Depois de examinar o expediente instruído por pedimento da empresa Gás Galiza SDG, S.A., com endereço para os efeitos de notificações na rua Lisboa, Edifício Área Central, local 31-HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. O 13.5.2015 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico da Cañiza (Pontevedra).

Segundo consta no projecto apresentado, cujo orçamento ascende a 634.425 euros, as características básicas das instalações são as seguintes:

• A subministración de gás natural fá-se-á com um módulo de regasificación de GNL (gás natural licuado), com depósito de armazenamento de 60 m3 e cuja instalação está prevista na parcela de referência catastral 36009A04100010.

• A rede de distribuição terá o seu início neste módulo, desde o que partirá um eixo principal que posteriormente se dividirá em diferentes ramais de menor diámetro para cobrir axeitadamente a demanda de gás das diferentes áreas do núcleo urbano, empregando-se tubaxe de polietileno.

• O nível de pressão que se adoptará eleger-se-á tendo em conta parâmetros como o tipo de consumo que se subministrará ou o número total de clientes potenciais.

Segundo. O 22.5.2015 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se iniciou o trâmite de competência para o outorgamento da dita autorização administrativa, para os efeitos previstos no artigo 5 do Decreto 62/2010, de 15 de abril.

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 17 de junho de 2015 e, durante o prazo estabelecido (30 dias), não se apresentaram outras solicitudes em concorrência. Em consequência, continuou com o procedimento de outorgamento de autorização administrativa solicitada pela empresa Gás Galiza SDG, S.A.

Terceiro. O 14.8.2015 a Direcção-Geral de Energia e Minas ditou resolução pela que se submeteu a informação pública o projecto de autorização administrativa, promovido por Gás Galiza SDG, S.A., para a distribuição de gás natural na Cañiza (expediente IN627A 2015/4-0).. 

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 28 de setembro de 2015, no Boletim Oficial da província de 28 de setembro e nos jornais La Voz da Galiza e Faro de Vigo de 21 de setembro, e também esteve exposta no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal da Cañiza.

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido para este projecto de autorização administrativa não se apresentaram alegações.

Quarto. O 18.8.2015 a Direcção-Geral de Energia e Minas transferiu uma separata técnica do citado projecto de autorização administrativa apresentado por Gás Galiza SDG, S.A. à Câmara municipal da Cañiza, pela sua condição de administração com bens e direitos afectados e para os efeitos de obter o seu relatório ao respeito.

Esta câmara municipal não contestou à petição de relatório, nem à sua reiteración, percebendo-se, em consequência, a sua conformidade, de acordo com o disposto no artigo 80 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; tudo isto, sem prejuízo da autorização que, se é o caso, lhe corresponda outorgar.

Quinto. O 1.3.2015 a Xefatura Territorial de Pontevedra da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria emitiu relatório favorável sobre o projecto de autorização administrativa, promovido por Gás Galiza SDG, S.A., para a distribuição de gás natural na Cañiza.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; no Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 30 de novembro de 1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizacións de gás; e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

De acordo contudo o indicado, a Direcção-Geral de Energia e Minas

RESOLVE:

Outorgar a Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico da Cañiza (Pontevedra), com suxeición às seguintes condições:

Primeira. A empresa Gás Galiza SDG, S.A. constituirá no prazo de dois meses, contados desde a notificação desta resolução, uma fiança por valor de 12.688,50 euros, montante do 2 % do orçamento das instalações, para garantir o cumprimento das suas obrigas, conforme o previsto no artigo 73.4 da Lei 34/1998, de 7 de outubro, e no artigo 82 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro.

Esta fiança constituirá na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre o regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias, e será devolvida uma vez se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

Segunda. Dentro do prazo de três meses, contado a partir da notificação desta resolução, a empresa Gás Galiza SDG, S.A. deverá solicitar ante esta direcção geral a aprovação do projecto de execução, para o que deverá apresentar o projecto detalhado das instalações e, se é o caso, as separatas técnicas correspondentes.

As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os cumprimentan, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta comunidade autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Terceira. A autorização administrativa que se outorga afecta o termo autárquico da Cañiza, na província de Pontevedra, e recolhe a gasificación do núcleo de população da Cañiza de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado por Gás Galiza SDG, S.A., intitulado Projecto de autorização administrativa de distribuição de gás natural no termo autárquico da Cañiza (Pontevedra) Abril 2015», e assinado pela engenheira industrial Isabel Fernández Romero (Colexiada nº 16.707 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais de Madrid).

Quarta. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

Quinta. A Administração reserva para sim o direito a deixar sem efeito esta autorização por não cumprimento das condições estipuladas, pela facilitación de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não põe fim à via administrativa, poderá interpor-se recurso de alçada ante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de conformidade com o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que julguem pertinente.

Santiago de Compostela, 14 de março de 2016

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas