O 27 de outubro de 2015 assinou-se o acordo específico para o financiamento da área de reabilitação integral (ARI) dos Caminhos de Santiago no seio da Comissão Bilateral de Habitação do Plano estatal de fomento do alugamento de habitações, a reabilitação edificatoria e a regeneração e renovação urbanas 2013-2016, aprovado pelo Real decreto 233/2013, de 5 de abril (em diante, Plano estatal 2013-2016).

O Decreto 18/2014, de 13 de fevereiro, determina os aspectos básicos dos programas autonómicos de reabilitação de habitações e dá directrizes para o desenvolvimento do Plano estatal 2013-2016, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza. De conformidade com o previsto no seu artigo 13, mediante a Ordem de 22 de dezembro de 2015 da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação estabelecem-se as bases reguladoras das subvenções do Programa de regeneração e renovação urbanas no âmbito da ARI dos Caminhos de Santiago, dirigidas especificamente a financiar actuações de reabilitação de edifícios e habitações.

A ARI dos Caminhos de Santiago é a única área desta natureza gerida directamente pela Comunidade Autónoma da Galiza, através do Instituto Galego da Habitação e Solo.

Para participar nesta convocação de ajudas, cuja concessão se realizará em regime de concorrência não competitiva, é necessário dispor da qualificação definitiva da actuação.

Esta convocação ajusta-se ao disposto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento.

De conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

RESOLVO:

Primeiro. Bases reguladoras

As bases reguladoras das subvenções do Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago previstas nesta convocação estão aprovadas pela Ordem de 22 de dezembro de 2015, da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação, publicada no Diário Oficial da Galiza número 246, de 28 de dezembro.

Segundo. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto convocar, em regime de concorrência não competitiva, as subvenções do Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago para a anualidade de 2016.

2. Estas subvenções estão destinadas a financiar actuações de reabilitação em edifícios e habitações situadas no âmbito da ARI dos Caminhos de Santiago de Compostela e que contem com a correspondente resolução de qualificação definitiva outorgada pelo Instituto Galego da Habitação e Solo (em diante, IGVS).

Terceiro. Crédito orçamental

1. Estas subvenções fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação 08.80.451A.780.5 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2016, por um montante de 2.700.000 €.

2. As achegas estarão supeditadas ao efectivo financiamento por parte do Ministério de Fomento, de acordo com o estipulado no convénio de colaboração assinado o 5 de setembro de 2015 entre o Ministério de Fomento e a Comunidade Autónoma da Galiza.

3. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, e terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza.

Quarto. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as comunidades de proprietários/as, os agrupamentos de comunidades de proprietários/as e as pessoas físicas proprietárias únicas de edifícios ou de habitações que estejam em posse da correspondente qualificação definitiva.

2. Quando as pessoas beneficiárias sejam pessoas físicas, deverão possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos estar membros da União Europeia, do Espaço Económico Europeu, da Suíça ou o parentesco determinado pela normativa que seja de aplicação. As pessoas estrangeiras não comunitárias deverão ter residência legal em Espanha.

3. Para o caso de que a pessoa beneficiária seja uma comunidade de proprietários/as ou agrupamento de comunidades de proprietários/as, os requisitos assinalados nos números anteriores devê-los-ão cumprir por todos os seus membros.

4. Não poderão obter a condição de pessoas beneficiárias aquelas que estejam incursas em alguma das causas previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de dezembro, geral de subvenções, no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, ou a quem se lhe revogasse alguma das ajudas contidas neste ou em anteriores planos de habitação por causas imputables à pessoa solicitante.

5. Para a tramitação destas solicitudes ter-se-á em conta a documentação já apresentada pelas pessoas solicitantes nas suas solicitudes de qualificação provisória e definitiva.

Quinto. Quantia das subvenções

De acordo com o artigo 13 das bases reguladoras, a quantia máxima das ajudas não poderá exceder o 35 % do custo subvencionável da actuação reflectido na qualificação definitiva e com um montante máximo de 11.000 euros por cada habitação objecto de reabilitação.

Sexto. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes deverão achegar os documentos e os dados exixidos nesta resolução, salvo que já estejam em poder da Administração geral da Comunidade Autónoma ou do seu sector público; neste caso, as pessoas solicitantes poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, de ser o caso, emitidos, e não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade de obter algum documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua achega.

2. A apresentação da solicitude comportará a autorização ao órgão xestor para obter as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o supracitado consentimento e neste caso deverá apresentar as certificações exixidas para a obtenção da subvenção.

Sétimo. Solicitudes de subvenção

1. A solicitude de concessão realizará mediante a apresentação do modelo que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto, à qual se juntará a documentação que nele se indica. Deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situado o edifício ou habitação.

2. A solicitude apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ( https://sede.junta.és ) de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Para a apresentação das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 ( https://sede.junta.és chave365 ).

3. Também se poderá apresentar a solicitude em formato papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para o qual se pode utilizar o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. A documentação complementar poder-se-á apresentar por via electrónica, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original, baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

5. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que estejam devidamente compulsadas.

6. No modelo de solicitude poder-se-ão assinar as seguintes autorizações a favor do IGVS:

a) Para acreditar a identidade da pessoa solicitante, poder-se-á assinar a autorização para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que a desenvolve. Para o suposto de não ter autorizado a sua consulta, dever-se-á juntar a cópia do seu DNI ou NIE.

b) No caso de actuar por meio de representante, para acreditar a sua identidade poder-se-á assinar a autorização para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia da Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que a desenvolve para o suposto de não ter autorizado a sua consulta; dever-se-á juntar a cópia do seu DNI ou NIE.

7. No modelo de solicitude realizar-se-ão as seguintes declarações:

a) Declaração de não ter solicitado ou obtido nenhuma outra ajuda para o mesmo projecto. No caso de ter solicitada ou concedida alguma outra ajuda, deverá indicar cales.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida.

c) Declaração de não estar incurso/a em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção das ajudas.

d) Declaração de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções.

e) Declaração responsável sobre a veracidade dos dados consignados na solicitude, relativos à conta bancária em que deseje que se realize o pagamento.

f) Declaração de que todos os dados da solicitude e os documentos que se achegam são correctos.

Oitavo. Documentação complementar

Junto com a solicitude deverá achegar-se a seguinte documentação:

a) Cópia do DNI ou NIE da pessoa solicitante e, de ser o caso, do seu representante, para o suposto de não ter autorizado a sua consulta.

b) De ser o caso, habilitação da representação da pessoa que actue em nome da pessoa proprietária única do edifício.

c) Certificado da pessoa que exerça as funções de secretário/a da comunidade de proprietários/as ou do agrupamento de comunidades de proprietários/as, em que se recolha tanto o acordo de solicitar as ajudas do Programa de regeneração e renovação urbanas da ARI dos Caminhos de Santiago como a nomeação da pessoa que represente na tramitação do expediente a comunidade de proprietários/as ou do agrupamento de comunidades de proprietários/as, conforme o modelo que se junta a esta resolução como anexo II.

d) Relação das pessoas proprietárias das habitações e locais do edifício partícipes nas actuações de reabilitação, conforme o anexo III. Neste anexo cobrir-se-ão, de ser o caso, as declarações de não estar incursos/as em nenhuma das circunstâncias do artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e outorgar-se-ão as seguintes autorizações:

1. Autorização para consultar os dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade. Para o suposto de não ter autorizado a sua consulta, deverá apresentar a cópia do DNI ou NIE.

2. Autorização para obter por via telemática as habilitações relativas ao cumprimento das suas obrigas tributárias e de não ter dívidas baixo nenhum conceito com a Administração Estatal Tributária, a Segurança social e a Comunidade Autónoma da Galiza. Para o suposto de não ter autorizado a sua consulta, dever-se-ão apresentar as cópias dos certificados acreditativos destas circunstâncias.

Noveno. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo para a apresentação de solicitudes começará a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza e terminará com o esgotamento da partida orçamental contida nesta convocação e, em todo o caso, o dia 30 de novembro de 2016.

Décimo. Órgãos competentes para instruir e resolver o procedimento

A instrução do procedimento e a formulação da proposta de concessão da subvenção corresponde às áreas provinciais do IGVS onde se encontre o edifício ou habitação objecto da actuação de reabilitação. A resolução de concessão será ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS.

Décimo primeiro. Requirimentos de emenda

De conformidade com o estabelecido nos artigos 59, 60 e 61 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, os requirimentos de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no Diário Oficial da Galiza e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

Décimo segundo. Resolução e recursos

1. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução será de dois meses, contados desde a data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Finalizado o prazo máximo estabelecido sem que se dite e notifique a resolução, as pessoas solicitantes poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.

2. Contra estas resoluções poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Conselharia de Infra-estruturas e Habitação, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo terceiro. Justificação e pagamento das subvenções

1. De conformidade com o artigo 18 das bases, a resolução da qualificação definitiva da actuação de reabilitação terá a consideração de cor de actuação e memória económica, para os efeitos do previsto no artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. O pagamento realizar-se-á por transferência bancária na conta assinalada para o efeito pela pessoa beneficiária.

Décimo quarto. Obrigas das pessoas beneficiárias

1. De acordo com o artigo 19 das bases, as pessoas beneficiárias estão obrigadas a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas e as demais obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. As pessoas beneficiárias destinarão o montante íntegro da ajuda ao pagamento das correspondentes actuações. Quando se trate de comunidades de proprietários/as e agrupamentos de comunidades de proprietários/as, esta regra resultará igualmente de aplicação, com independência de que tanto o montante desta como o custo das obras deva repercutir nas pessoas proprietárias de habitações e locais, de conformidade com as regras previstas na legislação de propriedade horizontal.

3. Não obstante o disposto no parágrafo anterior, quando algum dos membros da comunidade de proprietários/as ou do agrupamento de comunidades de proprietários/as incorra numa ou várias das proibições estabelecidas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, não se atribuirá à supracitada pessoa proprietária a parte proporcional que lhe corresponderia da ajuda recebida, que se rateará entre os restantes membros da comunidade ou agrupamento de comunidades de proprietários/as.

Décimo quinto. Publicidade

1. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e a publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas no supracitado registro e das possíveis sanções que se lhe possam impor.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, o IGVS publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das subvenções concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e da sua publicação.

Décimo sexto. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e com entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.

O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral do IGVS. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante o IGVS, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Área Central, s/n, Polígono das Fontiñas, 15707 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a rehabilitacion.igvs@xunta.es .

Décimo sétimo. Vigorada

Esta resolução produzirá efeitos desde dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 18 de março de 2016

Ethel María Vázquez Mourelle
Conselheira de Infra-estruturas e Habitação