Os artigos 21 e 24 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), estabelece que sob medida o apoio a prevenção e defesa contra os incêndios florestais.

Como resposta às disposições do citado Regulamento (UE) nº 1305/2013, a Xunta de Galicia elaborou o Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza para a etapa 2014-2020, na que se inclui sob medida 8.3. «Prevenção de danos causados por incêndios florestais, desastres naturais e catástrofes». O PDR 2014-2020 foi aprovado por Decisão de Execução da Comissão C (2015) 8144 de 18 de novembro de 2015.

Estas ajudas submetem ao Regulamento (UE) 702/2014 da Comissão, de 25 de junho de 2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas nos sectores agrícola e florestal e nas zonas rurais compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia. Esta medida foi comunicada pelo estado com o número de ajuda SÃ.43021 ao abeiro do regulamento (UE) 702/2014.

O Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia e o Decreto 166/2015, de 13 de novembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural, estabelecem que esta conselharia é o Departamento da Administração Autonómica ao que correspondem, entre outras, as competências para propor e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito rural, nas que se incluem a prevenção e defesa contra os incêndios florestais.

A Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza, modificada pela disposição derradeira primeira da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes e o Decreto 105/2006, de 22 de junho, que regulam as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, à protecção dos assentamentos no meio rural e à regulação de aproveitamentos e repovoamentos florestais e a ordem de 31 de julho de 2007 pela que se estabelecem os critérios para a gestão da biomassa vegetal.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que estabelecem a regulação do regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, organismos e demais entidades vinculadas ou dependentes desta, assim como também às entidades locais da Galiza, incluídos os organismos e entidades dependente delas. Esta Lei aplica-se com carácter supletorio a respeito da normativa reguladora das subvenções financiadas pela União Europeia.

A Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, estabelece no seu artigo 25 que a Conselharia do Meio Rural dará aos montes vicinais em mãos comum carácter preferente nas suas actuações de fomento e melhora da produção agrária e na concessão de subvenções para esta finalidade.

A tramitação deste expediente acolhe à Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas Ordes de 27 de novembro de 2000, e 25 de outubro de 2001, que regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, pelo que a aprovação do expediente fica condicionado à efectiva existência de crédito ajeitado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma para o 2015.

Por todo o exposto e no uso das faculdades que me foram conferidas, em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confiren a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da concessão de subvenções que os titulares de montes vicinais em mãos comum, os seus agrupamentos e as Sociedades de Fomento Florestal (em adiante Sofor) poderão perceber para a posta em marcha de actuações preventivas contempladas na legislação galega sobre incêndios florestais e a sua convocação para o ano 2016 em regime de concorrência competitiva.

Esta incentivación na colaboração dos titulares de montes vicinais em mãos comum e as Sofor na realização de trabalhos de silvicultura preventiva contribuirá a minorar as consequências e os impactos negativos que os incêndios florestais possam provocar sobre a capacidade potencial de desenvolvimento e produção destes montes, de grande importância na nossa comunidade; e em conjunto sobre a fauna, a flora e a paisagem da Galiza.

2. De acordo com o supracitado objecto estabelecem-se duas linhas de subvenções:

a) Linha I: subvenções para o controlo selectivo de combustível (código de procedimento MR651A).

b) Linha II: subvenções para a construção de pontos de água (código de procedimento MR651B).

Artigo 2. Âmbito de aplicação

O disposto nesta ordem será de aplicação aos montes vicinais em mãos comum e as Sofor da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto aqueles montes vicinais em mãos comum que estejam consorciados com a Administração, salvo que solicitassem a rescisão ou transformação do dito consórcio.

No caso de montes vicinais em mãos comum consorciados com a Xunta de Galicia poderá solicitar-se subvenção naquela superfície não consorciada.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários destas subvenções os titulares de montes vicinais em mãos comum, os seus agrupamentos e mancomunidades, e as Sofor sempre que não incorran em nenhuma das circunstâncias contempladas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. As actuações localizar-se-ão em zonas de alto ou médio risco de incêndios, o seja, que poderá abranger todo o território da Galiza, conforme ao disposto na Ordem de 18 de abril de 2007 pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal.

2. No caso de agrupamentos de montes vicinais em mãos comum deverão fazer-se constar os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento.

3. Quando se trate de agrupamentos sem personalidade, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como a percentagem de subvenção que perceberá cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários.

4. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiário, lhe correspondem ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição nos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007.

5. No caso da linha II a percentagem de subvenção deverá ser proporcional à superfície de cada CMVMC com respeito à superfície total do agrupamento.

Artigo 4. Superfícies florestais mínimas para solicitar subvenções

A superfície florestal mínima por expediente em comunidades de montes vicinais em mãos comum será de cem hectares (100 há).

Para atingir a superfície as Comunidades de Montes Vicinais em mãos Comum (em adiante CMVMC) poderão formar um agrupamento, sempre que as CMVMC se empracen numa mesma província e ademáis cumpram com algum destes requisitos:

a) Localização numa mesmo câmara municipal.

b) Localização em câmaras municipais limítrofes sempre que sejam estremeiras.

3. Nas Sofor e excepcionalmente, em caso que a CMVMC, mancomunidade ou alguma das CMVMC que integrem o agrupamento estivesse localizado em alguma câmara municipal incluída em espaço declarado como zona de especial protecção dos valores naturais, segundo o recolhido no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG núm. 69, de 12 de abril) ou em algum dos incluídos na zona de especial protecção para as aves da Limia segundo o Decreto 411/2009, de 12 de novembro (DOG núm. 230, 24 de novembro), a superfície mínima a que faz referência o primeiro parágrafo seria de 50 há.

Artigo 5. Condições gerais

Com carácter geral, dever-se-á ter em conta o seguinte:

a) As Sofor e as CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no registro correspondente.

b) As cuotas mínimas de reinversión dos montes vicinais serão de 40 % de todos os ingressos gerados, segundo o disposto no artigo 125 da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza.

c) Não se poderão solicitar subvenções para actuações em:

1º. Zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago.

2º. Zonas nas que existem objectos ou restos materiais que façam parte do Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza.

3º. Zonas incluídas em habitats prioritários.

d) Em zonas com um procedimento de concentração parcelaria em execução somente serão aprobables as subvenções solicitadas em terrenos em que o acordo de concentração parcelaria seja firme.

e) Os terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa não poderão beneficiar destas subvenções.

f) Não se concederão subvenções para o controlo selectivo de combustível nas mesmas superfícies nas que se subvencionou nos três anos anteriores, excepto para a acção de roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas de massas florestais. (artigo 20.5.d).

g) Não se poderão solicitar simultaneamente subvenções para as actuações de roza em regenerado florestal natural e de roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas na mesma superfície. No caso de solicitar-se fica anulada esta última actuação.

h) Quando as subvenções consistam numa percentagem do orçamento das actuações preventivas, o total da subvenção calcular-se-á segundo o orçamento apreciado e aprovado pela Conselharia do Meio Rural, segundo o disposto para cada linha de subvenções nos capítulos II e III desta ordem. O IVE não será subvencionável salvo que não seja recuperable conforme a legislação nacional sobre o IVE.

i) Cada beneficiário só poderá obter uma subvenção para cada uma das linhas, independentemente de que o solicite individualmente ou agrupado, já que em caso de agrupamentos de CMVMC há que atender ao disposto no artigo 8 ponto 3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, que recolhe que todos os integrantes do agrupamento terão a consideração de beneficiários. Se um solicitante apresenta solicitude individual e agrupadamente, levará consigo o arquivo da solicitude apresentada individualmente. Se apresenta mas de uma solicitude para a mesma linha arquivaranse todas as solicitudes apresentadas.

j) Não se concederão ajudas a empresas em crise, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas não financeiras em crise (2014/C 249/01). Conforme a estas considerar-se-á que uma empresa está em crise se concorre ao menos uma das seguintes circunstâncias:

i) Tratando de uma sociedade de responsabilidade limitada, quando tenha desaparecido mais da metade do seu capital social subscrito como consequência das perdas acumuladas, circunstância que sucede quando a dedução das perdas acumuladas das reservas (e de todos os demais elementos que se adoptam considerar fundos próprios da sociedade) conduz a um montante acumulativo negativo superior à metade do capital social subscrito;

ii) Tratando de uma sociedade na que ao menos alguns sócios têm uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da sociedade, quando tenha desaparecido pelas perdas acumuladas mais da metade dos seus fundos próprios que figuram na sua contabilidade;

iii) Quando a empresa se encontre inmersa num procedimento de quebra ou insolvencia ou reúna os critérios estabelecidos legalmente para ser submetida a um procedimento de quebra ou insolvencia a petição dos seus credores;

iv)Tratando de uma empresa que não seja uma Peme, quando durante os dois anos anteriores:

– O ratio: dívida/capital da empresa fora superior a 7,5, e

– O ratio de cobertura de interesses da empresa, calculado sobre a base do EBITDA, fora inferior a 1,0.

– As PME com menos de três anos de antigüidade não se considerarão empresa em crise salvo que cumpram a condição estabelecida no apartado c) do parágrafo anterior.

– Em todo o caso, para verificar o cumprimento deste requisito, as empresas apresentarão com a solicitude de ajuda uma declaração de não encontrar-se em situação de crise conforme à normativa comunitária, assim como, no caso de sociedades, fotocópia dos balanços e contas de exploração dos três últimos anos.

Também não poderão ser beneficiárias das ajudas as empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação de ajudas como consequência de uma decisão prévia da Comissão Europeia que as declare ilegais e incompatíveis com o comprado comum.

Artigo 6. Relatórios internos prévios ao início das actuações

1. Em caso que as actuações se encontrem dentro da Rede Natura 2000 solicitar-se-á relatório ao Serviço de Conservação da Natureza.

2. Em caso que as actuações se encontrem em montes geridos pela Xunta de Galicia, relatório do Serviço Provincial de Montes.

3. Para a linha II, relatório do SPDCIF da Xefatura Territorial correspondente no que fá-se-á referência a idoneidade do ponto de água em relação com a sua localização, características construtivas, viabilidade dos trabalhos, realidade xeométrica das obras, disponibilidade dos terrenos, rádio de acção do ponto de água e superfície a defender e o não início da construção.

Artigo 7. Actividades subvencionáveis, montantes, quantias e critérios de selecção

1. As acções subvencionáveis, assim como os montantes e as percentagens máximas a subvencionar recolhem nos capítulos II e III desta ordem para cada linha de subvenção.

2. Os critérios específicos de valoração para a adjudicação de subvenções recolhem-se igualmente nos capítulos II e III para cada uma das linhas de subvenção.

Artigo 8. Solicitudes e prazo de apresentação

1. Deverão apresentar a solicitude correctamente completada, conforme ao anexo I (código de procedimento MR651A) ou II (código de procedimento MR651B), segundo a linha de subvenção. Os dados incluídos nestes anexos terão a consideração de declaração responsável e são essenciais para a sua aprovação pelo que a inexactitude, falsidade ou omisión de qualquer dos dados determinará a imposibilidade de continuar com a tramitação da subvenção e dará lugar a inadmissão da solicitude. A solicitude não implica nenhum direito para o peticionario, enquanto não exista resolução de concessão.

2. No caso de agrupamentos de montes vicinais em mãos comum, a solicitude irá assinada pelo representante do agrupamento de conformidade com o artigo 3.4 das presentes bases.

Neste suposto e com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão da subvenção deverá constar no expediente a documentação que acredite a representação a efeitos de tramitação da subvenção e no seu caso, do cobro da mesma, de conformidade com o previsto no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, segundo o modelo que figura no anexo V.

3. Apresentar-se-á fotocópia do NIF da Sofor, CMVMC, mancomunidade ou CMVMC representante do agrupamento em caso que o solicitante recuse expressamente a sua consulta de oficio por parte da administração em base ao artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Justificação por parte do beneficiário de não suxeición ou isenção do imposto sobre o valor acrescentado (IVE) emitida pela AEAT. Em caso de não apresentar-se esta justificação considerasse que o IVE não é subvencionável para o beneficiário.

5. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o Documento Nacional de Identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das Administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

6. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 9. Instrução dos expedientes

1. O órgão competente para levar a cabo a tramitação desta ordem de subvenções é a Subdirecção Geral de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais.

2. Uma vez apresentada a solicitude, os SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural reverão que contenha todos os dados.

3. Os SPDCIF das xefaturas territoriais correspondentes proporão ao órgão colexiado, composto pelo chefe do serviço de Coordenação, pelo chefe do serviço de Programação e pelo chefe da secção de Coordenação e Organização, que actuará como secretário, a relação das solicitudes apresentadas que cumpram todos os requisitos desta ordem.

4. O órgão colexiado valorará as solicitudes de subvenção segundo os critérios de prioridade estabelecidos nesta ordem para as diferentes linhas e emitir-lhe-á um relatório ao subdirector geral de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais que, a sua vez, elevará a proposta de concessão ao director geral de Ordenação e Produção Florestal.

Artigo 10. Resolução

1. O director geral de Ordenação e Producción Florestal, por delegação da conselheira do Meio Rural, resolverá sobre a aprovação das subvenções solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustando aos princípios de publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. No caso de não ditar-se resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimada a sua solicitude, sem prejuízo da obriga legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 42 e 44 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Nesta notificação informar-se-á aos beneficiários de que se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader, medida 8_3 do PDR da Galiza 2014-2020 e a sua selecção según os critérios estabelecidos nos artigos 33 e 36.

De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6º b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida, a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimación e expressarão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o que devem apresentar-se e prazo para interpo-los; ademais reflectirá que sob medida se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader e o eixo prioritário do Programa de desenvolvimento rural de que se trata. O órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

Artigo 11. Recursos

As resoluções ditadas ao abeiro da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposición ante a conselheira do Meio Rural e, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 12. Compromissos dos beneficiários e coordenação com o SPDCIF

1. Os meios humanos e materiais aos que se refere esta ordem estarão ao disposto no artigo 47 da Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes, modificado pela Lei 10/2006, de 28 de abril, pela que se modifica a Lei 43/2003.

2. Os pontos de água deverão manter-se operativos durante alomenos 20 anos e manter o acesso livre para as tarefas de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

3. O beneficiário compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à Conselharia do Meio Rural, assim como a outras instâncias autonómicas ou comunitárias.

4. Os meios humanos e materiais que executem as obras deverão cumprir com a normativa laboral, em particular com a de prevenção de riscos laborais.

Artigo 13. Documentação complementar e prazo de apresentação

1. Uma vez aprovada a subvenção o beneficiário apresentará preferentemente nos registros correspondentes aos SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo a redacção da Lei 4/1999, de 13 de janeiro, um documento descritivo das actuações que se ajuste aos contidos mínimos que se indicam no artigo 14.

2. No prazo de 10 dias hábeis contados a partir do dia seguinte à notificação da resolução de aprovação a supracitada documentação deverá ter entrada nos registros correspondentes aos SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural. Se o último dia do prazo fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

3. Uma vez apresentada a documentação complementar requerida no artigo 5.2 os SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural, reverão a documentação e em caso que contenha defeitos ou omisións, o requirimento de emenda de erros, por tratar-se de um acto integrante de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6º b), 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, fá-se-á mediante publicação no Diário Oficial da Galiza, e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural ao qual se remeterá desde o texto publicado no Diário Oficial da Galiza. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para continuar com a tramitação do procedimento.

Artigo 14. Documento descritivo das actuações

1. Os conteúdos mínimos que deverá ter o documento descritivo, no caso de ter que apresentar-se, são os seguintes:

a) Estado legal dos prédios objecto de subvenção: superfície, localização, estremeiros, acessos... Em particular deverá reflectir-se se as actuações se encontram em:

1º. Montes geridos pela Xunta de Galicia.

2º. Rede Natura 2000.

3º. Zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago.

4º. Zonas nas que existem objectos ou restos materiais que façam parte do Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza.

5º. Terrenos com um processo de concentração parcelaria iniciado.

6º. Terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa.

b) Descrição das actuações que se levarão a cabo. As actuações descrever-se-ão por zona de actuação ou mouteira (zona de actuação/mouteira 1, 2...), detalhando a relação de parcelas Sixpac correspondentes às zonas de actuação, segundo o formato que figura no anexo IV.

c) No caso de agrupamentos de montes vicinais em mãos comum incluir-se-á nos planos uma referência que permita conhecer qual é a superfície com que participa cada monte vicinal do agrupamento.

d) Cartografía: planos sobre mapas oficiais preferentemente a escala 1:5.000, ou no seu defeito a escala 1:10.000. Estes planos reflectirão onde se localizam as diferentes actuações para cada zona. As lendas incluirão para cada uma destas: a sua identificação (zona de actuação/mouteira 1, 2...), os tipos de actuação e as superfícies de actuação. As actuações em áreas cortalumes marcar-se-ão em cor cian, as de faixas auxiliares em cor vermelho, as de roza em regenerado florestal natural em cor maxenta e as de clareo em entrefaixas em cor verde. Os pontos de água irão marcados com um círculo na cor preta e indicando as coordenadas UTM.

2. No referente aos trabalhos para a linha I, ademais dos planos mencionados, a informação que faz referência às actuações previstas no parágrafo anterior, terá que ser aportada em suporte digital em formato vectorial. Os arquivos estarão xeoreferenciados sobre o datum ETRS89 em coordenadas UTM sobre o fuso 29N e em formato shape (shp). Tendo que aparecer na correspondente tabela de atributos os dados de tipo e superfície de actuação de cada polígono.

3. A tabela de atributos do shape terá um formato dbf e a estrutura deverá seguir obrigatoriamente o modelo que se mostra em baixo, tanto nos títulos dos campos como na posição destes na tabela.

4. Ao fim de assegurar uma homoxeneidade na informação vectorial subministrada, detalha-se a seguir o modelo de dados e codificación alfanumérica das entidades vectoriais (polígonos):

a Formato: Shapefile (a informação subministrar-se-á num arquivo zip comprimido com o conjunto dos arquivos que compõem o formato shapefile).

b) Nome do arquivo: coincidente com o código completo do expediente de ajudas (tanto arquivos do shapefile como nome do arquivo de compressão).

c) Datum e projecção: ETRS89 em coordenadas UTM sobre o fuso 29N.

d) Entidade vectorial: polígono.

5. A informação alfanumérica associada à entidade vectorial deverá seguir as seguintes características:

Nome do campo	Características	Observações
Cod_expdte	Alfanumérico (varchar) de 13 díxitos	Código completo do expediente de ajudas
Prov	Numérico inteiro de de os díxitos	Segundo códigos INE
Muni	Numérico inteiro de cinco díxitos	Segundo códigos INE (província + município)
Agre	Numérico inteiro de três díxitos	Agregado segundo Sixpac 2015
Zona	Numérico inteiro de três díxitos	Zona segundo Sixpac 2015
Polig	Numérico inteiro de seis díxitos	Polígono segundo Sixpac 2015
Parc	Numérico inteiro de onze díxitos	Parcela segundo Sixpac 2015
Rec	Numérico inteiro de onze díxitos	Recinto segundo Sixpac 2015
Sup_rec	Numérico decimal de até 4 decimais	Em hectares, os decimais serão separados usando coma (,) não ponto (.). Os milhares não se puntuarán.
Mouteira	Alfanumérico (varchar) de 5 díxitos	Identificação da mouteira: 1, 2... (possibilidade de incluir letras nunca acentuadas)
Act	Alfanumérico (varchar) de 40 díxitos	Código segundo quadro axunto. Incluir-se-ão uma ou várias actuações. No caso de ser várias separar-se-ão os códigos mediante um guião médio (-) sem espaços e a série começará com o código menor de forma ascendente ata o código demais valor.
Sup_mouteira	Numérico decimal de até 4 decimais	Em hectares, os decimais serão separados usando coma (,) não ponto (.). Os milhares não se puntuarán.

Esta informação deverá ser plenamente coincidente com os dados dispostos no anexo IV.

6. Tabela com a codificación do campo «Actuação»:

Código	Categoria	Actuação
1	Areias cortalumes	Roza mecanizada com rozadora de correntes ou similar
2	Faixas auxliares de pista	Roza mecanizada com rozadora de correntes ou similar
3		Roza mecanizada com rozadora de braço ou similar
4	Roza mecanizada em regenerado florestal natural	Roza mecanizada em regenerado florestal natural
5	Roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas de massas florestais	Roza somera de penetración e rareo das entrefaixas de massas florestais e eliminação mediante trituración com rozadora de martelos ou similar dos restos, no resto da superfície

A seguir junta-se exemplo ilustrativo da informação alfanumérica associado à entidade vectorial (polígono):

Cod_expdte	Prov.	Muni.	Agre	Zona	Políg.	Parc.	Rec	Sup_rec	Mouteira	Act.	Sup_mouteira
02369999/2015	36	36017	0	0	284	2	1	0,0412	1	1	0,0301
02369999/2015	36	36017	0	0	282	16	4	0,1002	2	6-7	0,0912
02369999/2015	36	36017	0	0	284	55	1	0,0721	3	8-9-11	0,0721
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7. Em caso que a subvenção se vá desenvolver com meios próprios deverá figurar adicionalmente no documento descritivo:

a) A vontade do beneficiário de empregar meios próprios.

b) Orçamento completo da obra, detalhando a quantidade de horas das diferentes categorias profissionais que intervenham na execução de cada uma das diferentes unidades de obra.

c) Informe no que se descreva em que vai consistir a actuação dos meios próprios, diferenciando se se trata de uma actuação para toda a obra ou bem para unidades de obra concretas.

Artigo 15. Perda do direito a subvenção

Serão motivo de perda do direito da subvenção as seguintes causas:

a) Os relatórios desfavoráveis do Serviço de Conservação da Natureza, do Serviço Provincial de Montes ou do SPDCIF da Xefatura Territorial correspondente.

b) A notificação da resolução pelo que se lhe dê por transcorrido o prazo do requirimento de subsanación da documentação.

A existência de discrepâncias entre as actuações reflectidas no documento descritivo e às recolhidas na resolução de aprovação.

Artigo 16. Execução da subvenção

1. Para a linha I, uma vez aprovada a subvenção e apresentada a documentação recolhida no artigo 14 poder-se-á realizar uma inspecção para verificar as superfícies propostas de trabalho e a sua viabilidade. Esta inspecção realizará no campo por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural.

2. Os trabalhos poderão começar-se uma vez sejam favoráveis os relatórios que se recolhem no artigo 6, se são necessários.

3. Os trabalhos de roza e trituración de restos deverão suspender-se em caso que o IRDI seja extremo.

4. No caso de renúncia, depois de recebida a aprovação da subvenção, deverá comunicar-se por escrito à Conselharia do Meio Rural.

Artigo 17. Subcontratación dos trabalhos

1. O beneficiário poderá subcontratar total ou parcialmente a actividade subvencionada, conforme o previsto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas a diferentes proveedores e achegá-las antes do remate do prazo de execução. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme a critérios de eficiência e economia, devendo justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais favorável.

3. Os contratistas ficarão obrigados só face ao beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Conselharia do Meio Rural.

4. Quando a actividade concertada com terceiros exceda do 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 €, a subcontratación estará submetida a que o contrato se subscreva por escrito e que a mesma se autorize previamente pela autoridade competente.

5. Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixidos no anterior apartado.

6. No suposto de subcontratación não serão subvencionáveis os custes relativos aos seguintes subcontratos:

a) Os que aumentem o custe da execução da operação sem um valor acrescentado.

b) Os celebrados com intermediários ou assessores nos que o pago consista numa percentagem do pago total da operação a não ser que o beneficiário justifique o dito pagamento por referência ao valor real do trabalho realizado ou os serviços emprestados.

Artigo 18. Alteração de condições

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, para a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais poderá dar lugar a modificações da resolução de concessão.

2. Em caso que haja modificação de parcelas Sixpac ou de distribuição de superfície de actuação sobre estas, apresentar-se-á uma memória modificada, que deverá obter um relatório favorável do SPDCIF da Xefatura Territorial da Conselharia do Meio Rural correspondente.

Artigo 19. Responsabilidade

1. A organização e materialización das actividades subvencionadas será responsabilidade exclusiva do beneficiário.

2. A actuação da Conselharia do Meio Rural ficará limitada ao outorgamento da correspondente subvenção e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de subvenções.

Artigo 20. Justificações

1. O beneficiário deverá comunicar aos SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural o remate das obras.

2. O prazo máximo para o remate e justificação dos trabalhos será 3 meses desde a notificação da resolução de aprovação da subvenção e no máximo até o 31 de outubro do ano 2016.

3. A justificação apresentar-se-á preferentemente nos SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo a redacção da Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

4. A Conselharia do Meio Rural poderá solicitar dos peticionarios toda a informação e justificações técnicas e económicas que considere necessárias, com o objecto de comprovar a realização das actuações subvencionáveis e os custos derivados.

5. Para os efeitos do disposto no artigo 29 ponto 2º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e dado que existem custos de referência para cada unidade de obra que supõem que, em nenhum caso, o custo de execução dos trabalhos subvencionados possa ser superior ao valor de mercado, considera-se gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação.

Artigo 21. Comprobações

1. A subvenção definitiva será a resultante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural, um deles diferente dos que realizaram a inspecção em campo.

2. Com a comprobação final poder-se-á modificar à baixa a quantidade aprovada inicialmente, em caso que se realizasse um menor número de unidades de obra das aprovadas. Esta comprobação final consistirá em:

a) Linha I: subvenções para o controlo selectivo de combustível:

1º. Certificado emitido por dois funcionários, no que se indique se as obras realizadas foram executadas conforme à solicitude e à memória inicial ou modificada apresentada pelo beneficiário, especificando o número de hectares rozadas e a sua localização.

2º. Em caso que se tivesse realizada uma inspecção não podem coincidir os dois funcionários que realizam a inspecção com os que certifican.

b) Linha II: construção de pontos de água:

Certificado emitido por dois funcionários, no que se indique se os pontos de água foram realizados conforme à solicitude e à memória inicial ou modificada apresentada pelo beneficiário.

Em caso que o montante justificado pelo beneficiário com a notificação de remate dos trabalhos, supere em mais de um 10 % o montante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural, reduzir-se-á a maiores a subvenção a perceber, resultante da comprobação final, na diferença entre ambos importes. Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe justificado.

Artigo 22. Solicitude de pagamento

1. Junto com a solicitude de pagamento na que figurará a data de remate dos trabalhos, achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Uma memória de actuação xustificativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica xustificativa que conterá, no mínimo, os seguintes extremos:

1º. Habilitação sobre o número de unidades físicas executadas.

2º. Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os preços das unidades de obra previstos nesta subvenção.

c) Um detalhe de outros ingressos ou subvenciones que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência, segundo o formato que figura no anexo III.

d) Certificação bancária da Sofor, CMVMC ou mancomunidade titular do terreno ou agrupamento.

e) Factura e xustificante de pago efectivo. A facturas apresentar-se-ão em original e marcandose com um selo indicando nele: a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante do xustificante se imputa total ou parcialmente à subvenção reflectindo neste último caso, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Uma vez marcadas, devolver-se-ão ao beneficiário.

f) As três ofertas de diferentes proveedores e memória em caso que a execução não recaia na empresa de proposta económica mais favorável.

2. No caso de empregar meios próprios achegar-se-ão ademais:

a) Nóminas correspondentes ao tempo dedicado pelo trabalhadores à execução do trabalho, certificando especificamente o emprego da percentagem de tempo que cada trabalhador dedicou à obra.

b) Documentação acreditativa do pagamento das nóminas, ónus sociais e retención do IRPF.

c) No caso de outros gastos que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada (compra de materiais,...) as facturas acreditativas desses gastos e os xustificantes de pago.

d) O beneficiário poderá imputar ao projecto os custes de amortización dos meios materiais próprios, sempre que se calculem de conformidade com as normas de contabilidade, para o que deverá achegar a documentação acreditativa do sistema de cálculo empregue.

Artigo 23. Pagamento

1. O pagamento será satisfeito uma vez realizada a obra preventiva ou construção.

2. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção em tanto o beneficiário não se encontre ao corrente no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor por resolução de procedência de reintegro.

3. Não procederá o pagamento das subvenções nos seguintes casos:

a) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

b) Para a linha I, em caso que algum agrupado não execute a percentagem de trabalhos prevista e isto suponha que o agrupamento não cumpre com o disposto no artigo 4, em relação com as superfícies florestais mínimas por expediente, não se procederá ao seu pagamento.

c) Execução de menos do 80 % das acções viáveis sem autorização prévia ou causa justificada de força maior.

Artigo 24. Procedimento de reintegro

Serão causas de reintegro as recolhidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. Nestes casos, excepto nos de força maior, procederá o reintegro da subvenção percebida e dos juros de demora devengados desde o seu pagamento de acordo com a Lei de regime financeiro e orçamental da Xunta de Galicia. Os interesses calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pago para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mas de 60 dias entre a data de reembolso ou dedução.

3. Serão casos de força maior, de conformidade com o disposto no artigo 47 do Regulamento (CE) nº 807/2014, 11 de março de 2014:

a) Falecemento do beneficiário.

b) Incapacidade profissional de comprida duração do beneficiário.

c) Expropiación de uma parte importante da exploração, sim esta expropiación não era previsível o dia em que se subscreveu o compromisso.

4. A notificação dos casos de força maior e as provas relativas aos mesmos, deverão realizar-se por escrito e num prazo de dez dias hábeis, a contar desde a data na que se produziu o caso de força maior.

5. Assim mesmo, proceder-se-á ao reintegro do excesso percebido nos supostos no que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou outras entidades públicas ou privadas, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, à percentagem máxima da inversión subvencionável que se estabeleça.

Artigo 25. Controlos

1. A Conselharia do Meio Rural realizará os controlos administrativos sobre o 100 % das solicitudes de ajuda e pago.

2. A Conselharia do Meio Rural realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprobações e inspecções que considere oportunas com a finalidade de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das subvenções concedidas.

3. Estes controlos realizar-se-ão sobre uma amostra que represente alomenos o 4 % do gasto público declarado à Comissão cada ano civil e alomenos o 5 % do gasto público subvencionável declarado à Comissão em todo o período de programação. Estes controlos realizar-se-ão, na medida do possível, antes do pago derradeiro de um projecto.

4. Na linha II os expedientes poderão ser submetidos a controlos a posteriori, estes controlos cobrirão anualmente alomenos um 1 % do gasto em investimentos completamente pagos e comunicados à Comissão.

5. O beneficiário submeterá às actuações de comprobação e controlo financeiro dos investimentos subvencionados por parte da Conselharia do Meio Rural, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e o Tribunal de Contas e as instâncias de controlo comunitárias.

6. Ser-lhes-á de aplicação às subvenções recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem realizar o pertinente controlo sobre o terreno, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas no Regulamento (CE) 640/2014 da Comissão de 11 de março de 2014 pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1305/2013 do Conselho no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de subvenção ao desenvolvimento rural.

7. Serão de aplicação também os critérios de aplicação de reduccións, sanções e exclusões nas medidas de desenvolvimento rural não estabelecidas no sistema integrado do período 2014-2020, dictados pelo Fundo Espanhol de Garantia Agrária na circular de coordenação 23/2015.

Artigo 26. Financiamento

1. As subvenções que se derivem da aplicação desta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 13.02.551B.770.0, código de projecto 2016 16023: «Subvenções para investimentos em matéria de incêndios florestais», cofinanciado pela União Europeia através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) numa percentagem do 75 %, pela Administração geral do Estado num 7,5 % e pela Xunta de Galicia num 17.5 %, a respeito do gasto público total.

2. O orçamento desta ordem é de três milhões quinhentos mil euros (3.500.000,00 €), repartidos do seguinte modo:

a) Linha I: dotada com um total de três milhões duzentos mil euros (3.200.000,00 €).

b) Linha II: dotada com um total de trezentos mil euros (300.000 €).

3. A Conselharia do Meio Rural, chegado o caso, poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento da presente ordem, quando o incremento derive de:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) No suposto previsto no artigo 25.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O incremento do crédito fica condicionado à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, no seu caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.

A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que esta convocação, sem que esta publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cómputo de prazo para resolver.

4. Em caso que ficassem remanentes de crédito destinados ao financiamento de uma linha de subvenções, tais remanentes poderão ser destinados ao financiamento da outra linha de subvenção.

5. A ordem tramita-se como expediente antecipado de gasto, ao abeiro do previsto no artigo 25 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, pelo que a aprovação do expediente fica condicionado à efectiva existência de crédito ajeitado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma para o 2016.

Artigo 27. Obrigas dos beneficiários

1. São obrigas do beneficiário:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o que se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Según o Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, estabelecesse no artigo 71 que o beneficiário se compromete a proporcionar à Autoridade de gestão, aos avaliadores designados, ou a outros organismos em que dita autoridade delegara a realização deste tipo de tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumplimento de determinados objectivos e prioridades.

d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento no que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que se encontra ao corrente no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração Pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos (BOE núm. 150, de 23 de junho).

f) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contables e registros específicos sejam exigidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Dever-se-á levar um sistema de contabilidade específica Feader ou bem um código contable ajeitado onde se registem as transacções relativas à operação, tal e como exige o artigo 66.1 c) do Regulamento (UE) 1305/2013.

g) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no apartado 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 de subvenções da Galiza.

j) Cumprir com o disposto no ponto 2 da parte 1 do anexo III do Regulamento de Execução (UE) 808/2014, da comissão de 17 de julho pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) , em relação com a informação e publicidade, em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 € dever-se-á colocar uma placa explicativa, e quando o custo supere os 500.000 € dever-se-á colocar um painel publicitário. Em ambos casos figurará a descrição do projecto, assim como a bandeira europeia e o ma lê Feader: «Europa investe no rural».

Artigo 28. Infracções e sanções

Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Dados de carácter pessoal

1. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento.

2. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral de Técnica.

3. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Secretaria-Geral de Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural, Secretaria-Geral Técnica, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a: sxt.médio-rural@xunta.es.

Artigo 30. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. De conformidade com o artigo 71 do Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho o beneficiário comprometesse a proporcionar à Autoridade de gestão, aos avaliadores designados, ou a outros organismos em que dita autoridade delegara a realização deste tipo de tarefas, toda a informação necessária para poder realizar o seguimento e avaliação do programa, em particular em relação com o cumplimento de determinados objectivos e prioridades.

CAPÍTULO II
Subvenções para o controlo selectivo de combustível

Artigo 31. Actividades subvencionáveis

1. A prevenção engloba todas aquelas acções encaminhadas a eliminar ou reduzir os riscos que podem ser causa da ocorrência de incêndios florestais e da sua propagação.

2. As actuações a subvencionar nesta linha consistirão no controlo selectivo do combustível em áreas cortalumes, faixas auxiliares de pista, regenerado florestal natural assim como na roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas de massas florestais, com a finalidade de reduzir o ónus de combustível presente ao monte e criar zonas com descontinuidade horizontal e vertical, contribuindo assim a diminuir o risco de propagação de incêndios florestais e a minimizar os danos causados por estes sinistros, em caso de se produzir. Estes trabalhos realizar-se-ão sempre dentro do âmbito territorial do monte ou montes para os que o beneficiário solicite a subvenção.

3. Os planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais de distrito contêm as acções necessárias para a defesa contra incêndios florestais e, mais alá das acções de prevenção e outras medidas previstas em matéria de emergências, incluem a previsão e a programação integrada das intervenções das diferentes entidades implicadas no operativo contra incêndios florestais.

4. Todas as iniciativas particulares de prevenção e defesa devem estar articuladas e enquadradas nos planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais de distrito, portanto as actividades a subvencionar incluídas nesta linha devem estar sempre de acordo com o previsto no supracitado plano de prevenção.

5. Dentro desta linha subvencionaranse as seguintes acções:

a) Áreas cortalumes:

1º. Consistirá na roza mecanizada do mato a facto. Não se inclui nesta actuação as rozas em regenerado florestal natural nem em montes com uma fracção de cabida coberta arborada igual ou superior ao 20 %. São trabalhos que se encaminham especificamente a romper a continuidade horizontal e vertical do combustível florestal com uma largura tal que em condições normais detenha o lume e sirva de apoio aos meios terrestres para que nas labores de extinção realizem o ataque directo ou indirecto desde estas áreas, criando zonas estratégicas com o fim de dificultar o início e a propagação do lume e facilitar a defesa dos montes contra os incêndios florestais.

2º. Estas faixas terão um ancho mínimo de 16 metros e a altura do mato trás a roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

3º. No seguinte artigo se descrevem as actuações que se poderão incluir dentro das áreas cortalumes.

b) Faixas auxiliares de pista:

1º. Consistirá na eliminação nas margens de vias e caminhos florestais, do estrato arbustivo e subarbustivo, ata os quatro metros desde a aresta exterior da via ou caminho, sempre que seja tecnicamente viável. Incluirá nesta actuação o desbroce de taludes e/ou da plataforma quando seja necessário.

2º. A altura do mato trás a roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

3º. No seguinte artigo se descrevem as actuações que se poderão incluir dentro das faixas auxiliares de pista.

c) Roza em regenerado florestal natural:

1º. Consistirá na roza mecanizada por faixas do mato com arboredo, com o objecto de defender a massa florestal, diminuir a densidade de pés e fazê-la viável. Esta actuação estima-se nuns 2/3 da superfície do regenerado.

2º. A massa florestal procederá da regeneração natural e terá um diámetro médio que não superará os 6 cm. e uma densidade superior aos 5.000 pés/há.

3º. A altura do mato trás a roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

4º. No seguinte artigo se descrevem-se as actuações que se poderão incluir dentro da roza em regenerado florestal natural. Os preços se referem a hectares de actuação.

d) Roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas de massas florestais:

1º. Consistirá numa roza somera de penetración, o rareo e a posterior eliminação dos restos acordoados em massas florestais com as características recolhidas no ponto c) anterior e nas que em anos anteriores se tivessem realizado as actuações recolhidas nesse ponto. A roza somera de penetración e o rareo aplicar-se-ão nas entrefaixas, estima-se num terço da superfície enquanto que o resto da superfície, aproximadamente dois terços, eliminar-se-ão os restos mediante trituración.

2º. A densidade final a atingir será dentre 1000 e 2000 pés/há.

3º. A altura do mato trás a trituración não deverá superar, em geral, os 10 cm.

4º. No seguinte artigo se descrevem as actuações que se poderão incluir dentro da roza, e clareo nas entrefaixas de massas florestais. Os preços se referem a hectares de actuação.

6. As actuações poder-se-ão desenvolver de modo manual, com desbrozadoras ou apeiros manuais similares, se fosse necessário, mantendo sempre os montantes e percentagens máximos de subvenção previstos no artigo 21.

7. A superfície mínima a solicitar para todas as supracitadas actuações será de 5 há e a máxima de 30 há, para expedientes com CMVMC, mancomunidades ou agrupamentos de CMVMC de menos de 1.000 há classificadas como MVMC e de 40 há no máximo, para expedientes nos que a supracitada superfície seja maior o igual a 1.000 há e as Sofor. Estes máximos poderão incrementar-se até 50 há no primeiro caso, sempre que ao menos se solicitem 30 há, sempre que ao menos se solicitem 10 há para roza mecanizada em regenerado florestal natural e até 60 há, para o segundo caso, sempre que, ao menos, se solicitem 20 há para roza mecanizada em regenerado florestal natural.

8. Não serão subvencionáveis os gastos anteriores à solicitude de ajuda ou à acta de não início, se esta é anterior a aquela.

Artigo 32. Montantes e percentagens máximos das subvenções

1. A quantia das subvenções estará condicionada, em todo o caso, à existência de disponibilidades orçamentais.

2. Os preços que se reflectem na seguinte tabela são indicativos para o intitular da solicitude e obrigatórios na aplicação pelos SPDCIF para a aprovação dos orçamentos:

Unidade	Descrição	Preço máximo aplicable em euros	Percentagem máxima a subvencionar
Áreas cortalumes
Há	Roza mecanizada com rozadora de correntes ou similar	409,10	100 %
Faixas auxliares de pista
Há	Roza mecanizada com rozadora de correntes ou similar	409,10	100 %
Há	Roza mecanizada com rozadora de braço ou similar	490,07	100 %
Roza mecanizada em regenerado florestal natural
Há	Roza mecanizada em regenerado florestal natural	272,73	100 %
Roza de penetración, rareo e eliminação de restos das entrefaixas de massas florestais
Há	Roza somera de penetración e rareo das entrefaixas de massas florestais e eliminação mediante trituración com rozadora de martelos ou similar dos restos, no resto da superfície	868,63	100 %

Artigo 33. Critérios de selecção

1. A concessão das subvenções ajustará aos princípios gerais recolhidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. As actuações preventivas subvencionadas complementarão as labores de prevenção desenvolvidas pelos meios próprios dos SPDCIF, de modo que se reforcem nos lugares estratégicos e se extendan ao máximo possível no território.

3. Atender-se-ão as solicitudes de maior a menor pontuação até atingir o orçamento asignado para esta linha, segundo o baremo seguinte:

a) Expedientes com Sofor ou montes vicinais situados em câmaras municipais declarados zonas de alto risco segundo o disposto na Ordem de 18 de abril de 2007, pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal ou incluídos em câmaras municipais com espaços declarados zonas de especial protecção dos valores naturais, segundo o disposto no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG núm. 69, de 12 de abril): 2 pontos.

b) Número de comunidades que integram o agrupamento e Sofor, pontuação:

Duas comunidades: 0,20 pontos.

Três comunidades: 0,45 pontos.

Quatro comunidades: 0,75 pontos.

Cinco ou mais comunidades ou Sofor: 1 ponto.

c) Superfície total da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidades classificada como M.V.M.C. e Sofor:

Desde 500 até 1.000 há: 1 ponto

Mas de 1.000 e até 2.000 há: 2 pontos.

Mais de 2.000 há ou Sofor: 3 pontos.

d) Expedientes que incluam algum monte com instrumento de gestão registado (Ordem de 12 de junho de 1998 pela que se acredite o Registro de Projectos de Ordenação e Planos Técnicos de Gestão de Montes ou de acordo com os instrumentos de ordenação e gestão de montes da Lei 7/2012, de montes): 1 ponto.

e) Expedientes com algum monte com certificação florestal com sistema PEFC ou FSC:1 ponto.

f) Em consonancia com as prioridades das medidas de fomento dispostas no artigo 121 da Lei 7/2012, os expedientes com montes protectores: 2 pontos.

4. Para todos os casos, de existir empate, prevalecerá a maior pontuação obtida no ponto a) e de continuar o mesmo, será preferente a maior pontuação obtida nos pontos b), c), d), e) e f) sucessivamente.

De continuar o empate prevalecerá a maior superfície classificada da CMVMC, agrupamentos de CMVMC, mancomunidade ou Sofor, depois o maior número de comunidades que integram o agrupamento e por último, de maior a menor o valor da soma das quatro últimas cifras do NIF da CMVMC ou Sofor solicitante ou representante.

CAPÍTULO III
Construção de pontos de água

Artigo 34. Actividades subvencionáveis

1. Os pontos de água integram as redes de defesa contra incêndios florestais dos distritos.

2. Subvencionarase a construção de pontos de água para a prevenção e defesa contra incêndios florestais, que se localizarão em zonas estratégicas para a defesa dos núcleos de população e das massas florestais, com uma orografía ajeitada para a actuação dos médios do SPDCIF e garantindo a actuação rápida dos mesmos. A localização dos pontos de água será coherente com o disposto nos planos de prevenção de distrito.

3. Os pontos de água deverão cumprir alomenos com as seguintes premisas:

a) Permitirão o ónus de veículos motobomba do SPDCIF.

b) Levarão encerramento perimetral de segurança e protecção.

c) As dimensões mínimas dos pontos de água serão as que figuram a seguir:

1º. Depósito de água 5×4×2 m (volume útil 30 m3).

2º. Depósito de água 6×4×2,5 m (volume útil 50 m3).

3º. Depósito de água 7×4×2,5 m (volume útil 60 m3).

4º. Depósito de água 8×7×2 m (volume útil 110 m3).

4. Subvencionarase um máximo de um ponto de água para expedientes com CMVMC, mancomunidades ou agrupamentos de CMVMC de menos de 500 há classificadas e de dois pontos de água para expedientes nos que a supracitada superfície seja maior o igual a 500 há ou Sofor.

5. Ademais o beneficiário deverá manter operativos para a prevenção e defesa contra incêndios florestais estas infra-estruturas durante alomenos 20 anos, pelo que deverá garantir:

a) Um acesso ajeitado aos mesmos dos médios do SPDCIF.

b) Um caudal contínuo e suficiente.

c) Um esvaziado do depósito ajeitado.

d) Manterão a zona perimetral livre de vegetação arbórea e arbustiva.

6. O uso principal destas construções estará vinculado à prevenção de incêndios.

Artigo 35. Montantes e percentagens máximos das subvenções

1. A quantia das subvenções estará condicionada, em todo o caso, à existência de disponibilidades orçamentais.

2. Os preços que se reflectem na seguinte tabela são indicativos para o intitular da solicitude e obrigatórios como tope máximo na aplicação pelos SPDCIF para a aprovação dos orçamentos.

Unidade	Descrição	Preço máximo aplicable em euros	Percentagem máxima a subvencionar
Ud	Depósito de água 5×4×2 m (volume útil 30 m3)	6.103,61	100 %
Ud	Depósito de água 6×4×2,5 m (volume útil 50 m3)	7.174,01	100 %
Ud	Depósito de água 7×4×2,5 m (volume útil 60 m3)	8.146,68	100 %
Ud.	Depósito de água 8×7×2 m (volume útil 110 m3)	12.264,10	100 %

Artigo 36. Critérios de selecção

1. A concessão das subvenções ajustará aos princípios gerais recolhidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. Os pontos de água deverão localizar-se estrategicamente no território da Galiza complementando as infra-estruturas deste tipo do SPDCIF de modo que se garante uma actuação o mas eficiente dos médios.

3. Atender-se-ão as solicitudes de maior a menor pontuação até atingir o orçamento asignado para esta linha, segundo o baremo seguinte:

a) Expedientes com Sofor ou com montes vicinais situados em câmaras municipais declarados zonas de alto risco segundo o disposto na Ordem de 18 de abril de 2007, pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal ou incluídos em câmaras municipais com espaços declarados zonas de especial protecção dos valores naturais, segundo o disposto no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG núm. 69, de 12 de abril): 2 pontos.

b) Número de comunidades que integram o agrupamento ou Sofor, pontuação:

Duas comunidades: 0,20 pontos.

Três comunidades: 0,45 pontos.

Quatro comunidades: 0,75 pontos.

Cinco ou mais comunidades ou Sofor: 1 ponto.

Superfície total da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidades classificada como MVMC ou Sofor:

Desde 500 até 750 há: 1 ponto.

Mas de 750 e até 1.000 há: 2 pontos.

Mais de 1.000 há ou Sofor: 3 pontos.

d) Expedientes que incluam algum monte com instrumento de gestão registado (Ordem de 12 de junho de 1998 pela que se acredite o Registro de Projectos de Ordenação e Planos Técnicos de Gestão de Montes ou de acordo com os instrumentos de ordenação e gestão de montes da Lei 7/2012, de montes): 1 ponto.

e) Expedientes com algum monte com certificação florestal com sistema PEFC ou FSC: 1 ponto.

f) Em consonancia com as prioridades das medidas de fomento dispostas no artigo 121 da Lei 7/2012, os expedientes com montes protectores: 2 pontos.

4. Para todos os casos, de existir empate, prevalecerá a maior pontuação obtida no ponto a) e de continuar o mesmo, será preferente a maior pontuação obtida nos pontos b), c), d), e) e f) sucessivamente.

De continuar o empate prevalecerá a maior superfície classificada da CMVMC, agrupamentos de CMVMC, mancomunidade ou Sofor, depois o maior número de comunidades que integram agrupamento e por último, de maior a menor o valor da soma das quatro últimas cifras do NIF da Sofor ou CMVMC solicitante ou representante.

Disposição adicional primeira

As subvenções contidas nesta ordem são incompatíveis com outras subvenções de qualquer Administração pública e com qualquer outro regime de subvenções comunitárias para a mesma finalidade.

Disposição adicional segunda

Nos aspectos não previstos nesta Ordem estar-se-á ao disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ao Regulamento (UE) 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e ao Regulamento de execução (UE) 809/2014 da Comissão, de 17 de julho de 2014, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do regulamento (EU) 1306/2013 .

Disposição adicional terceira

De conformidade com o disposto no artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e crédito orçamental ao que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.

Disposição derradeira

A presente ordem produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 23 de dezembro de 2015

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural