A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, na sua disposição adicional quinta, parágrafo segundo, estabelece que, para os efeitos assinalados no artigo 47 da citada lei, se procederá à adaptação das normas regulamentares e estatutárias reguladoras dos entes, organismos e entidades do sector público autonómico declarados meios próprios e serviços técnicos pela referida lei nos cales não se preveja expressamente a referida condição. Assim mesmo, a disposição transitoria terceira assinala que as entidades instrumentais criadas com anterioridade à entrada em vigor da norma continuarão regendo-se pela sua normativa específica enquanto não procedam a adaptar a sua regulação às determinações da lei, que se realizará mediante decreto da Xunta de Galicia no prazo de um ano desde a sua entrada em vigor.

Na sua virtude, procede à transformação do Instituto Energético da Galiza (Inega) em Agência, mantendo a sua adscrición à conselharia competente na matéria, conforme o estabelecido na Lei 3/1999, de 11 de março. A nova entidade, que assumirá as competências atribuídas ao referido Inega, terá como objectivos básicos o fomento, impulso e realização de iniciativas e programas de actuação para a investigação, o estudo e apoio das actuações de conhecimento, desenvolvimento e aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza, assim como a participação na gestão e prestação, se for o caso, de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

Mediante o presente decreto desenvolve-se a citada disposição adicional e dá-se cumprimento ao previsto no artigo 54.5 de dita lei, regulando os aspectos referidos à organização e funcionamento da agência, a sua estrutura, o regime do seu pessoal, o seu regime económico-financeiro e o seu regime patrimonial e de contratação.

O decreto consta de um único artigo, cujo objecto é a modificação das normas reguladoras do Instituto Energético da Galiza e a aprovação dos estatutos da agência Instituto Energético da Galiza, assim como de quatro disposições adicionais, duas disposições transitorias, uma disposição derrogatoria e três disposições derradeiro.

A disposição adicional primeira refere à sucessão da agência Instituto Energético da Galiza em todos os bens, direitos, obrigas e competências do ente público Instituto Energético da Galiza.

A disposição adicional segunda estabelece o processo de constituição do Instituto Energético da Galiza como agência pública autonómica.

Na disposição adicional terceira trata-se da adscrición provisória do pessoal do ente público Instituto Energético da Galiza na agência.

A disposição adicional quarta alude à obriga de realizar o primeiro contrato plurianual de gestão.

As disposições transitorias estabelecem a situação profissional do pessoal e o regime transitorio dos procedimentos.

A disposição derradeiro primeira tem por finalidade recolher a modificação da estrutura orgânica da conselharia com competências em energia.

Por último, as disposições derradeiro segunda e terceira tratam da habilitação para o desenvolvimento do decreto e da sua entrada em vigor.

Os estatutos desenvolvem-se em quarenta e três artigos agrupados em oito capítulos.

O capítulo I reúne as disposições gerais relativas à natureza, regime jurídico, adscrición, objecto e fins, assim como as funções da agência Instituto Energético da Galiza. Configura-se a agência como uma entidade pública instrumental cujo objecto é a execução da política autonómica em matéria de energia. Em canto tal entidade instrumental, em virtude do estabelecido nas leis, recolhe no artigo 3 a condição da agência como meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza.

O capítulo II ocupa da organização da agência. A estrutura da agência Instituto Energético da Galiza conta com dois órgãos de governo, um unipersoal (Presidência) e outro colexiado (o Conselho Reitor). A Direcção é o órgão encarregado da gestão ordinária. Dispõe também de um Comité de Direcção.

O contrato de gestão, no qual se recolhem os objectivos da agência, os meios para cumprí-los e as consequências do grau de cumprimento, e o plano de acção anual constituem o objecto do capítulo III.

O capítulo IV regula o regime de pessoal da agência, assim como os procedimentos de selecção de postos de trabalho, distinguindo entre as condições de acesso à agência do pessoal directivo e do pessoal não directivo.

O capítulo V regula o regime patrimonial e de contratação, que é o geral de aplicação a todas as administrações públicas.

O regime económico e financeiro da agência constitui o objecto do capítulo VI. Nele especificam-se os recursos económicos necessários para que a agência desenvolva as suas funções.

O capítulo VII regula, por sua parte, as disposições aplicável à actuação da agência, com especificação do regime jurídico que regerá o seu funcionamento.

O capítulo VIII estabelece os procedimento que se seguirão para a modificação dos estatutos da agência Instituto Energético da Galiza e para a extinção desta, com enumeración das causas que podem motivar esta última circunstância.

Na sua virtude, por iniciativa do conselheiro de Economia, Emprego e Indústria e por proposta conjunta do vice-presidente e conselheiro da Presidência, Administrações Públicas e Justiça e do conselheiro de Fazenda, e depois de deliberação do Conselho da Xunta na sua reunião do dia vinte e dois de setembro de dois mil dezasseis,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação das normas reguladoras do Instituto Energético da Galiza e aprovação dos estatutos da agência Instituto Energético da Galiza

1. O objecto deste decreto é adaptar as normas reguladoras do ente de direito público Instituto Energético da Galiza (Inega), criado pela Lei 3/1999, de 11 de março, de criação do Instituto Energético da Galiza, ao disposto para as agências públicas autonómicas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. Esta entidade instrumental, conforme o previsto na disposição adicional quinta da dita Lei 16/2010, de 17 de dezembro, terá a mesma denominação: Instituto Energético da Galiza.

3. Em consequência, mediante este decreto aprovam-se os estatutos da agência pública autonómica Instituto Energético da Galiza, cujo texto se insere a seguir.

Disposição adicional primeira. Sucessão do Instituto Energético da Galiza

1. A agência Instituto Energético da Galiza, como entidade pública instrumental do sector público autonómico, subrógase em todos os direitos e obrigas do ente público Instituto Energético da Galiza e assumirá as competências deste.

2. Todas as referências normativas relativas ao ente público Instituto Energético da Galiza perceber-se-ão referidas à agência pública autonómica Instituto Energético da Galiza.

Disposição adicional segunda. Constituição da agência Instituto Energético da Galiza

A constituição da agência Instituto Energético da Galiza produzirá com a celebração da sessão constitutiva do seu Conselho Reitor, que terá lugar no prazo máximo de três meses desde a entrada em vigor deste decreto, a partir do qual se realizarão todas as actuações conducentes à sua adaptação organizativo e de funcionamento.

Disposição adicional terceira. Adscrición provisório do pessoal

Ficam adscritos à agência, no momento da sua constituição efectiva, as unidades e postos de trabalho com nível orgânico inferior a director/a de departamento previstos na relação de postos de trabalho ou instrumento equivalente correspondentes ao ente público Instituto Energético da Galiza com as dotações existentes no momento de criação da agência. A adscrición efectuará aos órgãos da estrutura orgânica previstos nos estatutos segundo se disponha por resolução da Direcção. Estas unidades e postos de trabalho continuarão subsistentes e serão retribuídas com cargo aos créditos orçamentais da agência até que se aprove a sua relação de postos de trabalho, adaptada à estrutura orgânica estabelecida nos seus estatutos.

Disposição adicional quarta. Primeiro contrato plurianual de gestão

O Conselho Reitor da agência Instituto Energético da Galiza aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo máximo de três meses desde a sua constituição.

Disposição transitoria primeira. Expedientes em tramitação

Os expedientes em trâmite no Instituto Energético da Galiza na data de constituição da agência serão resolvidos por esta.

Disposição transitoria segunda. Pessoal da agência

O pessoal que preste serviços no ente público Instituto Energético da Galiza passará a desenvolver na agência Instituto Energético da Galiza e a prestar serviços nesta nas mesmas condições em que se encontrasse com efeitos desde a data da sua entrada em funcionamento.

Em especial, o pessoal laboral próprio existente no momento de criação da agência Instituto Energético da Galiza conserva os seus direitos, deveres e condições profissionais que tinha em função da relação jurídica de emprego pela qual estava vinculado com o ente de direito público Instituto Energético da Galiza, concretamente os estabelecidos no acordo de adesão do Instituto Energético da Galiza (Inega) ao V convénio único do pessoal laboral da Xunta de Galicia, subscrito o 15 de dezembro de 2014 e publicado no Boletim Oficial da província da Corunha número 75, de 23 de abril de 2015.

Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa

1. Derrogar o Decreto 280/1999, de 4 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de organização e funcionamento do Instituto Energético da Galiza.

2. Derrogar a Resolução de 7 de março de 2014 pela que se dá publicidade ao acordo do Conselho de Administração do Instituto Energético da Galiza (Inega) que aprova a modificação da estrutura organizativo do Instituto Energético da Galiza.

3. Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Modificação da estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria

1. Modifica-se a letra b) ponto 5 do artigo 5 do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e a sua redacção fica do seguinte modo:

«Artigo 5

b. Ficam adscritos a esta conselharia:

1. A Agência Galega de Inovação.

2. O ente público Instituto Galego de Promoção Económica.

3. O organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

4. O organismo autónomo Instituto Galego do Consumo e da Competência.

5. A agência Instituto Energético da Galiza.

6. O Conselho Galego de Relações Laborais».

2. Modifica-se a letra e) apartado 1 do artigo 3 do Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, que terá a seguinte redacção:

«Artigo 3. Entidades instrumentais e demais órgãos

1. Ficam adscritas a esta conselharia as seguintes entidades:

a) A Agência Galega de Inovação.

b) O ente público Instituto Galego de Promoção Económica.

c) O organismo autónomo Instituto Galego de Segurança e Saúde Laboral.

d) O organismo autónomo Instituto Galego do Consumo e da Competência.

e) A agência Instituto Energético da Galiza.

f) O Conselho Galego de Relações Laborais, ente institucional de direito público, consultivo, criado pela Lei 5/2008, de 23 de maio».

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento normativo

Autoriza-se a pessoa titular da conselharia competente em matéria de energia para ditar quantas disposições normativas sejam necessárias para o desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte e dois de setembro de dois mil dezasseis

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

Estatutos da agência Instituto Energético da Galiza

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Secção 1ª. Configuração Institucional

Artigo 1. Natureza e adscrición

1. O Instituto Energético da Galiza é uma agência pública autonómica enquadrada dentro das entidades instrumentais do sector público autonómico reguladas no título III da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

2. A agência Instituto Energético da Galiza está adscrita à conselharia competente em matéria de energia e conta com personalidade jurídica própria diferenciada a respeito da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, património e tesouraria próprios e autonomia de gestão nos termos que precisam as leis.

Artigo 2. Objecto e fins

1. Os objectivos básicos da agência Instituto Energético da Galiza são o fomento, impulso e realização de iniciativas e programas de actuação para a investigação, o estudo e apoio das actuações de conhecimento, desenvolvimento e aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, a melhora da poupança e a eficiência energética, o fomento do uso racional da energia e, em geral, a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza, assim como a participação na gestão e prestação, se for o caso, de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

2. A agência Instituto Energético da Galiza poderá, directamente ou através de sociedades adscritas ou sobre as que tenham atribuídas a sua tutela funcional, cumprir os objectivos assinalados no ponto precedente, em virtude das encomendas ou encargos que receba dos órgãos ou entidades competente.

Artigo 3. Regime jurídico

1. A agência Instituto Energético da Galiza ajustará a sua actuação ao estabelecido na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; ao disposto na normativa básica estatal de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum; na normativa financeira e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza; nos presentes estatutos e nas suas normas de desenvolvimento; e, supletoriamente, nas normas aplicável às entidades públicas instrumentais do sector público autonómico.

2. A agência Instituto Energético da Galiza e o seu pessoal ajustarão a sua actuação aos valores e princípios estabelecidos nas disposições contidas nos presentes estatutos e nas normas de conduta aplicável conforme a legislação vigente.

Artigo 4. Condição de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza

1. A agência Instituto Energético da Galiza tem a consideração de meio próprio e serviço técnico da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos poderes adxudicadores dela dependentes, pelo que está obrigada a realizar os trabalhos que aquela ou estes lhe encomendem no âmbito do seu objecto social e nos termos fixados nestes estatutos.

2. As relações da agência Instituto Energético da Galiza com os poderes adxudicadores de que é meio próprio e serviço técnico têm natureza instrumental e não contratual, e articulam-se através das encomendas de gestão previstas no artigo 24.6 do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público, pelo que, para todos os efeitos, as supracitadas relações são de carácter interno, dependente e subordinado.

3. A agência Instituto Energético da Galiza não poderá participar nos procedimentos para a adjudicação de contratos convocados pelos poderes adxudicadores de que seja meio próprio e serviço técnico. Porém, quando não concorra nenhum licitador poderá se lhe encarregar a execução da actividade objecto de licitação pública.

4. Em todo o caso será de aplicação a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 5. Potestades administrativas

1. Corresponde ao Instituto Energético da Galiza, no marco das competências que estes estatutos e, se é o caso, das que outras normas lhe atribuam, o exercício, de acordo com a legislação aplicável, das potestades administrativas precisas para o cumprimento dos seus fins e funções.

2. As relações da agência com os órgãos da Administração autonómica e das restantes administrações públicas a que dê lugar o exercício das competências e funções estabelecidas nestes estatutos serão mantidas pela pessoa titular da Presidência da agência, no marco que estabeleça o Conselho Reitor. A Presidência poderá delegar o desenvolvimento ordinário das ditas relações na pessoa titular da Direcção e no pessoal directivo da agência.

Artigo 6. Sede

A agência Instituto Energético da Galiza está com a sua sede institucional em Santiago de Compostela.

Secção 2ª. Regime básico de actuação

Artigo 7. Princípios de actuação

1. A agência Instituto Energético da Galiza respeitará na sua actuação os princípios de gestão transparente por objectivos, de descentralización funcional, de serviço à cidadania, às instituições e à sociedade no seu conjunto, de objectividade, eficácia e eficiência e, especificamente, os seguintes:

a) Princípio de transparência e participação, percebidos respectivamente como a rendición de contas à cidadania e como o compromisso de consulta e participação das pessoas interessadas na realização dos seus trabalhos.

b) Princípios de autonomia e responsabilidade, percebidos respectivamente como a capacidade da agência de gerir com autonomia os médios postos ao seu dispor para alcançar os objectivos comprometidos, e como a sua disposição a assumir as consequências dos resultados alcançados.

c) Princípios de cooperação interadministrativo e participação institucional, percebidos, respectivamente, como a disposição activa a colaborar com outras administrações e instituições.

d) Princípio de qualidade e melhora contínua, percebido como o compromisso sistemático com a autoavaliación e a utilização de modelos que permitam estabelecer áreas de melhora.

e) Princípio de incorporação transversal da perspectiva de género e do objectivo da igualdade efectiva entre homens e mulheres em toda a actividade da agência.

2. O princípio de transparência e participação cidadã, enunciado na alínea a) do número anterior, concretizar-se-á, em relação com o âmbito geral de actuação da agência Instituto Energético da Galiza, na publicação na sede electrónica da agência dos seguintes aspectos:

a) O contrato de gestão da agência, o plano de acção anual, o relatório geral de actividade e as contas anuais, acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

b) As redes de conhecimento e intercâmbio de informação que impulsione e, de ser o caso, outras que existam no território da Galiza.

c) Os recursos públicos destinados pela Xunta de Galicia às políticas que desenvolve a agência e, de ser o caso, condições e formas de acesso a eles.

d) Outros recursos públicos ou privados destinados a tais fins e disponíveis no âmbito da Galiza dos cales a agência tenha conhecimento.

e) Os procedimentos e médios de acesso das pessoas interessadas aos serviços da agência e os direitos que para esse efeito lhes correspondam.

3. Depois de aprovados o contrato de gestão, o plano de acção, o relatório geral de actividade e as contas anuais, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza um resumo de cada um desses documentos, indicando na dita publicação o endereço web em que se pode aceder ao contido íntegro daqueles.

Artigo 8. Competências e funções

1. Para a consecução dos seus fins, corresponde à agência Instituto Energético da Galiza o exercício das seguintes competências e funções:

a) Elaborar e propor à conselharia competente em matéria de energia planos e programas em matéria energética.

b) Promover e, se for o caso, executar os planos e programas indicados, aprovados pela conselharia competente em matéria de energia.

c) Controlar, vigiar e inspeccionar, dentro do âmbito de actuação do Inega e em coordenação com a subdirecção geral competente em matéria de energia, as instalações de produção, condución, distribuição, subministração e consumo de energia, tendo como objectivo prioritário a segurança das instalações.

d) Propor a elaboração de disposições para o estabelecimento, desenvolvimento e gestão da política energética.

e) Fomentar e desenvolver programas de asesoramento e auditoria energéticos para impulsionar actuações de poupança e melhora da eficácia energética, elaborar programas de racionalização do uso da energia e promover o aproveitamento dos recursos energéticos.

f) Fomentar e participar em programas e projectos de investigação e desenvolvimento de tecnologias energéticas, bens de equipamento e serviços relacionados com a energia.

g) Fomentar e participar na avaliação e implantação de sistemas de produção de energia baseados em recursos endógenos, com especial promoção dos que utilizem energias renováveis e de coxeración.

h) Elaborar estudos e realizar e emitir relatórios e recomendações em matéria energética para entes públicos ou privados.

i) Organizar programas de formação e reciclagem profissional, em colaboração com centros de formação de âmbito universitário e profissional.

j) Orientar as pessoas utentes nos hábitos de consumo energético mediante campanhas e actuações específicas.

k) Fomentar a participação das empresas e instituições galegas nos programas energéticos estatais e internacionais, principalmente os empreendidos pela União Europeia, assim como emitir relatório e asesorar sobre as directrizes e programas comunitários dirigidos ao âmbito energético.

l) Poderá exercer a representação da Comunidade Autónoma nos organismos previstos pela normativa vigente em matéria energética.

m) Gerir a Rede de energia da Xunta de Galicia, criada mediante o Decreto 66/2013, de 18 de abril.

n) Realizar um labor divulgador e formativo no âmbito da certificação energética de edifícios.

ñ) Impulsionar e gerir incentivos para a implantação de projectos de energias renováveis e de eficiência energética.

o) Asesorar no âmbito energético e promover a realização de estudos para a posta em marcha de medidas de eficiência energética e energias renováveis na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.

p) Impulsionar e realizar o seguimento de projectos inovadores com carácter demostrativo no âmbito da energia.

2. As funções mencionadas no número precedente poderá exercê-las directamente a agência, através de uma sociedade pública autonómica ou qualquer meio próprio.

3. Para o exercício das supracitadas funções, o Instituto Energético da Galiza poderá actuar tanto directamente como através de qualquer das entidades dependentes da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo das limitações estabelecidas pela legislação vigente em caso que a sua actuação comporte o exercício de potestades administrativas.

Artigo 9. Colaboração com outras administrações públicas e com o sector privado

1. A agência Instituto Energético da Galiza poderá cooperar com outras administrações públicas, no âmbito das suas respectivas competências e funções, e com entes do sector privado através de convénios de colaboração.

2. A pessoa titular da Presidência, em qualidade de máxima representação da entidade, poderá subscrever com entidades públicas e privadas convénios de colaboração excluídos da legislação de contratos do sector público em nome da entidade que preside.

CAPÍTULO II
Organização

Secção 1ª. Órgãos de governo

Artigo 10. Órgãos de Governo

1. Os órgãos de governo da agência Instituto Energético da Galiza são:

a) A Presidência.

b) O Conselho Reitor.

2. Na designação das pessoas titulares e dos membros dos órgãos de governo da Agência respeitar-se-á a paridade entre mulheres e homens.

Artigo 11. A Presidência

1. A Presidência da agência Instituto Energético da Galiza corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de energia. Por razões organizativo e de oportunidade, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de energia poderá propor ao Conselho da Xunta a nomeação de uma pessoa para desempenhar a Presidência da agência no seu lugar.

2. No suposto de ausência, vacante, doença ou outro impedimento legal, a pessoa titular da Direcção substituirá a pessoa titular da Presidência.

3. O cargo de presidente não será retribuído.

Artigo 12. Competências da Presidência

1. São competências da pessoa titular da Presidência:

a) A representação institucional e legal da agência Instituto Energético da Galiza, sem prejuízo das delegações que possa estabelecer na pessoa titular da direcção da agência e das funções que a este possam corresponder.

As relações do Instituto Energético da Galiza com os órgãos da Administração geral da Comunidade Autónoma e das restantes administrações públicas a que dê lugar o exercício das competências e funções estabelecidas nestes estatutos serão mantidas pela Presidência da agência, no marco que, por proposta desta, estabeleça o Conselho Reitor. A Presidência poderá delegar o desenvolvimento ordinário das ditas relações na pessoa titular da Direcção e no pessoal directivo da agência.

b) Exercer a máxima representação da agência Instituto Energético da Galiza.

c) Presidir o Conselho Reitor e desempenhar as demais competências que, em exercício desta função, lhe correspondam segundo o disposto na normativa básica estatal de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

d) Ordenar a convocação do Conselho Reitor, fixar a ordem do dia e presidir as suas sessões.

e) Subscrever contratos, convénios de colaboração, acordos e outros instrumentos jurídicos que possam gerar compromissos ou obrigas para a agência, sem prejuízo das delegações que, se for o caso, se estabeleçam.

f) Propor ao Conselho da Xunta a nomeação e demissão da pessoa titular da Direcção da agência Instituto Energético da Galiza.

g) Remeter a proposta de contrato plurianual de gestão à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas para a sua apresentação ao Conselho da Xunta.

h) Remeter a proposta de modificação dos estatutos da agência à conselharia com competências em matéria de fazenda e à conselharia competente em matéria de administrações públicas para a sua apresentação ao Conselho da Xunta, nos casos em que proceda.

i) Resolver os recursos de alçada interpostos face aos actos da Direcção da agência.

j) Informar o Parlamento da Galiza, quando for requerido, das actuações desenvolvidas pela agência.

k) Velar pela consecução dos objectivos atribuídos à agência.

l) Propor a adopção das disposições regulamentares necessárias para a organização e funcionamento da agência.

m) Qualquer outra que lhe atribua o presente estatuto ou as demais normas que resultem de aplicação ou, se for o caso, delegar o seu exercício na pessoa titular da Direcção da agência.

2. A pessoa titular da Presidência poderá solicitar aos órgãos regulados no presente estatuto os relatórios e ditames que sejam precisos para o correcto exercício das funções que tem encomendadas.

Artigo 13. Definição e composição do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor é o órgão colexiado de governo da agência Instituto Energético da Galiza.

2. O Conselho Reitor estará integrado pelos seguintes membros:

a) Presidente/a: a pessoa titular da Presidência da agência.

b) Vice-presidente/a: a pessoa titular da Direcção da agência.

c) Sete vogais, nomeados pela pessoa titular da conselharia de adscrición:

– Três vogais representarão a conselharia competente em matéria de energia e serão designados por esta.

– Dois vogais representará a conselharia competente em matéria de ordenação do território e ambiente e serão propostos por esta.

– Um/uma vogal em representação da conselharia competente em matéria de fazenda e será proposto/a por esta.

– Um/uma vogal representará as corporações locais e será proposto pela Fegamp.

d) Secretário/a: designado e nomeado pelo Conselho Reitor entre o pessoal que presta serviços na agência. A pessoa titular da Secretaria assistirá às reuniões com voz mas sem voto.

3. Nos casos de vaga, ausência, doença ou quando concorra outra causa legal justificada:

a) A pessoa titular da Vice-presidência do Conselho Reitor substituirá a pessoa titular da Presidência.

b) Os/as vogais serão substituídos pelos seus respectivos suplentes, propostos pela mesma pessoa ou entidade que tivesse designado as pessoas titulares.

c) A pessoa titular da Secretaria será substituída pela pessoa nomeada pelo Conselho Reitor para estes efeitos.

4. Poderão assistir às sessões do Conselho Reitor todas aquelas pessoas que sejam convocadas pela Presidência em qualidade de pessoas experto em relação com as matérias incluídas na ordem do dia para as quais o seu ditame e asesoramento seja relevante.

5. O cargo no Conselho Reitor não será retribuído.

Artigo 14. Funções do Conselho Reitor

1. Correspondem ao Conselho Reitor as seguintes funções:

a) Aprovar a proposta de modificação dos estatutos e das normas de regime interno.

b) Aprovar a proposta de contrato de gestão da agência.

c) Aprovar os objectivos e planos de acção anuais e plurianual da agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medición do cumprimento dos supracitados objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

d) Aprovar o anteprojecto de orçamento anual e da contracção de obrigas de carácter plurianual dentro dos limites fixados no contrato de gestão.

e) O seguimento, a supervisão e o controlo da actuação da entidade e da gestão da pessoa titular da Direcção e a exixencia das responsabilidades que procedam.

f) Aprovar as contas anuais e, de ser o caso, a distribuição do resultado do exercício, consonte a legislação de regime financeiro e orçamental da Comunidade Autónoma da Galiza.

g) Aprovar o relatório geral anual da actividade desenvolvida e de cantos extraordinários considere necessários sobre a sua gestão, com a valoração dos resultados obtidos e a consignação das deficiências observadas.

h) Designar e nomear a pessoa titular da Secretaria do Conselho Reitor.

i) Nomear e cessar o pessoal directivo, por proposta motivada da Direcção.

j) Propor a aprovação e modificação da relação de postos de trabalho da agência, depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos, de função pública e de avaliação e reforma administrativa.

k) Resolver as reclamações prévias em assuntos civis e laborais.

l) Aprovar a iniciativa de criação ou participação de sociedades mercantis e fundações com carácter prévio ao procedimento estabelecido no artigo 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

m) Decidir sobre os assuntos propostos pela Presidência.

n) Autorizar contratos laborais de duração determinada, depois dos relatórios favoráveis dos centros directivos competente em matéria orçamental e de função pública. A selecção deste pessoal realizar-se-á de acordo com o previsto no artigo 59 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

o) Aprovar as normas de desenvolvimento dos presentes estatutos propostas pela Direcção.

p) Qualquer outra que lhe atribua a Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, dos presentes estatutos ou as demais normas que resultem de aplicação.

2. Para o ajeitado exercício das suas funções, o Conselho Reitor poderá requerer a informação necessária dos órgãos directivos e unidades administrativas da agência Instituto Energético da Galiza.

Artigo 15. Funcionamento do Conselho Reitor

1. O Conselho Reitor reunir-se-á com carácter ordinário, depois de convocação da Presidência, com uma periodicidade trimestral e, em sessão extraordinária, quando seja necessário para o desenvolvimento das funções da agência, depois de convocação da pessoa titular da Presidência, por iniciativa própria ou por solicitude de, ao menos, um terço dos seus membros.

2. A convocação do Conselho Reitor será realizada pela pessoa titular da Secretaria com uma antecedência mínima de quarenta e oito horas e incorporará a ordem do dia dos assuntos que se vão tratar.

3. Para a válida constituição do Conselho Reitor, ademais das pessoas titulares da Presidência e da Secretaria, ou de quem as substitua, deverão estar presentes, na primeira convocação, a metade dos seus membros e, na segunda convocação, a terceira parte. Entre a primeira e a segunda convocação deverão transcorrer, quando menos, vinte e quatro horas e pode ser a própria ordem de convocação inicial a que inclua uma referência a ambas.

Em todo o caso, ficará validamente constituído o Conselho Reitor quando, sem cumprir-se os anteriores requisitos de convocação, assistam à reunião todos os seus membros e assim o acordem por unanimidade. Neste caso, uma vez constituído o órgão, a ordem do dia devê-la-á acordar a maioria absoluta dos seus membros.

4. Os acordos do Conselho Reitor tomar-se-ão por maioria de votos dos seus membros presentes ou representados. Em caso de empate, a pessoa titular da Presidência terá voto de qualidade.

5. Os demais aspectos relativos ao funcionamento do Conselho Reitor ajustar-se-á ao disposto no seu regulamento de regime interno, à normativa básica estatal de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e à Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Secção 2ª. Órgãos executivos

Artigo 16. A Direcção

1. A Direcção é o órgão executivo da agência Instituto Energético da Galiza, e corresponde-lhe a sua gestão ordinária.

2. A Direcção da agência Instituto Energético da Galiza será exercida, por razão do cargo, pela pessoa titular da direcção geral com competências em energia.

3. São funções da Direcção:

a) Elaborar os projectos normativos de desenvolvimento dos presentes estatutos.

b) Elaborar o projecto de contrato de gestão da agência.

c) Elaborar propostas de modificação dos estatutos da agência e projectos de normas de regime interior dela e, se é o caso, das unidades adscritas.

d) Elaborar a proposta dos objectivos, dos planos de acção anuais e plurianual da agência e dos critérios cuantitativos e cualitativos de medición do cumprimento dos supracitados objectivos e do grau de eficiência na gestão, no marco estabelecido pelo contrato de gestão.

e) Elaborar a proposta de relação de postos de trabalho da agência e as suas propostas de modificação.

f) Propor ao Conselho Reitor a nomeação, de acordo com os critérios de profissionalismo, mérito e capacidade e atendendo a critérios de idoneidade, do pessoal directivo, assim como a sua demissão. O processo de nomeação levar-se-á a cabo mediante procedimentos que garantam a publicidade e a concorrência.

g) Exercer a chefatura do pessoal da agência.

h) Impulsionar, orientar, coordenar e inspeccionar as áreas, os serviços e as unidades adscritas à agência e ditar as instruções e circulares relativas ao seu funcionamento.

i) Elaborar o anteprojecto de orçamentos da agência, assim como render as contas correspondentes.

j) Autorizar as modificações orçamentais.

k) Executar os orçamentos da agência e, portanto, dispor os créditos e dotações, os reconhecimentos das obrigas e a ordenação dos pagamentos dentro dos limites que lhe correspondam.

l) Autorizar os pagamentos e os gastos da agência.

m) Propor as variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem os gastos de pessoal e de capital, para a sua autorização pela conselharia competente em matéria de fazenda.

n) Autorizar as restantes variações acima do inicialmente orzamentado, inclusive na quantia global quando sejam financiadas com recursos derivados das letras b), e), f) e g) do artigo 82 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e se destinem directamente a fins da agência com dotação orçamental, depois de relatório favorável da Comissão de Controlo e Seguimento.

o) Acordar a incorporação do remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois de relatório preceptivo e vinculativo da conselharia que tenha competências em matéria de orçamentos, dando conta à Comissão de Controlo e Seguimento.

p) Executar o plano anual de actividades da agência.

q) Elaborar o relatório anual sobre a actuação e a gestão da agência.

r) Informar a conselharia de adscrición e as competente em matéria de administrações públicas e fazenda acerca da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão ao longo do anterior exercício.

s) Propor a resolução dos recursos administrativos, das reclamações prévias em assuntos civis e laborais e das reclamações de responsabilidade patrimonial.

t) Resolver os expedientes tramitados no âmbito de programas de apoio convocados pela agência Instituto Energético da Galiza, assim como declarar o não cumprimento de condições, a procedência de reintegro ou o arquivo de expedientes.

u) Executar os acordos da Presidência e do Conselho Reitor e exercer as funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas ou delegadas.

v) Actuar como órgão de contratação da agência.

w) As demais que se lhe atribuam na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, nestes estatutos ou noutras disposições aplicável, assim como qualquer outra competência da agência não encomendada a outro órgão dela.

x) Qualquer outra não atribuída a outros órgãos da agência.

y) A Direcção poderá delegar nas pessoas titulares da Gerência e dos departamentos as atribuições específicas que tenha encomendadas nos presentes estatutos.

Secção 3ª. Outros órgãos

Artigo 17. O Comité de Direcção

1. A pessoa titular da Direcção da agência Instituto Energético da Galiza estará assistida por um comité de direcção composto pelas pessoas titulares da Gerência, dos departamentos e da Secretaria do Conselho Reitor, em caso de que este não exerça posto de director/a de departamento ou gerente/a.

2. O Comité de Direcção reunir-se-á, ao menos, uma vez cada quatro meses, e o seu regime de funcionamento será o estabelecido com carácter geral para os órgãos colexiados na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

3. São funções do Comité de Direcção:

a) Elaborar para o Conselho Reitor, com a periodicidade que este decida, e ao menos uma vez ao semestre, relatórios sobre o desenvolvimento e execução do contrato de gestão.

b) Analisar os resultados da gestão económico-financeira através da informação que, de forma periódica, deverão proporcionar-lhe os órgãos administrador.

c) Solicitar informação sobre os sistemas de controlo e procedimentos internos estabelecidos para assegurar o devido cumprimento das disposições legais e demais normas aplicável, assim como conhecer dos relatórios de auditoria de contas e adicionais sobre funcionamento de controlo interno, e propor ao Conselho Reitor as estratégias encaminhadas a corrigir as deficiências observadas.

Artigo 18. A Comissão de Controlo e Seguimento: composição e regime de funcionamento

1. A Comissão de Controlo e Seguimento é o órgão de controlo do funcionamento da agência Instituto Energético da Galiza e estará composta pelos seguintes membros:

a) Uma pessoa representante da entidade titular do contrato de gestão.

b) Uma pessoa representante da conselharia de adscrición da agência.

c) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de orçamentos.

d) Uma pessoa representante da conselharia que tem as competências em matéria de avaliação e reforma administrativa.

2. Em nenhum caso os membros da Comissão de Controlo e Seguimento serão coincidentes com os membros do Conselho Reitor, a excepção dos membros que não tenham voto no dito conselho.

3. A Presidência da Comissão de Controlo e Seguimento exercê-la-á a pessoa representante da conselharia que tem competências em matéria de orçamentos.

4. A Secretaria da comissão será exercida pela pessoa titular da Secretaria da entidade objecto do contrato, que dará comunicação de todas as propostas e acordos, tanto ao Conselho Reitor ou órgão equivalente da entidade, como à direcção política das conselharias que fazem parte da comissão.

5. Os membros da comissão serão designados pela pessoa titular da entidade/conselharia com presença na comissão, dentre o seu pessoal técnico que ocupe postos com nível de subdirecção geral, chefatura de serviço ou equivalente.

6. Sempre que se justifique devidamente, poderão exixirse determinados conhecimentos como requisito para fazer parte da Comissão de Controlo e Seguimento.

7. Os membros da comissão poderão assistir com um assessor sempre que os assuntos que se vão tratar o justifiquem.

8. O cargo na Comissão de Controlo e Seguimento não será retribuído.

Artigo 19. Funções da Comissão de Controlo e Seguimento

1. São funções da Comissão de Controlo e Seguimento:

a) Supervisionar o procedimento e sistemas de elaboração da informação de gestão e a económica e financeira que se submeterá ao Conselho Reitor. Para tal efeito formulará o marco normalizado de comunicação desta informação, analisará os seus resultados e conhecerá os relatórios de controlo da gestão económico-financeira emitidos pelos órgãos de controlo externo e interno e proporá as estratégias encaminhadas a corrigir as deficiências observadas.

b) Rever as contas anuais que devem submeter ao Conselho Reitor para a sua formulação de acordo com a normativa aplicável.

c) Supervisionar as memórias e relatórios da Gerência nas cales se relacione o grau de cumprimento de objectivos com os sistemas de responsabilidade, carreira profissional e incentivos que deve levar associados. Neste âmbito, elaborará com a periodicidade que decida o Conselho Reitor, e quando menos uma vez ao semestre, relatórios sobre o desenvolvimento e execução do contrato de gestão.

d) Vigiar o cumprimento das normas orçamentais na elaboração do orçamento, assim como na sua execução através da análise do estado de execução orçamental mensalmente remetido à Comissão de Controlo e Seguimento. Neste âmbito emitirá informe sobre as autorizações de variações orçamentais emitidas pela pessoa titular da Direcção da agência e conhecerá os acordos de incorporação dos remanentes de tesouraria.

e) Informar o Conselho Reitor sobre os assuntos que este lhe solicite.

2. Ademais de conter uma pronunciação sobre as questões formuladas, os relatórios emitidos pela comissão poderão conter propostas ou recomendações para a sua tomada em consideração pelo Conselho Reitor.

3. Os relatórios da Comissão de Controlo e Seguimento têm carácter preceptivo nas matérias assinaladas, sem que sejam vinculativo para o Conselho Reitor.

4. Corresponde à Comissão de Controlo e Seguimento elaborar o seu regulamento de regime interno.

5. O funcionamento da Comissão de Controlo e Seguimento ajustar-se-á ao disposto no seu regulamento de regime interno; à normativa básica estatal de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e à Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 20. Assessoria Jurídica e representação e defesa em julgamento da agência Instituto Energético da Galiza

1. O asesoramento jurídico da agência Instituto Energético da Galiza corresponderá à sua Assessoria Jurídica, que, integrada por pessoal funcionário da escala de letrado da Xunta de Galicia, se regerá pelo disposto na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público.

2. Para a representação e defesa em julgamento, a agência poderá acordar a assinatura de um convénio com a Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia, nos termos previstos no citado regulamento orgânico.

Secção 4ª. Estrutura organizativo

Artigo 21. Estrutura organizativo

A agência Instituto Energético da Galiza estrutúrase internamente nos seguintes departamentos e áreas:

a) A Gerência, da qual depende a Área de Gestão e Coordenação com as Administrações Públicas.

b) O Departamento de Energia, do qual dependem a Área de Energias Renováveis e a Área de Poupança e Eficiência Energética.

Artigo 22. A Gerência

1. A pessoa titular da Gerência da agência Instituto Energético da Galiza, com nível orgânico de subdirecção geral, sê-lo-á também de todos os seus órgãos colexiados.

2. À Gerência correspondem-lhe as seguintes funções:

a) Coordenar, baixo as instruções da Direcção, as actuações jurídico-administrativas dos diferentes programas e actuações que desenvolva a agência.

b) Prestar assistência jurídica e administrativa à pessoa titular da Direcção da agência em cantos assuntos esta considere conveniente, assim como emitir informe sobre os anteprojectos normativos e orçamentais.

c) Dirigir e gerir os serviços comuns da agência, assim como os órgãos e unidades administrativas que estejam baixo a sua dependência.

d) Velar pela organização, simplificação e racionalização da actividade administrativa e propor as modificações encaminhadas a melhorar e perfeccionar os serviços.

e) Gerir, de conformidade com as directrizes da Direcção, os assuntos relacionados com o regime interno, a prevenção de riscos laborais e o regime de pessoal da agência.

f) Elaborar os projectos de planos gerais de actuação da agência.

g) Gerir os meios materiais adscritos ao funcionamento da agência.

h) Gerir e controlar os serviços de documentação e publicação da agência.

i) Assistir às reuniões dos órgãos colexiados dos quais faça e efectuar as convocações por ordem da pessoa titular da Presidência.

j) Gerir a Rede de energia da Xunta de Galicia (Redexga) nos termos estabelecidos no Decreto 66/2013, de 18 de abril, assim como gerir e coordenar todos aqueles projectos desenvolvidos entre a agência e outras administrações públicas.

k) Gerir o procedimento de inscrição no Registro de Certificados de Eficiência Energética de Edifícios da Comunidade Autónoma da Galiza.

l) Qualquer outra que lhe encomende a Direcção da agência no desenvolvimento das competências desta.

3. A Gerência estará integrada pela Área de Gestão e Coordenação, com nível orgânico de chefatura de serviço, à qual correspondem as seguintes funções:

a) A gestão da Rede de energia da Xunta de Galicia (Redexga) exercendo todas aquelas funções que possam corresponder ao Inega, consonte o disposto no Decreto 66/2013, de 18 de abril, pelo que se acredite a Rede de energia da Xunta de Galicia e se regula a organização e competências para a contratação da subministração energética dentro da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

b) A gestão, coordenação e seguimento de todas aquelas estratégias, programas ou projectos que se desenvolvam no conjunto das administrações públicas com a participação do Inega.

Artigo 23. Departamento de Energia

1. A pessoa titular do Departamento de Energia terá carácter de pessoal directivo e exercerá as seguintes funções:

a) Elaborar estudos e desenvolver o planeamento das infra-estruturas energéticas dentro do âmbito de actuação do Inega e em coordenação com a subdirecção geral competente em matéria de energia.

b) Desenvolver e gerir tecnicamente as actuações em matéria de energias renováveis.

c) Elaborar estudos e relatórios relativos a alternativas energéticas dentro do âmbito de actuação do Inega e em coordenação com a subdirecção geral competente em matéria de energia.

d) Desenvolver e gerir tecnicamente as actuações que realize a agência em matéria de poupança e eficiência energética.

e) Elaborar os estudos e relatórios relativos ao planeamento energético dentro do âmbito de actuação do Inega e em coordenação com a subdirecção geral competente em matéria de energia.

f) Elaborar os estudos e relatórios em matéria de transporte e distribuição de energia.

g) Assistir aos órgãos colexiados para os que for nomeado.

h) Coordenar com a subdirecção geral competente em matéria de energia os assuntos relacionados com o desenvolvimento das competências da Comunidade Autónoma da Galiza nesta matéria.

i) Realizar o balanço energético da Galiza para dar a conhecer e analisar a distribuição da energia importada, gerada e consumida na Galiza.

j) Realizar e actualizar o Atlas energético.

k) Actuar como instrumento de captação de fundos europeus para A Galiza em programas específicos de energia.

l) Organizar programas de divulgação, formação e reciclagem profissional no âmbito energético em colaboração com centros de formação de âmbito universitário e profissional.

m) Realizar labores de fomento, controlo e inventário das auditoria energéticas nos sectores industrial e serviços.

n) Realizar o controlo e seguimento das empresas de serviços energéticos.

o) Actualizar o programa informático de caracterización da geração eléctrica do regime especial para visualizar a geração das centrais eléctricas situadas na Galiza.

p) Realizar e actualizar a base de dados sicapdeweb com informação das diferentes centrais eléctricas em regime especial.

q) Qualquer outra que lhe encomende a Direcção da agência no desenvolvimento das competências desta.

2. O Departamento de Energia contará com as seguintes áreas com nível orgânico de chefatura de serviço:

a) Área de Energias Renováveis, à qual correspondem todos os aspectos do estudo, projecto, desenvolvimento e gestão técnica das actuações em matéria de energias renováveis e de outras alternativas energéticas.

b) Área de Poupança e Eficiência Energética, à qual correspondem todos os aspectos do estudo, projecto, desenvolvimento e gestão técnica das actuações em matéria de poupança e eficiência energética em todos os sectores.

CAPÍTULO III
Gestão transparente por objectivos

Artigo 24. O contrato plurianual de gestão

1. O contrato plurianual de gestão terá por objecto regular a actividade da agência e as relações recíprocas entre esta e a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, no marco da legislação geral e específica vigente durante o seu período de aplicação.

2. O Conselho Reitor aprovará a proposta do primeiro contrato plurianual de gestão no prazo de três meses desde a sua constituição. Os posteriores contratos plurianual de gestão apresentar-se-ão no último trimestre da vigência do anterior.

3. O contrato de gestão aprovar-se-á para períodos de três anos coincidentes com os respectivos exercícios orçamentais.

4. A aprovação do contrato plurianual de gestão terá lugar por acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia de adscrición e das competente nas matérias de Administrações públicas e de fazenda, num prazo máximo de três meses contados desde a sua apresentação. No caso de não ser aprovado neste prazo, manterá a sua vigência o contrato anterior.

5. O contrato plurianual de gestão deverá estabelecer, no mínimo e para o período da sua vigência, os seguintes aspectos:

a) O seu período de vigência.

b) Os objectivos que se persigam, tanto estratégicos como operativos, e os planos necessários para alcançar os objectivos, com especificação dos marcos temporários correspondentes e dos projectos associados a cada uma das estratégias e os seus prazos temporários.

c) Os resultados que se querem obter, assim como os indicadores para avaliar os resultados obtidos, estabelecendo o seu palco plurianual.

d) O marco de actuação em matéria de gestão de recursos humanos, que compreenderá a determinação das necessidades de pessoal durante a vigência do contrato, incluindo a previsão máxima do quadro de pessoal; a natureza e características dos postos de trabalho da agência e o seu regime de retribuições.

e) A determinação dos recursos pessoais, materiais e orçamentais que a Administração autonómica deve suportar para a consecução dos objectivos estabelecendo o seu palco plurianual.

f) Os efeitos associados ao grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos no que atinge à exixencia de responsabilidade pela gestão dos órgãos executivos e do pessoal directivo.

g) De ser o caso, a quantia da massa salarial destinada ao complemento de produtividade ou conceito equivalente do pessoal laboral, segundo o estabelecido na normativa da função pública e nas leis anuais de orçamentos da Comunidade Autónoma. Esta quantia estará vinculada estritamente ao grau de cumprimento dos objectivos fixados, com o relatório prévio favorável das direcções gerais competente em matéria de função pública e de orçamentos, nos termos aprovados no contrato plurianual de gestão.

h) O procedimento que se seguirá para a cobertura dos déficits anuais que, de ser o caso, se possam produzir por insuficiencia dos ingressos reais a respeito dos estimados e as consequências de responsabilidade na gestão que, de ser o caso, se devam seguir de tais déficits.

i) O procedimento para a introdução das modificações ou adaptações anuais que, de ser o caso, procedam.

j) Os mecanismos que permitam a exixencia de responsabilidades pela gestão dos órgãos executivos e o pessoal directivo pelos efeitos associados ao grau de cumprimento dos objectivos estabelecidos.

Artigo 25. O plano de acção anual, o relatório de actividade e as contas anuais

1. O Conselho Reitor da agência, por proposta da sua Direcção, aprovará:

a) O plano de acção anual no marco do contrato de gestão e sobre a base dos recursos disponíveis.

O plano de acção anual compreenderá a definição dos objectivos que se têm que atingir no exercício, a previsão dos resultados que se querem obter e os instrumentos de seguimento, controlo e avaliação a que se tem que submeter a actividade da agência.

b) O relatório geral da actividade correspondente ao ano imediatamente anterior.

c) As contas anuais acompanhadas do relatório de auditoria de contas.

2. Os documentos a que se refere o ponto anterior são públicos e a cidadania terá acesso ao seu conteúdo desde a sua aprovação, acedendo ao seu conteúdo através da página web da agência www.inega.gal.

3. No primeiro trimestre de cada ano, a pessoa titular da Direcção da agência Instituto Energético da Galiza informará a conselharia de adscrición e às competente em matéria de administrações públicas e de fazenda, acerca da execução e do cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão durante o anterior exercício.

CAPÍTULO IV
Regime de pessoal

Artigo 26. Pessoal da agência Instituto Energético da Galiza

1. A agência Instituto Energético da Galiza contará com pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia. Em todo o caso, ficam reservadas ao pessoal funcionário as funções que impliquem a participação, directa ou indirecta, no exercício de potestades públicas ou na salvaguardar dos interesses gerais da Comunidade Autónoma da Galiza e das administrações públicas, assim como aquelas que se determinem na normativa aplicável em matéria de emprego público.

2. O pessoal funcionário da agência rege-se pela normativa reguladora do regime do empregado público e pelas suas normas de desenvolvimento.

3. Ao pessoal laboral da Administração geral da Comunidade Autónoma destinado na agência garantir-se-lhe-ão os direitos e deveres que se recolhem no Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, e regerá pelo texto refundido da Lei do estatuto dos trabalhadores e pela demais normativa que resulte de aplicação ao pessoal laboral ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

4. As pessoas representantes do pessoal participarão na determinação das condições de trabalho do pessoal que presta serviços na agência Instituto Energético da Galiza, incluindo os aspectos relativos à organização, estrutura e marco de actuação em matéria de recursos humanos e retribuições, nos termos previstos na legislação vigente.

5. Ao pessoal, quando opte a postos de trabalho da própria agência, reconhecer-se-lhe-á o tempo de serviços prestados em organismos, agências ou entidades do sector público para os únicos efeitos de antigüidade uma vez que se reingrese ao serviço activo, com a excepção dos prestados em sociedades mercantis ou fundações.

Artigo 27. Ordenação de postos de trabalho

1. A relação de postos de trabalho da agência conterá necessariamente os seguintes dados de cada posto: o órgão ou dependência a que se adscreve, denominação, tipo e sistema de provisão, nível e retribuições complementares do pessoal funcionário e categoria profissional e regime jurídico aplicável aos postos que vá desempenhar o pessoal laboral e os requisitos para o seu desempenho.

2. A aprovação e modificação da proposta de relação de postos de trabalho da agência serão acordadas pelo Conselho Reitor, por proposta da Direcção, depois do relatório favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos, função pública e de avaliação e reforma administrativa, e estará submetida na sua tramitação à normativa geral estabelecida na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza sobre modificações ou aprovações destes instrumentos de planeamento de pessoal.

Artigo 28. Selecção do pessoal, provisão de postos de trabalho e mobilidade

1. Os processos de selecção do pessoal funcionário e/ou laboral da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza destinado na agência serão realizados pelo centro directivo competente em matéria de função pública e ser-lhe-ão de aplicação as disposições da legislação galega sobre emprego público.

2. A provisão de postos de trabalho e a mobilidade do pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia destinado na agência corresponde à conselharia competente em matéria de função pública, de conformidade com os princípios gerais e procedimentos de provisão estabelecidos na normativa de função pública.

3. A mobilidade do pessoal funcionário e/ou laboral da Xunta de Galicia destinado na agência submeterá ao regime geral previsto na normativa de função pública.

Artigo 29. Regime retributivo

1. Os conceitos retributivos do pessoal que presta os seus serviços na agência Instituto Energético da Galiza serão os estabelecidos na normativa reguladora da função pública da Xunta de Galicia e dos orçamentos da Comunidade Autónoma, com as especialidades previstas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção, e nestes estatutos.

2. As suas quantias determinarão no marco do contrato de gestão e requererão relatório prévio e favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e de função pública.

3. As condições retributivas do pessoal laboral serão as determinadas no convénio colectivo de aplicação e nas leis anuais de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza. As suas quantias fixar-se-ão de acordo com o estabelecido no ponto anterior.

4. A quantia da massa salarial destinada ao complemento de produtividade ou conceito retributivo equivalente do pessoal laboral vincular-se-á estritamente ao grau de cumprimento dos objectivos fixados no contrato de gestão.

5. No marco da política de recursos humanos, e de acordo com os sistemas de representação e participação do pessoal, depois do relatório favorável da conselharia com competências em matéria de avaliação e reforma administrativa, estabelecer-se-á um sistema de avaliação que sirva de instrumento objectivo para a valoração do desempenho dos postos de trabalho e a atribuição da produtividade assinalada no ponto anterior, sem que em nenhum caso se possa superar a quantia da massa salarial que disponha o contrato de gestão.

O sistema de avaliação valorará rendimentos colectivos das unidades e realizará uma valoração individual de cada posto de trabalho baixo as premisas da objectividade, transparência, imparcialidade e não discriminação, de conformidade com o artigo 83 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

6. A aprovação dos instrumentos pelos que se regulem as condições de trabalho do pessoal da agência e o seu regime retributivo requererá relatório prévio e favorável dos centros directivos competente em matéria de orçamentos e de função pública, assim como da sua negociação prévia com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública da Galiza.

Artigo 30. Pessoal directivo

1. O pessoal directivo é nomeado e cessado pelo Conselho Reitor, depois de proposta motivada da Direcção. A sua designação atenderá a princípios de mérito e capacidade e a critérios de idoneidade e competência profissional e levar-se-á a cabo mediante procedimentos que garantam a publicidade e a concorrência.

2. Quando o pessoal directivo da agência Instituto Energético da Galiza tenha a condição de funcionário, permanecerá na situação administrativa que lhe corresponda segundo a normativa reguladora da função pública.

3. Quando o pessoal directivo da agência Instituto Energético da Galiza tenha a condição de pessoal laboral, estará submetido à relação laboral de carácter especial de alta direcção. Neste caso, a fixação das suas retribuições deverá contar com um relatório prévio favorável dos centros directivos da Administração geral da Comunidade Autónoma competente em matéria de orçamentos e de função pública.

4. O pessoal directivo da agência Instituto Energético da Galiza poderá perceber uma parte da sua retribuição como incentivo de rendimento, mediante o complemento correspondente que valore a produtividade, de acordo com os critérios e percentagens que se estabeleçam pelo Conselho Reitor e de conformidade com a normativa reguladora da função pública e com o Decreto 119/2012, de 3 de maio, pelo que se regulam as retribuições e percepções económicas aplicável aos órgãos de governo ou direcção e ao pessoal directivo das entidades do sector público autonómico, que no seu artigo 10 regula as retribuições variables do pessoal directivo.

CAPÍTULO V
Regime patrimonial e de contratação

Artigo 31. Património

1. A agência Instituto Energético da Galiza terá, para o cumprimento dos seus fins, um património próprio, diferente do da Xunta de Galicia, integrado pelo conjunto de bens e direitos de que seja titular.

2. Assim mesmo, ficarão adscritos à agência para o cumprimento dos seus fins, os bens do património da Comunidade Autónoma de qualquer titularidade que assim se acorde, de conformidade com o disposto na normativa reguladora do património da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 32. Bens e direitos próprios

1. A agência Instituto Energético da Galiza poderá adquirir toda a classe de bens e direitos por quaisquer dos modos admitidos no ordenamento jurídico, percebendo-se implícita a afectación aos fins da agência dos bens mobles ao aprovar-se a sua aquisição.

2. A aquisição de bens imóveis ou de direitos sobre eles requererá relatório favorável prévio da conselharia competente em matéria de património.

3. No caso de alleamento, observar-se-á o disposto na legislação patrimonial da Comunidade Autónoma.

Artigo 33. Bens adscritos.

A adscrición e desadscrición de bens por parte da Administração geral da Comunidade Autónoma regerá pela legislação autonómica de património, conservando aqueles a sua qualificação e titularidade jurídica originária e correspondendo à agência o exercício das competências demaniais, assim como a vigilância, protecção jurídica, defesa, administração, conservação, manutenção e demais actuações que requeira o correcto uso e utilização deles e quantas prerrogativas referentes ao domínio público e aos bens patrimoniais estejam legalmente estabelecidas.

Artigo 34. Inventário

A agência Instituto Energético da Galiza, através da pessoa titular da Direcção, formará e manterá actualizado o seu inventário de bens e direitos, tanto próprios como adscritos.

Artigo 35. Contratação

A contratação da agência Instituto Energético da Galiza rege-se pela normativa básica vigente em matéria de contratos do sector público e pelas normas de desenvolvimento aprovadas pela Comunidade Autónoma da Galiza.

O órgão de contratação da agência é a Direcção, que poderá delegar a dita competência no seu pessoal directivo.

CAPÍTULO VI
Regime económico-financeiro e orçamental

Artigo 36. Recursos económicos

1. Os recursos económicos da agência Instituto Energético da Galiza são:

a) As transferências consignadas nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Os ingressos próprios que percebam como contraprestación pelas actividades que possa realizar em virtude de contratos, convénios ou disposições legais para outras entidades públicas ou privadas ou pessoas físicas.

c) O produto do alleamento dos bens e valores que constituam o seu património, de acordo com o estabelecido na legislação de património da Comunidade Autónoma.

d) Os rendimentos procedentes dos seus bens e valores.

e) As achegas voluntárias, doações, heranças e legados e demais achegas a título gratuito de entidades privadas e particulares.

f) Os ingressos procedentes de pessoas físicas e jurídicas como consequência do patrocinio de actividades ou instalações.

g) Os demais ingressos de direito público ou privado que esteja autorizada a perceber.

h) Qualquer outro recurso que lhe possa ser atribuído conforme o ordenamento jurídico vigente.

2. Os recursos que derivem das alíneas b), e) e f) do número anterior e não previstoss inicialmente no orçamento da agência Instituto Energético da Galiza poderão destinar-se a financiar maiores gastos por acordo da sua Direcção.

3. A agência Instituto Energético da Galiza poderá realizar a contratação de pólizas de crédito ou presta-mo quando isto seja necessário para atender desfases temporários de tesouraria, percebendo como tais as situações de falta de liquidez que possam produzir-se de forma ocasional.

4. A Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma de cada exercício autorizará o limite máximo do endebedamento em curto prazo.

5. A agência não poderá acudir ao endebedamento a longo prazo, salvo que uma lei assim o autorize expressamente.

Artigo 37. Participação em sociedades mercantis e fundações

Para o melhor cumprimento dos seus fins e com um objecto acorde com os seus objectivos, a agência, de acordo com o que se estabeleça no contrato de gestão, poderá formular proposta de criação de sociedades mercantis ou fundações ou participar nelas. Será requisito imprescindível a pertinente aprovação da proposta pelo Conselho Reitor e o cumprimento dos trâmites previstos nos artigos 104 e seguintes da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 38. Orçamento

1. O Conselho Reitor aprovará o anteprojecto de orçamento da agência Instituto Energético da Galiza, conforme o disposto no contrato de gestão e com a estrutura e documentação estabelecida pela conselharia competente em matéria de fazenda.

2. Uma vez aprovado pelo Conselho Reitor, o anteprojecto será remetido à conselharia de adscrición, que, depois do seu exame, achegará, junto com o orçamento da própria conselharia à competente em matéria de fazenda, para a sua integração no anteprojecto de Lei de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza.

3. O orçamento deverá estar equilibrado e terá carácter limitativo pelo seu montante global e carácter estimativo para a distribuição dos créditos em categorias económicas, excepto os correspondentes a gastos de pessoal e capital que, em todo o caso, têm carácter limitativo e vinculativo pela sua quantia total.

4. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda, por proposta do Conselho Reitor, a autorização das variações da quantia global do orçamento, assim como as que afectem gastos de pessoal e de capital. A autorização das restantes variações que superem o inicialmente orzamentado, mesmo na quantia global, quando sejam financiadas com recursos derivados letras b), e), f) e g) do artigo 36, por riba dos inicialmente orzamentados e sempre que existam garantias suficientes da sua efectividade e do correspondente equilíbrio orçamental, corresponde à Direcção, depois de relatório favorável da Comissão de Controlo e Seguimento, e deve dar conta posteriormente à conselharia competente em matéria de fazenda.

5. Não se poderão adquirir compromissos de gastos que se estendam mais de quatro exercícios e o gasto que se impute a cada um deles não poderá exceder a quantidade que resulte de aplicar ao montante total de cada programa, excluídos o capítulo de pessoal e os restantes créditos que tenham carácter vinculativo, as seguintes percentagens: o 70 % no exercício imediato seguinte, o 60 % no segundo e o 50 % nos exercícios terceiro e quarto.

Porém, em casos especialmente justificados, o Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de fazenda e depois do informe preceptivo do centro directivo competente em matéria de orçamentos e daqueles que se considerem oportunos, poderá modificar as percentagens e os montantes anteriores, assim como modificar o número de anualidades.

6. A Direcção da agência poderá acordar incorporar o remanente de tesouraria não afectado ao orçamento do exercício seguinte, depois do informe preceptivo e vinculativo do centro directivo da Comunidade Autónoma competente em matéria de orçamentos, que se pronunciará a respeito dos seus efeitos sobre a estabilidade orçamental. Do supracitado acordo dará à Comissão de Controlo e Seguimento.

7. A cobertura dos déficits anuais que, se for o caso, se possam produzir por insuficiencia dos ingressos reais a respeito dos estimados compensarão na forma prevista no contrato de gestão.

Artigo 39. Contabilidade

1. O regime contabilístico será o estabelecido na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza. A agência Instituto Energético da Galiza deverá aplicar os princípios contável que lhe correspondam, para o qual contará com um sistema de informação económico-financeiro e orçamental que tenha por objecto mostrar, através de estados e relatórios, a imagem do património, da situação financeira, dos resultados e da execução do orçamento, e proporcione informação dos custos sobre a sua actividade que seja suficiente para uma correcta e eficiente adopção de decisões.

2. Assim mesmo, a agência contará com um sistema contabilístico de gestão que permita seguir o cumprimento dos compromissos assumidos no contrato de gestão.

Artigo 40. Controlo da gestão económico-financeira

1. O controlo externo da gestão económico-financeira da agência Instituto Energético da Galiza corresponde ao Conselho de Contas da Galiza, de acordo com a sua normativa específica.

2. O controlo interno da actividade económico-financeira da agência corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e realizar-se-á de acordo com o disposto na legislação de regime financeiro e orçamental da Galiza.

3. Sem prejuízo do controlo estabelecido no número anterior, a agência Instituto Energético da Galiza estará submetida a um controlo de eficácia que será exercido, através do seguimento do contrato de gestão, pela conselharia competente em matéria de energia. O supracitado controlo tem por finalidade comprovar o grau de cumprimento dos objectivos e a ajeitada utilização dos recursos atribuídos.

CAPÍTULO VII
Dos actos da agência e dos recursos contra os mesmos

Artigo 41. Disposições, actos administrativos e recursos contra eles

1. A agência Instituto Energético da Galiza ditará as disposições e actos administrativos necessários para o cumprimento do seu objecto e para o seu funcionamento, que poderão adoptar a forma de:

a) Resoluções, instruções e circulares da Presidência e da Direcção da agência.

b) Acordos do Conselho Reitor.

c) Resoluções de conteúdo administrativo da Direcção.

2. Os actos e resoluções ditados pelos órgãos de governo da agência põem fim à via administrativa e são susceptíveis de impugnación na via contencioso-administrativa, sem prejuízo da possibilidade de interpor contra eles recurso potestativo de reposição.

3. Os actos administrativos da Direcção da agência Instituto Energético da Galiza poderão ser impugnados em alçada perante a Presidência, excepto que fossem ditados por delegação desta.

4. A competência para resolver os procedimentos de revisão de ofício dos actos administrativos nulos, declarar a lesividade dos anulables e revogar os de encargo ou desfavoráveis corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de energia.

5. Assim mesmo, atribui à pessoa titular da conselharia competente em matéria de energia a resolução das reclamações prévias em assuntos civis e laborais e das reclamações de responsabilidade patrimonial.

6. A rectificação de erros materiais, de facto ou aritméticos corresponderá ao próprio órgão que ditou o acto.

7. O recurso extraordinário de revisão interpor-se-á de acordo com o que estabeleça a legislação geral do procedimento administrativo e será competente para resolvê-lo o próprio órgão que ditou o acto impugnado.

CAPÍTULO VIII
Modificação e extinção

Artigo 42. Modificação dos estatutos

A modificação dos presentes estatutos levar-se-á a cabo por decreto aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrición, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e fazenda, previamente negociada com as organizações sindicais representativas no âmbito da função pública quando a modificação proposta afecte aos contidos regulados no artigo 37 do Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do estatuto básico do empregado público.

Artigo 43. Extinção

1. A agência Instituto Energético da Galiza extinguir-se-á por alguma das seguintes causas:

a) Pelo cumprimento total dos fins e objectivos por que foi criada a agência, de tal modo que não se justifique a sua pervivencia.

b) Pela assunção dos seus fins e objectivos pelos serviços da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A supresión da agência levar-se-á a cabo por decreto aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia de adscrición, depois do relatório favorável das conselharias competente em matéria de administrações públicas e fazenda. Este decreto determinará o destino dos bens, direitos e obrigas da agência, assim como as medidas aplicável ao pessoal empregado da agência no marco da legislação reguladora de cada tipo de pessoal.