A Conselharia do Meio Rural é o órgão da Administração galega ao qual lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais no âmbito rural, englobando as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa contra os incêndios florestais.
No âmbito do sector agrícola, ganadeiro, florestal e agroalimentario têm uma importante relevo na procura do desenvolvimento rural as acções de programação, coordenação e impulso da inovação e investigação e da inovação tecnológica, assim como as acções de formação, informação e transferência tecnológica ao sector, e a adopção dos resultados da investigação agroforestal e agroalimentaria.
De acordo com o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e do Programa de desenvolvimento rural da Galiza (PDR) para o período de programação 2014-2020, dentro da medida 16 promovem-se ajudas destinadas à cooperação para a inovação que se expõem como uma iniciativa transversal dentro do novo período de programação.
A submedida 16.1 orienta a consolidação na Galiza dos elementos estruturais da Associação Europeia de Inovação (AEI) em matéria de sustentabilidade e produtividade agrária, estabelecendo o esquema instrumental básico de financiamento, apoio e funcionamento das iniciativas de inovação ao amparo do Programa de desenvolvimento rural para o período 2014-2020. Dentro desta submedida está incluída a criação de grupos operativos que definam, elaborem e busquem sócios para os projectos inovadores consistentes e bem estruturados.
As operações incluídas nesta submedida terão efeito directo sobre a área focal 6B (promover o desenvolvimento local nas zonas rurais) e, ao mesmo tempo, terão efeitos secundários sobre as áreas focais 2B (facilitar a entrada no sector agrário de agricultores adequadamente formados e, em particular, a remuda xeracional), 5B (uso mais eficiente da energia na agricultura e a transformação de produtos agrários) e 5C (facilitar a subministração e o uso de fontes renováveis de energia, subprodutos, refugallos, resíduos e demais matéria prima não alimentária para impulsionar o desenvolvimento da bioeconomía).
A presente ordem financiará a criação de grupos operativos, vinculados à posta em marcha de projectos piloto para o desenvolvimento de novos produtos, práticas, processos e tecnologias nos sectores agrário, florestal e da corrente alimentária. Os grupos operativos que se constituirão como principal veículo para cumprir com os objectivos da AEI terão como missão definir um projecto concreto mediante o qual se tentará resolver um problema ou aproveitar uma oportunidade determinada nos sectores agroalimentario e florestal.
O artigo 1.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro), sobre a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 (DOG núm. 231, de 29 de novembro) e pela Ordem de 25 de outubro de 2001 (DOG núm. 209, de 29 de outubro), estabelece que os expedientes de gasto relativos a subvenções poderão iniciar-se sempre que as necessidades que se tenham que satisfazer possam ser razoavelmente previstas antecipadamente no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos com cargo aos cales se vão imputar os correspondentes gastos, ainda quando a sua execução se realize numa ou em várias anualidades; no primeiro caso, sempre que exista crédito adequado e suficiente no projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza que corresponda ao exercício orçamental em que se vá materializar a contraprestación, e no segundo, sempre que exista crédito para a primeira anualidade e que se cumpram os requisitos do artigo 58 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Ademais, o artigo 3.3 estende expressamente esta possibilidade de tramitação antecipada aos expedientes relativos às bases reguladoras ou convocações de ajudas derivadas da aplicação de regulamentos comunitários com financiamento procedente de fundos europeus, sempre que exista regulação das ajudas da União Europeia ou de âmbito estatal ditada em desenvolvimento ou transposición dela e existam compromissos de financiamento destinados à aplicação das correspondentes medidas.
Em consequência, e de acordo com o disposto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, e demais normativa de aplicação,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases pelas que se regerá a concessão das subvenções para o apoio à criação de grupos operativos (GO) da Associação Europeia de Inovação conforme o artigo 35.1.c) e os artigos 56 e 57 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda para o desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).
2. E, assim mesmo, convocar, para o ano 2017, as ajudas à iniciativa de criação de grupos operativos para gastos destinados à definição, elaboração e busca de sócios para projectos inovadores, de acordo com as bases reguladoras assinaladas no ponto anterior.
Artigo 2. Beneficiários das ajudas
1. Poderão aceder à condição de beneficiário das subvenções as pessoas físicas ou jurídicas tais como agricultores, ganadeiros, silvicultores e as organizações representativas destes; investigadores, pessoas que desenvolvam por conta própria a sua actividade no âmbito do meio rural; empresas do sector agrícola, ganadeiro ou florestal e as suas organizações representativas; cooperativas agrárias e as suas associações e outras entidades que demonstrem interesses no fomento da competitividade da agricultura, na sustentabilidade dos recursos naturais e do clima ou desenvolvimento das economias e comunidades rurais.
2. O solicitante apresentará a solicitude de ajuda para a definição, elaboração e busca de sócios com o fim da constituição de um grupo operativo para a elaboração de um projecto inovador em matéria de sustentabilidade e produtividade agrícola no marco da Associação Europeia de Inovação (AEI).
3. Só serão elixibles aquelas solicitudes de carácter autonómico que apresentem um projecto que se vá desenvolver na Comunidade Autónoma da Galiza destinado a resolver um problema existente no sector agrário, florestal ou agroalimentario galego.
Artigo 3. Definições
1. Associação Europeia de Inovação (AEI): é o marco onde encontram acomodo as iniciativas de inovação em matéria de sustentabilidade e produtividade agrária. A estrutura instrumental da AEI articula-se arredor da rede europeia que faz possível a conexão de grupos operativos, serviços de asesoramento e investigadores. Os seus objectivos definem no artigo 55.1 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.
2. Grupo operativo: agrupamento constituído como principal veículo, orientado à identificação de problemas concretos ou oportunidades nos sectores agroalimentario e florestal, a partir dos que se geram iniciativas inovadoras que dêem resposta e solução a essas dificuldades ou oportunidades detectadas, sempre no âmbito dos objectivos da AEI. O grupo operativo estará formado por um mínimo de dois actores interessados.
3. Iniciativa do projecto de inovação: perceber-se-á como a cooperação entre diversos agentes para a elaboração de um projecto que contribua a estimular actividades inovadoras mediante o fomento de conhecimentos e a divulgação da informação.
4. Agente de inovação: pessoa física ou jurídica com a que pode contar um grupo operativo, que busca e põe em contacto os actores idóneos para levar a cabo um projecto inovador, sem ter, necessariamente, que estar involucrado tecnicamente. O agente de inovação pode ser uma entidade integrada dentro do grupo operativo ou bem uma pessoa ou entidade contratada por este.
Artigo 4. Grupo operativo
1. Os grupos operativos terão âmbito autonómico e estarão formados, ao menos, por dois dos membros assinalados no artigo 2.1 e contarão com procedimentos internos que garantam a transparência no seu funcionamento, a tomada de decisões e evitem conflitos de interesses.
2. O solicitante da ajuda e membro do grupo operativo actuará como representante e coordenador, e assumirá a gestão económica do projecto e a plena responsabilidade face à Administração para os efeitos de pagamentos, reembolsos e recuperações.
3. A relação entre os sócios ficará reflectida num convénio de colaboração no qual se comprometam a permanecer no grupo durante o período de criação, desenho e redacção do projecto, o dito documento porá à disposição da Administração.
4. Os grupos operativos deverão difundir os resultados de seus projectos pelas vias que considerem oportunas e obrigatoriamente através da rede da Associação Europeia de Inovação (AEI), que tem como objectivos os recolhidos no artigo 55 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda para o desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).
5. Os grupos operativos apresentarão uma só iniciativa do projecto de inovação que se vai desenvolver na Comunidade Autónoma da Galiza, destinado a resolver um problema existente no sector agrário, florestal e agroalimentario.
Artigo 5. Requisitos das iniciativas dos projectos de inovação
1. Os projectos, para cuja execução se pretendesse constituir o grupo operativo, devem fomentar a cooperação e a inovação nas áreas prioritárias de actuação que se detalham:
a) Gestão sustentável dos recursos naturais.
1º. Sistemas de produção agrosilvopastorís com alto grau de diversidade, com manexos ecológicos ou integrados; centrados na áreas específicas para recursos genéticos animais e vegetais importantes para A Galiza (gandaría de vacún, ovino e cabrún; pastos, forraxes, cereais, frutas, hortalizas, viñedo, plantas industriais e outras).
2º. Programas específicos dirigidos às áreas de sanidade animal e vegetal e uso sustentável de produtos fitosanitarios. As iniciativas terão em conta as orientações e achegas ao impulso dos sistemas agrários que contribuam à mitigación dos impactos negativos da agricultura sobre o médio, em concreto no relativo à qualidade das águas e à emissão de gases de efeito estufa, com especial énfase na gestão dos efluentes procedentes da actividade agrária nas explorações e a sua valorización como fertilizantes.
3º. Gestão dos recursos hídricos agrícolas, em particular nas tecnologias de gestão e utilização de águas superficiais para a sua utilização sustentável e eficiente na rega de cultivos, controlo de canais e prevenção de inundações.
4º. Estudo da eficiência de uso e do impacto no meio natural dos recursos internos e externos das explorações (terra, água, energia e nutrientes), com o objectivo de melhorar a produção de alimentos de alta qualidade de forma compatível com a prestação de serviços ambientais pela agricultura galega.
5º. Gestão de fertilizantes nas explorações agrárias.
6º. Mitigación da mudança climática em explorações agrárias para fomentar o passo a uma economia baixa em carbono, alcançar melhorar a eficiência do uso da água e da energia e facilitar o uso de fontes renováveis de energia.
7º. Desenvolvimento de tecnologias para a preservação e a melhora genética dos recursos animais e vegetais orientadas à produção de alimentos de qualidade, em sistemas sustentáveis e com reduzido impacto ambiental.
b) Sistemas agrários de produção.
1º. Aumento da sustentabilidade e competitividade dos sistemas de produção agrícola, ganadeira e florestal orientado à salvaguardar da saúde dos consumidores, à mitigación dos impactos ambientais e à luta contra o mudo climático. Inclui-se o desenvolvimento e obtenção de novas tecnologias, equipamentos e instalações, maquinaria, sistemas de produção, manejo e recolección de cultivos, assim como a melhora genética, a protecção vegetal e animal, o desenvolvimento de agentes de controlo biológicos e a manutenção de espécies e ecosistemas autóctones.
2º. Tecnologias de produção de baixo input de pesticidas e fertilizantes sintéticos e de produção ecológica, que tenham em conta a melhora do manejo dos recursos vegetais com respeito à sua composição, resistência à tensão por agentes bióticos e abióticos, em particular à seca, más ervas e agentes patogénicos.
3º. Estudo da ecologia e biologia de pragas e doenças, más ervas e outros agentes patogénicos com o objectivo de desenvolver técnicas e ferramentas de manejo sustentável em sanidade vegetal.
4º. Melhora dos métodos de monitorização, preservação e melhora da fertilidade do solo.
5º. Melhora da competitividade e sustentabilidade dos cultivos de cereais e leguminosas (grão e forraxe) para a alimentação humana e animal. Melhora genética varietal do rendimento, plasticidade, resistência e qualidade das proteínas, a partir da exploração dos recursos genéticos autóctones.
6º. Desenvolvimento e exploração dos bancos de genes para a melhora da competitividade e sustentabilidade dos sistemas de produção agrária.
7º. Melhora e extensão de métodos de seguimento e controlo de patologias parasitarias e infecciosas nas produções animais extensivas e ecológicas e outras ameaças à sustentabilidade e segurança da produção alimentária.
c) Corrente agroalimentaria.
1º. Tecnologias para assegurar e melhorar a segurança, a qualidade e a autenticidade na corrente alimentária.
2º. Medida da pegada de carbono ao longo dos processos da corrente alimentária.
3º. Uso de marcadores para confirmar a qualidade e/ou autenticidade dos alimentos.
d) Bioeconomía.
1º. Custos de produção dos sistemas de produção agrária aplicados a situações com limitações naturais ou outras limitações específicas, incluídas as situadas em zonas menos favorecidas e de montanha.
2º. Ferramentas e técnicas de investigação socioeconómica e de suporte à tomada de decisões em políticas agrárias dirigidas à solução das necessidades da população rural e ao seu desenvolvimento sustentável.
3º. Tecnologias para a medición do impacto da investigação agrária no desenvolvimento, sustentabilidade e competitividade da agricultura galega.
4º. Estudo de métodos e ferramentas para facilitar a transferência e aplicabilidade dos resultados de projectos de investigação em inovações reais dentro do sector agroindustrial galego, dirigidos especialmente tanto a explorações e cooperativas agrárias, como a PME agroindustriais, demonstrando o potencial de exploração das inovações e os benefícios económicos e competitivos que se obtêm das inovações.
e) Aplicação das TIC ao sector.
f) Outras iniciativas enquadradas dentro da produtividade, sustentabilidade e inovação agrícola, florestal e agroalimentaria.
2. Não será financiable nenhuma iniciativa do projecto de inovação que implique uma actividade de investigação básica para a sua execução.
Artigo 6. Convénio de colaboração
É o documento vinculativo que conterá no mínimo os pontos que se assinalam a seguir e será assinado por todos os membros do grupo operativo, e em caso que o membro seja pessoa jurídica será ratificado pelo órgão de decisão.
1. Dados identificativo dos membros integrantes do grupo operativo: nome, endereço, telefone, correio electrónico e pessoa de contacto.
2. Objecto do acordo, que terá como contido formalizar as relações entre os membros, o funcionamento interno e a designação do coordenador do grupo operativo.
3. Dados da ideia do projecto inovador que se vai realizar, que incluía, ao menos, título, finalidade, sector ou subsector em que se vai desenvolver e os resultados esperados.
4. Contributos dos membros ao grupo operativo e às actividades atribuídas a cada um.
5. Os membros do grupo operativo acordarão que o coordenador do grupo regule as actividades conjuntas e esteja autorizado a representar as partes nas relações com terceiras pessoas no relativo às actividades conjuntas do grupo.
6. Direitos e obrigas dos membros.
7. Responsabilidade dos membros.
8. Confidencialidade. Cada membro compromete-se a proteger toda a informação obtida deste acordo ou relacionada com este e a mantê-la de forma confidencial.
9. Duração, vigência, modificação e remate do acordo.
Artigo 7. Agente de inovação
1. Os grupos operativos poderão contar, para a preparação da iniciativa do projecto, com um agente de inovação, que é a pessoa física ou jurídica que faz os labores de apoio ao grupo operativo nas seguintes actividades, entre outras:
a) Busca e posta em contacto dos actores idóneos para levar a cabo o projecto.
b) Procura de informação e financiamento do projecto.
c) Realização de estudos e análises de partida.
d) Definir e concretizar a ideia do projecto de inovação inicialmente formulada pelo grupo operativo.
e) Preparação, redacção e solicitude da iniciativa do projecto de inovação para a concorrência do grupo operativo à convocação da ajuda.
2. A figura do agente de inovação poderá ser uma entidade integrada dentro do grupo operativo ou bem uma pessoa ou entidade contratada pelo grupo operativo. No caso de contratar o serviço com uma entidade externa ao grupo operativo, o agente de inovação não terá a condição de membro do grupo operativo e, portanto, de beneficiário.
Artigo 8. Quantia das ajudas
A intensidade subvencionada atingirá o 100 % dos gastos subvencionáveis da constituição do grupo operativo, até uma quantia máxima de ajuda de 5.000 €.
Artigo 9. Financiamento das ajudas
1. O financiamento das iniciativas de cooperação seleccionadas ao amparo desta convocação imputará à aplicação orçamental 13.02.561A.770.1 e código de projecto 2016-00216, por um valor total de 412.253,00 euros.
2. A concessão de subvenções imputadas ao exercício correspondente ao ano 2017 está condicionar à existência de dotação económica suficiente em cada momento.
3. Poder-se-ão utilizar outros remanentes que possam existir na mesma aplicação dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza. A dita aplicação orçamental poderá ser incrementada com fundos adicionais comunitários, estatais e da Comunidade Autónoma da Galiza.
4. As ajudas estão financiadas com fundos Feader num 75 %, com fundos próprios da Xunta de Galicia num 22,5 % e com fundos do Ministério de Agricultura e Pesca, Alimentação e Médio Ambiente num 2,5 %.
Artigo 10. Aplicação da normativa comunitária sobre ajudas públicas
As ajudas a projectos relativos a operações não reguladas pelo artigo 36 do Tratado constitutivo da Comunidade Europeia, é dizer, aquelas nas cales o produto final não esteja incluído no anexo I do Tratado, concederão ao amparo do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE de 24 de dezembro de 2013, L352/1). Neste caso, o montante total das ajudas de minimis que poderão receber as entidades solicitantes não superará o montante de 200.000 € num período de três anos. Para comprovar o cumprimento deste requisito, os solicitantes incluídos neste suposto deverão apresentar uma declaração sobre as ajudas de minimis percebido nos três últimos anos fiscais no momento de apresentar a solicitude de pagamento da ajuda, tal e como se indica nos artigos 14 e 24, respectivamente, da presente ordem.
Artigo 11. Compatibilidade das ajudas
As ajudas reguladas por esta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda que, com o mesmo fim, concedam outras administrações públicas, entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, sem prejuízo do estabelecido, em relação com a concorrência de outras ajudas amparadas no regime de minimis e, em relação com a incompatibilidade desta ajuda com qualquer outra co-financiado com fundos europeus, no artigo 35.9 do Regulamento (CE) nº 1305/2013, sem que em nenhum caso o montante das ajudas acumuladas possa superar o orçamento solicitado.
Artigo 12. Gastos subvencionáveis
1. As ajudas previstas nesta ordem destinar-se-ão a cobrir os gastos, efectuados posteriormente à apresentação da solicitude da ajuda, que estejam directamente relacionados com o orçamento de constituição do grupo operativo, e poderão aplicar aos conceitos que a seguir se detalham:
a) Gastos de viagem e reuniões vinculados ao objectivos de criação e busca de informação do grupo operativo.
b) Acções formativas pontuais, concretas e justificadas que possibilitem a capacitação de membros do grupo operativo, vinculadas aos objectivos propostos pelo grupo.
c) Elaboração e redacção do projecto de inovação e/ou plano empresarial que analise a viabilidade do projecto.
d) Custo da contratação dos serviços do agente de inovação.
e) Estudos preparativos vinculados à temática do projecto do grupo operativo com objectivo de definir e valorar os resultados esperados.
2. O IVE só será subvencionável em caso que seja real e definitivamente suportado pelo beneficiário e, portanto, não recuperable, excepto em caso que o beneficiário seja um organismo de direito público, já que neste caso não será subvencionável através da ajuda Feader.
Artigo 13. Gastos não subvencionáveis
Não será subvencionável nenhum gasto correspondente a actuações ou actividades anteriores à data de apresentação da solicitude.
Artigo 14. Requisitos dos solicitantes
1. A pessoa física ou a entidade solicitante deverá cumprir os seguintes requisitos:
a) Realizar a actividade objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.
b) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias e com a Segurança social.
c) No caso de entidade, possuir personalidade jurídica própria e suficiente capacidade de obrar e não estar inabilitar para a obtenção da subvenção pública ou para contratar com o Estado, com as comunidades autónomas ou outros entes públicos.
d) No caso de pessoa física, demonstrará a sua actividade profissional no sector agrícola ou florestal.
e) Não incorrer em alguma das circunstâncias relacionadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
f) Relação de ajudas de minimis percebido pelo solicitante nos últimos 3 anos, recolhida no anexo I.
2. Os conselhos reguladores das denominação geográficas de qualidade do sector alimentário que ainda não tenham atingida personalidade jurídica de seu, por não ter adaptados os seus regulamentos ao estabelecido na Lei 2/2005, de 18 de fevereiro, de promoção e defesa da qualidade alimentária galega, poderão solicitar as ajudas reguladas pela presente ordem sempre que cumpram com o recolhido no ponto 3 do artigo 8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Os membros comprometer-se-ão a permanecer no grupo operativo durante o período de criação do grupo, desenho e redacção do projecto inovador.
Artigo 15. Apresentação das solicitudes
1. As solicitudes estarão dirigidas à Direcção-Geral de Ordenação Florestal e serão apresentadas pela entidade solicitante, que deve cumprir o disposto no número 1 do artigo 2, no artigo 5 e no artigo 9 da presente ordem, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.
Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. A apresentação electrónica será obrigatória para as pessoas jurídicas, os profissionais colexiados, as pessoas representantes de uma das anteriores. Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
Se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que foi realizada a emenda.
3. Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
4. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada.
A apresentação electrónica será obrigatória para os sujeitos obrigados à apresentação electrónica da solicitude. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que foi realizada a emenda.
Aquelas pessoas não obrigadas à apresentação electrónica, opcionalmente, poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.
Artigo 16. Documentação que é preciso apresentar
1. A solicitude incluirá a seguinte documentação:
a) Anexo I. A solicitude da ajuda com os dados de identificação da iniciativa do projecto, dados da pessoa ou entidade solicitante, que assumirá a gestão económica do projecto e a plena responsabilidade face à Administração para os efeitos de pagamentos, reembolsos e recuperações.
b) Anexo II. Memória descritiva da iniciativa do projecto de inovação que se vai desenvolver.
c) Modelo do acordo de colaboração entre as entidades participantes.
d) Relação de projectos de I+D+i no sector agrário, florestal ou agroalimentario e/ou experiência temática na iniciativa do projecto da entidade solicitante, onde se detalhem, no mínimo, breve descrição da acção, data de realização, ordem de convocação e publicação e participantes.
e) Cópia dos estatutos fundacionais da entidade solicitante em que apareça recolhido o seu objecto social.
f) Documentação acreditador da representatividade suficiente para assinar a solicitude. Quando se trate de um empresário individual, deverá achegar a cópia compulsado do DNI, só no caso de recusar expressamente a sua consulta. Se se trata de uma pessoa jurídica deverá achegar a cópia do NIF só no caso de recusar expressamente a sua consulta.
2. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação, ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que no prazo de dez (10) dias hábeis corrija as deficiências detectadas mediante a apresentação da solicitude requerida. Se não o faz, considerar-se-á que desiste da sua solicitude, depois da resolução nos termos estabelecidos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Não obstante o disposto no presente artigo, a documentação mínima para a tramitação da solicitude, que terá que estar devidamente coberta em todas as suas epígrafes, será a seguinte.
a) Anexo I. Solicitude da ajuda com os dados de identificação da iniciativa do projecto.
b) Anexo II. Memória descritiva da iniciativa do projecto de inovação.
A falta da documentação mínima suporá a inadmissão da solicitude.
Artigo 17. Órgão responsável da tramitação
A unidade responsável da instrução dos expedientes das ajudas recolhidas nesta ordem será a Subdirecção Geral de Formação e Inovação Agroforestal da Direcção-Geral de Ordenação Florestal.
Artigo 18. Tramitação
1. A avaliação das solicitudes será realizada por uma comissão que aplicará os critérios expostos no artigo 19. A dita comissão actuará como órgão colexiado constituído pelos seguintes membros:
a) Presidente: a subdirector geral de Formação e Inovação Agroforestal, ou a pessoa em que delegue.
b) Secretário: um funcionário da Direcção-Geral de Ordenação Florestal, nomeado pelo director geral, que actuará com voz e voto.
c) Vogais: três funcionários nomeados pelo mesmo director geral de Ordenação Florestal da Conselharia do Meio Rural.
A comissão de avaliação poderá solicitar a colaboração de avaliadores externos, de reconhecida experiência nas áreas correspondentes às propostas apresentadas, com o fim de emitir informe sobre os projectos solicitados.
Artigo 19. Critérios de avaliação
1. Para a avaliação e ordenação em ordem decrescente das solicitudes ter-se-ão em conta os seguintes critérios de pontuação:
a) A iniciativa de cooperação enquadrado segundo as áreas temáticas recolhidas no artigo 5 (22 pontos valoração máxima).
1º. Gestão sustentável dos recursos naturais (22 pontos).
2º. Sistemas agrários de produção (20 pontos).
3º. Corrente agroalimentaria (5 pontos).
4º. Bioeconomía (5 pontos).
5º. Aplicação das TIC nos sectores (10 pontos).
b) A solicitude apresentada por uma entidade que esteja com a sua sede social num das câmaras municipais das zonas desfavorecidas, definidas na medida 13 do PDR 2014-2020 (20 pontos).
c) Segundo a natureza do solicitante (38 pontos valoração máxima).
1º. Tipo de entidade solicitante (máximo 21 pontos):
i) Produtores agrários ou florestais, cooperativas de 1º grau e empresas pertencentes ao sector agrário ou florestal (21 pontos).
ii) Cooperativas de 2º grau ou superior, associações de cooperativas, associações representativas de agricultores, ganadeiros e do sector florestal (15 pontos).
iii) Conselho regulador de produtos de qualidade diferenciada (10 pontos).
iv) Entidades que demonstrem interesses no fomento da competitividade da agricultura, na sustentabilidade de recursos naturais e clima ou desenvolvimento das economias e comunidades rurais (5 pontos).
2º. Experiência e capacidade de gestão da entidade solicitante de ajuda para a constituição do grupo operativo de inovação (máximo 17 pontos):
i) Experiência da pessoa ou entidade solicitante (incluído o seu pessoal) de trabalhos profissionais de temática similar à iniciativa do projecto (1 ponto por experiência temática até um máximo de 10 pontos).
ii) Por participar em projectos de I+D+i no sector agrário ou florestal da pessoa ou entidade solicitante ou do seu pessoal (1 ponto por projecto até um máximo de 7 pontos).
2. A pontuação máxima teórica que pode atingir uma solicitude é de 80 pontos, que será a soma das diversas pontuações obtidas no ponto 1 do presente artigo. No caso de surgir empate entre 2 ou mais solicitantes, empregar-se-á como critério dirimente a solicitude que presente maior pontuação no ponto 1.c), de persistir o empate ter-se-á em conta a pontuação atingida no ponto 1.a), se segue havendo empate a pontuação do ponto 1.b), e, por último, de persistir o empate ter-se-á em conta em primeiro lugar a solicitude antes apresentada em registro.
3. Serão excluídas as solicitudes que na valoração realizada conforme os critérios assinalados no ponto 1 do presente artigo não atinjam uma pontuação mínima do 30 % da valoração máxima que é possível atingir.
Artigo 20. Resolução e notificações
1. A resolução de concessão das ajudas corresponderá ao director geral de Ordenação Florestal, por delegação da conselheira do Meio Rural, depois da avaliação das solicitudes pela comissão. A dita avaliação conterá uma relação priorizada dos projectos que se propõem para ser financiados com o seu correspondente orçamento, acompanhada de uma relação dos projectos avaliados positivamente em lista de espera e a relação dos projectos que se consideram não financiables.
2. A resolução deverá ser notificada aos beneficiários de forma individualizada, de acordo com o previsto nos artigos 40 e 42 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da publicação no Diário Oficial da Galiza das subvenções concedidas, de conformidade com o estabelecido no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A dita notificação deverá informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader e que se enquadra dentro do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020, medida 16, submedida 16.1, e também da obriga do beneficiário em questão de publicidade, estabelecidas no anexo III do Regulamento (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho.
Lembre-se que todas as actividades de informação e publicidade relacionadas com os fundos Feader deverão levar-se a cabo de acordo com o disposto na Estratégia de informação e publicidade do PDR 2014-2020 da Galiza.
3. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão preferentemente por meios electrónicos e, em todo o caso, quando as pessoas interessadas resultem obrigadas a receber por esta via. As pessoas interessadas que não estejam obrigadas a receber notificações electrónicas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se pratiquem ou deixem de praticar por meios electrónicos.
4. As notificações electrónicas realizarão mediante o Sistema de notificação electrónica da Galiza - Notific@ disponível através da sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal). Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações, mediante um correio electrónico dirigido à conta de correio que conste na solicitude para os efeitos de notificação. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo. Quando a notificação por meios electrónicos seja de carácter obrigatório, ou fosse expressamente elegida pelo interessado, perceber-se-á rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico da Galiza praticará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo da presente convocação será de cinco meses contados a partir da publicação da presente convocação. De não mediar resolução expressa no supracitado prazo, as solicitudes poderão perceber-se desestimado.
6. A Direcção-Geral de Ordenação Florestal poderá solicitar qualquer esclarecimento ou documento que considere necessário para a correcta tramitação do expediente.
7. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Para esses efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda implica a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações acreditador correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda. Quando o solicitante recuse expressamente o seu consentimento, deverá apresentar a certificação nos termos previstos no artigo 20.3 da Lei de subvenções.
8. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.
9. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia do Meio Rural.
Artigo 21. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. Poder-se-á acordar a modificação da concessão por instância do beneficiário, sempre que se apresente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação das actividades objecto de subvenção, que nestas ajudas coincide com o prazo para a sua realização, e se cumpram os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não supusessem a denegação da subvenção.
3. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pelo director geral de Ordenação Florestal por delegação da conselheira do Meio Rural, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se lhe dará audiência ao interessado.
Artigo 22. Aceitação e renúncia
Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, o interessado comunicará expressamente a sua renúncia ou aceitação à subvenção transcorridos dez dias desde a notificação desta, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário. No suposto de que o interessado não comunicasse a aceitação da subvenção no prazo de dez (10) dias perceber-se-á que esta é aceite.
A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando-se ao disposto no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o director geral de Ordenação Florestal, por delegação da conselheira, ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da mesma lei.
Artigo 23. Obrigas dos beneficiários
Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta ordem ficam obrigados a:
1º. Proceder ao reintegro das quantidades percebido com a subvenção, junto com os juros de demora calculados em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias entre a data de reembolso ou dedução.
2º. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo. A maiores, ao tratar-se de ajudas co-financiado com o fundo Feader, os beneficiários deverão submeter-se aos específicos controlos administrativos sobre o terreno e a posteriori, segundo o recolhido no Regulamento (UE) nº 809/2014.
3º. Os beneficiários deverão levar um sistema contabilístico separado ou bem um código contável ajeitado para todas as transacções relativas à acção de cooperação subvencionada.
Artigo 24. Pagamento das subvenções
1. O coordenador do grupo operativo justificará a subvenção, com a data limite de 3 de julho de 2017, salvo casos excepcionais devidamente autorizados pelo órgão administrador de acordo com o artigo 45.3 do Decreto 11/2009, depois do pedido do beneficiário.
2. Anexo III. Solicitude de pagamento, apresentar-se-á em qualquer dos lugares previstos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, antes da data limite que se indique na notificação da resolução de concessão, acompanhada dos seguintes documentos:
a) Anexo VII. Memória com os dados da iniciativa do projecto de inovação que se vai desenvolver coberta em todas as suas epígrafes.
b) Documentação acreditador de realização dos gastos correspondentes às actividades subvencionadas, que consistirá num original e cópia das facturas e dos seus correspondentes comprovativo de pagamento mediante transferência bancária.
As facturas originais deverão reunir os requisitos assinalados no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento das obrigas de facturação. As facturas apresentadas como gastos serão marcadas pela Conselharia do Meio Rural com um sê-lo, no qual se indicará a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do comprovativo se imputa total ou parcialmente à subvenção e assinalar-se-á, neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.
Considera-se admissível o pagamento em metálico nos seguintes supostos e condições:
1º. Com carácter excepcional, admitir-se-ão pagamentos em metálico quando o seu montante, individual ou em conjunto por provedor, não supere os 1.000 euros, neste caso o pagamento justificar-se-á mediante certificação expressa, assinada, datada e selada pelo provedor, na qual se faça constar a recepção do importe facturado e o meio de pagamento empregue, assim como o compromisso do provedor de submeter às actuações de controlo e comprobação na sua contabilidade da realidade do pagamento. Esta certificação acompanhará a factura preceptiva.
2º. Para gastos de escassa quantia que não superem os 300 euros, admitir-se-á como comprovativo de pagamento a factura assinada e selada pelo provedor na que figure a expressão «recebi em metálico».
3º. Em caso que o beneficiário seja um organismo ou entidade do sector público, as excepções previstas nos números 2.b.1 e 2.b.2 não serão aplicável como justificação de pagamento que, em todo o caso, se justificará mediante a achega de algum dos documentos indicados na alínea b) deste artigo.
c) Convénio de colaboração das entidades participantes do grupo operativo que contenha, no mínimo, os pontos que se recolhem no artigo 6. A data de assinatura do convénio será anterior à data de justificação assinalada no ponto 1 do presente artigo. Entregar-se-á cópia do convénio com assinaturas originais de todos os integrantes do grupo operativo.
d) Relação de ajudas de minimis percebido pelo solicitante nos últimos 3 anos recolhida no anexo III.
e) Anexo VI. No caso de gastos de viagens e ajudas de custo relacionadas com a execução do projecto, deverá achegar-se uma certificação das viagens realizadas, junto com a documentação acreditador da realização do gasto.
f) Comprovativo de isenção do IVE emitido pela AEAT, no caso que seja suportado pelo beneficiário.
g) Anexo IV e anexo V. Em caso que os labores do agente de inovação sejam desenvolvidos por pessoal técnico próprio como adicional contratado, com destino específico ao projecto, deverá achegar-se:
1º. Certificação emitida pelo responsável por pessoal com a aprovação do gerente ou director da empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado ao projecto, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome e apelidos, posto na empresa, retribuição bruta mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo à empresa e custo proporcional imputado ao projecto (retribuições + Segurança social), segundo as horas dedicadas por cada trabalhador mensalmente ao projecto.
2º. Originais das folha de pagamento, assim como do comprovativo de pagamento (transferências bancárias), TC1 e TC2 e ingresso do imposto sobre a renda das pessoas físicas (modelo 111).
3º. Cópia compulsado do contrato de trabalho no caso de pessoal adicional contratado, com destino específico ao projecto.
3. Com o fim de demonstrar o cumprimento da finalidade da subvenção, os beneficiários achegarão em formato digital (pdf) um exemplar do projecto de inovação, plano empresarial e/ou estudos preparativos elaborados vinculados ao projecto inovador.
4. Todos os dados incluídos nos dois documentos anteriores, excepto quando explicitamente se indique, farão parte de uma base de dados, serão confidenciais e não se poderá fazer uso deles salvo autorização expressa dos seus proprietários.
5. Segundo o recolhido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado esta perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias a presente para os efeitos previstos neste capítulo. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.
Quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables na justificação apresentada pelo beneficiário, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção, de acordo com o artigo 46.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Segundo o recolhido nos artigos 31.5, 33.2 e 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos compromissos adquiridos com a aceitação da ajuda, a quantidade desta que finalmente tenha que perceber o beneficiário ou, se é o caso, o montante que vai reintegrar, virá determinada pela aplicação de critérios de graduación que deverão responder ao princípio de proporcionalidade.
Artigo 25. Controlo
1. A Conselharia do Meio Rural poderá fazer as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções. Ademais do seguimento baseado nos informes finais recebidos, a Direcção-Geral de Ordenação Florestal poderá fazer um seguimento técnico do projecto mediante a presença in situ do pessoal técnico nomeado para este fim. O seguimento poderá avaliar o grau de cumprimento das acções propostas, assim como o plano de trabalho previsto em cada etapa do projecto e os dados e resultados derivados do projecto.
2. A entidade beneficiária submeterá aos procedimentos de comprobação e controlo financeiro das acções de cooperação subvencionadas por parte da Conselharia do Meio Rural, o órgão pagador do Feader, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas, o Tribunal de Contas e as instâncias comunitárias de controlo.
3. Ser-lhes-á de aplicação às ajudas recolhidas nesta ordem o referido ao regime de controlos, reduções e exclusões reguladas no Regulamento (UE) núm. 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade.
4. A quantia da subvenção que se pagará calcular-se-á com base no que resulte subvencionável durante os controlos administrativos da justificação e a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário.
O organismo competente examinará a solicitude de pagamento apresentada pelo beneficiário e determinará os montantes subvencionáveis de acordo com o seguinte:
a) O montante que pode conceder-se ao beneficiário em função exclusivamente da solicitude de pagamento.
b) O montante que pode conceder-se ao beneficiário trás os controlos da solicitude de pagamento.
c) Em caso que o montante justificado pelo beneficiário com a solicitude de pagamento supere em mais de um 10 % o montante da comprobação final realizada depois dos controlos, reduzir-se-á a ajuda que se perceberá resultante da comprobação final na diferença entre ambos os dois montantes, mas não irá mas alá da retirada total da ajuda. Não obstante, não se aplicarão sanções quando o beneficiário possa demonstrar a satisfação da autoridade competente que não é responsável pela inclusão do importe não admissível ou quando a autoridade competente adquira de outro modo a convicção de que o beneficiário não é responsável.
Artigo 26. Recursos
1. As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Artigo 27. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem ou dos objectivos da actividade subvencionada, a não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção, a obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem, o não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado ou de qualquer outra Administração pública, assim como as demais circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, constituirão causas determinante de reintegro da subvenção pelo beneficiário, junto com os juros de demora.
2. Aos beneficiários das subvenções ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na citada Lei 9/2007. Assim mesmo, ser-lhes-á aplicável o procedimento de reintegro de acordo com o Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.
Artigo 28. Consentimentos e autorizações
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente dados em poder das administrações públicas. Só no caso de oposição expressa no modelo de solicitude as pessoas interessadas deverão achegar os documentos acreditador correspondentes.Em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a sua apresentação.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 29. Legislação de aplicação
Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza; no Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Conselho, e no Regulamento delegado (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias.
Artigo 30. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades, cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-á exercer ante a Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.gal
Disposição adicional primeira. Marco programático da ordem
As ajudas reguladas na presente ordem fazem parte do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2014-2020 aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015, pelo que a presente convocação e as suas bases devem ajustar-se ao contido do programa.
Disposição adicional segunda. Formularios
A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados para facilitar a realização de trâmites administrativos depois da apresentação das solicitudes de início. Estes modelos apresentar-se-ão por meios electrónicos acedendo à Pasta do cidadão da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Quando as pessoas interessadas não resultem obrigadas à apresentação electrónica das solicitudes também poderão apresentá-las presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Autoriza-se o director geral de Ordenação Florestal para ditar as instruções necessárias que permitam a aplicação desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem terá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2016
Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural
