A Agência Turismo da Galiza acredite-se como agência pública autonómica com o objectivo de impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e ordenação do turismo dentro da comunidade e também da conservação e promoção dos caminhos de Santiago, de conformidade com o disposto pelo artigo 1 do Decreto 196/2012, de 27 de setembro, pelo que se acredite a Agência de Turismo da Galiza e se aprovam os seus estatutos.
A peregrinação a Santiago de Compostela é um autêntico fenômeno de carácter histórico-cultural de relevo universal e um símbolo de fraternidade que desfruta de numerosos reconhecimentos: primeiro Itinerario Cultural Europeu (1987) pelo Conselho da Europa e Património da Humanidade pela UNESCO: o chamado Caminho Francês em Espanha (1993), os caminhos históricos da França (1998) e, no passado ano 2015, os Caminhos do Norte, que compreende na Galiza os chamados Caminho Norte ou da Costa e o Caminho Primitivo ou de Oviedo.
A significação histórica e cultural do Camino de Santiago, a sua crescente vitalidade, a sua importância como icona da Galiza, o seu decisivo papel como elemento dinamizador da vida social e económica de numerosas localidades da Galiza pelas cales discorren os itinerarios xacobeos… por patente que a gestão do Caminho de Santiago é uma responsabilidade colectiva que abrange tanto as administrações públicas como outras instituições e colectivos sociais, em definitiva, a própria sociedade galega.
A nova convocação destes Prêmios Caminho de Santiago 2016 pretende fazer patente este compromisso e promover a excelência na atenção ao peregrino e uma ajeitada gestão dos recursos ligados ao Caminho de Santiago.
Em consequência e com cargo aos créditos da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade, e tudo isto consonte o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas,
RESOLVO:
Aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a concessão dos prêmios do Caminho de Santiago, assim como convocar os supracitados prêmios para o ano 2016.
Primeira. Convocação e bases reguladoras
1. Convoca-se a edição 2016 dos Prêmios Caminho de Santiago com o objecto de distinguir as iniciativas públicas e privadas destinadas a conservar, melhorar e embelecer a contorna das diferentes rotas do Caminho de Santiago, assim como aquelas outras que suponham novos serviços ou a inovação e a melhora daqueles que se prestam aos peregrinos, e às acções específicas de divulgação e promoção, de modo que se contribua a um aumento da conservação, difusão e posta em valor do Caminho de Santiago e da cultura xacobea.
Os seus principais objectivos som:
• Avançar na melhora do Caminho de Santiago, especialmente em relação com os seus itinerarios e contornos ambientais, paisagísticos e arquitectónicos (arquitectura popular) e a sua protecção geral e posta em valor.
• Aumentar a sensibilidade cidadã em relação com a relevo dos valores do Caminho de Santiago.
• Estimular o conhecimento do património geral do Caminho.
• Fomentar a colaboração cidadã em coordenação com as administrações públicas.
2. Os prêmios do Caminho de Santiago constarão de quatro categorias:
1ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações apresentadas pelas câmaras municipais, agrupamentos de câmaras municipais, mancomunidade, consórcios locais e áreas metropolitanas, se as houver, todos eles da Comunidade Autónoma da Galiza e pelos cales discorra quaisquer das rotas do Caminho de Santiago oficialmente declaradas.
2ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações desenvolvidas pelas associações de amigos do Caminho de Santiago.
3ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou as actividades desenvolvidas pelas pessoas físicas ou pelas pessoas jurídicas constituídas sob forma mercantil ou civil e pelas comunidades de bens que estejam compreendidos na definição de pequena e média empresa (peme).
Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L 124, de 20 de maio), em função dos seus efectivo, do seu volume de negócio e do seu balanço anual.
Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço anual não excede os 43 milhões de euros.
4ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou as actividades de carácter académico, investigador ou educativo, com duas modalidades:
a) Os trabalhos de investigação e estudo do Caminho de Santiago e da peregrinação e/ou cultura xacobea, e/ou do património cultural ligado ao Caminho de Santiago.
b) Os trabalhos de carácter educativo relacionados com a temática do Caminho de Santiago levados a cabo pelos centros de ensino de educação primária e secundária da Comunidade Autónoma da Galiza.
3. Nas categorias primeira, segunda e terceira estabelecem-se dois prêmios, cuja quantia para a anualidade 2016 é a seguinte: um primeiro prêmio com um custo de 15.000 € e um segundo prêmio com um custo de 5.000 €.
Na quarta categoria, estabelece-se um prêmio de 10.000 euros para a modalidade a) e outro prêmio para a modalidade b) de 5.000 euros.
Segunda. Financiamento e concorrência
1. A convocação realiza-se com cargo às aplicações orçamentais previstas nos orçamentos de gastos da Agência Turismo da Galiza para o ano 2016 pelo montante máximo de 75.000 € e que se detalham a seguir:
– Para os prêmios da 1ª categoria: 04.A2.761A.460.0, por um montante máximo de 20.000 €.
– Para os prêmios da 2ª categoria: 04.A2.761A.480.0, por um montante máximo de 20.000 €.
– Para os prêmios da 3ª categoria: 04.A2.761A. 470.0, por um montante máximo de 20.000 €.
– Para os prêmios da 4ª categoria: 04.A2.761A.444.0, por um montante máximo de 15.000 €.
2. A concessão destes prêmios fica submetida à condição da existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.
3. A concessão dos prêmios realizará mediante o procedimento de concorrência competitiva, de conformidade com o disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. Os prêmios regulados ao amparo desta resolução são compatíveis com outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade procedentes de qualquer outra Administração ou de entidades públicas ou privadas, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais.
Terceira. Modalidade e prazo de apresentação de solicitudes
As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 3 das bases reguladoras.
Quarta. Prazo de duração do procedimento de concessão
1. Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.
2. O prazo máximo para ditar e notificar-lhes aos interessados a resolução expressa será de 5 meses.
Quinta. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:
a) Página web oficial de Turismo da Galiza: http://turismo.junta.és ou da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo: www.xacobeo.org
b) Os telefones e o fax 981 54 63 71 da supracitada agência, ou 881 99 62 51 da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo.
c) Presencialmente.
d) Na sede electrónica no endereço: https://sede.junta.és
Sexta. Regime de recursos
Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção de Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.
Disposição derradeiro única. Entrada em vigor
Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 5 de abril de 2016
María Nava Castro Domínguez
Directora da Agência Turismo da Galiza
ANEXO I
Bases reguladoras dos prêmios do Caminho de Santiago
Artigo 1. Objecto e regime
1. Estas bases têm por objecto regular a concessão dos prêmios do Caminho de Santiago como um reconhecimento institucional e social às iniciativas destinadas a conservar, melhorar e embelecer a contorna das diferentes rotas do Caminho de Santiago, assim como a aquelas outras que suponham novos serviços ou a melhora daqueles que se prestam aos peregrinos e às acções específicas de divulgação e promoção, de modo que se contribua a um aumento da conservação, promoção e difusão, assim como à posta em valor do Caminho de Santiago, da cultura xacobea e do seu património.
Em todo o caso, as actuações ou acções premiadas deverão desenvolver no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Os prêmios do Caminho de Santiago constarão das seguintes categorias:
1ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações apresentadas pelas câmaras municipais, agrupamentos de câmaras municipais, mancomunidade, consórcios locais, áreas metropolitanas, se as houver, ou outras entidades locais, todos eles da Comunidade Autónoma da Galiza e pelos cales discorra quaisquer das rotas do Caminho de Santiago.
2ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações apresentadas pelas associações de amigos do Caminho de Santiago.
3ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou as actividades desenvolvidas pelas pessoas físicas ou pelas pessoas jurídicas constituídas sob forma mercantil ou civil e pelas comunidades de bens que estejam compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme).
4ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou as actividades de carácter académico, investigador ou educativo, com duas modalidades:
a) Os trabalhos de investigação e estudo do Caminho de Santiago e da peregrinação e/ou cultura xacobea e/ou do património cultural ligado ao Caminho de Santiago desenvolvidos por centros de investigação, universidades ou similares.
b) Os trabalhos de carácter educativo relacionados com a temática do Caminho de Santiago levados a cabo pelos centros de ensino de educação primária e secundária da Comunidade Autónoma da Galiza.
3. Nas categorias primeira, segunda e terceira estabelecem-se dois prêmios, e na categoria quarta estabelece-se um prêmio em cada uma das modalidades estabelecidas no parágrafo anterior.
Aos prêmios, que serão do importe que cada ano estabeleça a convocação, aplicar-se-lhes-á a correspondente retención fiscal e poderão outorgar-se de maneira individual ou partilhada ou declarar-se desertos.
Assim mesmo, o júri poderá outorgar uma ou várias menções especiais a alguns dos projectos ou iniciativas participantes, que não terão dotação económica.
4. Os/as premiados/as receberão um diploma e o montante do prêmio que lhes será pago mediante transferência bancária. Em caso que o prêmio seja partilhado, sê-lo-á a partes iguais entre os/as galardoados/as.
5. O procedimento para a concessão dos prêmios será tramitado no regime de concorrência competitiva, ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consonte os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação.
6. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência assinalado no parágrafo anterior deste artigo, as candidaturas serão examinadas por um júri, que terá carácter de comissão avaliadora e que se ajustará aos princípios contidos no título II, capítulo II, da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e da secção 3ª, capítulo I, título I da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Artigo 2. Beneficiários/as
1. Poderão participar nesta convocação segundo as categorias que se estabelecem no artigo anterior:
a) Na primeira categoria, as câmaras municipais, os agrupamentos de câmaras municipais da Galiza, as mancomunidade de câmaras municipais da Galiza, os consórcios locais galegos e as áreas metropolitanas, se as houver, ou outras entidades locais da Galiza que apresentem um projecto.
Para os efeitos desta resolução, considera-se agrupamento de câmaras municipais uma candidatura subscrita por dois ou mais câmaras municipais.
b) Na segunda categoria, as associações de amigos do Caminho de Santiago legalmente constituídas.
c) Na terceira categoria, as pessoas físicas ou as pessoas jurídicas constituídas baixo qualquer forma mercantil ou civil e as comunidades de bens que estejam compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme).
d) Na quarta categoria, modalidade a), universidades, centros de investigação ou investigadores independentes.
e) Na quarta categoria, modalidade b), os centros de ensino de educação primária e secundária da Galiza.
2. Não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que se dê alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As câmaras municipais, assim como os agrupamentos e o resto de entidades locais da alínea a) do ponto 1 deste artigo, deverão cumprir o requisito de ter remetidos ao Conselho de Contas da Galiza as contas gerais de cada exercício. Este requisito deverá estar cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes de participação e a sua falta de acreditación por parte de algum dos participantes na candidatura suporá a sua inadmissão. No caso de agrupamentos de câmaras municipais, este requisito devê-lo-á acreditar cada um das câmaras municipais integrantes do agrupamento.
4. Não se admitirão as solicitudes apresentadas por consórcios locais dos quais faça a Xunta de Galicia e financie, em todo ou em parte, os seus gastos de funcionamento.
Artigo 3. Solicitudes
1. No caso de câmaras municipais, mancomunidade de câmaras municipais, consórcios locais galegos e as áreas metropolitanas e outras entidades locais, a apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
2. Para o resto de solicitantes as solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.
Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
4. Em caso que algum dos documentos que vai apresentar de forma electrónica a pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.
5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.
6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
7. O prazo de apresentação de candidaturas será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.
8. As solicitudes deverão ajustar ao modelo normalizado que se inclui no anexo II desta resolução e irão acompanhadas da seguinte documentação:
a) No caso de associações de amigos do Caminho de Santiago ou pessoas jurídicas, escrita de válida constituição.
b) Uma memória das actuações ou iniciativas que se realizaram, nas cales se detalharão as actividades de conformidade com os critérios de valoração estabelecidos no artigo 7 destas bases, com o maior grau de concretização possível, de modo que se facilite a sua valoração.
c) No caso de câmaras municipais, agrupamentos de câmaras municipais ou outras entidades locais, certificação da secretaria da câmara municipal, da mancomunidade, consórcio, área metropolitana ou das secretarias de cada um das câmaras municipais integradas no agrupamento, segundo o caso, que acredite que a entidade local cumpriu com o seu dever de remissão das contas gerais de cada exercício ao Conselho de Contas, de acordo com o estipulado no artigo 4 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.
d) No caso de agrupamento de câmaras municipais, instrumento jurídico que regule o agrupamento e a gestão dos serviços que deverá incluir, em todo o caso, a designação de o/da presidente da Câmara/sã que actuará como representante do agrupamento. A este representante corresponder-lhe-á assinar a solicitude e com ele efectuar-se-ão todas as actuações a que o procedimento dê lugar.
e) No caso de pessoas físicas, cópia do DNI do solicitante em caso que não se autorize a sua verificação no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.
f) No caso de outras entidades, a sua acta de criação ou constituição ou certificação que acredite a sua condição.
9. O defeito na solicitude ser-lhes-á notificado aos interessados e dar-se-lhes-á um prazo de dez dias para emendaren os erros ou omissão. No requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fã, se considerará que desistem da seu pedido, depois da resolução que deverá ditar-se consonte o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Sem prejuízo do estabelecido no ponto anterior, poderá requerer-se o solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
10. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária achegar-se-ão ao jurado encarregado da sua valoração, de acordo com o estabelecido nestas bases.
Artigo 4. Consentimentos e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estejam em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos aos cales se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.
3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.
4. De conformidade com o disposto na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 5. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Turismo da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Turismo da Galiza, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: estrada Santiago-Noia, km 3, A Barcia 15896 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a secretaria.turismo@xunta.es.
Artigo 6. Órgãos competente
1. A/o director/a gerente da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão destes prêmios e das menções especiais referidas nesta resolução. A supracitada instrução rematará com a proposta de resolução, que se elevará à pessoa titular da Direcção de Turismo da Galiza.
2. Corresponderá à pessoa titular da Direcção de Turismo da Galiza referida no número anterior ditar a resolução de concessão dos prêmios, com indicação do nome do premiado ou premiados e da quantia que lhes corresponde, e conceder as menções especiais que procedam.
Artigo 7. Júri
1. O prêmio será outorgado por proposta de um jurado, que terá a consideração de comissão de valoração, presidido pela pessoa titular da Direcção de Turismo da Galiza, e estará integrado por:
a) O/a director/a-gerente da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo.
b) O/a gerente da Agência Turismo da Galiza.
c) Um representante do Comité Internacional de Peritos do Caminho de Santiago.
d) Um representante da Direcção-Geral de Património Cultural.
e) Um representante do Conselho da Cultura Galega.
d) O/a chefe/a da Área Jurídica da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo, que actuará como secretário/a.
2. Os/as suplentes, se é o caso, serão designados/as pela pessoa titular da Direcção de Turismo da Galiza.
3. As decisões do jurado especificarão numa acta a avaliação que corresponde a cada um dos projectos apresentados à convocação, em aplicação dos critérios previstos no artigo seguinte.
Em cada uma das categorias estabelecidas nestas bases, os prêmios poderão outorgar-se de modo individual, partilhado ou declarar-se deserto. No caso de se outorgar de modo partilhado, o montante total do prêmio para a categoria que corresponda repartir-se-á a partes iguais entre os premiados.
O júri proporá, ademais, as menções especiais correspondentes, se é o caso.
Artigo 8. Critérios de valoração
1. Os critérios que se empregarão para a valoração das candidaturas serão, com um máximo de 100 pontos, os seguintes:
Para a 1ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações apresentadas pelas câmaras municipais, agrupamentos de câmaras municipais, mancomunidade, consórcios locais e áreas metropolitanas, se as houver, todos eles da Comunidade Autónoma da Galiza e pelos cales discorra quaisquer das rotas do Caminho de Santiago.
a) Intervenções encaminhadas à protecção do património/contorna do Caminho, como a recuperação, a conservação, a sinalización, a limpeza, o embelecemento e a posta em valor dos trechos do Caminho de Santiago ou dos elementos a ele associados, até 30 pontos.
Valorar-se-á o número de actuações e a importância dos recursos afectados, assim como a protecção e valorización dos contornos ambientais, paisagísticos e arquitectónicos.
– Embelecemento e posta em valor de um trecho/trechos do Caminho, até 12 pontos.
– Sinalización de recursos naturais e patrimoniais, até 9 pontos.
– Limpeza do Caminho, até 9 pontos.
b) Medidas concretas para a melhora da acessibilidade e/ou sustentabilidade, até 30 pontos.
– Planos de melhora da acessibilidade dos recursos naturais e patrimoniais, até 15 pontos.
– Planos de melhora da sustentabilidade dos recursos naturais e patrimoniais, até 15 pontos.
c) Iniciativas destinadas aos peregrinos, que suponham a prestação de novos serviços ou a melhora dos que se lhes prestam, até 30 pontos.
– Desenho de activais de formação e divulgação destinadas ao empresário local, com a finalidade de dar um melhor serviço ao peregrino, até 15 pontos.
– Desenho de actividades de formação e divulgação destinadas a favorecer o desenvolvimento de novos serviços para o peregrino, até 15 pontos.
d) Actuações de promoção, divulgação e fomento do conhecimento e do interesse cultural e turístico do Caminho, até 10 pontos. Valorar-se-á o número de actuações.
Para a 2ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou os projectos concretos desenvolvidos pelas associações de amigos do Caminho de Santiago.
a) Actuações de recuperação e sinalización de rotas de peregrinação a Santiago de Compostela, até 30 pontos. Valorar-se-á o envolvimento das comunidades locais e que contribuam ao aumento da sensibilidade cidadã arredor do Caminho e o seu património.
– Embelecemento e posta em valor de um trecho/trechos do Caminho, até 12 pontos.
– Sinalización de recursos naturais e patrimoniais, até 9 pontos.
– Colaboração com comunidades locais, até 9 pontos.
b) Projectos destinados aos peregrinos, especialmente a sua acolhida em albergues e que suponham a prestação de novos serviços ou a melhora dos que se lhes prestam, até 30 pontos.
– Actividades divulgadoras para dar a conhecer ao futuro peregrino o fito xacobeo: charlas, seminários, cursos, até 15 pontos.
– Iniciativas em torno da acolhida e a hospitalidade em albergues, até 15 pontos.
c) Actuações de investigação, promoção, divulgação e fomento do conhecimento e do interesse cultural do Caminho, até 30 pontos. Valorar-se-á a colaboração entre os diversos agentes públicos e privados vinculados ao Caminho.
– Desenho de iniciativas de colaboração entre diferentes associações e/ou organismos públicos relacionados com o Caminho de Santiago, até 15 pontos.
– Projectos ou iniciativas em que participem associações e/ou organismos públicos, até 15 pontos.
d) Publicação de livros, folhetos, presença em redes sociais etc., até 10 pontos.
Para a 3ª categoria: destinada a distinguir as iniciativas ou actuações desenvolvidas por pessoas físicas ou por pessoas jurídicas constituídas sob forma mercantil ou civil e por comunidades de bens que estejam compreendidas na definição de pequena e média empresa (peme).
a) Intervenções encaminhadas à protecção do património e a contorna do Caminho, como a recuperação, a conservação, a sinalización, a limpeza, o embelecemento e a posta em valor dos trechos do Caminho de Santiago ou dos elementos a ele associados, até 30 pontos.
Valorar-se-á o número de actuações e a importância dos recursos afectados, assim como a protecção e valorización dos contornos ambientais, paisagísticos e arquitectónicos.
– Reabilitação e conservação de bens imóveis de propriedade privada situados na contorna do Caminho de Santiago destinados a prestar serviços para o peregrino, até 20 pontos.
– Embelecemento de bens imóveis de propriedade privada situados na contorna do Caminho de Santiago destinados a prestar serviços para o peregrino, até 10 pontos.
b) Iniciativas destinadas aos peregrinos, que suponham inovação e criatividade, até 30 pontos.
– Iniciativas inovadoras para o peregrino, até 20 pontos.
– Orixinalidade nas iniciativas para o peregrino, até 10 pontos.
c) Medidas concretas para a melhora da acessibilidade e/ou sustentabilidade, até 20 pontos.
– Melhora da acessibilidade, até 10 pontos.
– Melhora da sustentabilidade, até 10 pontos.
d) Actuações que tenham presença nas novas tecnologias de informação e comunicação, até 20 pontos.
– Projectos com presença das novas tecnologias, até 10 pontos.
– Acessibilidade de páginas web relacionadas com o Caminho de Santiago, até 10 pontos.
Para a 4ª categoria:
Na modalidade a), destinada a distinguir as iniciativas ou actuações desenvolvidas pelas universidades, centros de investigação ou investigadores independentes, valorar-se-ão:
a) Actividades de investigação e documentação histórica sobre o Caminho de Santiago e a peregrinação xacobea. Valorar-se-á a sua edição, até 40 pontos.
– Investigação sobre o Caminho de Santiago e fenômeno xacobeo, até 20 pontos.
– Achega de nova documentação histórica sobre o Caminho, até 10 pontos.
– Edição do projecto de investigação, até 10 pontos.
b) O carácter inovador na sua metodoloxía e a achega de novas fontes documentários, até 25 pontos.
– Projecto de investigação inovador, até 15 pontos.
– Projecto que achegue novas fontes documentários, até 10 pontos.
c) Projectos que impliquem um carácter multidisplinar e internacional, até 20 pontos.
– Projecto multidiciplinar, até 10 pontos.
– Projecto de âmbito internacional, até 10 pontos.
d) Actuações que se insiram no âmbito das novas tecnologias de informação e comunicação, até 15 pontos.
Na modalidade b), destinada a distinguir aqueles trabalhos sobre o Caminho de Santiago levados a cabo nos centros de ensino de educação primária e secundária da Comunidade Autónoma da Galiza:
a) Actividades realizadas para a protecção do património e a contorna do Caminho, especialmente a sua limpeza, embelecemento e a posta em valor dos trechos do Caminho de Santiago ou dos elementos a ele associados, até 45 pontos.
– Actividades escolares encaminhadas à protecção do património na contorna do Caminho, até 25 pontos.
– Actividades escolares de posta em valor e embelecemento do Caminho, até 20 pontos.
b) O envolvimento da comunidade educativa e da comunidade local nas actividades ou nos projectos realizados, até 15 pontos.
c) O uso das novas tecnologias da comunicação, até 15 pontos.
d) A criatividade e orixinalidade e a adequação à temática xacobea, até 15 pontos.
e) A qualidade da apresentação. Valorar-se-ão os recursos estéticos como ilustrações e fotografias, até 10 pontos.
Artigo 9. Resolução e notificação
1. Em vista da deliberação do jurado, contida na acta da sessão em que se concretize a sua avaliação para o outorgamento dos prêmios, a Direcção-Gerência da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo elevará proposta de resolução à pessoa titular da Direcção de Turismo da Galiza, quem, em vista da proposta motivada, ditará resolução.
2. A concessão dos prêmios e das menções especiais será publicada no Diário Oficial da Galiza e na página web de Turismo da Galiza http://turismo.junta.és/ e na da S.A. de Gestão do Plano Xacobeo, www.xacobeo.org e notificar-se-lhes-á aos premiados e, se é o caso, aos distinguidos com a menção especial.
3. O prazo máximo para ditar e notificar aos interessados a resolução será de 5 meses. Transcorrido o citado prazo sem que se notifique a resolução expressa legítima aos interessados, perceber-se-á desestimar a sua candidatura por silêncio administrativo.
4. As entidades premiadas disporão de um prazo de dez dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicarem a aceitação do prêmio e das condições contidas na resolução, para o qual disporão do anexo III. Transcorrido o referido prazo sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, e desde esse momento, a entidade ou pessoa premiada adquire a condição de beneficiário/a.
5. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão do prêmio poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
6. A entrega do prêmio realizar-se-á num acto público, no lugar e na data que se determinarão oportunamente.
Artigo 10. Obrigas específicas dos beneficiários dos prêmios económicos
1. Antes de proceder ao pagamento dos prêmios, as entidades beneficiárias do prêmio económico deverão remeter, no mesmo prazo indicado no artigo 9.4 destas bases, a seguinte documentação:
a) Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas para o projecto premiado, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais. No caso de agrupamentos de câmaras municipais, todos os integrados na candidatura apresentarão cadansúa declaração.
b) Declaração responsável de não estarem incursas em nenhum dos supostos previstos no artigo 10, números 2 e 3, da Lei de subvenções da Galiza. No caso dos agrupamentos de câmaras municipais, todas as câmaras municipais do agrupamento deverão apresentar cadansúa declaração.
c) Acreditación de estar ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Para tais efeitos, o solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigas no caso de recusar expressamente que as solicite o órgão administrador, de conformidade com o disposto no artigo 5.1. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que o solicitante ou o beneficiário tem dívidas ou obrigas com alguma destas administrações, requerer-se-á o solicitante ou beneficiário para que regularize a situação e presente por sim mesmo o correspondente certificado.
No caso de tratar das entidades que se recolhem no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o previsto no parágrafo anterior poderá substituir pela apresentação de uma declaração responsável.
Estas duas declarações estão incluídas no anexo IV.
2. A documentação das candidaturas premiadas ao amparo desta convocação ficará em poder de Turismo da Galiza, para o seu arquivo, e esta reservará para sim o direito de edição, uso e exploração dos projectos premiados. A compensação económica pelos direitos de autor que possam corresponder considerar-se-á incluída na dotação do prêmio.
Artigo 11. Regime de recursos
Contra a resolução ditada ao amparo desta ordem, que põe fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso potestativo de reposição ante a directora de Turismo da Galiza no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, de conformidade com os artigos 8, 14 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Artigo 12. Anulação e reintegro
1. Procederá o reintegro total ou parcial das subvenções e ajudas públicas percebido quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. As entidades beneficiárias dos prêmios ficam obrigadas a declarar a quantia do prêmio concedido em qualquer outro procedimento de subvenções do qual possa derivar financiamento para a dita actuação.
3. Em caso que os beneficiários incumpram alguma das obrigas recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, Turismo da Galiza poderá iniciar, se é o caso, um procedimento sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da dita lei.
Artigo 13. Controlo
As entidades solicitantes e as premiadas ficam submetidas às actuações de comprobação e controlo efectuadas pelo órgão competente para resolver, assim como às de controlo financeiro desenvolvidas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, segundo o estabelecido no título III da Lei 9/2007, e a aquelas que devam realizar o Conselho de Contas ou o Tribunal de Contas de conformidade com o previsto na sua normativa específica.
Ademais, deverão facilitar a Turismo da Galiza toda a informação e documentação complementar que esta considere precisa para a concessão ou o aboação do montante do prêmio.
Artigo 14. Publicidade
No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação dos prêmios concedidos, com indicação da norma reguladora, premiado e crédito orçamental, quantia e projecto premiado.
Igualmente, será aplicável o regime de publicidade estabelecido na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.
Assim mesmo, em cumprimento do disposto no artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (LXS, em diante) comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.
Artigo 15. Remissão normativa
Supletoriamente, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.
