No marco estabelecido no artigo 40 da Constituição espanhola; no Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de emprego; nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, e nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Estratégia europeia de emprego, e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de crescimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade criativa e emprendedora da sociedade galega como fonte de riqueza e como elemento essencial para o crescimento, a competitividade e a modernização do tecido produtivo galego.

O colectivo das pessoas desempregadas paragens de comprida duração é o colectivo que está a sofrer, em maior medida, o incremento das dificuldades de reincorporarse ao comprado de trabalho. Assim, resultam particularmente necessárias as medidas para o emprego que contribuam a reduzir o tempo que as pessoas trabalhadoras passam em situação de desemprego e facilitem o seu retorno ao mundo laboral.

A incidência do desemprego de comprida duração supõe um repto que deve abordar-se tendo em conta todas aquelas pessoas que buscam activamente uma oportunidade no comprado de trabalho. O desafio é agora a reincorporación de um elevado número de pessoas desempregadas no comprado de trabalho para que participem da reactivação económica.

A Comunidade Autónoma galega considera importante o retorno e a incorporação laboral da sua população no exterior, pelo que nesta linha se pretende também chegar à população galega, laboralmente activa, que reside fora da Galiza.

Em atenção a este objectivo, uma das iniciativas com carácter prioritário é o desenho de um programa de incentivos à contratação por conta alheia destinado a dotar de novas oportunidades o citado colectivo de pessoas trabalhadoras desempregadas paragens de comprida duração, dadas as suas maiores dificuldades de colocação.

Junto com estas medidas, e dada a necessária complementaridade entre as actuações da Administração autonómica e as de âmbito estatal de para o sucesso da inserção dos colectivos desfavorecidos no mundo laboral, as ajudas para o fomento do emprego dos parados de comprida duração estabelecidas pela Xunta de Galicia são compatíveis com os programas estatais de fomento do emprego aplicável a todo o Estado.

De acordo com o disposto no Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponde-lhe a esta o exercício das competências e funções relativas à gestão das políticas activas de emprego.

Esta ajuda fica submetida ao regime de minimis, nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

As bases que regem este programa estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão da ajuda se realiza pela comprobação da concorrência na pessoa solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto, finalidade e princípios de gestão

1. Com a finalidade de favorecer o emprego estável e facilitar a inserção laboral dos parados e paragens de comprida duração que apresentam desvantaxes e dificuldades particulares para permanecer no comprado de trabalho, esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e proceder à convocação para o ano 2016 dos incentivos à sua contratação por conta alheia.

2. As solicitudes, tramitação e concessão das subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho, e ao disposto nesta ordem.

3. A gestão deste programa realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 2. Orçamentos

1. A concessão das subvenções previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas. Se o orçamento estabelecido para esta ajuda não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentasse em algum dos lugares previstos no artigo 6 desta ordem. No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas em registros diferentes, a ordem de prioridade virá determinada pela hora de apresentação.

2. No exercício económico 2016, as ajudas recolhidas nesta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 09.40.322C.470.4, código de projecto 2016 00316, com um crédito de 1.800.000 euros, e 09.40.322C.480.4, código de projecto 2016 00316, com um crédito de 200.000 euros.

Estas quantias estão recolhidas na Lei 12/2015, de 24 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

Este crédito poderá ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Poder-se-á alargar a quantia máxima deste crédito para esta convocação. O incremento de crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação, ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Definições

1. Pessoa desempregada paragem de comprida duração: para os efeitos desta ordem, perceber-se-á por pessoa desempregada de comprida duração aquela de 45 ou mais anos de idade, que na data da sua alta no correspondente regime da Segurança social esteja sem trabalho e acredite um período de inscrição como desempregada no Serviço Público de Emprego de, ao menos, doce meses durante os dezoito meses anteriores à sua contratação.

2. Câmara municipal rural: aquele que tenha uma população de menos de 20.000 habitantes. Para computar o número de habitantes das câmaras municipais galegas tomar-se-ão como referência as cifras de população referidas ao 1 de janeiro de 2015, resultantes da revisão do padrón autárquico, publicadas pelo Instituto Nacional de Estatística e declaradas oficiais mediante o Real decreto 1079/2015, de 27 de novembro (BOE nº 301, de 27 de dezembro).

