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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 204 Quarta-feira, 26 de outubro de 2016 Páx. 47791

III. Outras disposições

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

RESOLUÇÃO de 4 de outubro de 2016, da Direcção-Geral de Relações Institucionais e Parlamentares, pela que se ordena a publicação do acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza.

Consonte o estabelecido no artigo 33 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, esta direcção geral dispõe a publicação do acordo que figura como anexo a esta resolução.

Santiago de Compostela, 4 de outubro de 2016

Blanca García-Señoráns Álvarez
Directora geral de Relações Institucionais e Parlamentares

ANEXO
Acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral
do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei 2/2016,
de 10 de fevereiro, do solo da Galiza

A Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, na sua reunião do dia 6 de setembro de 2016, adoptou o seguinte acordo:

Primeiro. De conformidade com as negociações prévias mantidas pelo grupo de trabalho constituído em cumprimento do previsto no acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração Geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, de 12 de abril de 2016, para o estudo e a proposta de solução das discrepâncias competenciais manifestadas em relação com os artigos 22.d), 30, 31, 34, 42.6, 85.1, 129, 130 e 131 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, ambas as partes consideram-nas liquidar de conformidade com os seguintes compromissos:

a) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 22.d) e 30, ambas as partes percebem que os dois preceitos se referem, exclusivamente, a actuações urbanísticas realizadas por expropiación.

b) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre os artigos 31.1 e 34, ambas as partes percebem que a condição de solo rústico que se outorga aos terrenos submetidos a algum regime de especial protecção, de conformidade com a legislação sectorial de protecção do domínio público marítimo-terrestre, hidráulico ou de infra-estruturas, ou com a legislação sectorial de protecção dos valores agrícolas, ganadeiros, florestais, paisagísticos, ambientais, naturais ou culturais, requer que, de acordo com a dita legislação, estejam excluídos da transformação mediante a urbanização ou que, à margem da protecção sectorial que mereçam, não reúnam as condições exixidas pela legislação urbanística para serem classificados como solo urbano ou solo de núcleo rural.

De acordo com o anterior e à margem da aplicação desta interpretação, desde o mesmo momento da assinatura deste acordo, a Xunta de Galicia compromete-se a introduzir de forma expressa, no desenvolvimento regulamentar dos artigos 31.1 e 34.1 da Lei 2/2016, do solo da Galiza, as seguintes redacções:

«Artigo 31. Conceito e categorias

1. Terão a condição de solo rústico:

a) Os terrenos submetidos a algum regime de especial protecção incompatível com a sua transformação mediante a urbanização, de conformidade com a legislação sectorial de protecção do domínio público marítimo-terrestre, hidráulico ou de infra-estruturas ou com a legislação sectorial de protecção dos valores agrícolas, ganadeiros, florestais, paisagísticos, ambientais, naturais ou culturais.

Não terão a consideração de solo rústico os terrenos que, ainda que estejam submetidos a alguma protecção sectorial das mencionadas, reúnam as condições estabelecidas na Lei do solo da Galiza para serem classificados como solo urbano ou solo de núcleo rural, sem prejuízo de que neles se apliquem as disposições pertinente da citada normativa sectorial de protecção».

«Artigo 34. Solo rústico de especial protecção

1. O planeamento classificará como solo rústico de especial protecção os terrenos que, de acordo com as legislações sectoriais de protecção do domínio público marítimo-terrestre, hidráulico ou de infra-estruturas, resultem incompatíveis com a transformação mediante a urbanização, assim como aqueles cuja protecção venha demandado pelos valores agrícolas, ganadeiros, florestais, paisagísticos, ambientais, naturais ou culturais que concorram em eles».

c) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 42.6, ambas as partes interpretam que o convénio a que se faz referência não prexulga de jeito nenhum a aplicação do disposto na Lei 33/2003, do património das administrações públicas, em relação com o regime urbanístico e a gestão dos bens públicos da Administração geral do Estado, sempre que assim proceda.

d) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 85.1, ambas as partes percebem que este preceito se deve interpretar e aplicar nos termos previstos na legislação básica estatal, concretamente do artigo 42.2 do Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de solo e reabilitação urbana, é dizer, limitando a lexitimación expropiatoria à aprovação dos instrumentos da ordenação territorial e urbanística que habilitem directamente para a sua execução e quando esta deva produzir-se por expropiación. A Xunta de Galicia compromete-se a introduzir esta interpretação no desenvolvimento regulamentar que realize da Lei 2/2016, do solo da Galiza.

e) Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre os artigos 129, 130 e 131, a Xunta de Galicia compromete-se a introduzir no desenvolvimento regulamentar da Lei 2/2016, do solo da Galiza, a condição indispensável do necessário consentimento do proprietário para poder aplicar as técnicas da ocupação directa e a permuta forzosa, tal e como reclama o artigo 43.1 do Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e reabilitação urbana, assim como a interpretar os supracitados preceitos de acordo com tal limitação, até o momento no qual se produza a aprovação e entrada em vigor do supracitado regulamento.

Segundo. Comunicar este acordo ao Tribunal Constitucional para os efeitos previstos no artigo 33.2 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, assim como inserir o presente acordo no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza.

Madrid, 6 de setembro de 2016

Cristóbal Montoro Romero

Ministro de Fazenda e Administrações Públicas

Alfonso Rueda Valenzuela

Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça