Factos.

Tanto a centola (Maja brachydactyla) coma o boi (Cancer pagurus) são duas espécies de crustáceos decápodos presentes nas costas da Galiza e capturadas maioritariamente pela frota artesanal que trabalha com aparelhos de enmalle (miños maioritariamente), ainda que é necessário sublinhar que cobra um especial relevo, no conjunto de descargas efectuadas pela frota artesanal, a espécie centola.

Para ambas as duas espécies, mais do 70 % das descargas procedem da frota que trabalha com miños, enquanto que o resto é realizado por embarcações que pescam com trasmallos, nasas e raeiras. Tradicionalmente, o período de veda anual destas espécies foi estabelecido de maneira coincidente no tempo.

A gestão da pesqueira destas espécies de crustáceos decápodos deve basear no ciclo vital de cada uma delas. São espécies migratorias que realizam deslocamentos a zonas mais profundas para aparearse, e posteriormente regressam a zonas menos profundas para realizar a posta. No caso da centola, os indivíduos adultos migran para zonas mais profundas para aparearse durante os meses de setembro e outubro. Durante os meses de dezembro e janeiro regressam para a costa. As fêmeas de centola apresentam dois períodos de posta ao longo do ano. O primeiro, e mais importante, produz-se entre os meses de fevereiro e junho, e nele atingem-se os valores máximos de fêmeas ovadas (>25 %). O segundo período de posta ocorre no mês de setembro, justo ao início de Outono. Este período é bem mais curto que o da Primavera, e já para o mês de outubro a percentagem de fêmeas ovadas diminui até o 10 %.

O ciclo migratorio do boi nas águas galegas é menos conhecido, ainda que muito semelhante ao da centola, só que o boi é menos abundante nas nossas costas ademais de ser capturado a maiores profundidades. Esta espécie não é objecto de uma pesqueira específica, se não que constitui uma espécie acompanhante capturada com artes que têm como objecto a captura de outros crustáceos ou bem no caso de artes multiespecíficas.

Ao longo dos últimos anos demonstrou-se que a veda da centola, quando inclui meses em que o número de fêmeas ovadas é elevado, pode ajudar a aumentar a biomassa reprodutora e a regular a pesqueira, sempre e quando se estabeleçam quotas diárias de captura no período posterior à veda, que evitem a concentração das capturas e a consequente queda dos preços no início da campanha extractiva.

O particular comportamento reprodutivo e as cambiantes condições ambientais do meio marinho são os responsáveis pelas flutuações anuais na actividade da frota, que concentra a sua actividade durante os meses de novembro e dezembro, período de máximos rendimentos (54 % do total da centola capturada no conjunto da campanha). A variabilidade interanual na abundância do recurso faz necessário que a pesqueira da centola em águas galegas seja abordada mediante um modelo de gestão adaptativa, com planos anuais que deverão basear na informação obtida do desenvolvimento da actividade extractiva dos anos precedentes.

Para a elaboração do novo Plano de gestão da centola e do boi receberam-se propostas da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores da Corunha, da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores de Lugo e da Federação Provincial de Confrarias de Pescadores de Pontevedra.

Fundamentos técnicos e jurídicos.

A Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro, estabelece no artigo 6 que «A política da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza terá como objectivos em relação com a conservação e a gestão dos recursos pesqueiros e marisqueiros, entre outros os de: 1. O estabelecimento e a regulação de medidas dirigidas à conservação, à gestão e à exploração responsável, racional e sustentável dos recursos marinhos vivos (...)».

O Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, pelo que se regulam as artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidos para a extracção profissional dos recursos marinhos vivos em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, regula o uso da arte nasa para centola nos artigos 134 a 137 (incluído).

Pelo anterior,

RESOLVO:

Autorizar o Plano de gestão da centola e do boi baixo os seguintes ter-mos e condições:

1. Âmbito de aplicação.

Águas competência da Comunidade Autónoma da Galiza para todas as embarcações com artes menores e com porto base nesta comunidade, assim como para aquelas que tendo porto base noutras comunidades autónomas tenham permissões especiais de pesca para faenar nas ditas águas.

2. Vixencia do plano.

A época de vixencia do presente plano abrangerá desde o 3 de junho de 2016 ata a data de início da veda do ano 2017 que será fixada pelo correspondente plano de gestão que se publicará antes da seguinte veda.

3. Período de veda.

O período de veda para o ano 2016 fica estabelecido como segue:

• Na província de Pontevedra, desde cabo Corrubedo até A Guarda: desde as 00.00 horas de 4 de junho até as 00.00 horas de 27 de novembro de 2016, ambos incluídos.

• Na província da Corunha, desde cabo Corrubedo até cabo Estaca de Bares: desde as 00.00 horas de 2 de julho até as 00.00 horas de 27 de novembro de 2016, ambos incluídos.

• Na província de Lugo desde cabo Estaca de Bares (incluindo a ria do Barqueiro) ata o rio Eo: desde as 00.00 horas de 2 de julho até as 00.00 horas de 4 de dezembro de 2016, ambos incluídos.

Dever-se-ão ter sempre em conta os horários autorizados para cada uma das artes que se vão empregar segundo se recolhe no Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, pelo que se regulam as artes, aparelhos, úteis, equipamentos e técnicas permitidos para a extracção profissional dos recursos marinhos vivos em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza.

As capturas desembarcadas poderão ser comercializadas o mesmo dia do encerramento naquelas lotas em que tradicionalmente se viessem realizando vendas de centola e boi nos sábados.

Portanto, nestes períodos fica expressamente proibida a captura da centola e do boi, por meio de qualquer arte, em águas de competência da Comunidade Autónoma da Galiza. As embarcações dedicadas a captura de centola e boi com nasas deverão retirar estas do seu calamento e levá-las a porto.

4. Espécies.

As espécies de captura objecto deste plano serão a centola (Maja brachydactyla) e o boi (Cancer pagurus). As demais espécies acompanhantes terão que cumprir com os tamanhos mínimos exixidos, não estar em veda e cumprir com as disposições legais que lhe sejam de aplicação.

5. Artes de pesca.

Ter-se-á em conta o regulado no artigo 54 do citado Decreto 15/2011, de 28 de janeiro, que estabelece a utilização da arte do miño durante todo o ano, salvo no período de veda de alguma espécie ou zona. Não se poderá pescar, em nenhum caso, por dentro das linhas de referência assinaladas no anexo II, salvo no período de veda da centola e boi, que deverá empregar-se por fora das linhas de referência do anexo I.

Assim mesmo, e no que diz respeito ao uso da arte da raeira, no artigo 58, número 3, estabelece que na época de veda da centola e do boi não se poderá pescar com raeira por dentro das linhas de referência do anexo I.

As características e o número máximo de nasas permitido para a captura de centola vêm estabelecidas nos artigos 134 e 135 do Decreto 15/2011, de 28 de janeiro.

6. Quotas máximas diárias de captura e desembarco.

A quota máxima será de 35 kg por barco e dia, à qual se lhe acrescentarão 35 kg/dia por cada tripulante enrolado e a bordo.

7. Pontos de controlo e venda.

Zonas de pesca, lotas e pontos de venda autorizados.

8. Mostraxes.

Durante o período de vixencia do plano, técnicos da conselharia poderão realizar em qualquer das embarcações participantes, mostraxes para controlo, seguimento e avaliação do plano; os armadores devem colaborar de tal modo que se permita atingir os objectivos propostos. A falta de colaboração neste âmbito ocasionará a baixa definitiva do plano.

9. Extracção e comercialização.

O exercício da actividade extractiva e comercial estabelecida neste plano está submetida ao estrito cumprimento da normativa vigente em matéria de extracção e comercialização de produtos da pesca fresca.

10. Infracções e sanções.

O não cumprimento das condições estabelecidas neste plano, poderá ser sancionado segundo o estabelecido na Lei 11/2008, de 3 de dezembro, de pesca da Galiza, modificada pela Lei 6/2009, de 11 de dezembro.

Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposición no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação, ante a conselheira do Mar, de conformidade com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

Santiago de Compostela, 19 de maio de 2016

Rosa Mª Quintana Carballo
Conselheira do Mar