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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 33 Quinta-feira, 18 de fevereiro de 2016 Páx. 6044

III. Outras disposições

Conselharia de Política Social

RESOLUÇÃO de 11 de fevereiro de 2016 pela que se convoca o procedimento de selecção de entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha.

De conformidade com o disposto na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores (em adiante LORPM), corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza, no seu âmbito territorial, a execução das medidas impostas pelos julgados de menores nas suas sentenças firmes, para o que levará a cabo a criação, direcção, organização e gestão dos serviços, instituições e programas ajeitados para garantir a correcta execução das medidas previstas nessa lei.

Neste senso, o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social, encomenda à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica a execução das medidas ditadas pelos julgados de menores, nos termos estabelecidos na LORPM.

A citada LORPM prevê, no seu artigo 45.3, a possibilidade de que a Comunidade Autónoma estabeleça os convénios ou acordos de colaboração com entidades privadas sem ânimo de lucro para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, sem que isso suponha, em nenhum caso, a cessão da titularidade e responsabilidade derivadas da dita execução.

Assim mesmo, o artigo 88 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza assinala que a Xunta de Galicia poderá celebrar convénios ou acordos de colaboração com as demais administrações, assim como com outras entidades, públicas ou privadas sem ânimo de lucro, para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, de acordo com os princípios de cooperação e colaboração, e sem que isso suponha cessão da titularidade ou responsabilidade.

Em virtude deste título habilitante e tendo em conta o superior interesse da pessoa menor que preside as actuações no âmbito da jurisdição de menores, a colaboração com entidades privadas de iniciativa social com experiência acreditada permite assegurar uma intervenção educativa de qualidade orientada à efectiva reinserción de os/as menores.

Existe uma pluralidade de entidades entre cujos fins se encontra a intervenção socioeducativa com pessoas menores e jovens/as, capacitadas para desenvolver programas de intervenção com menores.

Por tudo isto, faz-se necessária a articulación de um procedimento de selecção que garanta os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade e não discriminação, à vez que permita eleger o projecto daquela entidade que garanta uma melhor qualidade técnica na intervenção a levar a cabo na execução das medidas em meio aberto na província da Corunha, com o fim de que se realize uma actuação ajeitada e em benefício da pessoa menor, tendo em conta os seus interesses.

Por todo o exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Convocar o procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para a execução de medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, ditadas pelos julgados de menores e de tarefas e actividades de reparación extrajudiciais na província da Corunha segundo o estabelecido na LORPM, através da formalización de um convénio de colaboração.

A entidade com a que se assine um convénio de colaboração perceberá da Conselharia de Política Social com cargo à aplicação orçamental 12.02.312B.228 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza uma compensação máxima pelos gastos nos que incorrer no desenvolvimento das actividades conveniadas, que em nenhum caso suporá um benefício económico para a entidade conveniante. Esta compensação máxima a satisfazer estabelece-se em 824.010,04 € (353.147,16 € para o ano 2016 e 470.862,88 € para o exercício 2017).

Segundo. Ordenar a publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza (DOG).

Terceiro. A presente resolução põe fim à via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, sem prejuízo da prévia interposição, com carácter potestativo, do recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ao amparo do estabelecido no artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 11 de fevereiro de 2016

José Manuel Rey Varela
Conselheiro de Política Social

ANEXO I
Procedimento de selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que têm que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província da Corunha

Primeiro. Objecto da convocação

A presente convocação tem por objecto estabelecer o processo para a selecção de uma entidade privada sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que têm que cumprir, na província da Corunha, medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, ditadas pelos julgados de menores ou que tenham que realizar tarefas e actividades de reparación extrajudicial, segundo o estabelecido na LORPM, mediante a formalización de um convénio de colaboração.

O termo «pessoa menor» perceber-se-á, no marco da presente convocação, como extensivo à totalidade daquelas pessoas às que lhes seja aplicável alguma medida derivada da LORPM, independentemente de que alcançassem ou não a maioria de idade no momento da execução, de acordo ao uso que do dito termo se dá na antedita lei.

Segundo. Conteúdo da convocação

Seleccionar-se-á uma entidade privada sem ânimo de lucro para o desenvolvimento de programas e recursos destinados à execução de medidas judiciais em meio aberto na província da Corunha impostas pelos julgados de menores e dos programas educativos que as desenvolvem, de modo que fique garantida a execução das seguintes medidas em meio aberto:

– Tratamento ambulatório.

– Assistência a centro de dia.

– Permanência de fim-de-semana em domicílio.

– Liberdade vigiada (preventiva e ditada em sentença firme).

– Convivência com outra pessoa, família ou grupo educativo (preventiva e ditada em sentença firme).

– Prestações em benefício da comunidade.

– Realização de tarefas socioeducativas.

Também ficará garantida a realização das tarefas e actividades de reparación extrajudiciais previstas no artigo 19 da LORPM que, propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores, foram derivadas à Chefatura Territorial da Conselharia de Política Social.

A intervenção educativa integral em meio aberto levar-se-á a cabo na província da Corunha num recurso não residencial que se denominará Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA). Este local cumprirá os requisitos previstos no artigo 7 do Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e a inspecção dos serviços sociais na Galiza e as características previstas para um centro de dia no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

No desenvolvimento dos programas e recursos, a entidade deve cumprir de forma estrita a normativa aplicável, e em particular, a título meramente enunciativo, as seguintes normas e circulares:

• A Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores.

• O Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o regulamento da LORPM.

• A Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza.

• A Lei 13/2008, de 3 de dezembro, de serviços sociais da Galiza.

• O Decreto 254/2011, de 23 de dezembro, pelo que se regula o regime de registro, autorização, acreditación e a inspecção dos serviços sociais na Galiza.

• O Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

• O Decreto 42/2000, de 7 de janeiro, modificado pelo Decreto 406/2003, de 29 de outubro, pelo que se refunde a normativa reguladora vigente em matéria de família, infância e adolescencia.

• A Ordem da Conselharia de Família, Mulher e Juventude de 1 de agosto de 1996, pela que se regulam os conteúdos mínimos do Regulamento de regime interior e o projecto educativo dos centros de atenção a menores.

• A Circular 13/2008 na que se estabelece o procedimento das actuações para a execução das medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas educativos que as desenvolvem.

Terceiro. Participantes

Poderão participar no procedimento de selecção as entidades privadas sem ânimo de lucro cujos fins, objecto ou âmbito de actividades tenham relação directa com o objecto do convénio, segundo os seus estatutos ou regras fundacionais. Em qualquer caso, deverão dispor de uma organização com elementos pessoais e materiais suficientes para a devida execução do convénio.

Considera-se que têm relação directa com o objecto do convénio a execução de programas de intervenção dirigidos a menores que se encontrem sob uma medida de protecção por parte da Administração pública ou que devam cumprir medidas judiciais, ao amparo da LORPM.

Quarto. Apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de vinte dias hábeis contados desde o dia seguinte ao da publicação da presente convocação no DOG. As solicitudes apresentarão no Registro Geral da Xunta de Galicia ou em qualquer dos registros ou escritórios e pelos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum e irão dirigidas à Conselharia de Política Social-Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica-Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia.

Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

A apresentação de solicitudes fora de prazo dará lugar à sua inadmissão, que se notificará ao interessado em virtude de resolução expressa, em cumprimento do estabelecido no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As solicitudes de participação no procedimento de selecção formular-se-ão por quem desempenhe a representação legal da entidade, e dever-se-á juntar original ou cópia autenticado notarialmente ou devidamente compulsar da seguinte documentação:

1. Escrita ou documento de constituição, estatutos ou acto fundacional, no que conste a finalidade e as normas pelas que se regula a entidade na sua actividade, assim como as suas modificações, se as houvesse, inscritos no correspondente registro oficial quando isto fosse exixible conforme à normativa que lhe seja aplicável.

2. Documento acreditador da identidade do representante da entidade, assim como da representação que tenha e a sua capacidade para assinar convénios ou, se é o caso, as previsões estatutárias ou acordos sociais nos que se estabeleça a dita representação.

3. Declaração responsável do representante sobre a trajectória da entidade e documentação acreditador da sua experiência em programas com menores.

4. Declaração responsável da inscrição no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Declaração responsável de que a entidade conta com autorização de início da actividade do CIEMA que oferece o compromisso de solicitar a dita permissão no prazo máximo de 3 dias naturais desde a notificação da resolução que ponha fim ao procedimento de selecção, no caso de resultar seleccionada.

6. Compromisso de subscrição de uma póliza de seguros para a cobertura dos seguintes riscos:

– Póliza de seguros que cubra os danos e sinistros que se produzam nos locais, instalações, bens, aparelhos e materiais afectos à actividade.

– De responsabilidade civil que cubra:

• Os danos que pudesse sofrer qualquer pessoa, em sim mesma ou nos seus bens, e que derivem do funcionamento do CIEMA ou do resto das instalações com as que se conta para a execução das medidas de meio aberto.

• Os danos que pudessem ser causados a terceiras pessoas e aos seus bens por os/as profissionais e, em geral, por qualquer pessoa dependente do CIEMA ou da entidade, incluídos os actos derivados de actividades relacionadas com a actividade conveniada, realizadas por qualquer das pessoas anteriormente citadas, tanto dentro como fora das instalações.

• Os danos que pudessem ser causados a terceiras pessoas e aos seus bens pelas pessoas menores atendidas, incluídos os actos derivados de actividades realizadas tanto dentro como fora das instalações.

A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 150.000 € por sinistro e 300.000 € por anualidade.

– De acidentes de menores utentes/as, causados tanto no interior do CIEMA e instalações nas que se leve a cabo a execução das medidas, como nos deslocamentos e actividades realizadas no exterior. A soma assegurada deverá ser de um mínimo de 30.000 € por pessoa por falecemento ou invalidade permanente, e cobrir os gastos sanitários e de enterramento.

A justificação da póliza subscrita e do pagamento da prima deverá ser realizada pelas entidades seleccionadas no momento da assinatura do convénio.

7. Certificação positiva expedida pela Tesouraria Geral da Segurança social que acredite que a entidade se encontra ao corrente no cumprimento dos seus deveres com a Segurança social.

8. Certificação positiva expedida pela Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia de não ter contraída dívida nenhuma com a Fazenda da Comunidade Autónoma da Galiza.

9. Certificação positiva expedida pela Agência Estatal da Administração Tributária que acredite que a entidade se encontra ao corrente do pagamento das suas obrigas tributárias.

10. Projecto de intervenção educativa integral com a estrutura e conteúdos mínimos determinados no anexo II.

11. Memória na que se indiquem os recursos materiais e humanos com os que contará a entidade para a execução das medidas de acordo com o previsto no anexo II, junto com um compromisso do responsável pela entidade de adscrever à execução das medidas em meio aberto os meios pessoais e materiais precisos para a sua boa execução e, em todo o caso, os indicados na memória.

12. Plano de formação contínua do pessoal, que se desenvolverá durante o período de execução do convénio, com o contido indicado no anexo II.

13. Proposta desagregada dos gastos derivados da execução da actividade objecto de convénio, assinada pelo responsável pela entidade, cujo importe em nenhum caso poderá superar o previsto na presente convocação.

A proposta diferenciará entre gastos de pessoal, gastos de funcionamento dos equipamentos e gastos das pessoas menores.

14. Relação das pessoas trabalhadoras fixas com deficiência, de ser o caso, acompanhada da resolução ou certificação acreditador do grau e vigência da deficiência e uma declaração responsável do número de pessoas trabalhadoras fixas com deficiência e percentagem que representam sobre o quadro total de pessoal.

15. Certificação ou resolução do órgão administrativo correspondente, de conformidade com os artigos 11 e 22 do Decreto 33/2009, de 21 de janeiro, pelo que se regula a promoção da igualdade nas empresas e a integração do princípio de igualdade nas políticas de emprego, em caso que conte com a Marca Galega de Excelência em Igualdade ou com um plano de igualdade.

Quinto. Emenda de solicitudes

Uma vez recebida a solicitude e a documentação, se se constata que esta não reúne os requisitos estabelecidos no ponto anterior, requererá ao solicitante para que no prazo de dez (10) dias hábeis, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da notificação, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com advertência de que, se assim não o fizesse, se lhe terá por desistido da seu pedido, depois de resolução nos termos estabelecidos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Sexto. Órgão competente para a ordenação e instrução do procedimento

A Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica é o órgão competente para a ordenação e instrução do procedimento.

Sétimo. Comissão de valoração

Mediante resolução da pessoa titular da Conselharia de Política Social designar-se-á uma comissão de valoração para a avaliação das solicitudes apresentadas de conformidade com os critérios preferenciais. Esta comissão emitirá um relatório resultado da baremación, informe que lhe remeterá ao órgão instrutor para a emissão da proposta de resolução.

Esta comissão estará formada por:

Presidente:

• A pessoa titular da Subdirecção Geral de Política Familiar, Infância e Adolescencia.

Três vogais:

• A pessoa titular de Serviço de Justiça Penal Juvenil.

• Um/uma técnico/a do Serviço de Justiça Penal Juvenil.

• Um/uma técnico/a do Serviço de Inspecção de Família e Menores da Subdirecção Geral de Autorização e Inspecção de Serviços Sociais.

Secretário/a:

• Um/uma funcionário/a público/a da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica que actuará com voz mas sem voto.

Oitavo. Critérios de valoração e barema

1. Qualidade técnica da intervenção proposta, até 37,5 pontos, segundo a seguinte desagregação:

1.1. Qualidade do projecto de intervenção educativa integral, até 30 pontos em atenção aos seguintes critérios:

– Coerência entre a problemática e necessidades das pessoas menores atendidas e os objectivos, conteúdos, metodoloxía e actividades propostos. Até 10 pontos.

– Qualidade do sistema de avaliação proposto. Até 10 pontos.

– Detalhe dos protocolos de actuação para o trabalho em rede com recursos das zonas/áreas de intervenção propostas. Até 10 pontos.

1.2. Adequação do plano de formação às características da actividade, até 5 pontos.

1.3. Ofertas de programas não previstos no ponto 1 do anexo II, até 2.5 pontos.

Cada programa adicional valorar-se-á com um máximo de 1,25 pontos, em atenção aos seguintes critérios:

– Coerência com os programas exixidos e relevo da intervenção: até 0,5 pontos.

– Inovação: até 0,40 pontos.

– Extensão da sua aplicabilidade mais alá da intervenção do centro, através da criação de redes de apoio alheias à entidade: até 0,35 pontos.

2. Características do CIEMA, do seu equipamento e dos recursos técnicos achegados, até 17,5 pontos segundo a seguinte desagregação:

2.1. Situação geográfica e comunicações, em particular, disponibilidade de meios de transporte colectivo, até 5 pontos.

2.2. Dimensões, distribuição e grau de adequação dos espaços aos fins da actividade até 5 pontos.

2.3. Qualidade e confortabilidade dos espaços e do seu equipamento, até 4 pontos.

2.4. Características da conexão à internet e dos dispositivos informáticos postos à disposição das pessoas menores, até 1 ponto.

2.5. Oferta de equipamentos não previstos no ponto 2.1 do anexo II ou em número superior ao exixido, até 2,5 pontos em atenção aos seguintes critérios:

– Incremento sobre o número de vagas mínimas exixidas para o CIEMA, 0,15 pontos por largo, com um máximo de 8 vagas (1,20 pontos).

– Novo equipamento, com as mesmas características e exixencias mínimas do CIEMA, excepto o número de vagas para sob medida de assistência a centro de dia, que será de um mínimo de 8 vagas. Só se valorará 1 novo equipamento em diferente localidade da que consista o CIEMA (1,30 pontos).

3. Meios pessoais disponíveis (incremento do pessoal mínimo a respeito do exixido no ponto 2.2 do anexo II), até 15 pontos.

3.1. Incremento do pessoal educativo. Valorar-se-á cada educador/a por riba do assinalado no mínimo no ponto 2.2 do anexo II, até 9 pontos, mediante a seguinte fórmula:

Pp=(9 x Np/Nm)

Pp: pontuação da proposta que se vai valorar.

Np: número de profissionais proposto incluídos na proposta que se vai valorar.

Nm: número mais alto de profissionais proposto pelas entidades concorrentes.

Só se valorarão contratações a jornada completa (1.771 horas anuais) ou a média jornada, computando esta última como 0,5 profissionais.

3.2. Incorporação de profissionais com título em Pedagogia, Ciências da Educação ou de pessoal técnico de Inserção Laboral. Valorar-se-á no máximo a contratação de um/de uma profissional por cada perfil (a jornada completa 1.771 horas anuais): 2 pontos, a média jornada: 1 ponto, pontuação máxima: 6 pontos.

4. Experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores que se encontrem sob uma medida de protecção por parte da Administração pública ou que devam cumprir medidas judiciais, até 5 pontos.

Valorar-se-á a trajectória e experiência em atenção aos seguintes critérios:

– Por cada ano de experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores infractores, 1 ponto.

– Por cada ano de experiência profissional acreditada em programas de intervenção dirigidos a menores que se encontrem sob uma medida de protecção, 0,5 pontos.

5. Possibilidade de início imediato da execução da actividade, 5 pontos.

Acreditará mediante a autorização de início de actividades do CIEMA.

6. Montante da quantidade justificada em conceito de compensação económica. Até 20 pontos.

Em caso de concorrer dois solicitantes, à proposta de gastos mais baixa atribuir-se-lhe-ão 20 pontos e à proposta máxima de gasto 0 pontos. Em caso de que concorram três ou mais solicitantes aplicar-se-á a seguinte fórmula matemática:

Pp = 20 x [(Cm - Cp) / (Cm – Cb)]

Pp: pontuação da proposta que se valora.

Cm: compensação máxima estabelecida.

Cp: proposta que se valora.

Cb: proposta mais baixa das apresentadas.

Noveno. Critérios aplicável em caso de empate

Em caso de igualdade na pontuação atingida por duas ou mais propostas terá preferência a entidade que se encontre em algum dos seguintes supostos e pela ordem que se indicam:

1. Que conte no seu quadro de pessoal com um número de pessoas trabalhadoras fixas deficientes superior ao 2 %, tendo preferência em caso que várias entidades estejam nas mesmas circunstâncias a que disponha de maior percentagem de pessoas trabalhadoras fixas com deficiência.

2. Que conte com a Marca Galega de Excelência em Igualdade ou com um plano de igualdade, de acordo com o estabelecido nos artigos 11 e 19 da Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres na Galiza e no Decreto 33/2009, de 21 de janeiro, pelo que se regula a promoção da igualdade nas empresas e a integração do princípio de igualdade nas políticas de emprego.

Décimo. Resolução do procedimento

Uma vez revistas e avaliadas as solicitudes apresentadas, a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica elevará à pessoa titular da Conselharia de Política Social uma proposta de resolução na que se especificará a entidade seleccionada para a execução dos programas e recursos destinados à execução de medidas judiciais em meio aberto na província da Corunha.

A resolução que ponha fim ao procedimento de selecção de entidades colaboradoras ditará pela pessoa titular da Conselharia de Política Social no prazo máximo de três meses desde a publicação da presente resolução no Diário Oficial da Galiza. Esta resolução será notificada aos interessados dentro do dito prazo. Em caso que, no vencimento do prazo máximo, não se ditasse e notificasse resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas pretensões por silêncio administrativo.

A resolução que ponha fim ao procedimento de selecção da entidade colaboradora porá fim à via administrativa e contra ela cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo máximo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, sem prejuízo da prévia interposição, com carácter potestativo, do recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo primeiro. Subscrição do convénio

Notificada aos interessados a resolução do procedimento, proceder-se-á à formalización do convénio com a entidade seleccionada, no prazo de vinte (20) dias, de acordo com o modelo previsto no anexo III.

Em caso que na data de notificação da resolução que ponha fim ao procedimento selectivo a entidade seleccionada não contasse com autorização de início de actividades para o CIEMA sede da actividade, na notificação da resolução poder-se-á estabelecer um prazo não superior a dois meses para obter a dita autorização, contados desde a data desta. O órgão competente para resolver poderá, em vista das circunstâncias concorrentes, alargar este prazo por um mês mais, depois da solicitude da entidade seleccionada.

Não obstante, se a entidade seleccionada não obtivesse a autorização de início de actividades no prazo estabelecido, a pessoa titular da Conselharia de Política Social ditará resolução em que a declare decaída no seu direito e designe como entidade seleccionada para a assinatura do convénio à seguinte entidade que obtivesse maior pontuação dentre as valoradas no processo de selecção.

Não se formalizará convénio de colaboração com entidades que não figurem inscritas no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais e não contem com autorização de início de actividades.

Em caso que a entidade seleccionada não formalizasse o convénio no prazo indicado, ou não figurasse inscrita no Registro Único de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais na data da sua formalización, procederá à assinatura do convénio no prazo de vinte dias com a entidade seguinte que cumpra os requisitos exixidos na convocação, seleccionada pela ordem na que ficassem classificadas as propostas.

Décimo segundo. Vigência dos convénios

O convénio que se subscreva ao amparo do presente procedimento estará vigente desde a data da sua assinatura, prevista para o 1 de abril de 2016, até o 31 de dezembro de 2017 e poderá prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano, até um máximo de 2 anos.

ANEXO II

1. Projecto de intervenção educativa integral.

A) Generalidades.

A intervenção educativa que se realize com a pessoa menor em execução da medida judicial que lhe fosse imposta seguirá, em todo o caso, o estabelecido na parte dispositiva/decisão da sentença. Assim mesmo, será integral e incorporará a perspectiva de género, devendo abarcar tanto a dimensão pessoal como a familiar e social. Oferecerá espaços de escuta, reflexão, confrontação e acompañamento para a melhora da qualidade de vida da pessoa menor e do seu núcleo familiar. Compreenderá aquelas actividades e programas que contribuam à adequada socialización da pessoa menor e que devem incidir na sua formação, emprego, lazer, promoção ocupacional e convivência.

A intervenção educativa terá como objectivo principal a reinserción social da pessoa menor, para o qual se perseguirá que esta:

• Assuma as consequências da comissão do ilícito penal e se responsabilize do cumprimento da medida.

• Tome consciência cívico dos seus direitos e deveres e saiba respeitar os direitos e liberdades das outras pessoas.

• Potencie as atitudes e adquira as competências e habilidades que beneficiem o seu desenvolvimento integral e lhe permitam exercer uma cidadania plena.

A intervenção educativa responderá na sua formulação e desenvolvimento aos seguintes princípios gerais:

• O superior interesse da pessoa menor sobre qualquer outro interesse concorrente.

• O a respeito do livre desenvolvimento da sua personalidade.

• A informação dos direitos que lhe correspondem e a assistência necessária para o seu exercício.

• A aplicação de programas fundamentalmente educativos que fomentem o sentido da responsabilidade e o respeito pelos direitos e liberdades das outras pessoas.

• A adequação das actuações à sua idade, personalidade, género e circunstâncias pessoais e sociais.

• A prioridade das actuações na própria contorna familiar e social sempre que não seja prexudicial para o seu interesse. Utilização preferente dos recursos normalizados do âmbito comunitário.

• O fomento da colaboração das mães e pais ou pessoas que tenham a representação legal durante a execução das medidas.

• O carácter preferentemente interdisciplinar na tomada de decisões que afectem ou possam afectar a pessoa menor.

• A confidencialidade, a reserva oportuna e a ausência de inxerencias innecesarias na vida privada das e dos menores e das suas famílias.

• A coordenação de actuações e a colaboração com outros organismos, especialmente com os que tenham competências em matéria de educação e sanidade.

• O carácter socializador e a prevalencia da função social e psicopedagóxica na execução e conteúdo das medidas.

A intervenção educativa deve garantir que a pessoa menor que execute uma medida judicial em meio aberto seja informada dos direitos e deveres previstos na legislação aplicável e, em particular, dos seguintes:

Direitos:

• Direito a que durante a sua estadia e/ou participação em actividades programadas se vele pela sua integridade física e a sua saúde, sem que possa, em caso nenhum, ser submetida a tratos degradantes ou a maus tratos de palavra ou de obra, nem ser objecto de um rigor arbitrário ou innecesario na aplicação das normas.

• Direito a receber uma atenção individualizada e uma educação de qualidade nas aprendizagens e actividades nas que participe, e à protecção específica que pela sua condição lhe dispensem as leis.

• Direito a que se reserve a sua dignidade e intimidai, a ser designada pelo seu próprio nome, e a que a sua condição de menor seja estritamente reservada face a terceiras pessoas.

• Direito a um programa de intervenção individualizado e a participar nas actividades que sejam adequadas à sua idade e momento evolutivo.

• Direito a formular pedidos ou queixas que considere pertinente, tanto ante o pessoal encarregado da execução das medidas coma ante a chefatura territorial da Conselharia de Política Social correspondente.

• Direito a receber informação pessoal e actualizada dos seus direitos e obrigas, assim como dos procedimentos concretos para fazer efectivo tais direitos, em especial, para formular pedidos, queixas ou recursos.

• Direito a que a sua representação legal, nos casos que corresponda, seja informada sobre a sua situação e evolução assim como sobre os seus direitos.

Deveres:

• Realizar as actividades recolhidas no PIEM.

• Manter uma atitude proactiva no desenvolvimento das actividades programadas.

• Respeitar e cumprir as normas e as indicações que recebam da equipa educativa.

• Manter um trato correcto e adequado para todas as pessoas com as que mantenha relação como consequência da execução da medida.

• Utilizar adequadamente as instalações e os meios materiais que se ponham à sua disposição.

• Respeitar as normas hixiénicas e sanitárias sobre vestiario e aseo pessoal próprias de cada actividade.

A intervenção organizar-se-á, quando menos, nas seguintes fases:

• Fase de valoração diagnóstica.

• Fase de elaboração do projecto individualizado de execução da medida.

• Fase de desenvolvimento e seguimento da intervenção.

• Fase de finalización e avaliação da intervenção.

A metodoloxía fundamentar-se-á, com carácter geral, nos seguintes princípios:

• Contextualización-normalização: a intervenção realizar-se-á, sempre que seja possível, na contorna social da pessoa menor e usando as redes sociais normalizadas e especializadas.

• Individualización: as circunstâncias e características individuais, familiares e sociais devem tratar-se e executar para cada menor.

• Perspectiva de género: realizar-se-á uma intervenção que tenha em conta o género no processo de conformación da identidade, permita reconhecer os factores de risco e protecção associados a esta variable e a considere como factor de desenvolvimento e integração social.

• Potenciação: a intervenção terá em conta as necessidades e carências da pessoa menor com o objecto de fomentar a sua autonomia e madurez pessoal e superar os seus déficits formativos, culturais e de habilidades sociais e pessoais.

• Integração: contemplar-se-á a pessoa menor de uma forma integrada para alcançar o arraigo e inclusão na sua realidade social.

• Orientação: a intervenção proporcionará ajuda técnica e humana à pessoa menor, dotando-a de ferramentas para manejar e superar as suas dificuldades e conflitos.

Em todo o caso, a metodoloxía dos diferentes programas e actividades que se desenvolvam para a intervenção educativa integral será:

• Comprensiva e guiada, de tal modo que a pessoa menor perceba tanto os conteúdos coma o procedimento que se vai trabalhar.

• Integradora, relacionando as diversas aprendizagens de conteúdos de diferentes áreas que façam parte de uma mesma realidade.

• Participativa, baseando na motivação da pessoa menor, no fomento da sua iniciativa e da seu envolvimento no desenvolvimento das actividades.

• Grupal e cooperativa, perseguindo o desenvolvimento, a coesão e a vivência do sentimento de colaboração e equipa naquelas actividades que se realizem em grupo.

• Dinâmica, incorporando novos recursos materiais, especialmente os relacionados com os meios audiovisuais e as tecnologias da informação e comunicação (TIC).

• Progressiva, partindo da situação inicial da pessoa menor ir-se-ão propondo actividades que suponham uma maior dificultai, envolvimento e responsabilidade.

• Reflexiva e de análise, facilitando que a pessoa menor possa aplicar os conhecimentos, atitudes e competências técnicas e instrumentais que melhorem a sua posição pessoal e participação social.

A intervenção educativa integral em meio aberto desenvolverá quanto menos os seguintes programas socioeducativos:

– De competência social.

– De educação em valores.

– De promoção da igualdade entre mulheres e homens e prevenção da violência de género.

– De aprendizagem e apoio escolar.

– De tecnologias da informação e comunicação (TIC) e do seu uso seguro e responsável.

– De educação para a saúde.

– De prevenção do consumo de drogas.

– De educação e segurança viária.

– De educação afectivo-sexual.

– De motivação, formação e orientação para a inserção laboral.

– De ajuda psicológica e autoapoio, desenvolvimento da inteligência emocional.

– De ocio e tempo livre.

– De intervenção familiar.

– De atenção a pessoas menores maltratadoras e às suas famílias.

– De maternidade/paternidade responsável.

– De detecção e avaliação do risco de reincidencia.

– De atenção específica e de luta contra os abusos sexuais das pessoas menores e a pornografía infantil.

B) Estrutura e conteúdos mínimos do projecto:

1. Marco legal e justificação da intervenção.

2. Características da população atendida.

3. Áreas de intervenção:

3.1. Desenvolvimento pessoal.

3.2. Saúde.

3.3. Formação.

3.4. Orientação e inserção laboral.

3.5. Estruturación do lazer e tempo livre.

3.6. Convivência e relações com a contorna social e de relações familiares.

4. Objectivos gerais e específicos por áreas de intervenção.

5. Conteúdos por áreas de intervenção e dos programas socioeducativos.

Para cada programa descrever-se-á a sua fundamentación, objectivos gerais e específicos, conteúdos, actividades, temporización, metodoloxía e avaliação.

6. Marco metodolóxico da intervenção educativa integral.

7. Organização e funcionamento da intervenção (descrição e funções do pessoal, organização e funcionamento da equipa multidiciplinar, descrição da rede de recursos comunitários e do sistema de coordenação previsto com os ditos recursos, protocolo de actuação para cada fase de intervenção e descrição de funcionamento do CIEMA na dupla vertente de sede da actividade e espaço físico para a execução da medida de assistência a centro de dia, assim como, se é o caso, equipamentos que se ponham a dispor).

8. Avaliação de tipo cuantitativa e cualitativa (objectivos, temporalización, instrumentos, critérios e indicadores).

2. Recursos materiais e humanos para a execução das medidas.

2.1. Recursos materiais.

A entidade deverá contar no mínimo com os seguintes recursos materiais:

– Um CIEMA com capacidade mínima para executar simultaneamente doce medidas judiciais de assistência a centro de dia situado preferentemente na cidade sede da chefatura territorial da Conselharia de Política Social, que se denominará CIEMA Corunha.

– Conexão a internet, cinco equipamentos informáticos e uma impresora para uso exclusivo das pessoas menores utentes do CIEMA, assim como os recursos materiais (mobiliario e material de escritório, material educativo, etc.) precisos para o correcto desenvolvimento da intervenção educativa.

A memória deve incluir uma descrição clara das características do CIEMA, no que se indique:

– Descrição clara das condições físicas e arquitectónicas, junto com os planos de planta e fotografias e indicando a capacidade (número de vagas), número de quartos, espaços comuns do pessoal e das pessoas utentes, espaços exteriores, etc, assinalando para cada um dos espaços o número de metros quadrados úteis e os usos correspondentes.

– Documentos gráficos de planta, portal, cobertas, etc, com acotación a escala dos alçados e diferentes plantas.

– Fotografias da fachada, do portal e dos espaços interiores da habitação, assim como dos espaços exteriores de contar com eles.

– Descrição do equipamento com o que conta cada instalação com indicação do número e características dos dispositivos informáticos e da conexão a internet dos que se dispõe.

– Meios de transporte públicos com os que conta a zona, itinerarios, frequência e distâncias aproximadas ao local.

– Descrição dos principais recursos educativos, sanitários, de ocio, etc, com os que conta a zona e distâncias aproximadas ao local.

2.2. Recursos humanos.

O CIEMA Corunha, para os efeitos de garantir a qualidade da intervenção, contará com os seguintes perfis profissionais:

1. Pessoal de direcção/coordenação.

A direcção/coordenação da intervenção educativa integral em meio aberto será exercida por uma pessoa licenciada, diplomada ou com título universitário de grau, preferentemente da rama das Ciências Jurídicas e Sociais (Psicologia, Pedagogia, Sociologia, Educação Social ou Trabalho Social).

O pessoal de direcção/coordenação terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Cumprir e fazer com que o pessoal de intervenção educativa adscrito à execução das medidas em meio aberto cumpra os mandatos judiciais que provem do julgado de menores correspondente.

b) Assegurar o cumprimento das directrizes marcadas desde a chefatura territorial da Conselharia de Política Social correspondente e desde a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica.

c) Planificar a intervenção educativa em meio aberto.

d) Coordenar a realização das tarefas e actividades de reparación extrajudicial.

e) Dirigir e coordenar o desenvolvimento das actividades e programas assim como as actuações do pessoal de intervenção educativa de modo que se garanta a interdisciplinariedade e a qualidade da intervenção.

f) Organizar e distribuir os e as profissionais no território com base no número de menores e no tipo de intervenção educativa que se precise.

g) Velar pelo cumprimento dos direitos das pessoas menores que cumprem medidas e dos seus projectos individualizados de execução de medidas.

h) Estabelecer canais de colaboração com outras entidades ou organismos, perseguindo a optimização dos recursos da contorna e a qualidade da atenção.

i) Garantir a elaboração de toda a documentação que a normativa exixe para a execução das medidas e a sua remissão em prazo aos diferentes departamentos da Xunta de Galicia competente na área de menores.

j) Realizar avaliações periódicas do funcionamento da actividade e das actuações levadas a cabo com as pessoas menores.

2. Pessoal educador.

O pessoal educador de meio aberto é o encarregado de executar as medidas judiciais neste âmbito. Realiza o seguimento da pessoa menor no seu meio natural com o objectivo de facilitar-lhe o seu processo socializador e madurativo. Atenderá especialmente ao processo evolutivo individual, mediante o apoio necessário na superação das dificuldades que deram lugar ao ilícito penal e na melhora das suas condições pessoais, familiares e sociais. Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Conhecer as características da pessoa menor, da sua família e da sua contorna social.

b) Informar de modo comprensivo a pessoa menor e a sua família, sobre a sua situação judicial e os direitos e obrigas que marca a lei.

c) Valorar as necessidades educativas de cada menor de acordo com os seus factores de risco e protecção.

d) Definir os objectivos educativos e, com base neles, elaborar o programa individualizado de execução de medida (PIEM) assim como os relatórios de seguimento, finais e de incidências (se as houvesse) que exixe a LORPM e o seu regulamento.

e) Explicar à pessoa menor e, se procede, à sua família o PIEM na sua vertente educativa e judicial.

f) Acompanhar, orientar e educar as/os menores no seu processo de maturação e de desenvolvimento de hábitos e habilidades pessoais e sociais.

g) Proporcionar mediação e ajuda para resolver as situações conflituosas que tenham as pessoas menores a nível pessoal, familiar e social.

h) Reforçar o processo de formação regulada quando assim se precise.

i) Apoiar o processo de orientação e formação laboral das pessoas menores fomentando as suas capacidades para inserir na sociedade.

j) Proporcionar alternativas de ocupação do tempo livre através da participação em actividades de lazer organizadas.

Todo o pessoal educador deverá estar em posse de uma diplomatura ou título universitário de grau em Educação Social ou em matérias próprias ou relacionadas com a intervenção educativa ou social, ou contar com a acreditación correspondente para o desempenho desta função.

3. Pessoal psicólogo.

O/a psicólogo/a de meio aberto será a pessoa responsável da aplicação e intervenção naquelas questões que tenham relação com o seu perfil profissional. Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

– Estudar a informação psicológica que figure no expediente remetido pelo julgado e completá-la se fosse preciso.

– Detectar possíveis patologias clínicas ou o consumo de substancias tóxicas e derivar estes casos ao recurso especializado que corresponda.

– Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa na elaboração do PIEM e dos relatórios estipulados na legislação aplicável.

– Asesorar e dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

– Colaborar no trabalho de avaliação e seguimento de o/a menor.

– Elaborar programas de intervenção psicológica individual e familiar.

– Realizar, nos casos em que seja necessário, os tratamentos psicológicos e terapias de apoio, tanto a nível individual como familiar e de grupo.

Este pessoal deverá estar em posse de uma licenciatura ou título universitária de grau em Psicologia.

4. Trabalhador/a social.

O/a trabalhador/a social avaliará as relações da pessoa menor com o seu meio social e familiar e orientará o trabalho do pessoal educador nesta área, para o qual deverá conhecer em profundidade o mapa de recursos e a sua dimensão comunitária, em especial aqueles que fixam a sua atenção nos e nas menores e as suas famílias (serviços sociais, centros de emprego, associações, recursos de lazer e tempo livre, entidades desportivas e sociais, etc). Este pessoal terá, entre outras, as seguintes funções:

a) Informar a pessoa menor e a sua família dos recursos e ajudas sociais existentes, nos casos em que seja necessário.

b) Tramitar a documentação e permissões administrativos que, se é o caso, possa precisar a pessoa menor.

c) Elaborar programas para melhora da capacidade de emprego dos e das menores.

d) Desenhar, nos casos que corresponda e em coordenação com o resto dos profissionais da intervenção educativa, o itinerario personalizado de formação e/ou inserção sócio-laboral.

e) Dar apoio técnico ao pessoal educador durante todo o processo de intervenção educativa.

f) Colaborar com o resto do pessoal de intervenção educativa no trabalho de avaliação e seguimento de o/a menor achegando a informação oportuna para a elaboração dos relatórios estipulados na legislação aplicável.

g) Coordenar com as entidades públicas ou serviços sociais durante o desenvolvimento da intervenção e, nos supostos de especial vulnerabilidade ou risco de exclusão social, comunicar esta situação à finalización da medida.

Este pessoal deverá estar em posse de uma diplomatura ou título universitário de grau em Trabalho Social.

Em todo o caso, as entidades deverão contar no mínimo com um quadro de profissionais para a intervenção educativa constituído por:

• 1 director/a.

• 10 educadores/as.

• 1 psicólogo/a.

• 1 trabalhador/a social.

A referência efectuada a cada unidade corresponde-se com um profissional a jornada completa.

Na memória é necessário indicar, em relação com este pessoal, a modalidade de contratação, título e experiência laboral, jornada, horários e número de horas anuais de dedicação.

3. Plano de formação contínua do pessoal.

Este plano de formação deve indicar:

• Os objectivos e conteúdos das actividades formativas.

• Os perfis profissionais das pessoas destinatarias.

• A duração prevista em horas.

• O perfil profissional ou formativo das pessoas encarregadas da docencia.

ANEXO III
Modelo de convénio

Convénio de colaboração entre a Conselharia de Política Social da Xunta de Galicia e XXXXXXXXXX para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações em meio aberto previstas na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores, na província de Corunha.

Em Santiago de Compostela,... de.....................de 2016

Reunidos:

De uma parte, José Manuel Rey Varela, conselheiro de Política Social da Xunta de Galicia, em nome e representação desta, em uso das faculdades que lhe vêm atribuídas no artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Xunta de Galicia e da sua Presidência, e de conformidade com o disposto no Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, o Decreto 126/2015, de 4 de outubro, pelo que se lhe nomeia conselheiro de Política Social e o Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Política Social.

De outra parte,................................................................., como apoderado representante legal de XXXXXXXXXX, de acordo com o XXXXXXXXXX.

Ambas as duas partes comparecentes reconhecem-se reciprocamente capacidade suficiente para o outorgamento do presente convénio de colaboração, e em consequência,

Expõem:

Primeiro. Que a Conselharia de Política Social, através da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica, tem assumidas entre as suas competências, segundo o artigo 13 do Decreto 176/2015, de 3 de dezembro, a protecção e tutela de os/as menores em situação de risco ou desamparo e a execução das medidas ditadas pelos julgados de menores, nos termos estabelecidos na Lei orgânica 5/2000, de 12 de janeiro, reguladora da responsabilidade penal dos menores (em diante LORPM).

Segundo. Que XXXXXXX, constituída em virtude de XXXXXXXX, é uma entidade sem ânimo de lucro que figura inscrita no Registro de Entidades Prestadoras de Serviços Sociais da Conselharia de Política Social com o número XXXXXXXX.

Dentro do seus objectivos prevê XXXXXXXXX, acções que têm relação directa com o objecto do convénio.

Terceiro. Que ambas as duas partes na sua actuação têm em conta os princípios recolhidos na Convenção dos Direitos da Criança aprovada pelas Nações Unidas o 20 de novembro de 1989, o cumprimento da normativa estatal e autonómica sobre reforma de menores, as regras mínimas uniformes das Nações Unidas para a Administração de Justiça de Menores (regras de Beijing), adoptadas pela Assembleia Geral das Nações Unidas o 29 de novembro de 1985, a Recomendação (87) 20 do Comité de Ministros do Conselho da Europa, de 17 de setembro de 1987, sobre reacções sociais ante a delincuencia juvenil e o Ditame do Comité Económico e Social Europeu sobre a prevenção da delincuencia juvenil, modos de tratamento da delincuencia juvenil e o papel da justiça do menor na União Europeia de 15 de março de 2006.

Quarto. Que o artigo 45.3 da LORPM faculta as comunidades autónomas para estabelecer os convénios ou acordos de colaboração necessários com entidades privadas sem ânimo de lucro para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, sem que isso suponha em nenhum caso a cessão da titularidade e responsabilidade derivada da dita execução.

O artigo 88 da Lei 3/2011, de 30 de junho, de apoio à família e à convivência da Galiza, atribui-lhe à Xunta de Galicia a potestade de celebrar convénios ou acordos de colaboração com as demais administrações, assim como com outras entidades públicas ou privadas sem ânimo de lucro, para a execução das medidas da sua competência, baixo a sua directa supervisão, de acordo com os princípios de cooperação e colaboração, e sem que isto suponha cessão de titularidade ou responsabilidade.

Quinto. Que com o fim de promover a concorrência pública e garantir os princípios de publicidade, transparência, objectividade e não discriminação a Conselharia de Política Social convocou um procedimento de selecção de entidades privadas sem ânimo de lucro para levar a cabo uma intervenção educativa integral com pessoas menores que tenham que cumprir medidas judiciais e outras actuações de meio aberto previstas na LORPM na província da Corunha (DOG núm. XXXXX).

Sexto. Que uma vez resolvido o procedimento, a entidade XXXXXXXX resultou seleccionada para a colaboração com a entidade pública na execução das medidas judiciais e outras actuações de meio aberto na província de Corunha.

Por todo o exposto, a Conselharia de Política Social e a entidade XXXXXXXXXXX acordam formalizar o presente convénio de colaboração de acordo com as seguintes

Cláusulas:

Primeira. Objecto e âmbito de aplicação

Este convénio tem por objecto regular a colaboração entre a Conselharia de Política Social e a entidade XXXX para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas não privativas de liberdade, denominadas de meio aberto, impostas pelos julgados de menores em virtude do artigo 7 da LORPM, ou que tenham que realizar tarefas e actividades de reparación extrajudicial previstas no artigo 19 da mencionada lei, no âmbito da província da Corunha.

A relação de medidas judiciais a executar pela entidade são as seguintes:

• Tratamento ambulatório. Medida destinada aos menores que dispõem das condições ajeitadas na sua vida para beneficiar de um programa terapêutico que lhes ajude a superar processos aditivos ou disfuncións significativas no seu psiquismo.

• Assistência a centro de dia. As pessoas submetidas a esta medida residirão no seu domicílio habitual e acudirão ao CIEMA a realizar actividades de apoio, educativas, formativas, laborais ou de ocio.

• Permanência fim-de-semana. Medida pela que a pessoa menor se vê obrigada a permanecer no seu fogar desde a tarde ou noite da sexta-feira até a noite do domingo, com excepção do tempo em que realize as tarefas socioeducativas atribuídas por o/a juiz/a que se devam levar a cabo fora do lugar de permanência.

• Liberdade vigiada. Nesta medida tem-se que fazer um seguimento da actividade da pessoa submetida a ela e da sua assistência à escola, ao centro de formação profissional ou ao lugar de trabalho, segundo os casos, procurando ajudá-la a superar os factores que determinaram a infracção cometida.

• Convivência com pessoa, família ou grupo educativo. É uma medida que tenta proporcionar à pessoa menor um ambiente de socialización positivo, mediante a convivência, durante um período determinado por o/a juiz/a, com uma pessoa, com uma família diferente da sua ou com grupo educativo que se ofereça a cumprir a função da família no que respeita ao desenvolvimento de pautas socioafectivas prosociais em o/na menor.

• Prestações em benefício da comunidade. Consiste em realizar uma actividade, durante o número de sessões previamente fixado, bem seja em benefício da colectividade no seu conjunto ou de pessoas que se encontrem numa situação de precariedade por qualquer motivo. Esta actividade de modo preferente busca relacionar a natureza da actividade em que consista sob medida com os bens jurídicos afectados pelos feitos cometidos pelo menor.

• Tarefas socioeducativas. Consiste em que a pessoa menor leve a cabo actividades específicas de conteúdo educativo que facilitem a sua reinserción social.

Assim mesmo, corresponde à entidade XXXX garantir a realização de tarefas e actividades de reparación extrajudicial previstas no artigo 19 da mencionada lei, no âmbito da província.

Segunda. Beneficiários

Pessoas menores que tenham que cumprir uma medida judicial de meio aberto imposta pelos julgados de menores, recolhida no objecto do convénio, ou que têm que realizar reparacións extrajudiciais ou actividades educativas propostas pelas equipas técnicas dos julgados de menores em virtude do artigo 19 da LORPM.

O termo «pessoa menor» perceber-se-á como extensivo à totalidade daquelas pessoas às cales lhes seja aplicável alguma medida derivada da LORPM, independentemente de que alcançassem ou não a maioria de idade no momento da sua execução, de acordo ao uso que do dito termo se dá na antedita lei.

Terceira. Princípios inspiradores

A entidade XXXX, na intervenção com os menores, terá em conta os princípios inspiradores da execução das medidas judiciais recolhidos na LORPM e no Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da citada lei, assim como as directrizes e instruções ditadas desde a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica que desenvolvam estes princípios, primando fundamentalmente o carácter educativo dos programas, com uma intervenção integral que abrange aspectos educativos, formativos, familiares e sociais que favoreçam o desenvolvimento harmónico da sua personalidade e a sua tomada de consciência pelos feitos cometidos. Esta intervenção desenvolverá nas fases e de acordo com os objectivos, áreas, programas e metodoloxías recolhidas no Projecto de intervenção educativa integral apresentado, que se incorporará como anexo ao convénio.

Quarta. Obrigas

Da Conselharia de Política Social:

– Remeter à entidade XXXX toda a informação relativa às medidas para a sua execução.

– Realizar todas as actuações administrativas que, de acordo com a sua competência, lhe correspondam na execução das medidas.

– Elaborar circulares e instruções que estabeleçam um procedimento para a execução e seguimento das medidas de meio aberto, assim como de suportes documentários que permitam um tratamento informático da informação que garantam a unidade de expediente e a sua reserva.

– Contribuir ao financiamento das actividades objecto deste convénio nos termos assinalados na cláusula quinta.

– Levar a cabo o seguimento e supervisão do trabalho levado a cabo pela entidade.

Da entidade colaboradora:

• Em relação com a pessoa menor ou jovem.

– Respeitar os seus direitos, tanto os que lhe reconhecem as leis nacionais como as internacionais, assim coma os direitos que se derivem da execução da medida judicial.

– Gerir com axilidade a documentação administrativa que as pessoas menores precisem.

– Realizar o acompañamento e asesoramento, garantindo que a intervenção educativa que se realize responda a parâmetros de qualidade.

– Garantir a alimentação e cobrir os gastos de transporte nos casos em que, pela sua situação sociofamiliar, proceda.

• Em relação com a execução das medidas.

– Aceitar aquelas pessoas menores que para a sua atenção indiquem as chefatura territoriais da Conselharia de Política Social, constituindo este último organismo o único com capacidade para derivá-las.

– Elaborar e apresentar nos prazos recolhidos legalmente um programa individualizado de execução de medida para cada pessoa menor ou um modelo individualizado de intervenção nos supostos de medidas de carácter preventivo.

– Realizar as actuações que correspondam de acordo com o programa de execução aprovado, para o seguimento e execução definitiva da medida.

– Elaborar os correspondentes relatórios de seguimento assim como de incidências, se as houver, com o objecto de manter informadas a autoridade judicial e administrativa.

– Apresentar, quando se considere procedente, a proposta de revisão judicial de medida ou medidas.

– Assistir às entrevistas, reuniões, actos e diligências processuais aos quais seja convocada.

– Actuar de modo coordenado com o pessoal técnico, entidades ou serviços que participem na execução da medida.

– Elaborar o relatório final de valoração do processo de execução e da situação na dita data da pessoa menor.

– Informar, em qualquer momento e por pedido do departamento da Xunta de Galicia competente na área de menores, sobre a evolução da situação das pessoas menores ao seu cargo.

– Seguir as instruções estabelecidas pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica, assim como das chefatura territoriais da Conselharia de Política Social, em relação com a execução das medidas judiciais, e subministrar toda a informação que lhe seja solicitada. Em todo o caso, será a chefatura territorial correspondente quem lhe remeta e/ou comunique ao julgado de menores que impôs sob medida toda aquela documentação exixible ao amparo da LORPM e do seu regulamento.

– Comunicar de modo imediato à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica da Conselharia de Política Social assim como às suas chefatura territoriais qualquer incidência relevante na execução da medida ou o seu não cumprimento, assim como todas aquelas circunstâncias sobrevidas que pudesse originar irregularidades no desenvolvimento da actividade conveniada.

Uma vez rematada sob medida judicial e feita a comprobação de que a pessoa menor não vai ter que executar novas medidas impostas, a entidade colaboradora:

– Entregará à pessoa menor toda a documentação de carácter pessoal que lhe pertença.

– Destruirá todas as cópias da documentação que elaborara ou que lhe fosse remetida pela Conselharia de Política Social. A informação que tenha sobre a pessoa menor em qualquer suporte diferente do papel será destruída também conforme o disposto na normativa aplicável.

– Remeterá à chefatura territorial da Conselharia de Política Social o resto da documentação original, indicando expressamente que é para dar cumprimento ao estabelecido no ponto 6 do artigo 12 do Regulamento da LORPM.

• Em relação com o pessoal adscrito a execução das medidas.

• Contar com um quadro de profissionais para a intervenção educativa com alta qualificação técnica e humana em número suficiente para cobrir as ratios estabelecidas no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância, com a composição e o número determinados na memória achegada pela entidade que se anexa ao presente convénio.

As características do pessoal, modalidades de contratação, títulos, experiência laboral, horário, etc., devem respeitar o conteúdo da supracitada memória.

Este pessoal dependerá exclusivamente da entidade conveniada a qual terá todos os direitos e deveres inherentes à sua condição de empregadora a respeito daquele, à entidade responsável corresponder-lhe-á a sua direcção técnico-educativa e organização. A Administração será de todo alheia às relações entre o pessoal e a entidade colaboradora. Por conseguinte, em nenhum caso o referido pessoal poderá alegar direito nenhum em relação com a Administração nem exixirlle a esta responsabilidade de qualquer classe como consequência das obrigas existentes entre a entidade conveniada e o seu pessoal.

Em nenhum caso a assinatura do convénio suporá a existência de uma relação funcionarial ou laboral entre a Administração e o pessoal que a entidade achegue para levar a cabo uma intervenção educativa integral com menores que têm que cumprir medidas de meio aberto.

A extinção do convénio não poderá produzir em nenhum caso a consolidação das pessoas que realizassem os trabalhos objecto do convénio como personal da Xunta de Galicia.

– A cobertura, em todo momento, dos postos de trabalho e das correspondentes funções. Em consequência a entidade efectuará ao seu cargo e imediatamente as substituições necessárias do pessoal que tenha atribuído à actividade, seja qual for a sua causa, de forma que a execução das medidas judiciais fique sempre assegurada. As variações que se produzam no quadro de pessoal serão imediatamente comunicadas à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica para a sua autorização, acompanhando a documentação acreditador do título e do currículo profissional. A mudança deve ser excepcional e expressamente motivado e respeitar o mínimo exixido neste convénio.

– Garantir a retribuição ajeitada do seu pessoal, assumindo de forma directa e não trasladable à Administração o custo de qualquer melhora nas condições de trabalho e/ou nas suas retribuições, já seja como consequência de convénios colectivos, pactos ou acordos de qualquer índole, de modo que, em nenhum caso, poderá repercutir as referidas modificações sobre o importe que se facturará.

– Garantir a qualidade técnica (título, formação e aptidão profissional) do pessoal que leva a cabo a intervenção, sendo o seu cargo a formação e promoção precisa para assegurar a qualidade desta.

– O cumprimento a respeito do pessoal da entidade, da normativa laboral, de Segurança social e de prevenção de riscos laborais e segurança e saúde no trabalho que se encontre vigente em cada momento.

No suposto de que seja obrigatória a subrogación do pessoal por estar assim estabelecido nos convénios colectivos vigentes, haverá que aterse ao disposto neles.

– O cumprimento do disposto nas normas vigentes em caso de acidente ou prejuízo de qualquer índole ocorrido ao pessoal com ocasião do exercício do seu cometido, baixo a sua responsabilidade, sem que esta alcance de modo nenhum a Administração.

– Aplicar critérios de mobilidade do pessoal para reforçar as diferentes áreas ou zonas segundo as necessidades de intervenção educativa em cada momento.

– Informar e formar o pessoal nas obrigas que dimanan da legislação aplicável em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.

– Desenvolver com carácter anual o plano de formação apresentado pela entidade. As acções anuais que se desenvolverão neste plano devem enviar-se à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica com 3 meses de antecedência à sua posta em marcha.

• Em relação com a intervenção educativa.

a) Planificar a intervenção educativa na província com base no estabelecimento de áreas ou zonas de intervenção que permitam o desenvolvimento das actuações na própria contorna familiar e social da pessoa menor.

b) Levar a cabo a intervenção educativa de acordo com o projecto de intervenção educativa integral para a execução das medidas judiciais em meio aberto apresentado pela entidade XXXX, que se anexa ao convénio.

c) Preparar e gerir os meios e recursos necessários para o óptimo desenvolvimento das actividades e programas.

Para os supostos de desenvolvimento de tarefas e actividades de reparación extrajudicial, a intervenção educativa atenderá às indicações que sobre este particular indique a equipa técnica do julgado de menores correspondente.

• Em relação com o CIEMA.

• Contar com um Centro de Intervenção Educativa em Meio Aberto (CIEMA) situado na cidade da Corunha, denominado CIEMA Corunha, com capacidade mínima para executar simultaneamente 12 medidas judiciais de assistência a centro de dia, que constitui ponto de atenção e referência para o cumprimento das restantes medidas judiciais em meio aberto com as características e recursos indicados na memória apresentada pela entidade que se anexa a este convénio.

Este centro deverá cumprir os requerimento estabelecidos no Decreto 329/2005, de 28 de julho, pelo que se regulam os centros de menores e os centros de atenção à infância.

– Garantir a plena disponibilidade do direito de uso e desfrute do imóvel durante a vigência do convénio.

– Contar com as autorizações exixibles segundo a normativa vigente, assim como com as medidas de protecção e segurança precisas, as quais serão, em todo o caso, adequadas às condições estruturais e das instalações. Estas autorizações deverão estar expostas durante o desenvolvimento da actividade num lugar visível ao público.

– Manter, conservar e cuidar o local, assumindo a totalidade dos gastos de equipamento e de manutenção do imóvel (água, luz, gás, limpeza, etc.).

– Dispor do serviço de manutenção e limpeza preciso para o bom funcionamento.

– Apresentar no prazo de dois (2) meses desde a assinatura do convénio o Plano de prevenção de riscos laborais e o Plano de actuação para casos de emergências, que deverão ser conhecidos por todas as pessoas, tanto menores como profissionais. Os planos de evacuação estarão permanentemente expostos em lugar visível.

– Apresentar no prazo de dois meses desde a assinatura do convénio um regulamento de regime interno, que estará exposto no CIEMA num lugar visível ao público, e que contará no mínimo com as normas de funcionamento, direitos e deveres das pessoas utentes e órgãos de representação e participação.

– Contar com um livro de registro de pessoas utentes e com um expediente individual de cada menor.

– Dispor de um livro de reclamações, segundo o modelo aprovado, devidamente dilixenciado, e de uma caixa de sugestões, de cuja existência se deverá informar num lugar visível ao público.

– Expor, num lugar visível ao público, o organigrama do pessoal adscrito à execução das medidas.

– Ter um horário de abertura durante toda a semana das 8.00 às 20.00 horas e contar com a presença no mínimo de uma pessoa educadora no centro. Nos fins-de-semana contar quando menos com uma pessoa do mesmo perfil localizable.

• Outras obrigas.

– Facilitar o exercício das faculdades de comprobação, direcção e inspecção da Administração acerca da actividade conveniada. Em consequência, em canto tenha relação com o objecto do convénio, a Administração poderá obter da entidade conveniada a documentação e informação que considere oportuna, estabelecer os sistemas de controlo de qualidade que se deverão empregar e levar a cabo às inspecções que considere pertinente, e reservar-se-á, para estes efeitos, a faculdade de efectuar as visitas que considerem necessárias para comprovar as condições técnicas de execução da intervenção, o cumprimento dos requisitos para desenvolver a actividade, o trato e a assistência que recebem as pessoas beneficiárias, assim como o bom funcionamento e o cumprimento das obrigas contraídas. Poderá solicitar o comparecimento do pessoal directivo da entidade e/ou das pessoas menores utentes do serviço. Assim mesmo, a Administração está facultada para ditar as instruções oportunas para o estrito cumprimento do convénio.

A entidade acatará exacta e imediatamente as ordens e instruções que lhe dite a Administração para a execução da actividade.

– Assumir todos os gastos que se produzam por deslocamento do pessoal, tanto para a intervenção com as pessoas menores como para a busca de recursos que façam possível a execução do contido das medidas.

– Garantir a execução das medidas, estabelecendo, de acordo com a legislação vigente em matéria laboral, os turnos e substituições precisas em caso de baixa e nos períodos de férias, feriados, etc. da pessoa titular.

– Justificar as pólizas de seguros e o pagamento da prima cada vez que corresponda renovar dita póliza.

– Indemnizar os danos que se causem a terceiras pessoas como consequência das operações que requeira a actividade, excepto quando o dano fosse produzido por causas imputables à Administração.

– Cumprir a normativa vigente e quantas disposições sobre protecção e reeducación de menores dite a Xunta de Galicia e os seus órgãos competente no exercício das suas atribuições.

– Desenvolver e executar todas aquelas instruções, circulares, protocolos, etc. emitidas em relação com a actividade objecto de convénio, pela Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica para uma melhor organização e seguimento da actividade desenvolvida.

– Remeter mensalmente à Chefatura Territorial da Corunha a folha de ocupação devidamente coberta segundo o modelo estabelecido na Circular 13/2008 que regula o procedimento de actuações para a execução de medidas judiciais em meio aberto impostas pelos julgados de menores e os programas educativos que as desenvolvem.

– Elaborar uma memória anual e os relatórios de seguimento da actividade desenvolvida que se lhe indiquem por parte do pessoal técnico da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica.

A memória anual será apresentada à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica durante o primeiro trimestre do ano seguinte ao que corresponde e conterá a descrição e análise cuantitativa e cualitativa de todas as actuações desenvolvidas durante esse ano.

Ademais apresentar-se-á anualmente a exploração estatística dos dados conforme, entre outros, as seguintes epígrafes que serão, em todos os casos, desagregadas por sexo:

a) Número de pessoas menores atendidas, classificadas por medidas e segundo os seguintes trechos de idade: 14-15,16-17,18-21 e de 21 anos em diante.

b) Idade, nacionalidade e etnia das pessoas menores infractoras atendidas.

c) Tipoloxía das medidas em relação com os delitos cometidos.

d) Tipoloxía dos delitos cometidos e medidas aplicadas.

e) Nível de escolaridade e/ou formação e características sociofamiliares.

f) Participação nos diferentes programas e actividades socioeducativas.

g) Contactos e entrevistas realizadas com a família da pessoa menor.

h) Índice de reincidencia e perfil das pessoas reincidentes (idade, nacionalidade, etnia, nível de escolaridade e/ou formação e características sócio-familiares).

– Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica para dar publicidade em qualquer suporte das intervenções realizadas ao amparo do convénio (publicações, estatísticas, memórias, etc.).

– Contar com a autorização da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica para a organização de eventos (seminários, congressos, jornadas, etc.) assim como a apresentação de relatorios, comunicações e outros nos que se tratem temas directamente relacionados com a actividade objecto do convénio.

– Colaborar com a administração na investigação, estudo e desenvolvimento de programas relacionados com a delincuencia juvenil na Galiza.

– Incorporar em todo o material e documentação gerada pelo programa o logótipo da identificação corporativa da Xunta de Galicia.

Quinta. Compromissos económicos e forma de pagamento e justificação

A Entidade XXXX perceberá da Conselharia de Política Social com cargo aos orçamentos aprovados para estes fins uma compensação pelos gastos em que incorrer no desenvolvimento do convénio de XXXXX euros, que em nenhum caso supõe um benefício económico para a entidade conveniada.

A dita compensação será satisfeita por meses vencidos, depois da justificação dos gastos mediante a factura correspondente.

Para o aboação da compensação a entidade colaboradora apresentará à Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica da Conselharia de Política Social, dentro dos cinco dias seguintes ao mês em que levou a cabo a actividade conveniada, os seguintes documentos:

a) A factura correspondente conforme o estabelecido no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação.

b) Certificar da entidade onde conste o pessoal que leva a cabo a actividade ordenado por grupo profissional e posto de trabalho, especificando o nome e apelidos, número de inscrição à Segurança social, tipo de contrato e dedicação horária.

c) Cópia dos TC1 e TC2 da Segurança social.

d) Folha de atenção mensal, assinada pela pessoa responsável do CIEMA, onde constarão todas as pessoas menores que estiveram executando uma medida no período facturado, especificando: nome e apelidos, data de nascimento, expediente judicial, data de ingresso, data de fim de medida e movimento (permanência, alta ou baixa).

A documentação assinalada nas letras b) e c), uma vez achegada com a primeira facturação do serviço, só é preciso remetê-la em caso que sofra variação.

Para a apresentação das facturas utilizar-se-á como sistema preferente o sistema electrónico de facturação da Xunta de Galicia. Para mais informação:

http://conselleriadefacenda.és factura e http://www.conselleriadefacenda.es/sicon

Sexta. Confidencialidade

Ambas as duas partes garantem a total confidencialidade dos dados pessoais e familiares aos que tenham acesso como consequência das actividades que se vão realizar, de acordo com o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, no Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de desenvolvimento da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, e no artigo 12 do Real decreto 1774/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da LORPM, que regula o expediente pessoal do menor na execução da medida.

No seu cumprimento, a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Política Social, responsável pelo ficheiro Gestão de serviços sociais, regulado pela Ordem de 15 de dezembro de 2011, pela que se regulam os ficheiros de dados de carácter pessoal (DOG núm. 246, de 27 de dezembro) autoriza a entidade XXXX como encarregada do tratamento, para que aceda aos dados de carácter pessoal conteúdos no supracitado ficheiro, para os únicos efeitos da execução deste convénio.

A entidade XXXXXXXXX como encarregada do tratamento tratará os dados de conformidade com as instruções do responsável pelo ficheiro e só com as finalidades e os usos exclusivamente precisos para a execução deste convénio, pelo que não poderão ser usados para um fim diferente. Em particular devem prestar cumprimento às previsões estabelecidas para o ficheiro de Serviços Sociais incluído no anexo I da Ordem de 15 de dezembro de 2011. Os dados pessoais aos quais tenha acesso a encarregada do tratamento não serão comunicados a terceiros, nem sequer para a sua conservação.

A responsável pelo ficheiro e, de ser o caso, a encarregada do tratamento deverão adoptar as medidas de índole técnica e organizativo precisas que garantam a segurança dos dados pessoais e evitem a sua alteração, perda, tratamento ou acesso não autorizados. A Ordem de 15 de dezembro de 2011 dispõe que o ficheiro tem um nível de segurança alto, portanto será precisa a aplicação das medidas de segurança previstas no título VIII do Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro.

A encarregada do tratamento poderá subcontratar os serviços de auditoria e consultoría necessários para garantir a adequação do tratamento dos dados à Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, nos termos estabelecidos no artigo 21.2 do Real decreto 1720/2007. A empresa subcontratada passa a ter a condição de encarregada do tratamento e fica obrigada igualmente ao cumprimento das instruções estipuladas pela responsável pelo ficheiro para a encarregada do tratamento. Adoptará as medidas técnicas e organizativo necessárias para garantir a segurança, integridade e confidencialidade dos dados de carácter pessoal tratados conforme o disposto na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, e o Real decreto 1720/2007, de 21 de dezembro.

Uma vez finalizada a vigência do convénio, os dados de carácter pessoal deverão ser destruídos ou devolvidos à responsável pelo ficheiro, ao igual que qualquer suporte ou documento em que conste algum dado de carácter pessoal objecto de tratamento. Porém não procederá a destruição dos dados quando exista uma previsão legal que exixa a sua conservação; neste caso deverá proceder-se à sua devolução, garantindo ao responsável pelo ficheiro a dita conservação. A encarregada do tratamento conservará os dados, devidamente bloqueados, em tanto pudessem derivar-se responsabilidades da sua relação com a responsável pelo ficheiro.

A obriga de confidencialidade subsistirá ainda depois da finalización do convénio.

A encarregada do tratamento responderá directamente ante a Agência Espanhola de Protecção de Dados dos não cumprimentos que se possam derivar das condições anteriores.

Sétima. Comissão mista de seguimento

Para o seguimento do presente convénio constituir-se-á uma Comissão Mista à qual serão submetidas todas as questões derivadas do seu desenvolvimento e que não foram recolhidas nele ademais de, com carácter prévio, aquelas que impliquem desconformidade por alguma das partes signatárias.

Esta comissão está composta por:

– O representante legal da entidade ou pessoa em que delegue.

– A directora geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica ou pessoa em quem delegue.

Actuará como secretário/a, com voz mas sem voto, um/uma funcionário/a da Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica

A própria comissão acordará o seu calendário de reuniões.

Oitava. Vigência e possíveis prorrogações

O presente convénio surgirá efeito desde a data da sua assinatura até o 31 de dezembro de 2017 e poderá prorrogar-se por acordo expresso das partes por períodos sucessivos, não superior cada um deles a um ano e até um máximo de dois anos, tudo isso condicionar à existência de crédito ajeitado e suficiente nos exercícios correspondentes.

Em caso que não se prorrogue o convénio por causas imputables à entidade conveniada, esta deve continuar com a actividade que vinha desenvolvendo em tanto a Administração não formalize um novo convénio com outra entidade.

Noveno. Causas de extinção

Serão causas de resolução do presente convénio as seguintes:

a) Expiración do prazo de vigência.

b) Mútuo acordo das partes outorgantes.

c) O não cumprimento dos compromissos e cláusulas do convénio.

d) Imposibilidade sobrevida do objecto do convénio.

Décima. Natureza jurídica e questões litixiosas

O presente convénio terá carácter administrativo e reger-se-á pelo estabelecido nas suas cláusulas e, no seu defeito, pelas prescrições do Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector publico, para resolver as lagoas e dúvidas que se pudessem apresentar.

A Administração desfrutará de todas as prerrogativas inherentes à natureza administrativa do convénio à hora de interpretar, modificar ou resolver as lagoas ou dúvidas que se pudessem apresentar.

Corresponde à Conselharia de Política Social a resolução de quantas questões litixiosas surjam sobre a interpretação, modificação ou efeitos do convénio, pondo os seus acordos fim à via administrativa, cabe contra eles recurso contencioso-administrativo segundo o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Para tais efeitos, o tribunal competente será o Tribunal Superior de Justiça da Galiza. Porém, contra os actos da Administração poderá interpor-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que os ditou, no prazo de um mês para actos expresos e de três meses para os que não o sejam, segundo o disposto no artigo 116 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações publicas e do procedimento administrativo comum.

Décimo primeira. Publicidade do convénio

De acordo com o estabelecido na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, este convénio será objecto de difusão no Diário Oficial da Galiza e a Direcção-Geral de Família, Infância e Dinamización Demográfica remeterá os dados necessários para a publicidade do convénio nos registros públicos e informará na sua página web oficial da subscrição com os seguintes dados básicos: identificação das partes, data da assinatura, finalidade e período de vigência. A assinatura do convénio leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados e a referida publicidade.

Assim mesmo, a entidade signatária presta o seu consentimento para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos aos convénios assinados no registro público de convénios criado pelo Decreto 126/2006, de 20 de julho, pelo que se regula o Registro de Convénios da Xunta de Galicia.

Os dados referidos integrarão um ficheiro cujo responsável será a Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, ante quem se poderão exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição.

E, em prova de conformidade ambas as duas partes assinam o presente convénio por quadruplicado, no lugar e data expressados.

Pela Conselharia de Política Social                        Pela entidade XXX