A estrutura e dimensão da maioria das explorações galegas, o elevado custo de aquisição e utilização da maquinaria e equipamentos, e os altos custos de amortización que gera a utilização de maquinaria individualmente, faz necessário o impulso de modelos de utilização de maquinaria e equipamentos de forma colectiva orientados a abordar conjuntamente os trabalhos no âmbito agrícola e ganadeiro.

Estes modelos melhoram a eficiência dos processos produtivos nas explorações agrárias, assim como as condições de trabalho, desde a dupla vertente, cuantitativa e cualitativa, e contribuem, assim, à criação de unidades produtivas mais eficientes e sustentáveis, económico-social e ambientalmente, o que redunda numa melhora da qualidade de vida da população dedicada às actividades agrárias e, por conseguinte, também a uma maior fixação da população no meio rural.

Vistos o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, que estabelece ajudas para apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, e o Regulamento (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março de 2014, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias.

E com a finalidade de melhorar os resultados económicos das explorações agrárias e facilitar a sua reestruturação e modernização, de acordo com o Programa de desenvolvimento rural da Galiza (PDR) 2014_2020 aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro de 2015.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas em regime de concorrência competitiva para o fomento da utilização de maquinaria em regime asociativo na Galiza co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020 dentro da média 4, Investimentos em activos físicos, submedida 4.1, Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas (procedimento MR351A), assim como convocar para o ano 2016.

2. Esta ajuda tem como finalidade:

a) Promover a utilização de maquinaria e equipamentos de carácter agropecuario em regime asociativo.

b) Fomentar a introdução de novas tecnologias no emprego de maquinaria e equipamentos.

c) Racionalizar os custos de mecanización, incrementar os mecanismos de segurança no trabalho, reduzir as emissões poluentes e fomentar a poupança energética, na procura de uma melhora da qualidade de vida no meio rural.

Artigo 2. Definições

Ademais das definições estabelecidas na normativa comunitária e estatal de aplicação, para os efeitos desta ordem, percebe-se por:

a) Agricultor activo: titular de uma exploração agrária que cumpre com as condições estabelecidas no capítulo I do título II do Real decreto 1075/2014.

b) Agricultor profissional: a pessoa física que, sendo titular de uma exploração agrária, ao menos o 50 % da sua renda total a obtenha de actividades agrárias ou de outras actividades complementares, sempre e quando a parte da renda procedente directamente da actividade agrária da sua exploração não seja inferior ao 25 % da sua renda total e o volume de emprego dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho agrário.

Para estes efeitos, considerar-se-ão actividades complementares a participação e presença da pessoa titular, como consequência de eleição pública, em instituições de carácter representativo, assim como em órgãos de representação de carácter sindical, cooperativo ou profissional, sempre que estes se encontrem vinculados ao sector agrário. Também se considerararán actividades complementares as de transformação dos produtos da exploração agrária e a venda directa dos produtos transformados da sua exploração, sempre e quando não seja a primeira transformação especificada no número 1 do artigo 2 da Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, assim como as relacionadas com a conservação do espaço natural e protecção do ambiente, o turismo rural ou agroturismo, ao igual que as cinexéticas e artesanais realizadas na sua exploração.

c) Maquinaria agrícola: são todas aquelas máquinas, motrices ou operadoras, que se utilizam para usos agrícolas. A esta categoria pertencem os tractores, as máquinas automotrices e todos os aparelhos que utilizam a energia subministrada por um motor para desenvolver trabalhos agrícolas.