Artigo 4. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das ajudas previstas nesta ordem as empresas, quaisquer que seja a forma jurídica que adoptem, incluídos autónomos e autónomas, as sociedades civis e as comunidades de bens, ainda que careçam de personalidade jurídica, que contratem por conta alheia pessoas trabalhadoras desempregadas de comprida duração, para prestarem serviços em centros de trabalho situados na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nesta ordem para os diferentes tipos de ajudas e não incorrer nas circunstâncias previstas nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As sociedades civis e comunidades de bens deverão nomear uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poderes bastantees para cumprir as obrigas que, como beneficiária, lhe correspondam ao agrupamento.

2. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ser declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas a intervenção judicial ou ser inabilitar conforme a Lei concursal, sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Dar lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física ou estarem incursas as pessoas administrador das sociedades mercantis ou aquelas que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia de pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos me os ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

i) Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

j) Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, enquanto não se dite resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

3. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias as pessoas solicitantes que estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

4. A justificação por parte das pessoas solicitantes de não estarem incursas nas proibições contidas nos números 2 e 3 anteriores para obterem a condição de pessoa beneficiária realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 5. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes de ajudas apresentadas ao amparo desta ordem, por delegação da pessoa titular da conselharia de Economia, Emprego e Indústria, corresponderá à pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego.

Artigo 6. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes dever-se-ão apresentar preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido no artigo 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.és chave365).

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também se poderá apresentar em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

3. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á o solicitante para que, num prazo de dez (10) dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

6. O prazo geral para a apresentação das solicitudes das ajudas estabelecidas nesta ordem começará o dia seguinte ao da sua publicação.

7. As solicitudes de ajudas pelas contratações subvencionáveis realizadas entre o 1 de janeiro de 2016 e a data da publicação desta ordem dever-se-ão apresentar no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia seguinte ao da publicação e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

8. As ajudas previstas pelas contratações subvencionáveis realizadas desde a entrada em vigor desta ordem dever-se-ão solicitar até o último dia do segundo mês seguinte à data em que se inicie a relação laboral indefinida pela qual se solicita subvenção. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

9. O prazo para a apresentação das solicitudes de ajudas rematará o 30 de setembro de 2016, ainda que nessa data não transcorresse o prazo assinalado nos parágrafos anteriores.

10. As solicitudes e os anexo deste programa estão disponíveis na página web da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria: http://indústria.junta.és e na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és

11. Para a apresentação de solicitudes as pessoas ou entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 7. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Para estes efeitos, o modelo de solicitude (anexo I-A e anexo II-A) inclui a autorização expressa ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverá achegar os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas bases reguladoras do procedimento.

2. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção por parte da pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, e deverá apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

3. A comprobação do cumprimento dos requisitos das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção, previstos no artigo 3 desta ordem, realizará mediante a cessão de dados realizada pela Tesouraria Geral da Segurança social e pelo Serviço Público de Emprego da Galiza, de conformidade com o previsto no artigo 6.2.b) da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos; nos artigos 11.2 e 21 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal; no artigo 10.4.c) do Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, aprovado pelo Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, e nos artigos 14.1.b) e 20.2.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. De conformidade com o artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções firmes que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 8. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», com o objecto de gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer, ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es

Artigo 9. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das solicitudes apresentadas ao amparo desta ordem ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Emprego por Conta Alheia da Secretaria-Geral de Emprego.

3. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achegasse a documentação exixida, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererá o interessado para que, num prazo máximo e improrrogable de dez (10) dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da resolução, que será ditada nos termos previstos no artigo 42 da dita lei.

4. Perceber-se-á que a empresa desiste da sua solicitude quando a pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção cause baixa na empresa solicitante em data anterior à resolução da concessão da ajuda. A empresa solicitante está obrigada a comunicar esta situação ao órgão ante o qual solicitou a ajuda.

Artigo 10. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela intervenção da proposta emitida pelo serviço instrutor, a resolução ditá-la-á o órgão competente por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e ser-lhe-á notificada à pessoa interessada. As resoluções de concessão ou denegação serão sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar é de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação. Transcorrido o supracitado prazo sem que se ditasse resolução expressa, perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o estabelecido nos artigos 1 e 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, de acordo com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Poder-se-á formular, com carácter potestativo, recurso de reposição no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de conformidade com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 11. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogação.

Artigo 12. Incompatibilidades e concorrência

1. As ajudas previstas nesta ordem para as contratações por conta alheia serão incompatíveis com outras que, pelos mesmos conceitos, possam outorgar as administrações públicas como medida de fomento de emprego. Não obstante, serão compatíveis, se é o caso, com os incentivos em forma de bonificacións à Segurança social.

2. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao amparo desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas públicas para a mesma finalidade, concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere 80% do custo salarial de duas anualidades correspondentes ao contrato que se subvenciona.

3. Os incentivos estabelecidos nesta ordem serão compatíveis com qualquer outra ajuda para diferente finalidade da União Europeia, de outras administrações públicas ou entes públicos ou privados mas sem que em nenhum caso, isoladamente ou em concorrência com outras, possam superar os limites estabelecidos pela União Europeia e os que estabelece o artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 13. Obrigas das pessoas beneficiárias

São obrigas das pessoas beneficiárias das ajudas:

1. Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação o controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

2. Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas pessoas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação dever-se-á efectuar tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebido, tal e como estabelece o artigo 11 d) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

3. Estar ao dia das suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

4. Dispor, de ser o caso, daqueles livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar que se lhes exixa pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

5. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

6. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. Aquelas outras obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 14. Revogação e reintegro

1. Procederá a revogação das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e nos programas desta ordem.

2. As obrigas de reintegro estabelecidas nesta ordem perceber-se-ão sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 15. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta ÉS82 2080 0300 8731 1006 3172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente cópia justificativo da devolução voluntária realizada, na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominação da subvenção concedida.

Artigo 16. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que têm atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

2. A Secretaria-Geral de Emprego poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos, as pessoas beneficiárias deverão cumprir as obrigas que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

3. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e nas demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Artigo 17. Regime de ajudas

As ajudas estabelecidas nesta ordem ficam submetidas ao regime de minimis nos termos estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L352, de 24 de dezembro). Esta circunstância fá-se-á constar expressamente na resolução de concessão da subvenção. Portanto, a ajuda total de minimis concedida a uma empresa não será superior a 200.000 euros durante o período dos dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal actual da empresa solicitante, ou a 100.000 euros no suposto de uma ajuda concedida a uma empresa que opere no sector do transporte pela estrada. Para o cômputo dos limites deste regime de ajudas ter-se-á em conta o conceito de «única empresa» estabelecido no artigo 2 do Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013.

Por tratar-se de ajudas submetidas ao regime de ajudas de minimis, não se poderá conceder a empresas dos seguintes sectores:

a) Pesca e acuicultura, segundo se estabelece no Regulamento (CE) nº 1379/2013 do Conselho.

b) As ajudas concedidas às empresas dedicadas à produção primária dos produtos agrícolas que figuram na lista do anexo I do Tratado.

c) As ajudas concedidas às empresas que operam no sector da transformação e comercialização de produtos agrícolas, nos casos seguintes:

i) Quando o montante da ajuda se determine em função do preço ou da quantidade de produtos deste tipo adquiridos a produtores primários ou comercializados pelas empresas interessadas.

ii) Quando a ajuda esteja supeditada a que uma parte ou a sua totalidade se repercuta aos produtores primários.

d) As ajudas às actividades relacionadas com a exportação a países terceiros ou Estados membros quando a ajuda esteja vinculada directamente às quantidades exportadas, à criação e funcionamento de uma rede de distribuição ou a outros gastos de exploração vinculados à actividade de exportação.

e) As ajudas condicionado à utilização de produtos nacionais em lugar de importados.

CAPÍTULO II
TR349R. Programa de incentivos à contratação indefinida inicial de pessoas desempregadas paragens de comprida duração

Artigo 18. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as contratações indefinidas iniciais realizadas com pessoas desempregadas paragens de comprida duração que se formalizem desde o dia 1 de janeiro de 2016 até o 30 de setembro de 2016, ambos incluídos.

A contratação indefinida inicial poderá ser a tempo completo ou a tempo parcial, incluída a modalidade de fixo-descontinuo.

Artigo 19. Requisitos

1. A pessoa trabalhadora pela qual se solicita a subvenção deve ser pessoa desempregada paragem de comprida duração, segundo o estabelecido no artigo 3 desta ordem.

2. Como consequência da contratação indefinida inicial pela qual se solicita subvenção, tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito dos três meses anteriores ao mês de realização da contratação pela qual se solicita subvenção.

3. Como consequência da contratação indefinida que se fomenta, tem que incrementar-se o emprego neto da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito dos três meses anteriores ao mês de realização da contratação pela qual se solicita subvenção.

4. Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo e neto não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, xubilación, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas ou por resolução do contrato de trabalho durante o período de prova.

Em caso que nos três meses anteriores à contratação pela qual se solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

5. A jornada da contratação indefinida inicial a tempo parcial deverá ser igual ou superior a 50% da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada máxima legal.

6. As contratações pelas cales se solicita subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 20. Quantia dos incentivos

1. As contratações indefinidas iniciais incentivarão com uma ajuda de:

– 10.000 euros; no caso de ser mulher, 15.000 euros.

– mais % 15 quando as contratações sejam realizadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos numa câmara municipal rural.

2. Em caso que a empresa conte no seu quadro de pessoal no mês da contratação pela qual se solicita subvenção com um mínimo do 75 % de pessoal indefinido, as quantias das ajudas serão as seguintes:

– 15.000 euros; no caso de ser mulher, 20.000 euros.

– mais % 15 quando as contratações sejam realizadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos numa câmara municipal rural.

3. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada máxima legal.

Artigo 21. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores, ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, com os ascendentes, com os descendentes e com os demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como os que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos três meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipación da idade de xubilación. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculación laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios suceda em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de três meses prévios à formalización do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 22. Documentação

As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo I-A a esta ordem, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsado ou cotexada:

1. No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante e/ou da pessoa representante da solicitante no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

2. Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante e assinante da solicitude para actuar em nome da entidade e NIF da empresa, no caso de recusar expressamente a sua consulta para a sua verificação através do serviço de interoperabilidade correspondente no formulario de solicitude.

3. Declaração do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza em cada um dos três meses anteriores à data de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada, (anexo I-B).

Se é o caso, documentos acreditador das baixas previstas no artigo 19.4.

4. Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção em que se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção (anexo I-C) e a folha de pagamento do mês de contratação.

5. TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondente aos três meses anteriores ao mês em que se realiza a contratação indefinida inicial e, de ser o caso, TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondente ao mês em que se realiza a contratação indefinida inicial.

Artigo 23. Justificação e pagamento

1. O pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação justificativo para o pagamento no prazo, nos termos e no modo que se exixa de forma expressa na resolução de concessão ou, de ser o caso, até o 20 de dezembro de 2016. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que é preciso apresentar é a seguinte:

a) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude (anexo I-D).

b) Documentos TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondentes à mensualidade da contratação objecto de subvenção e folha de pagamento abonadas até a apresentação desta documentação.

2. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a pessoa beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 24. Obrigas das entidades beneficiárias

1. A entidade beneficiária deverá manter no seu quadro de pessoal a pessoa trabalhadora contratada durante um período de dois anos contado desde a data de realização da contratação.

No suposto de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária está obrigada a cobrir a vaga com uma nova contratação indefinida inicial realizada com uma pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo igual ou superior ao da pessoa que cause baixa, e ao menos, com uma jornada de trabalho igual ou superior à da pessoa substituída. Para cumprir esta obriga a empresa tem de prazo até o último dia do mês seguinte ao da baixa. Esta nova contratação dever-lhe-á ser comunicada ao órgão que concedeu a ajuda e não dará lugar, em nenhum caso, a uma nova subvenção.

2. Manter em cômputo anual o número de pessoas trabalhadoras fixas do seu quadro de pessoal durante ao menos dois anos, que se contarão desde a data de realização da contratação.

3. Uma vez finalizado o período dos dois anos do cumprimento destas obrigas, corresponderá à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e o seguimento deste programa. Para isso, a entidade beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, uma declaração da média do pessoal trabalhador fixo no conjunto dos centros de trabalho na Galiza do período de 12 meses contados desde o mês seguinte ao da realização das contratações subvencionadas. Esta declaração dever-se-á apresentar de cada um dos 2 anos seguintes ao mês em que se realizou a contratação subvencionada. A estas declarações juntar-se-ão os documentos TC2 das 24 mensualidades.

Artigo 25. Reintegro

1. Por cada contratação subvencionada e não substituída conforme o estabelecido no artigo 24.1 desta ordem procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

2. Quando a substituição se realize transcorrido o prazo estabelecido no artigo 24.1, perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial. Neste caso, a quantia que é preciso reintegrar calcular-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora substituída.

ii) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante; computarase para estes efeitos o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

3. Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual ao da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada:

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior, e o cálculo da quantia que é preciso reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii) Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho, e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii) À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii) O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

4. Se se efectuou a substituição, mas esta foi feita com uma nova pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo inferior ao da pessoa que causou baixa.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação, e o cálculo da quantia que é preciso reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii) Calcula-se a subvenção que corresponderia em função do colectivo da pessoa trabalhadora substituta e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii) À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii) O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses nos cales a subvenção seria inferior, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

5. Quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 24.2 desta ordem, procederá o reintegro da ajuda. Para o cálculo da quantia que é preciso reintegrar, ter-se-á em conta a quantia mínima de subvenção concedida à empresa por cada pessoa trabalhadora subvencionada; esta será a quantia que se aplicará por cada um dos empregos diminuídos, até o tope da quantia concedida.

CAPÍTULO III
TR349S. Programa de incentivos à transformação de contratos temporários em indefinidos

Artigo 26. Âmbito temporário de aplicação e contratações subvencionáveis

1. Serão subvencionáveis ao amparo deste programa as transformações em indefinidos de contratos temporários realizados com pessoas desempregadas paragens de comprida duração.

2. Serão subvencionáveis as transformações de contratos temporários em indefinidos realizadas desde o 1 de janeiro de 2016 até o 30 de setembro de 2016, ambas inclusive.

3. Para os efeitos deste programa, perceber-se-á que se produz a transformação de um contrato temporário em indefinido em todos aqueles casos em que ambas as duas modalidades contratual se sucedam sem ruptura da relação laboral com a empresa, incluídos aqueles supostos em que o início da relação laboral indefinida tenha lugar o dia seguinte ao do fim da vigência do contrato temporário de que deriva.

Artigo 27. Requisitos

1. Como consequência da transformação em indefinido de um contrato temporário, tem que incrementar-se o quadro de pessoal fixo da empresa, no âmbito territorial da Galiza, a respeito dos três meses anteriores ao mês de realização da contratação pela qual se solicita subvenção.

Em caso que nos três meses anteriores à contratação pela qual solicita a subvenção coincida com períodos de inactividade de pessoas trabalhadoras fixas-descontinuas, estas computaranse como pessoal fixo.

Para o cálculo do incremento do quadro de pessoal fixo não se computarán as pessoas trabalhadoras fixas cujas baixas se produzissem por demissão da pessoa trabalhadora ou por morte, xubilación, incapacidade permanente total ou absoluta ou grande invalidade legalmente reconhecidas, ou por resolução do contrato de trabalho durante o período de prova.

2. No caso de transformações de contratos temporários a tempo completo, a jornada do novo contrato indefinido será a tempo completo (excepto as transformações de contratos temporários em indefinidos na sua modalidade de fixo-descontinuo, que poderá ter uma duração inferior à jornada a tempo completo em cômputo anual).

Nos supostos de contratos temporários a tempo parcial, a jornada do novo contrato indefinido deverá ser, no mínimo, igual à do contrato que se transforma.

3. Não se incentivará a transformação dos contratos temporários em indefinidos sempre que transcorressem mais de 24 meses desde a sua celebração inicial, excepto aquelas modalidades temporárias cuja normativa permita uma duração superior a este prazo; computaranse todas as modalidades contratual celebradas sem ruptura de continuidade.

4. As contratações pelas cales se solicita subvenção dever-se-ão formalizar e comunicar ao escritório público de emprego na forma regulamentariamente estabelecida.

Artigo 28. Quantias dos incentivos

1. A transformação de contratos temporários subvencionados ao amparo desta ordem de convocação em indefinidos incentivar-se-á com:

– 2.500 euros; no caso de ser mulher, 5.000 euros.

– mais % 15 quando as contratações sejam realizadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos numa câmara municipal rural.

2. Em caso que a empresa conte no seu quadro de pessoal no mês da contratação pela qual se solicita subvenção com um mínimo do 75 % de pessoal indefinido, as quantias das ajudas serão as seguintes:

– 5.000 euros; no caso de ser mulher, 7.500 euros.

– mais % 15 quando as contratações sejam realizadas para prestar serviços em centros de trabalho consistidos numa câmara municipal rural.

3. A quantia dos incentivos será proporcional ao tempo efectivo de trabalho em função da jornada a tempo completo estabelecida no convénio colectivo de aplicação ou, na sua falta, da jornada máxima legal.

Artigo 29. Exclusões

Excluem dos benefícios regulados neste programa:

1. As relações laborais de carácter especial previstas no artigo 2.1 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores ou noutras disposições legais, assim como as contratações de trabalhadores ou trabalhadoras para prestarem serviços noutras empresas mediante contratos de posta à disposição.

2. Os contratos realizados com o cónxuxe, com os ascendentes, com os descendentes e com os demais parentes, por consanguinidade ou afinidade, até o segundo grau inclusive, da empresária ou empresário ou das pessoas que tenham cargos de direcção ou sejam membros dos órgãos de administração das empresas que revistam a forma jurídica de sociedade, assim como os que se produzam com estes últimos. Não será aplicável esta exclusão quando a pessoa empregadora seja uma pessoa trabalhadora independente que contrate como pessoa trabalhadora por conta de outrem os filhos e filhas menores de 30 anos, tanto se convivem ou não com ela, ou quando se trate de uma pessoa trabalhadora independente sem pessoas assalariadas e contrate um só familiar menor de 45 anos que não conviva no seu fogar nem esteja ao seu cargo.

3. As contratações realizadas com pessoas trabalhadoras que nos 24 meses anteriores à data da contratação prestassem serviços na mesma empresa ou grupo de empresas mediante um contrato de carácter indefinido ou nos últimos três meses mediante um contrato de carácter temporário ou mediante um contrato formativo, de remuda ou de substituição por anticipación da idade de xubilación. O disposto neste parágrafo será também de aplicação no suposto de vinculación laboral anterior do trabalhador ou da trabalhadora com empresas às cales a pessoa solicitante dos benefícios suceda em virtude do estabelecido no artigo 44 do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do Estatuto dos trabalhadores.

4. As pessoas trabalhadoras que rematem uma relação laboral de carácter indefinido noutra empresa num prazo de três meses prévios à formalización do contrato pelo qual se solicita a subvenção, excepto que a dita relação laboral finalizasse por causa de um despedimento reconhecido ou declarado improcedente ou se extinga por alguma das causas assinaladas nos artigos 49.1.g), 51 e 52.c) do Estatuto dos trabalhadores.

Artigo 30. Solicitudes e documentação

As solicitudes dever-se-ão apresentar no modelo normalizado que figura como anexo II-A, junto com a seguinte documentação, original ou cópia compulsado ou cotexada:

1. No caso de não apresentar a autorização para a consulta dos dados de identidade da pessoa solicitante e/ou da pessoa representante da entidade no Sistema de verificação de dados de identidade, de acordo com o disposto no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, cópia do DNI ou do NIE.

2. Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante e assinante da solicitude para actuar em nome da entidade e NIF da empresa, no caso de recusar expressamente a sua consulta para a sua verificação através do serviço de interoperabilidade correspondente no formulario de solicitude.

3. Declaração do quadro de pessoal de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza nos três meses anteriores ao mês de início da relação laboral da pessoa trabalhadora contratada segundo o modelo II-B.

4. Relação nominal das pessoas trabalhadoras pelas cales se solicita subvenção, com indicação do suposto e tipo de ajuda que se solicita, na qual se incluam os custos salariais totais anuais de cada pessoa trabalhadora pela qual se solicita subvenção (anexo II-C) e a folha de pagamento do mês de contratação.

5. Documentos TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondentes às três mensualidades anteriores ao mês de realização da contratação e, se é o caso, documentos TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondentes à mensualidade da contratação objecto de solicitude de subvenção.

Se é o caso, documentos acreditador das baixas previstas no artigo 27, ponto 1.

Artigo 31. Justificação e pagamento

1. O pagamento das subvenções ficará condicionar à apresentação da documentação no prazo, nos termos e no modo que se exixa de forma expressa na resolução de concessão ou, se é o caso, até o 20 de dezembro de 2016. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da documentação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

A documentação que é preciso apresentar é a seguinte:

a) Documento TC2 ou documento equivalente expedido pela Tesouraria Geral da Segurança social correspondente à mensualidade da contratação objecto de subvenção e folha de pagamento abonadas até a apresentação desta documentação.

b) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, complementar da apresentada com a solicitude (anexo II-D).

2. Não se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto a entidade beneficiária não esteja ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social ou tenha pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedora em virtude de resolução firme declarativa de procedência de reintegro.

Artigo 32. Obrigas das entidades beneficiárias

1. A empresa deverá manter no seu quadro de pessoal fixo as pessoas trabalhadoras subvencionadas durante um período de dois anos contado desde a data de realização da transformação subvencionada.

No caso de extinção da relação laboral de alguma pessoa trabalhadora pela qual se concedeu a subvenção, a empresa está obrigada a cobrir a vaga, ao menos em tempo de dedicação igual à anterior, com uma nova transformação de um contrato temporário subvencionado ao amparo desta ordem e, de não ser isto possível, com uma nova contratação indefinida inicial formalizada com uma pessoa desempregada paragem de comprida duração.

2. Manter o número de pessoas trabalhadoras fixas do quadro de pessoal no mês de realização da transformação subvencionada durante dois anos que se contarão desde o mês de realização da transformação.

Uma vez finalizado o período de dois anos do cumprimento destas obrigas, corresponderá à Secretaria-Geral de Emprego levar a cabo a função de controlo das subvenções concedidas, assim como a avaliação e o seguimento deste programa. Para isso, a entidade beneficiária está obrigada a apresentar, nos três meses seguintes ao remate deste prazo, uma declaração da média do pessoal trabalhador fixo no conjunto dos centros de trabalho na Galiza do período de 12 meses contados desde o mês seguinte ao da realização das transformações subvencionadas. Esta declaração dever-se-á apresentar de cada um dos dois anos seguintes ao mês em que se realizou a contratação subvencionada. A estas declarações juntar-se-ão os documentos TC2 das 24 mensualidades.

Artigo 33. Reintegro

1. Quando a entidade beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 32.1, por cada contratação subvencionada e não substituída, procederá o reintegro da ajuda concedida pela pessoa trabalhadora de que se trate.

2. Quando a substituição se realize transcorrido o prazo estabelecido no artigo 32.1, perceber-se-á que se produz um não cumprimento parcial. Neste caso, a quantia que é preciso reintegrar calcular-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora substituída.

ii) Calcula-se o número de meses que o posto esteve vacante; para estes efeitos computase o prazo que concede a ordem para proceder à substituição. Assim mesmo, o mês em que se leve a cabo a substituição considerar-se-á como mês de não cumprimento, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

iii) Multiplica-se o montante obtido na operação primeira (i) pelo número de meses em que o posto de trabalho esteve vacante.

3. Se se efectuou a substituição, mas esta não foi feita ao menos com uma jornada de trabalho igual ao da pessoa que causou baixa, ou no suposto de uma modificação da jornada de trabalho da pessoa contratada e subvencionada.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia pela jornada inferior, e o cálculo da quantia que é preciso reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii) Calcula-se a subvenção que lhe corresponderia em função da nova jornada de trabalho e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii) À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii) O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses com jornada inferior, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

4. Se se efectuou a substituição, mas esta foi feita com uma nova pessoa trabalhadora desempregada de comprida duração pela qual se possa conceder uma subvenção com um custo inferior ao da pessoa que causou baixa.

Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida pela diferença entre a quantidade percebido e a quantidade que corresponderia à nova contratação, e o cálculo da quantia que é preciso reintegrar fá-se-á do seguinte modo:

i) Divide-se entre vinte e quatro meses o montante concedido pela pessoa trabalhadora de que se trate.

ii) Calcula-se a subvenção que corresponderia em função do colectivo da pessoa trabalhadora substituta e divide-se também entre vinte e quatro meses.

iii) À quantia obtida na operação primeira (i) resta-se-lhe a quantia obtida na operação segunda (ii).

iiii) O resultado multiplica pelo número de meses que restem até cumprir os vinte e quatro, tendo em conta que o mês em que se leve a cabo a substituição será computado entre os meses nos cales a subvenção seria inferior, seja qual for o dia do dito mês em que aquela se realize.

5. Quando a empresa beneficiária incumpra a obriga estabelecida no artigo 32.2 desta ordem, procederá o reintegro da ajuda. Para o cálculo da quantia que é preciso reintegrar, ter-se-á em conta a quantia mínima de subvenção concedida à empresa por cada pessoa trabalhadora subvencionada; esta será a quantia que se aplicará por cada um dos empregos diminuídos, até o tope da quantia concedida.

Disposição adicional primeira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, e para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas pessoas beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias das que derivam, ditadas por delegação do conselheiro.

Disposição adicional segunda. Informação sobre a gestão de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de junho de 2016

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria