.
4. O leite conservar-se-á convenientemente para evitar o desenvolvimento de microorganismos não desejados e a contaminação ambiental.
5. A recolhida e o transporte organizar-se-ão e realizar-se-ão em adequadas condições hixiénicas, bem em cisternas isotérmicas ou frigoríficas, bem mediante qualquer outro sistema que garanta que a qualidade do leite não se deteriore.
6. O órgão de controlo vigiará e verificará a obtenção, conservação, recolhida e transporte do leite. No Manual de qualidade poder-se-ão estabelecer normas que garantam que estas operações se realizam sem que diminuam as suas qualidades hixiénico-sanitárias e, em todo o caso, com carácter complementar ao estabelecido nesta matéria pela normativa vigente.
7. Em caso que o leite receba um tratamento de pasteurización, este deverá aplicar nas condições estabelecidas no Regulamento (CE) 853/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de abril de 2004, pelo que se estabelecem normas específicas de higiene dos alimentos de origem animal, modificado pelo Regulamento (CE) 2074 da Comissão, de 5 de dezembro de 2005.
CAPÍTULO III
Elaboração
Artigo 7. Zona de elaboração
A elaboração e maturação do queijo amparado pela denominação de origem protegida deverá efectuar-se em instalações adequadas, situadas dentro da zona de produção do leite delimitada no artigo 5 deste regulamento, e inscritas nos correspondentes registros do Conselho Regulador.
Artigo 8. Técnicas de elaboração
1. As técnicas empregadas para a manipulação do leite e dos queijos, assim como o controlo dos processos de produção, elaboração, maturação e conservação, ajustarão à legislação vigente e às práticas tradicionais assinaladas nos artigos seguintes, com o objecto de obter produtos da máxima qualidade, conservando as características tradicionais dos queijos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
2. Não obstante o estabelecido no ponto 1 anterior, no Manual de qualidade poderá autorizar-se o emprego de práticas que se considerem indispensáveis para o cumprimento da legislação dos países de destino, assim como para satisfazer as exixencias desses comprados.
Artigo 9. Processo de elaboração
A elaboração do queijo ajustar-se-á ao disposto na normativa vigente.
Seguir-se-á o seguinte processo:
a) Callado. O callado do leite realizar-se-á com callo animal ou com outros enzimas coagulantes permitidos pela legislação vigente e expressamente autorizados no Manual de qualidade. Os fermentos lácticos utilizados são Lactococcus lactis, nas suas diferentes variedades, Streptococus cremoris e Streptococcus lactis.
O Conselho Regulador potenciará a recuperação e o uso de cepas autóctones. No Manual de qualidade poder-se-á autorizar o uso de outros fermentos, sempre que favoreçam a qualidade do queijo Arzúa-Ulloa.
O leite callarase a uma temperatura de 30 a 35 ºC, durante um tempo, variable em função das condições do leite e do callo, de 30 a 75 minutos.
b) Corte e lavagem da callada. Para que o queijo adquira as características que lhe são próprias e que se assinalam no artigo 11, a callada deve ser submetida aos tratamentos seguintes:
– Corte. Fá-se-ão os cortes necessários para que a granulometría da callada seja do tamanho de um grande de millo (5-10 mm de diámetro).
– Lavagem. Com água potable, para baixar a acidez da callada até níveis adequados.
c) Moldado. Fá-se-á em moldes de formas e dimensões adequadas para conseguir as características próprias do produto certificado.
d) Prensado. Efectuar-se-á em imprensas adequadas, permanecendo nelas pelo tempo necessário, em função da pressão que se lhe aplique e do tamanho das peças.
e) Salgadura. A salgadura dos queijos realizar-se-á na cuba sobre a callada e/ou introduzindo os queijos em salmoira. A salmoira manter-se-á refrixerada e em condições microbiolóxicas adequadas, nela os queijos permanecerão por um espaço de tempo não superior às 24 horas.
f) Maturação. A maturação dos queijos realizar-se-á em instalações ou local adequados, nas que haverá uma humidade relativa compreendida entre o 75 e o 90 % e uma temperatura inferior aos 15 ºC.
O período mínimo de maturação será de seis dias, contados a partir da finalización do prensado, ou da salgadura se este se realiza em salmoira.
No caso dos queijos curados, o período mínimo de maturação será de seis meses.
Durante o tempo que dure a maturação, os queijos serão submetidos às práticas de volteo e limpeza necessárias para que adquiram as suas peculiares características.
Artigo 10. Práticas proibidas
Para a elaboração de queijos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa fica proibido:
a) Utilizar qualquer tipo de caseinatos, caseína, leite em pó, matérias gorduras incluída a manteiga, assim como qualquer tipo de aditivos, mesmo os autorizados legalmente quando não sejam expressamente autorizados no Manual de qualidade. Pode-se adicionar cloruro de calcio segundo a normativa ao respeito.
b) Qualquer manipulação que tenda a modificar as características da codia do queijo.
CAPÍTULO IV
Características dos queijos e comercialização
Artigo 11. Características dos queijos
1. O produto amparado pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa responderá às características tradicionais dos queijos galegos elaborados nas comarcas da Galiza central que se especificam no artigo 5. Obter-se-ão unicamente a partir de leite cru ou pasteurizado de vaca e responderá às características dos queijos conhecidos tradicionalmente com os nomes, entre outros, de queijo de Arzúa, do Ulla, da Ulloa, de Curtis, de Chantada, de Friol, de Lugo ou do país.
2. Os tipos e características particulares dos queijos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa são os que a seguir se descrevem:
a) Arzúa-Ulloa:
Queijo que, depois da elaboração é submetido a um período de maturação de seis dias no mínimo.
Apresenta as seguintes características físicas e organolépticas:
– Forma: lenticular ou cilíndrica, com os bordos redondeados.
– Peso: oscila entre 0,5 e 3,5 kg.
– Dimensões: o seu diámetro está compreendido entre 100 e 260 mm, e a sua altura entre 50 e 120 mm. Em nenhum momento a altura poderá ser superior ao raio.
– Codia: fina e elástica, de cor amarela média a escura, brilhante, limpa e lisa. Pode apresentar-se recuberta de uma emulsión antimofo, transparente e incolora.
– Massa: de cor uniforme, entre branco marfil e amarelo pálido, de aspecto brilhante, sem gretas. Pode apresentar olhos em número reduzido, pequenos, angulosos ou redondeados e de distribuição irregular.
– Aroma: lácteo, que lembra o olor da manteiga e do iogur, com matizes de vainilla, nata e noz, de intensidade débil.
– Sabor: elementar de leite, ligeiramente salgado e de acidez média a baixa.
– Textura: fina, pouco ou medianamente húmida, pouco firme e com elasticidade média. Na boca medianamente firme, fundente e soluble, com gomosidade média.
As características fisicoquímicas ao remate da maturação mínima serão:
– Gordura: mínimo 45 %, sobre extracto seco.
– Proteína: mínimo 35 %, sobre extracto seco.
– pH: entre 5.0 y 5.5.
– Extracto seco: mínimo 45 %.
– Percentagem de água em matéria não gordura: mínimo 68 % e máximo 73 %.
b) Arzúa-Ulloa de granja:
Elaborado com leite procedente na sua totalidade das vacas da própria exploração que elabora o queijo.
As suas características físicas, organolépticas e fisicoquímicas coincidem com as descritas na alínea anterior.
c) Arzúa-Ulloa curado:
Corresponde com o queijo conhecido tradicionalmente, dentro da área geográfica da denominação de origem protegida, como «da nabiza», «do tempo dos nabos» ou «da ano». São queijos com um período de maturação de seis meses no mínimo.
Apresentam as seguintes características físicas e organolépticas:
– Forma: lenticular ou cilíndrica. A cara superior pode apresentar forma cóncava.
– Peso: oscila entre 0,5 e 2 kg.
– Dimensões: o seu diámetro está compreendido entre 120 e 200 mm e a sua altura entre 30 e 100 mm.
– Codia: não diferenciada, de cor amarela muito intensa, brilhante e de aspecto graxo. Pode apresentar-se recuberto de uma emulsión antimofo, transparente e incolora.
– Massa: amarela intensa, mais pálida no centro, muito compacta. Pode apresentar escassos olhos.
– Aroma: muito intenso, de tipo lácteo, e ressalta um forte olor a manteiga ligeiramente rancia. A sensação olorosa é penetrante e de picor.
– Sabor: salgado, de baixa acidez e amargor médio a baixo. O sabor é a manteiga predominantemente, com ligeiras notas a vainilla e frutos secos, e pode flutuar entre o centro e a codia. Sobresae uma sensação de picor. O regusto é amargo, a manteiga e a vainilla.
– Textura: nas suas características mecânicas é dura, de corte difícil e pode apresentar fracturas, principalmente para os bordes, que estarão mais secos. Ao tacto é homoxénea e muito compacta. Na sua composição apresenta um grau elevado de gordura e uma humidade muito baixa.
As características fisicoquímicas do produto terminado são:
– Gordura: mínimo 50 %, sobre extracto seco.
– pH: entre 5,1 e 5,4.
– Extracto seco: mínimo 65 %.
3. Os produtos deverão apresentar as qualidades organolépticas e demais características próprias, relacionadas no número 2 anterior. Os que no reúnam estas características não poderão ser amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
Artigo 12. Envasado e comercialização do produto
1. O queijo amparado pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa só poderá comercializar-se se a sua codia conserva as características externas naturais da maturação. Nos casos em que a distribuição comercial o requeira, o Manual de qualidade poderá recolher as condições baixo as quais se poderá permitir o recubrimento dos queijos com uma emulsión transparente e incolora, sempre que não se prejudique a sua qualidade e que a codia conserve o seu aspecto e cor naturais.
2. Os queijos protegidos pela denominação de origem só poderão circular e ser expedidos pelas queixarias e instalações de maturação inscritas em envases autorizados no Manual de qualidade que não prejudiquem a sua qualidade e imagem e que cumpram o previsto na legislação vigente.
3. A comercialização dos queijos com denominação fá-se-á por peças inteiras, ainda que no Manual de qualidade se poderá autorizar a comercialização do queijo em porções, admitindo-se o seu corte e talhado nos pontos de venda, sempre que se estabeleça para tal efeito o adequado sistema de controlo que garanta a origem do produto e a sua qualidade, assim como a sua perfeita conservação e correcta apresentação ao consumidor, para evitar qualquer possibilidade de confusão.
4. Para a promoção e defesa da denominação, mesmo fora da área de elaboração, o Conselho Regulador poderá estabelecer acordos de colaboração com grandes superfícies, lojas especializadas e outros canais de distribuição para desenvolver tanto actividades informativas como formativas.
CAPÍTULO V
Controlo e certificação
Secção 1ª. Organização do Conselho Regulador
para a realização do controlo e a certificação
Artigo 13. Órgão de Controlo e Certificação e Comité de Certificação
1. Para o âmbito competencial da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa constitui no seio do seu Conselho Regulador um Órgão de Controlo e Certificação, que terá a responsabilidade sobre o controlo e a certificação dos queijos amparados pela marca de conformidade da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
2. O Órgão de Controlo e Certificação do Conselho Regulador actuará com autonomia dos seus órgãos de governo, de acordo com o estabelecido no artigo 15.1.b) da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, assim como no artigo 65 do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores.
3. O Órgão de Controlo e Certificação contará com pessoal técnico com funções inspectoras e de controlo, que serão habilitados pela conselharia competente em matéria de agricultura e que actuarão baixo a direcção da pessoa que exerça o comando técnico.
4. O Órgão de Controlo e Certificação do Conselho Regulador contará com o Comité de Certificação, órgão colexiado encarregado da tomada de decisão em relação com a certificação realizada pelo Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
Artigo 14. Actividade dos inspectores do Órgão de Controlo e Certificação
1. De acordo com o que se estabelece no artigo 54 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, no exercício das suas funções, o pessoal do Órgão de Controlo e Certificação que realize actuações de inspecção e que esteja habilitado pela conselharia competente em matéria de agricultura, terá a consideração de agente da autoridade e poderá solicitar a colaboração de qualquer Administração pública, das organizações profissionais e das organizações de consumidores. Assim mesmo, poderá solicitar a ajuda que precise das forças e corpos de segurança.
2. Quando, no exercício das suas funções, o pessoal inspector do Órgão de Controlo e Certificação, devidamente habilitado pela conselharia competente em matéria de agricultura, detecte irregularidades que possam ser constitutivas de infracção, os factos serão postos em conhecimento da supracitada conselharia para iniciar, se procede, o correspondente procedimento sancionador.
Artigo 15. Funções e composição do Comité de Certificação
1. São funções do Comité de Certificação as seguintes:
a) Emitir relatório preceptivo e vinculativo sobre as solicitudes de inscrição dos operadores nos registros do Conselho Regulador e de ampliação ou modificação que afectem o alcance da certificação concedida, assim como sobre a suspensão temporária ou a retirada definitiva da dita certificação.
b) Emitir relatório preceptivo e vinculativo sobre a certificação ou não de produtos, nos casos em que se apresentem faltas de conformidade que os afectem.
c) Colaborar com o Pleno na aplicação e desenvolvimento das normas técnicas e procedimentos de controlo, que se integrarão no Manual de qualidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa.
2. O Comité de Certificação estará integrado ao menos por três membros e a sua composição será a estabelecida no Manual de qualidade.
Artigo 16. Funcionamento do Comité de Certificação
1. Os membros do Comité de Certificação estarão obrigados a actuar com total imparcialidade e manterão a confidencialidade sobre as deliberações e qualquer aspecto que afecte os expedientes examinados.
2. O Comité de Certificação reunirá com uma frequência mínima semestral ou com maior frequência quando as solicitudes de certificação ou as actividades de controlo e certificação assim o requeiram.
3. A convocação para a reunião do Comité de Certificação fá-se-á por escrito, mediante correio postal, electrónico ou fax, e com uma antecedência mínima de 48 horas prévias à reunião.
4. Para a válida constituição do Comité de Certificação será necessária a presença de todos os seus membros.
5. Os acordos do Comité de Certificação serão adoptados por unanimidade.
6. Os relatórios emitidos pelo Comité de Certificação conterão todos os acordos tomados na sessão, actuando como acta desta, a qual estará assinada por todos os seus membros.
7. No Manual de qualidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa poderão recolher-se normas complementares em relação com o funcionamento do Comité de Certificação.
Artigo 17. O Comité de Partes
1. Para garantir a imparcialidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa no processo de certificação, este contará com o apoio do Comité de Partes, no qual estarão representadas todas as partes significativamente interessadas no dito processo, de acordo com o estabelecido na norma UNE-EM-ISSO/IEC 17065.
2. De acordo com o recolhido no ponto anterior, neste comité estarão representados os operadores inscritos, os consumidores e experto em certificação de produto, sem que haja predomínio de um interesse em particular.
3. No Manual de qualidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa estabelecer-se-ão as normas em relação com a constituição e funcionamento do Comité de Partes.
Artigo 18. Funções do Comité de Partes
As funções do Comité de Partes são:
a) Colaborar na formulação das políticas relacionadas com a imparcialidade das actividades de certificação.
b) Contrarrestar qualquer tendência por parte dos órgãos do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa a permitir que considerações comerciais ou de outra índole interfiram na prestação sistematicamente objectiva das actividades de certificação.
c) Aconselhar em aspectos que afectem a confiança na certificação, como a transparência ou a percepção do público.
d) Estudar as reclamações apresentadas contra as decisões do Comité de Certificação.
Secção 2ª. Controlo e certificação da produção
Artigo 19. Autocontrol
Os controlos de qualidade e rastrexabilidade sobre o produto serão responsabilidade dos diferentes operadores inscritos nos correspondentes registros da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa. Estes operadores deverão contar no seu processo produtivo com sistemas de trabalho que permitam assegurar, em qualquer etapa deste, tanto a rastrexabilidade do produto como o cumprimento das especificações deste regulamento e do manual de qualidade.
Artigo 20. Procedimentos para o controlo da produção
1. No Manual de qualidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa recolher-se-ão os procedimentos que se empregarão para a realização de um controlo efectivo sobre todos os processos de produção, elaboração, maturação, etiquetaxe e comercialização dos queijos que pretendam utilizar o aval de certificação da denominação.
2. Todas as pessoas físicas ou jurídicas titulares de bens inscritos nos registros, as explorações, as instalações e os produtos estarão submetidas ao controlo levado a cabo pelo Órgão de Controlo e Certificação com o objecto de verificar que os produtos que levem a denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa cumprem os requisitos deste regulamento e demais normativa aplicável.
3. Os controlos basear-se-ão em inspecções das gandarías e instalações industriais, revisão da documentação e um controlo do cumprimento das características do produto descritas neste regulamento.
4. O processo de controlo e certificação implicará a tomada de amostras aleatoria do produto, que se submeterão a análises das suas características. O Comité de Certificação, em vista do resultado das análises, assim como dos demais dados relativos das auditoria, resolverá o que proceda em relação com a certificação.
Artigo 21. Controlo dos volumes de produção
O órgão de controlo verificará as quantidades de queijo amparado pela denominação de origem protegida expedidas ao comprado por cada firma inscrita nos correspondentes registros, para comprovar que é correcta a sua relação com o volume de leite adquirido às explorações e primeiros compradores censados, com as próprias existências e com as aquisições de queijo amparado a outras firmas inscritas.
Artigo 22. Declarações para o controlo
1. Com o objecto de poder controlar os processos de produção, elaboração, maturação e expedição, assim como os volumes de existências e quanto seja necessário para poder acreditar a origem e a qualidade dos queijos certificado pela denominação de origem, as pessoas físicas ou jurídicas inscritas nos correspondentes registros do Conselho Regulador estarão obrigadas a cumprir as seguintes formalidade:
a) Todas as pessoas titulares de empresas que actuem como primeiros compradores de leite apresentarão, na primeira quinzena de cada trimestre, declaração das compras de leite efectuadas no trimestre anterior a ganadeiros titulares de explorações inscritas nos registros da denominação e das vendas efectuadas no mesmo período a outros primeiros compradores e indústrias elaboradoras inscritas nos ditos registros, e qualquer outro dado que no seu momento o órgão de controlo possa considerar necessário para uma correcta execução das suas tarefas. O modelo de declaração será estabelecido no Manual de qualidade.
b) Todas as firmas inscritas no registro de queixarias levarão um livro de controlo, segundo o modelo que se recolha no Manual de qualidade, no qual figurarão diariamente os dados de quantidade e procedência do leite recebido, número e peso total dos queijos elaborados, locais ou câmaras de maturação onde se enviem os queijos com direito à denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa, e qualquer outro dado que no seu momento se considere oportuno acrescentar para um adequado controlo.
Assim mesmo, na segunda quinzena de cada mês apresentarão ao órgão de controlo uma declaração onde se reflictam todos os dados do mês anterior.
c) Todas as firmas inscritas no registro de local de maturação que madurem queijo Arzúa-Ulloa Curado acolhido à denominação, levarão um livro de controlo, segundo o modelo recolhido no Manual de qualidade, no que diariamente anotarão os dados referentes ao número de unidades e procedência dos queijos que iniciam o processo de maturação, assim como o total de queijos que se expeça ao comprado protegidos pela denominação de origem.
Também, na segunda quinzena de cada mês, apresentarão ao órgão de controlo uma declaração onde se recolham todos os dados do mês anterior.
2. As declarações especificadas no presente artigo não poderão facilitar-se nem publicar-se mais que de forma geral, sem nenhuma referência de carácter individual.
Artigo 23. Controlo na circulação do produto
1. Toda a expedição de queijos com direito à protecção que se realize antes da etiquetaxe regulamentar entre pessoas físicas ou jurídicas inscritas, ainda pertencentes à mesma razão social, deverá ir acompanhada de um volante de circulação, ademais da documentação requerida pela legislação vigente.
2. A pessoa expedidora comunicará previamente ao Conselho Regulador a intuito de realizar a expedição, para que o órgão de controlo faça constar a certificação de origem no documento de acompañamento, de acordo com o estabelecido na normativa vigente.
Artigo 24. Contraetiqueta
Os queijos amparados pela denominação de origem com destino ao consumo levarão uma contraetiqueta numerada que incluirá o logótipo da denominação. Esta contraetiqueta será controlada e expedida pelo Conselho Regulador.
Artigo 25. Faltas de conformidade detectadas e o seu tratamento
1. De acordo com a norma UNE-EM-ISSO/IEC 17065 sobre requisitos para organismos que certificar produtos, processos e serviços, definem-se como faltas de conformidade as desviacións a respeito dos requisitos estabelecidos para o produto ou a respeito dos requisitos de certificação estabelecidos pela entidade que a realiza.
2. As faltas de conformidade serão documentadas pelo comando técnico do Órgão de Controlo e Certificação e avaliadas pelo Comité de Certificação, que emitirá informe sobre a situação da certificação dos produtos e/ou médios de produção afectados. O dito informe pode determinar a suspensão temporária e mesmo a retirada definitiva da certificação ao operador, o que suporia, trás o acordo do Pleno e a instrução do correspondente expediente, a baixa definitiva do registro. Tanto a suspensão como a baixa deverão ser comunicadas pela Presidência do Conselho Regulador ao operador afectado. O comando técnico poderá tomar a decisão da suspensão provisoria até a toma de decisão definitiva pelo Comité de Certificação.
3. Os queijos que o Órgão de Controlo e Certificação não considere aptos para ser amparados, ademais de perderem o direito ao uso da denominação, deverão permanecer inmobilizados e perfeitamente identificados, baixo a sua supervisão. O Órgão de Controlo e Certificação vigiará em todo momento o destino desses queijos que, em nenhum caso, poderão ser protegidos com a denominação de origem. A sua comercialização fá-se-á, em todo o caso, sem que possa dar lugar a confusão com os produtos protegidos pela denominação.
4. Quando o Órgão de Controlo e Certificação do Conselho Regulador detecte uma falta de conformidade que possa ser constitutiva de infracção, dará conta dos feitos à conselharia competente em matéria de agricultura para a incoación, se procede, do correspondente expediente sancionador.
5. No Manual de qualidade do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa especificar-se-á o procedimento que se aplicará às faltas de conformidade detectadas.
CAPÍTULO VI
Registros
Artigo 26. Registros do Conselho Regulador
1. O Conselho Regulador levará os seguintes registros, que estarão à disposição do órgão de controlo:
a) Registro de Explorações Ganadeiras.
b) Registro de Primeiros Compradores de Leite.
c) Registro de Queixarias ou Indústrias de Elaboração.
d) Registro de Local de Maturação.
2. Para poder optar a inscrever nos registros citados será necessário que tanto as explorações como as queixarias e os local de maturação estejam situados na zona de produção e elaboração definida nos artigos 5 e 7 deste regulamento.
Artigo 27. Registro de Explorações Ganadeiras
1. No Registro de Explorações Ganadeiras inscrever-se-ão todas as explorações que estejam situadas na zona de produção e nas cales, ademais de reunir as condições estabelecidas neste regulamento e no Manual de qualidade, as pessoas titulares queiram destinar toda ou parte da sua produção de leite à elaboração de queijo amparado pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
2. Na inscrição figurarão o nome da pessoa titular da exploração e, de ser o caso, da colona, parceira, arrendataria ou qualquer outra pessoa titular de direito real ou pessoal que a faculte para gerir a exploração; o nome da dita exploração, lugar, freguesia e câmara municipal em que esteja situada; o Registro de Explorações Agrárias (Reaga), o número de fêmeas reprodutoras, assim como a folha de saneamento ganadeiro; e quantos dados se considerem necessários para a qualificação, localização e identificação adequada das explorações ganadeiras produtoras de leite destinado à elaboração do queijo amparado pela denominação de origem protegida.
Artigo 28. Registro de Primeiros Compradores de Leite
1. No Registro de Primeiros Compradores de Leite inscrever-se-ão as instalações das empresas que não sejam elaboradoras que actuem como intermediárias entre as explorações produtoras de leite e as queixarias da denominação de origem.
2. Na inscrição figurarão: o nome da pessoa proprietária e, de ser o caso, da arrendataria; a denominação ou a razão social da empresa, o seu domicílio social, os dados de localização das suas instalações, a sua capacidade e a capacidade de recolhida; o número, a identificação e as características dos veículos de recolhida e quantos dados sejam precisos para a qualificação, localização e identificação da empresa.
3. As empresas inscritas neste registo poderão ter as instalações fora da área geográfica da denominação e dedicar-se a realizar a recolhida de leite de pessoas produtoras não inscritas, mesmo de fora da zona de produção se, em todo o caso, se programam circuitos de recolhida independentes dos correspondentes aos dos produtores inscritos na denominação e se garante a rastrexabilidade do leite.
Por isso, as pessoas titulares das empresas inscritas neste registo que recolham leite de produtores/as não inscritos/as deverão declarar expressamente esta circunstância no momento da inscrição e comprometer-se a cumprir as normas que se possam estabelecer no Manual de qualidade para garantir o controlo do leite utilizado como matéria prima para a elaboração do queijo da denominação de origem.
Artigo 29. Registro de Queixarias ou Indústrias de Elaboração
1. Neste registo inscrever-se-ão todas aquelas instalações que estejam situadas na zona de elaboração e nas cales, ademais de reunir as condições estabelecidas neste regulamento e no Manual de qualidade, as pessoas titulares queiram destinar a sua produção a ser amparada pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
2. Na inscrição figurará o nome do proprietário/a e arrendatario/a, de ser o caso, a denominação ou razão social da empresa, endereço ou domicílio social desta, localidade e câmara municipal onde estejam situadas as suas instalações, sistema e capacidade de elaboração, número e capacidade das câmaras frigoríficas, características técnicas da maquinaria e quantos dados se considerem necessários para a qualificação, localização e identificação da queixaria.
3. Com a solicitude de inscrição juntar-se-ão os planos ou esbozos acotados de situação, planta e alçados, a escala conveniente, onde se reflictam todos os detalhes significativos de construções e instalações, com uma breve descrição.
4. Ademais dos dados e documentação que se recolhem nos números 2 e 3 anteriores, achegar-se-á a documentação acreditador da inscrição no Registro Industrial da Galiza assim como a relativa a aqueles outros registros em que seja obrigatório inscrever para o exercício da actividade.
5. Nas queixarias inscritas neste registo poderão elaborar-se outros tipos de queijos diferentes dos protegidos pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa, sempre e quando pela sua forma ou características não dêem lugar a confusão com os queijos amparados. Para estes efeitos, as instalações de elaboração que possuam outras linhas de produção diferentes do produto amparado fá-lo-ão constar expressamente no momento da sua inscrição e submeterão às inspecções estabelecidas no Manual de qualidade para controlar estes produtos e garantir a origem e a qualidade dos amparados pela denominação de origem protegida.
Artigo 30. Registro de Local de Maturação
1. Neste registo inscrever-se-ão todas aquelas instalações que estejam situadas na zona de elaboração, que assim o solicitem e que reúnam condições para a maturação e curación do queijo Arzúa-Ulloa.
Esta inscrição não será necessária para as câmaras de maturação próprias das instalações das queixarias inscritas, sempre que estejam situadas no mesmo recinto.
2. Os local de maturação devem ter as condições adequadas de temperatura, grau higrométrico e ventilação para que os queijos adquiram as características descritas no artigo 11 deste regulamento.
3. Os requisitos citados no artigo anterior do presente regulamento são aplicável neste caso com as adaptações pertinente.
4. As pessoas titulares de local de maturação nos quais existam outros tipos de queijos não amparados pela denominação de origem protegida, deverão declarar expressamente o tipo de produtos de que se trate e cumprir as normas estabelecidas para o efeito no Manual de qualidade para garantir o controlo adequado dos produtos e a origem e a qualidade dos queijos protegidos.
Artigo 31. Procedimento para a inscrição nos registros
1. As solicitudes de inscrição dirigirão ao Conselho Regulador achegando os dados, documentação e comprobantes que em cada caso sejam requeridos pelas disposições e normas vigentes, utilizando os impressos que se estabeleçam no Manual de qualidade.
2. Formulada o pedido, as solicitudes transmitirão ao órgão de controlo, para os efeitos de comprovar o cumprimento de todos os requisitos necessários para a inscrição.
3 . De ser o caso, trás o informe favorável do órgão de controlo, o Conselho Regulador poderá entregar ao pedido da pessoa interessada um certificado acreditador da inscrição indicando a actividade ou actividades para as quais fica inscrita. No caso das queixerías entregar-se-á um documento acreditador da sua certificação como elaboradoras do queijo acolhido à DOP Arzúa-Ulloa, sempre que nas auditoria se comprove o cumprimento dos requisitos de elaboração estabelecidos neste regulamento.
4. De acordo com o estabelecido no número 5 do artigo 8 do Decreto 4/2007, o órgão de controlo recusará, de forma motivada, a inscrição daqueles solicitantes que não cumpram os requisitos estabelecidos, o qual será comunicado ao interessado pelo Conselho Regulador. Contra esta decisão poder-se-á interpor reclamação ante o Comité de Partes, de acordo com o recolhido no Manual de qualidade.
5. A inscrição nestes registros não isenta os interessados da obriga de inscrever-se naqueles outros que, com carácter geral, estejam estabelecidos na legislação vigente, o qual se deverá acreditar com anterioridade à inscrição nos registros do Conselho Regulador.
Artigo 32. Vigência e renovação das inscrições
1. Para a vigência das inscrições nos correspondentes registros será indispensável cumprir em todo momento com os requisitos impostos pelas normas da denominação e demais normativa de aplicação e deverá comunicar-se qualquer variação que afecte os dados achegados com a inscrição. O Conselho Regulador poderá suspender provisório ou definitivamente as inscrições quando os seus titulares não se ateñan a tais prescrições, depois da instrução e resolução do correspondente expediente.
2. As inscrições nos registros renovar-se-ão cada dois anos no caso das queixarias certificado e locais de maturação, e cada quatro anos no caso das explorações ganadeiras e dos primeiros compradores de leite. O órgão de controlo fará as comprobações oportunas para verificar que se seguem a cumprir os requisitos necessários.
Artigo 33. Baixa nos registros
1. A baixa nos registros pode ser voluntária ou consequência da incoación e resolução de um expediente. Uma vez produzida esta, deverá transcorrer um ano para proceder a uma nova inscrição. Esta limitação não será aplicável no caso de mudança de titularidade.
2. Será motivo de baixa a falta de actividade na denominação por um período superior a um ano no caso das queixerías e de dois anos no caso das explorações ganadeiras.
3. Quem se dê de baixa num registro deverá cumprir as obrigas pendentes com o Conselho Regulador.
CAPÍTULO VII
Direitos e obrigas dos inscritos
Artigo 34. Direito ao uso da denominação
1. Só as pessoas físicas ou jurídicas que tenham inscritas as suas explorações ganadeiras no correspondente registro estabelecido no artigo 27 poderão produzir leite com destino à elaboração de queijo que opte a ser amparado pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
2. Só as pessoas físicas ou jurídicas que tenham locais de elaboração ou de maturação inscritos nos registros previstos para tal efeito nos artigos 29 e 30 poderão elaborar, ou madurar, se é o caso, queijo susceptível de ser amparado pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
3. Unicamente o leite que se obtenha de acordo com as condições estabelecidas neste regulamento, no edital e no manual de qualidade, nas explorações ganadeiras inscritas no correspondente registro, poderá ser utilizado para a elaboração dos queijos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa.
4. Da mesma maneira, só poderão obter o amparo da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa os queijos elaborados e madurados nas queixarias e locais de maturação inscritos nos registros do Conselho Regulador.
5. Sem prejuízo do estabelecido no artigo 38, o direito ao uso da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa e dos seus símbolos, anagramas ou logótipo, em propaganda, publicidade, documentação, precingir e etiquetas é exclusivo das firmas inscritas nos diferentes registros do Conselho Regulador e baixo a aprovação deste.
6. Não obstante o estabelecido no ponto 5 anterior, o Conselho Regulador poderá autorizar que na etiquetaxe, apresentação e publicidade de produtos elaborados nos cales o queijo Arzúa-Ulloa seja um componente principal se indique que estão elaborados com queijo acolhido à denominação de origem protegida, quando a dita matéria prima esteja controlada pelo Órgão de Controlo e Certificação e se cumpram as condições deste regulamento e as que para o efeito se estabeleçam no Manual de qualidade.
Artigo 35. Obrigas gerais
1. Pelo mero facto da inscrição nos registros correspondentes, as pessoas inscritas ficam obrigadas ao cumprimento do disposto no regulamento da denominação assim como no Manual de qualidade. Também estarão submetidos aos acordos que, dentro das suas competências, adoptem a Conselharia e o Conselho Regulador.
2. Para o exercício de qualquer direito que lhes possa corresponder ou para se poder beneficiar dos serviços que preste o Conselho Regulador, as pessoas inscritas deverão estar ao dia no pagamento das suas obrigas e ter actualizadas as inscrições.
3. As pessoas físicas e quem represente as pessoas jurídicas inscritas nos registros do Conselho Regulador, estão obrigadas a colaborar na realização dos processos eleitorais para a renovação dos seus órgãos de governo, participando como membros das mesas ou outros órgãos eleitorais nas ocasiões em que sejam nomeados.
4. Sem prejuízo do estabelecido no número 4 do artigo 46, o não cumprimento do indicado nos números 1 a 3 anteriores poderá comportar a suspensão por um período de até dois anos nos direitos do inscrito ou a sua baixa, trás a decisão do Pleno do Conselho Regulador, depois da instrução do correspondente expediente. A resolução de suspensão ou baixa poderá ser objecto de recurso perante a conselharia competente em matéria de agricultura.
Artigo 36. Marcas, nomes comerciais e razões sociais
A utilização pelas pessoas inscritas nos registros do Conselho Regulador das marcas, nomes comerciais e razões sociais, ajustar-se-á ao disposto na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, assim como no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores. De acordo com o anterior, em caso que uma uma mesma marca, nome comercial ou razão social seja utilizada para a comercialização de queijos da denominação de origem e outros de similares características que careçam dela, deverão introduzir-se na etiquetaxe, apresentação e publicidade destes produtos elementos suficientes que permitam diferenciar de modo claro e singelo o produto com denominação de origem do que não a tem, para evitar, em todo o caso, a confusão nos consumidores.
Artigo 37. Etiquetaxe
1. As etiquetas dos produtos amparados pela denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa ajustar-se-ão, com carácter geral, ao disposto na legislação vigente em matéria de etiquetaxe, assim como ao estabelecido na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro e no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
2. Nas etiquetas dos queijos amparados, que deverão ser autorizadas pelo Conselho Regulador, figurará sempre de forma destacada a menção «denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa», em galego e/ou em castelhano, e o logótipo europeu identificador das denominação de origem protegidas. Figurarão, ademais, os dados que com carácter geral se determinam na legislação vigente. Assim mesmo, na etiqueta especificar-se-á com que tipo de leite, cru ou pasteurizado, foi elaborado o queijo.
3. No caso dos queijos Arzúa-Ulloa «de Granja» poderá fazer-se constar esta menção na sua etiqueta. No caso do Arzúa-Ulloa «Curado» será obrigatório indicar esta menção e o Conselho Regulador poderá estabelecer uma contraetiqueta diferenciada para este tipo de queijo.
Artigo 38. Logótipo da denominação
1. O Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa adoptará como logótipo da denominação o que figura no anexo deste regulamento.
2. No exterior dos locais das queixerías que elaborem o produto certificado deverá figurar, num lugar destacado, uma placa onde se reproduza o logótipo da denominação, de acordo com o que se estabeleça no Manual de qualidade, procedimentos operativos e instruções técnicas.
3. Os estabelecimentos de venda a varejo e os da restauração que comercializem produto da denominação poderão utilizar o seu logótipo para identificar os produtos acolhidos à sua protecção, fazendo-o sempre de maneira que não dê lugar à confusão da pessoa consumidora. Em todo o caso, será necessária a comunicação prévia ao Conselho Regulador, que poderá rejeitar de forma motivada o emprego do logótipo por terceiros.
CAPÍTULO VIII
O Conselho Regulador
Artigo 39. Natureza e âmbito competencial
1. O Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa é uma corporação de direito público à qual se lhe atribui a gestão da denominação, com as funções que determina a Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária; o Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores; e demais normativa que lhe seja de aplicação. Tem personalidade jurídica de seu, autonomia económica e plena capacidade de obrar para o cumprimento dos seus fins.
2. O âmbito competencial do Conselho Regulador está limitado aos produtos protegidos pela denominação –em qualquer das suas fases de produção, acondicionamento, armazenagem, envasado, circulação e comercialização– e às pessoas inscritas nos diferentes registros.
3. O Conselho Regulador actuará em regime de direito privado, exercendo toda a classe de actos de administração e gestão, excepto nas actuações que impliquem o exercício de potestades ou funções públicas, em que se deverá observar o direito administrativo. Para estes efeitos, de acordo com o artigo 32.5 do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, percebe-se que estão sujeitas a direito administrativo as actuações do Conselho Regulador em matéria de gestão dos registros, de gestão e regime de quotas, a aprovação de etiquetas e a autorização de marcas, o regime eleitoral e o regime disciplinario, assim como a responsabilidade patrimonial que derive das suas actuações sujeitas a direito administrativo.
4. A tutela administrativa sobre o Conselho Regulador exercê-la-á a conselharia competente em matéria de agricultura. De acordo com isto, a actividade do Conselho Regulador está submetida ao controlo da Administração, de acordo com o estabelecido nos artigos 18 a 21 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, e nos artigos 30 a 33 do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
5. Consonte os números 3 e 4 anteriores, as decisões que adoptem os órgãos de governo do Conselho Regulador quando exerçam potestades administrativas poderão ser impugnadas ante a pessoa titular da conselharia competente em matéria de agricultura na forma e prazos estabelecidos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, de procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 40. Órgãos de governo do Conselho Regulador
Os órgãos de governo do Conselho Regulador são o Pleno, a Presidência, a Vice-presidência e a Comissão Permanente.
Ademais, o Pleno poderá criar comissões para tratar ou resolver assuntos específicos.
Artigo 41. O Pleno: composição e funções
1. O Pleno está constituído por:
– Três vogais em representação do sector produtor e comercializador de leite, elegidos democraticamente por e entre as pessoas titulares de explorações ganadeiras inscritas nos registros de explorações ganadeiras e de primeiros compradores.
– Seis vogais em representação do sector elaborador, elegidos democraticamente por e entre as pessoas titulares de instalações inscritas nos registros de queixarias e locais de maturação. Este censo dividir-se-á em dois subcensos, um para as instalações com um menor volume de produção até acumular o 40 % da total, que elegeriam três vogais, e outro com as instalações que acumulem o 60 % restante da produção, que elegeriam os outros três vogais. Em caso de que neste subcenso haja menos de três pessoas inscritas, o número de vogais ajustar-se-ia ao de inscritos, incrementando-se o número de vogais para eleger pelo outro subcenso o necessário para manter o número de vogais totais correspondente a este censo.
2. O Pleno actuará baixo a direcção da pessoa que exerça a Presidência, que também fará parte dele, e contará com a assistência, com voz mas sem voto, da/o secretária/o do Conselho Regulador.
3. A conselharia competente em matéria de agricultura poderá designar até duas pessoas que actuarão como delegadas da Administração e que assistirão às reuniões do Pleno com voz mas sem voto.
4. O regime de funcionamento e as funções do Pleno, assim como os direitos e deveres dos seus membros, serão os conteúdos no capítulo IV do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
Artigo 42. A Presidência
1. A Presidência do Conselho Regulador será exercida pela pessoa que eleja o Pleno, com o voto favorável da maioria dos seus membros; seja necessária na primeira votação o apoio de mais da metade destes.
2. O presidente ou presidenta não tem por que ter a condição prévia de vogal. Em caso que assim for, deixará a sua vogalía que será ocupada pelo seu substituto legal, de acordo com o estabelecido no Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
3. As funções da Presidência assim como as causas de demissão do seu titular e demais questões relativas a este órgão serão as recolhidas no citado Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
Artigo 43. A Vice-presidência
1. O Conselho Regulador terá uma Vice-presidência que será desempenhada por uma pessoa eleita por e entre os vogais.
2. A pessoa que exerça a Vice-presidência, substituirá o presidente ou presidenta nos casos de ausência, doença ou vacante.
3. A Vice-presidência exercerá, ademais, aquelas funções que lhe sejam delegar pela Presidência.
Artigo 44. A Comissão permanente
1. A Comissão Permanente estará formada pela Presidência, a Vice-presidência e por um ou vários dos vogais de acordo com a decisão que adopte o Pleno.
2. O Pleno do Conselho Regulador estabelecerá quais são as funções específicas que se encarregam à Comissão Permanente. Todas as resoluções que adopte serão comunicadas ao Pleno na primeira reunião que este tenha.
Artigo 45. O pessoal do Conselho Regulador
1. Para o cumprimento dos seus fins, o Conselho Regulador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa poderá contar com o pessoal necessário, contratado em regime de direito laboral, de acordo com o estabelecido no artigo 27 do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro. Na contratação de pessoal adaptará a sua actuação à Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza. Também poderá assinar acordos e contratos com o Ingacal para que este lhe preste os serviços que libremente acordem em relação com as funções e actividades do Conselho Regulador.
2. O Conselho Regulador contará com uma pessoa que exercerá a secretaria, que será designada pelo Pleno e que terá como funções específicas as assinaladas no número 2 do artigo 28 do citado Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
CAPÍTULO IX
Regime económico e contável
Artigo 46. Recursos económicos
1. Para o cumprimento dos seus fins, o Conselho Regulador poderá contar com os recursos económicos estabelecidos na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária, assim como no seu regulamento de desenvolvimento, o Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
2. Conforme com a citada normativa, estabelecem-se neste regulamento as seguintes quotas que deverão abonar ao Conselho Regulador as pessoas inscritas:
a) Titulares das explorações produtoras do leite:
– Quota de inscrição: satisfará no momento de realizar a alta no Conselho Regulador.
– Quota de renovação rexistral: satisfá-se-á com uma periodicidade cuadrianual, coincidindo com a renovação dos dados do registro.
– Quota em função da actividade do inscrito na denominação: abonar-se-á anualmente e equivalerá a uma percentagem, não maior do 1 %, do valor da matéria prima, calculado pelo Conselho Regulador a partir da estimação do preço médio percebido pelos produtores.
b) Primeiros compradores:
– Quota de inscrição: satisfará no momento de realizar a alta no Conselho Regulador.
– Quota de renovação rexistral: satisfá-se-á com uma periodicidade cuadrianual, coincidindo com a renovação dos dados do registro.
– Quota em função da actividade do inscrito na denominação: abonar-se-á anualmente e equivalerá a uma percentagem do valor da matéria prima comercializada calculado pelo Conselho Regulador em função da estimação do preço médio percebido.
– Quota do serviço do controlo: abonar-se-á trás as visitas de controlo e calcular-se-á em função do custo por hora de auditoria e o número médio de horas de auditoria, calculado pela sua vez em função do volume de actividade da empresa.
c) Elaboradores:
– Quota de inscrição: satisfará no momento de realizar a alta no Conselho Regulador.
– Quota de renovação rexistral: satisfá-se-á com uma periodicidade bienal, coincidindo com a renovação dos dados do registro.
– Quota em função da actividade do inscrito na denominação: abonar-se-á em função da elaboração, conjuntamente com cada quota pelas contraetiquetas expedidas. Esta quota poderá atingir até o 2 % do valor do produto certificado calculado pelo Conselho Regulador em função do preço médio em origem da unidade de produto amparada.
– Quota do serviço do controlo: abonar-se-á trás as visitas de controlo e calcular-se-á em função do custo por hora de auditoria e o número médio de horas de auditoria, calculado pela sua vez em função do volume de actividade da empresa.
– Quota pelas contraetiquetas expedidas: será satisfeita sempre que os elaboradores solicitem contraetiquetas e o seu montante será até o duplo do valor material da sua produção e distribuição.
3. O Pleno do Conselho Regulador fixará para cada ano o valor das quotas de carácter fixo e as percentagens que servem de base para o cálculo das variables, e de acordo com os dados do comprado, o preço médio em origem da matéria prima e do produto terminado assim como o da hora de auditoria e o das contraetiquetas, para o cálculo das quotas correspondentes.
4. O Pleno do Conselho Regulador fixará o prazo para o pagamento de cada tipo de quota. Em caso que no supracitado prazo não se realize o pagamento, a pessoa inscrita poderá ser suspensa nos seus direitos na denominação até que liquidar a dívida com o Conselho Regulador. Se no prazo de um ano a pessoa inscrita não liquidar a dívida, poderá ser dada de baixa definitivamente, depois da instrução do correspondente expediente, sem prejuízo da obrigatoriedade do seu pagamento de acordo com o estabelecido nos artigos 33 e 35 deste regulamento.
Artigo 47. Regime contável
O regime contável do Conselho Regulador é o que se determina no artigo 19 da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, e mais no artigo 31 do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro.
CAPÍTULO X
Regime eleitoral
Artigo 48. Regime eleitoral do Conselho Regulador
O regime eleitoral do Conselho Regulador da Denominação de Origem Protegida Arzúa-Ulloa é o conteúdo nas secções primeira e segunda do capítulo VI do Decreto 4/2007, de 18 de janeiro, pelo que se regulam as denominação geográficas de qualidade do sector alimentário e os seus conselhos reguladores.
CAPÍTULO XI
Infracções, sanções e procedimento
Artigo 49. Base legal
O regime sancionador da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa é o estabelecido no título VI da Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária da Galiza. Complementa a disposição legal mencionada o Real decreto 1945/1983, de 22 de junho, que regula as infracções e sanções em matéria de defesa do consumidor e da produção agroalimentaria, pelo que se refere à tomada de amostras e análises; a Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; a Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e quantas disposições estejam vigentes no seu momento sobre a matéria.
Anexo ao Regulamento da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa
e do seu Conselho Regulador
Logótipo da denominação de origem protegida Arzúa-Ulloa