Entre as mais estendidas cabe citar as destinadas à preparação e trabalho do terreno (arados, cultivadoras, compactador, etc.), sementadoras, de fertilización, de aplicação de tratamentos fitosanitarios, de roza e limpeza, de tratamento da forraxe, de transporte, de colheita (segadoras, recolledoras, arringleiradoras, etc.), de preparação e distribuição de alimentos para o gando (carroças mesturadores, remolques, etc.), as dedicadas à hortofruticultura e vinha.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão ser beneficiários da ajuda regulada nesta ordem:

a) As cooperativas agrárias que tenham como objecto social prioritário a aquisição e a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum, denominadas convencionalmente cooperativas de utilização de maquinaria agrícola (em diante, CUMA), as sociedades agrárias de transformação (em diante, SAT), que tenham como objecto social prioritário a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum e as cooperativas agrárias com secção específica de maquinaria agrícola segundo o artigo 9 da Lei 5/1998, de 18 de dezembro (DOG núm. 251, de 30 de dezembro), de cooperativas da Galiza.

b) O resto das cooperativas agrárias que adquiram maquinaria e equipamentos de carácter agropecuario para prestarem serviços aos seus sócios.

c) As cooperativas de exploração comunitária da terra de 20 ou menos anos de antigüidade e as SAT procedentes da fusão de, ao menos, duas explorações, nos 20 anos posteriores à sua constituição.

Artigo 4. Requisitos para todas as entidades beneficiárias da ajuda

1. Deverão ter um número mínimo de:

a) Seis sócios nas CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario e cooperativas agrárias.

b) Três sócios nas cooperativas de exploração comunitária da terra e três sócios nas SAT procedentes de fusão.

2. Deverão justificar a necessidade e a viabilidade dos investimentos mediante a apresentação de um estudo de viabilidade.

3. Utilizarão a maquinaria subvencionada para uso exclusivo dos seus sócios nas suas explorações. Estes sócios deverão ter a condição de agricultor activo.

4. No caso das CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum e as cooperativas agrárias recolhidas no artigo 2.a) e b), estão obrigadas a levar ao dia um livro de registro da sua maquinaria, assim como um programa de controlo e gestão específico para ela, que lhes permita estabelecer e analisar os seus custos.

5. Deverão inscrever a maquinaria objecto de ajuda no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) e matriculá-la quando a tipoloxía da máquina o requeira, como muito tarde no momento de apresentar a solicitude de pagamento da ajuda. No caso de investimentos vinculados à fase de produção agrária não inscritibles no ROMA, deverão apresentar documentação acreditador da sua homologação. A comprobação deste requisito fará no caso de máquinas inscritibles no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola pelo certificar oficial da primeira inscrição, e no caso de bens não inscritibles num registro público mediante um certificado emitido pela empresa vendedora em que se acredite que se trata de uma máquina nova.

6. Não ter a consideração de empresa em crise. No caso de empresas intermédias, a consideração de empresa em crise efectuar-se-á de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C249/01), considerando-se que uma empresa intermédia está em crise se concorre ao menos uma das circunstâncias a que se faz referência no ponto 20, letras a), b), c) e d), das ditas directrizes. Enquanto que no caso das pequenas ou medianas empresas, aquelas que entrem dentro da categoria de empresas em crise são as que concordam com a definição do artigo 2, número 18), do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

7. Também não poderão ser beneficiárias aquelas pequenas e médias empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

8. Deverão cumprir as normas comunitárias aplicável aos investimentos de que se trate. Este requisito comprovará mediante os documentos que acreditem a homologação da máquina segundo as normas comunitárias na matéria da maquinaria de que se trate, os quais se apresentarão com a solicitude de pagamento.

9. Deverão dispor de uma contabilidade específica Feader ou de um código contável específico, no qual devem estar incluídos os gastos declarados para esta ajuda.

10. Com carácter geral, e de conformidade com o estabelecido pelos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e pelo artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias seguintes:

a) Ser condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Solicitar a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estar sujeitas à intervenção judicial ou ter sido inabilitar conforme a Lei concursal sem que concluísse o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Ter dado lugar, por causa da que fossem declaradas culpadas, à resolução firme de qualquer contrato assinado com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que tenham a representação legal de outras pessoas jurídicas, em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social impostas pelas disposições vigentes. Também não poderão obter a condição de beneficiários destas ajudas aqueles que tenham dívidas em período executivo de qualquer outro ingresso de direito público da Comunidade Autónoma da Galiza.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções nos termos que regulamentariamente se determinem.

h) Ser sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei geral de subvenções ou a Lei geral tributária.

i) Ser sancionada por delitos ou infracções ambientais.

Artigo 5. Requisitos específicos para as CUMA e SAT que tenham como objecto social prioritário a aquisição e utilização em comum de maquinaria de carácter agropecuario

1. Nas entidades de nova constituição, a maioria dos seus sócios têm que ser agricultores profissionais.

2. Os sócios deverão permanecer na entidade um mínimo de 5 anos desde a data de pagamento da ajuda.

3. Todas as explorações estarão situadas dentro de um raio de acção de 12 quilómetros. Assim mesmo, no caso de colleitadoras de forraxes, terão que justificar documentalmente um ónus de trabalho nas explorações dos sócios de, ao menos, 500 horas anuais.

4. As entidades deverão estabelecer no seu regulamento de regime interno (RRI) as medidas de carácter económico em que se determine o modelo de imputação dos custos fixos em função do uso da maquinaria e tendo em conta os critérios estabelecidos no estudo técnico-económico de viabilidade, assim como as medidas de carácter funcional.

5. Os sócios da entidade estão obrigados a utilizar nas suas explorações os bens objecto da ajuda, por um período mínimo de 5 anos desde o pagamento da ajuda, nos termos estabelecidos e assinados no RRI.

Artigo 6. Requisitos específicos para as cooperativas agrárias

1. As cooperativas agrárias com secção específica de maquinaria ou que prestem serviço de maquinaria agrícola aos seus sócios procurarão que os serviços oferecidos cheguem à maior parte dos sócios e, salvo razões de extraordinária inviabilidade económica ou material, a todos os sócios que assim o demanden, com prioridade aos agricultores profissionais.

2. Deverão estabelecer as medidas de carácter económico nas cales se determine o modelo de imputação dos custos fixos em função do uso da maquinaria e das normas internas de funcionamento, que terão que ser necessariamente conhecidas pelo conjunto dos sócios e suficientes para garantir a continuidade do serviço de maquinaria e favorecer a sua viabilidade económica e funcional.

Artigo 7. Apresentação das solicitudes

1. As pessoas que estejam interessadas em aceder às ajudas previstas nesta ordem dirigirão a solicitude de ajuda à Conselharia do Meio Rural, conforme o modelo normalizado que figura nos anexo.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

3. Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia. Neste caso, a documentação que se junta à solicitude deverá apresentar-se em documento original ou fotocópia cotexada, de acordo com o estabelecido no artigo 38.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

5. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

6. A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

7. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

8. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada aos interessados nos termos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

9. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante superasse os tamanhos limite estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

10. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

11. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 8. Investimentos subvencionáveis

1. Os investimentos subvencionáveis são os seguintes:

a) Maquinaria agrícola.

b) Estudos técnico-económicos de viabilidade.

2. Não se subvencionarán:

a) A simples reposição ou aquisição de maquinaria de segunda mão ou usada.

b) O IVE e outros impostos que sejam recuperables.

c) Os investimentos em maquinaria ou equipamentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos agrários ou florestais, nem máquinas de pequena significação para os efeitos do conjunto dos sócios do agrupamento.

d) A maquinaria e os equipamentos de carácter florestal.

Artigo 9. Começo da subvencionabilidade

Serão subvencionáveis os gastos efectuados com posterioridade à apresentação da solicitude da ajuda em tempo e forma trás a correspondente convocação pública, tendo em conta que a simples apresentação da solicitude não garante em modo nenhum a sua aprovação.

Artigo 10. Tramitação e resolução das ajudas

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes e realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos quais deve formular-se a proposta de resolução.

Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 71.1 e 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

2. Verificado o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, emitir-se-á o correspondente relatório do órgão colexiado, que formulará a proposta de resolução à pessoa titular da Conselharia do Meio Rural. Este órgão estará presidido pelo subdirector geral de Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior à de chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.

3. A pessoa titular desta conselharia, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de dois meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, o interessado poderá perceber desestimado a sua solicitude.

Artigo 11. Notificações

Notificarão às pessoas interessadas as resoluções e actos administrativos que afectem os seus direitos e interesses, nos termos previstos na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Nesta notificação informar-se-ão os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa co-financiado pelo Feader, assim como da medida e da prioridade do PDR de que se trate.

Artigo 12. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Qualquer modificação dos investimentos aprovados que suponha uma mudança de objectivos ou conceitos, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, requererá a autorização desta conselharia, uma vez apresentada a correspondente solicitude justificativo.

3. Uma vez aprovado o expediente, qualquer mudança sobre os investimentos que se aprovaram deverá ser solicitado com uma anterioridade de, ao menos, 2 meses antes de que remate o prazo de execução. A autorização destes mudanças será anterior à sua execução. Isto supõe que os comprovativo do gasto e do pagamento destes novos investimentos autorizados deverão ter data posterior à dita autorização.

Estas mudanças sobre os investimentos deverão ser autorizados pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da conselheira do Meio Rural, excepto aqueles que não suponham mudanças nas características técnicas, que serão autorizados pelo chefe do Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário.

O prazo para resolver estas mudanças será de 1 mês. Se transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produzisse, o beneficiário perceberá recusada o seu pedido de mudança de investimento.

4. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade os investimentos para os quais tem concedida a ajuda ou se produzam desviacións substanciais entre o investimento realizado e aprovado, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos pelos que a solicita, e recalcularase a ajuda segundo corresponda à redução do investimento.

5. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

6. A Conselharia poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 13. Prazo de justificação e ampliação

1. O prazo de justificação destas ajudas remata o 1 de outubro de 2016, inclusive.

2. Atendendo ao artigo 49 da Lei 30/1992 poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda a metade deste, se as circunstâncias o aconselham e isto não prejudica direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar com uma anterioridade de, ao menos, 1 mês antes de que acabe o prazo de execução.

Tanto o pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção e a exixencia do reintegro das quantidades percebido, e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 14. Recursos administrativos

A resolução da subvenção porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição perante a conselheira do Meio Rural no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução, ou no prazo de três meses desde que se perceba desestimar por silêncio administrativo, ou bem ser impugnada directamente perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses se a resolução é expressa.

Artigo 15. Incompatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda.

2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.

3. Assim mesmo, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas (anexo IV), tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

Artigo 16. Reintegro da ajuda

1. Procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.

2. Procederá o reintegro nas seguintes circunstâncias:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos justificativo dos investimentos subvencionados.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contável, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos assumidos por estes, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das obrigas aos beneficiários, assim como dos compromissos assumidos por estes, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

3. Durabilidade dos investimentos: deverá reembolsarse a ajuda se, nos cinco anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário, se produz qualquer das seguintes circunstâncias:

a) Demissão ou relocalización da actividade produtiva fora da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Mudança da propriedade do elemento que proporcione a um terceiro uma vantagem indebida.

c) Mudança substancial que afecte a natureza, os objectivos ou as condições de execução da operação, de modo que se menoscaben os objectivos originais.

4. No caso de um pagamento indebido, atendendo ao disposto no artigo 7 do Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao que se acrescentarão, se é o caso, os juros, que se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

5. Também não se produzirá o reintegro quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda, a pessoa beneficiária seja absorvida ou fusionada por pessoa jurídica que cumpra os requisitos exixidos, e esta assuma os compromissos e obrigas, durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a pessoa beneficiária estará obrigada a reembolsar as ajudas percebido.

Artigo 17. Controlos, reduções, exclusões e sanções

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias será a responsável por efectuar os controlos em aplicação do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.

2. Os não cumprimentos poderão derivar nos seguintes tipos de penalizações:

a) Redução: diferença entre o importe da solicitude de pagamento e o montante determinado ou admissível trás os controlos.

b) Sanção: penalização que se aplica ao importe determinado ou admissível trás os controlos.

c) Exclusão da ajuda e, em determinados casos, do direito a participar na mesma medida ou linha de ajudas.

Os pagamentos calculam-se sobre a base do que se considera elixible durante os controlos administrativos. Cada unidade administrador determinará:

a) O montante que se pode conceder ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão. Para tal efeito, tomar-se-á em consideração a soma dos montantes de gastos que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada. Em caso que o montante da solicitude de pagamento seja superior ao aprovado ajustará ao limite concedido.

b) O montante que se pode conceder ao beneficiário depois de controlar a elixibilidade dos gastos que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada, mediante controlo administrativo ou sobre o terreno.

A quantidade que se pagará ao beneficiário será a definida no importe b). Quando o montante a) supera o montante b) em mais de um 10 %, a quantidade que se pagará é igual ao importe b) menos a diferença entre os dois montantes, não obstante nunca irá mais alá do importe solicitado.

3. Não se aplicará nenhuma redução, sanção ou exclusão nos seguintes supostos:

a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior.

b) Quando o não cumprimento obedeça a erros óbvios.

c) Quando o não cumprimento obedeça a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade, e se à pessoa afectada por sanção administrativa não lhe fosse possível detectar o erro.

d) Quando o interessado possa demonstrar de forma satisfatória para a autoridade competente que não é responsável pelo não cumprimento das suas obrigas ou se a autoridade competente adquire de outro modo a convicção de que o interessado não é responsável.

e) Quando o não cumprimento seja de carácter menor, segundo defina a Comissão.

f) Outros casos em que a imposição de uma sanção não seja ajeitada, segundo defina a Comissão.

4. Antes do pagamento das ajudas, as pessoas beneficiárias deverão acreditar de novo a justificação de estarem ao dia nas suas obrigas fiscais e com a Segurança social e de que não têm nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da comunidade autónoma.

5. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários destas ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei geral de subvenções e nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG núm. 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Obriga de facilitar informação

Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competente da Conselharia do Meio Rural, os beneficiários das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.

A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização à autoridade de gestão para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades.

Artigo 19. Publicidade das ajudas co-financiado pelo Feader

Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural fá-se-á constar que estas ajudas estão co-financiado num 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader. Serão informados também os beneficiários da medida e da prioridade do programa de desenvolvimento rural em que estão incluídas estas ajudas.

Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento. Em particular, no caso de operações relacionadas com investimentos que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000 € deverá colocar um painel com informação acerca da operação (tamanho mínimo A3), onde se destaque a ajuda financeira recebida da União, assim como a bandeira europeia e o lema Feader: «Europa investe no rural», num lugar bem visível para o público.

Artigo 20. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação destes procedimentos requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos e as informações previstos nesta norma, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador durante todo o período de compromissos, para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e então deverá apresentar a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com a Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 7 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Assim mesmo, a apresentação da solicitude também leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários para a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia do Meio Rural, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço:

Conselharia do Meio Rural/Secretaria-Geral Técnica. Edifício administrativo São Caetano. São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.es

Artigo 22. Comprovativo do gasto dos investimentos

1. Os comprovativo do gasto consistirão, de forma geral, nas facturas originais acreditador dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).

2. No caso de apresentar fotocópias das facturas, achegará também os originais para serem dilixenciados pela Administração, com o texto «Co-financiado com fundos comunitários».

3. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Número e, se é o caso, série.

b) A data da sua expedição.

c) Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o qual realizasse a operação o obrigado a expedir a factura.

e) Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

f) Descrição das operações. Consignar-se-ão todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.

g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.

i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

k) Não se admitirão como comprovativo de gasto nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

l) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de gasto incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

4. O comprovativo do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação de original e cópia, para a sua compulsação e selaxe, de algum dos documentos que se relacionam a seguir:

a) Como regra geral, apresentar-se-á a factura definitiva e o comprovativo bancário do pagamento pelo beneficiário (comprovativo de transferência bancária, comprovativo bancário de ingresso de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura. Em caso que o comprovativo bancário seja transferência bancária deverá ser original ou cópia cotexada, e estará selado pela entidade bancária.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, nota promisoria, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.), em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.

d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e juntar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.

e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

CAPÍTULO II

Convocação

Artigo 23. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2016, em regime de concorrência competitiva, ajudas para o fomento da utilização de maquinaria em regime asociativo na Galiza co-financiado pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2014-2020, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas na secção primeira desta ordem.

Artigo 24. Prazo

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 25. Documentação que têm que apresentar todas as entidades solicitantes da ajuda

Para solicitar a ajuda do procedimento MR351A, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Anexo I.

b) Anexo II (certificação da acta da reunião do conselho reitor da entidade asociativa em que se acorda solicitar a subvenção).

c) Cópia cotexada do NIF da pessoa jurídica solicitante, em caso que se recuse expressamente a sua verificação (se for o caso).

d) Cópia do DNI do seu representante legal, no caso de não autorizar a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas e acreditación da sua representação (se for o caso).

e) No caso de novas entidades que apresentem pela primeira vez solicitudes de ajuda, cópia cotexada da escrita de constituição, estatutos e inscrição rexistral. Assim mesmo, as entidades que já apresentaram solicitude de ajuda noutras convocações deverão apresentar os estatutos se foram modificados.

f) Cópia do balanço e conta de resultados da empresa do último exercício e do último TC2 disponível, devidamente cotexados.

g) Memória justificativo assinada pelo presidente/a ou representante legal da entidade, que inclua, no mínimo, e na mesma ordem, os seguintes pontos:

i. Situação actual: actividades que se desenvolvem, marco geográfico, dados básicos da estrutura das explorações dos sócios beneficiados, características da maquinaria e equipamentos existentes, instalações disponíveis, tipo de manejo e aproveitamento da superfície agrária útil (SAU) e efectivos ganadeiros, etc.

ii. Relação nominal dos sócios e, de ser o caso, dos agricultores aos cales se lhes vai prestar o serviço, incluindo DNI, sexo, endereço e condição de sócio ou não sócio (em formato digital).

h) Estudo técnico-económico de viabilidade, em concordancia com a memória, elaborado por técnico ou equipa técnico competente e formalmente independente da entidade solicitante que, ao menos na sua vertente técnica, deverá ser assinado por um intitulado universitário na rama agrária, o qual se acreditará documentalmente. O estudo deverá justificar a melhora do rendimento global das explorações agrícolas beneficiárias do investimento ou serviço objecto de ajuda, e incluirá, por esta ordem, os seguintes dados:

iii. Investimentos que se realizarão, justificando a sua necessidade.

iv. Descrição técnica.

v. Ónus de trabalho prevista.

vi. Rendimentos previstos.

vii. Orçamento desagregado.

viii. Custos horários.

ix. Financiamento previsto.

x. Análise económica da sua viabilidade, que inclua, no mínimo, indicadores económicos básicos e análise comparativa com os custos de mercado (valor acrescentado bruto, valor acrescentado neto, TIR) da entidade asociativa.

i) Em todos os casos se deverão apresentar, no mínimo, três orçamentos, nos cales se detalhem claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita ajuda (fabricante, características técnicas, no caso de maquinaria que inclua «extras», detalhar-se-ão e valorar-se-ão por separado), salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem. A escolha entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a escolha quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Assim mesmo, os controlos administrativos sobre as solicitudes de ajuda incluirão a comprobação da moderación de custos de acordo com o indicado no artigo 48 do Regulamento (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

j) Certificado emitido pelo secretário da entidade asociativa, com a aprovação do presidente, no qual figure o valor contável do parque de maquinaria no intre da solicitude de ajuda.

k) Certificado emitido pelo secretário da entidade asociativa, com a aprovação do presidente, no qual figure a facturação média aos sócios do parque de maquinaria nos três anos anteriores ao ano de solicitude da ajuda.

l) Cópia cotexada do acordo asembleario em que se aprove o regulamento de regime interno (RRI).

m) As entidades asociativas agrárias que já solicitassem ajudas para o mesmo fim em exercícios anteriores deverão apresentar:

i. Cópia cotexada do livro de registro da maquinaria, assim como do programa de controlo e gestão dela, em suporte digital, correspondente ao ano anterior à solicitude, que inclua justificação da imputação de custos fixos.

ii. Relação informatizada de utentes dos serviços de maquinaria da entidade, especificando a sua condição de sócios ou não sócios e o montante facturado a cada um deles.

n) As entidades asociativas agrárias que façam parte ou participem em projectos de integração deverão acreditar a constituição efectiva da nova entidade asociativa e o processo levado a cabo. No caso de intercooperación apresentarão convénio ou acordo que recolha os requisitos estabelecidos nesta ordem e no qual se estabelece o marco de cooperação na utilização de maquinaria de carácter agropecuario, para poderem solicitar e beneficiar das ajudas que se estabelecem nesta ordem.

Artigo 26. Documentação que têm que apresentar as CUMA ou SAT que têm como objecto social prioritário a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum

1. No caso de CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a aquisição e utilização em comum de maquinaria de carácter agropecuario e que sejam de nova criação, justificação acreditador de que mais do 50 % dos sócios que utilizam os serviços objecto de ajuda são agricultores profissionais, mediante algum dos seguintes documentos:

a) Certificar de que a sua exploração está qualificada como prioritária.

b) No caso de não dispor da qualificação como prioritária, fotocópia cotexada da última declaração do IRPF e da cotação à Segurança social no regime especial agrário ou no regime especial de trabalhadores por conta própria ou autónomos, em função da sua actividade agrária ou de outras acreditadas com a apresentação do relatório de vida laboral.

2. Nas CUMA e SAT os sócios deverão apresentar um documento de compromisso, assinado pelo interessado, de utilização dos bens objecto da ajuda por um período mínimo de cinco anos desde a data de pagamento da ajuda, segundo o anexo III. Assim mesmo, neste documento declararão que não dispõem de maquinaria das mesmas características que aquela para a que solicita a subvenção e de que conhecem o conteúdo do regulamento de regime interno.

Artigo 27. Critérios de selecção de operações

1. Ordenar-se-ão as solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de prioridade indicados neste artigo e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível.

2. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade:

a) Atendendo à tipoloxía da entidade solicitante:

i. Cooperativa agrária com secção/serviço de maquinaria: 5 pontos.

ii. CUMA: 4 pontos.

iii. SAT que tenha por objecto social prioritário a utilização de maquinaria agrícola em comum, SAT procedente de fusão ou cooperativas de exploração comunitária da terra: 3 pontos.

b) Atendendo ao valor contável do parque de maquinaria no momento da solicitude de ajuda:

i. Parque de maquinaria com valor contável igual ou superior a dois milhões de euros: 3 pontos.

ii. Parque de maquinaria com valor contável igual ou superior a um milhão de euros e inferior a dois milhões: 2 pontos.

iii. Parque de maquinaria com valor contável superior a meio milhão de euros e inferior a um milhão: 1 ponto.

c) Atendendo à facturação média aos sócios do parque de maquinaria nos três anos anteriores ao ano de solicitude da ajuda:

i. Facturação média do parque de maquinaria igual ou superior a um milhão de euros: 3 pontos.

ii. Facturação média do parque de maquinaria igual ou superior a meio milhão de euros e inferior a um milhão: 2 pontos.

iii. Facturação média do parque de maquinaria igual ou superior a cem mil euros e inferior a meio milhão: 1 ponto.

d) Atendendo à percentagem de mulheres que integrem o conselho reitor da entidade solicitante:

i. > 50 %: 2 pontos.

ii. Do 40 % ao 50 %: 1 ponto.

e) Investimentos em projectos inovadores: 1 ponto.

f) Investimentos em projectos de cooperação com uma operação financiada mediante sob medida 16 do PDR: 1 ponto.

3. Em caso de igualdade na aplicação da barema, terão prioridade as entidades solicitantes com investimentos em projectos inovadores, seguido pelos investimentos em projectos de cooperação. Se ainda persiste o empate, priorizarase segundo a ordem indicada nos critérios de selecção.

4. As solicitudes com uma pontuação inferior a 5 pontos não serão subvencionáveis por não alcançar os critérios de priorización mínimos.

Artigo 28. Quantia económica das ajudas

1. O montante da ajuda será de 40 % dos custos elixibles, excepto se a entidade está numa zona com limitações naturais, recolhidas no artigo 32 do Regulamento (UE) 1305/2013, em que a ajuda atingirá o 50 % do custo elixible.

2. Gastos em estudos técnico-económicos de viabilidade sobre os investimentos objecto de ajuda até um máximo de 500 € de subvenção.

3. Estabelece-se um investimento mínimo de 5.000 € para poder ser subvencionável, e um montante máximo de:

a) Cooperativas agrárias em geral: 200.000 €.

b) CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario: 150.000 €.

c) Cooperativas de exploração comunitária da terra e SAT procedentes de fusão de explorações: 40.000 € por exploração fusionada, até um máximo de 150.000 €.

4. Naqueles casos em que uma cooperativa solicitante proceda da fusão de duas o mais cooperativas realizada em dois anos anteriores à data de solicitude, o montante máximo será de 250.000 €.

Artigo 29. Justificação e pagamento da ajuda

1. Só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e que se justifique o seu gasto e pagamento com posterioridade à data de apresentação da solicitude.

2. Uma vez realizados os investimentos ou gastos previstos, e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo, apresentando também a documentação e os comprovativo dos investimentos efectuados, em que se incluirão os correspondentes ao gasto e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pagamento, para os efeitos do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.

3. A respeito das condições de admisibilidade da aquisição de bens mediante fórmulas de financiamento e pagamento que diferem a aquisição da plena propriedade do bem, ter-se-á em conta o seguinte:

a) Os bens deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de financiamento que condicionar a aquisição da propriedade do bem a um momento posterior (contratos de financiamento de bens com reserva de domínio, leasing, etc.) só se consideram subvencionáveis sempre que os bens passem a ser da propriedade plena do beneficiário antes da finalización do prazo de justificação da ajuda. Em concreto, a aquisição de maquinaria e equipamento através de operações de arrendamento financeiro só será subvencionável se o contrato inclui o compromisso de compra em que se preveja que o beneficiário chegue a ser proprietário da maquinaria ou equipamento de que se trate dentro do prazo limite de justificação da ajuda. O montante máximo subvencionável não superará o valor de mercado do activo arrendado.

b) Em nenhum caso serão subvencionáveis outros custos ligados ao contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento dos juros, gastos gerais ou gastos de seguros.

c) Não serão subvencionáveis as aquisições de bens no marco de um sistema de venda e arrendamento retroactivo (lease-back).

4. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas. Não se proporão para pagamento as certificações inferiores a 5.000 euros de investimento.

5. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, poder-se-á iniciar o procedimento de revogação da aprovação da solicitude.

Artigo 30. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, co-financiado num 7,50 % pela Administração geral do Estado, num 17,50 % pela Xunta de Galicia e num 75 % pelo fundo Feader, efectuar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza:

a) 13.03.712B 772.0 (CP 2016 00182), com um montante para o ano 2016 de três milhões quinhentos mil euros (3.500.000 €).

2. A dita aplicação orçamental poderá incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma.

Disposição adicional primeira

As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão:

– Pela Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– Pela Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição derradeiro primeira. Execução

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para que dite os actos necessários para a execução da presente ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de abril de 2016

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural