No exercício da competência exclusiva que o artigo 27.23 do Estatuto de autonomia lhe reconhece à Comunidade Autónoma galega, o Parlamento da Galiza aprovou a Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que define e regula o sistema galego de serviços sociais como serviço público destinado a garantir a igualdade de oportunidades no acesso à qualidade de vida e à participação social de toda a população, mediante intervenções que permitam o sucesso dos objectivos estratégicos do dito sistema.

O Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, veio desenvolver a lei antedita, regulando, entre outros aspectos, um novo marco para o financiamento dos serviços sociais comunitários de titularidade autárquico, com o objectivo de melhorar aspectos chave para as fazendas locais, como são a continuidade e estabilidade, assim como a economia processual e a axilidade na gestão dos pagamentos. Com este decreto produziu-se uma mudança desde um procedimento baseado na convocação anual de subvenções a outro de transferências finalistas de ciclo anual, procurando avançar na garantia da qualidade e da continuidade de uns serviços fundamentais emprestados à cidadania pelas corporações locais.

A regulação destas transferências finalistas para o cofinanciamento dos gastos derivados do normal funcionamento e desenvolvimento dos serviços sociais comunitários autárquicos, recolhida no capítulo VIII do dito Decreto 99/2012, de 16 de março (artigos 40 e seguintes), prevê, como um dos principais gastos a financiar, os «gastos derivados da retribuição do pessoal adscrito aos ditos serviços».

De facto, o artigo 47 do próprio Decreto 99/2012, de 16 de março, garante a renovação anual do que denomina financiamento básico para o funcionamento dos serviços sociais comunitários», e inclui, no dito financiamento garantido, os gastos de pessoal dos serviços sociais comunitários autárquicos consonte os módulos económicos por categorias definidos no número 3 do próprio artigo 47.

Depois de transcorrer quatro anos desde o estabelecimento destes módulos de financiamento e, de acordo com o resultado da experiência adquirida ao aplicá-los na prática, considera-se necessário acometer uma modificação da sua estrutura e uma actualização à alça das suas quantias. Esta medida vem materializar o mandato do artigo 25.1 da Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza, que estabelece que «as administrações públicas promoverão a qualidade no emprego e a estabilidade laboral das pessoas profissionais de serviços sociais, evitando situações de precariedade, como meio de alcançar a qualidade e permanência da oferta pública de serviços sociais».

A disposição adicional primeira do Decreto 99/2012, de 16 de março, no seu ponto primeiro, autoriza a «pessoa titular da conselharia competente no sistema galego de serviços sociais para modificar, mediante ordem, a estrutura e quantias dos módulos de financiamento recolhidos ... no artigo 47 deste decreto, com a finalidade de adaptá-los ... às variações do IPC galego».

Em virtude do exposto e, em uso das faculdades que tenho atribuídas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, pelo Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, e pelo Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia,

RESOLVO:

Artigo único. Modificação dos módulos económicos para a renovação anual do financiamento dos gastos de pessoal dos serviços sociais comunitários estabelecidos no Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento

O número 3 do artigo 47 do Decreto 99/2012, de 16 de março, pelo que se regulam os serviços sociais comunitários e o seu financiamento, que fica da seguinte maneira:

«3. Para a renovação anual do financiamento dos gastos de pessoal dos serviços sociais comunitários, e tomando como referência o pessoal financiado e correctamente justificado no exercício imediatamente anterior, aplicar-se-ão os seguintes módulos económicos:

Categoria profissional	Módulo
A 1/Grupo I	20.229,00 €
A 2/Grupo II	16.815,00 €
C 1/Grupo III	15.144,00 €
C 2/Grupo IV	13.472,00 €
Agrupamentos profissionais/Grupo V	9.426,00 €	».

Disposição transitoria única. Possibilidade de rever a solicitude de financiamento para o 2016

A aquelas corporações locais que já tivessem completado a apresentação do seu projecto anual de serviços sociais comunitários autárquicos na aplicação informática https://planconcertado.junta.és/, consonte o previsto no artigo 43 e seguintes do Decreto 99/2012, de 16 de março, reabrir-se-lhes-á a possibilidade de rever e reformular a sua solicitude de financiamento dos gastos de pessoal para o 2016, durante o prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, com a finalidade de que possam adaptá-la aos novos módulos económicos para o financiamento dos gastos de pessoal dos serviços sociais comunitários aprovados pela da presente ordem.

Disposição derradeira primeira. Habilitação competencial

Autoriza-se a pessoa titular do órgão de direcção com competências em matéria de serviços sociais comunitários da Conselharia de Política Social para ditar as disposições que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de julho de 2016

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social