Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, através do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Com base ao exposto, corresponde-lhe a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas, por uma banda, a fomentar a criação de emprego de qualidade e, por outro, incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, prestando especial atenção aos colectivos com especiais dificuldades de inserção, no marco da Estratégia Europeia para o Emprego, do Programa Nacional de Reformas, da Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego (2014-2016) do respectivo Plano Anual de Política de Emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o Diálogo Social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

A evolução do comprado de trabalho faz necessário artellar medidas que incluam acções de atenção constante e especializada dirigidas a aqueles colectivos com dificuldades de inserção laboral. A permanente mudança, fruto das evoluções sociais, tecnológicas e organizativo, comporta uma dificuldade acrescentada para as pessoas que buscam um emprego e fazem-se necessários, a miúdo, processos de orientação e asesoramento especializados que lhes prestem colaboração às pessoas candidatas de emprego e lhes facilitem o caminho para o mercado laboral. Assim, nesta convocação recolhem-se aquelas linhas de ajuda que têm por objecto a dinamización do emprego no âmbito de toda a Comunidade Autónoma da Galiza, através da contratação de pessoal técnico para a realização do serviço de informação, orientação e prospección de emprego, em colaboração com as entidades locais e as entidades sem ânimo de lucro.

Assim mesmo, a Comunidade Autónoma galega considera de importância o retorno e a incorporação laboral da sua população no exterior, pelo que, com esta linha pretende-se também chegar à população galega, laboralmente activa, que reside fora da Galiza.

No actual contexto económico, a sociedade exixe dos poderes públicos a adopção de medidas efectivas e eficientes que coadxuven a paliar os efeitos e a reduzir o desemprego, sinaladamente das pessoas com especiais dificuldades de inserção; por esta razão, mantendo os elementos nucleares que caracterizam originariamente ao Programa de Orientação Profissional, regulado por Ordem do Ministério de Trabalho e Segurança social, de 20 de janeiro de 1998, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a realização de acções de orientação profissional para o emprego e assistência para o autoemprego, a presente regulação realiza uma adaptação do programa estatal. Desta maneira, configura-se um programa autonómico nesta matéria, que a Xunta de Galicia incluirá no Plano Anual de Política de Emprego (PAPE) para 2016.

Esta nova regulamentação autonómica é possível em vista do novo enfoque que da ao desenho e à gestão das políticas activas de emprego o apartado 3 do art. 36 do texto refundido da Lei de Emprego, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, do que resulta que as Comunidades Autónomas estão habilitadas para o desenho e execução de novos programas e serviços de políticas activas de emprego adaptadas às peculiaridades e características dos seus mercados de trabalho locais que, em todo o caso, deverão prever-se no respectivo plano Anual de Política e Emprego (PAPE) e integrar-se em algum dos Eixos estabelecidos na Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego 2014-2016, aprovada pelo Real decreto 751/2014, de 5 de setembro. Estes requisitos e condições cumprem-se no presente caso, posto que este programa incluir-se-á no PAPE 2016 no Eixo 1.

Por outra parte, e de conformidade com o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 28 de fevereiro de 2013, pelo que se determinam os critérios aplicável às ajudas e subvenções destinadas às entidades locais da comunidade autónoma, para primar projectos de gestão partilhada e incentivar processos de fusão autárquica, esta ordem estabelece critérios de valoração específicos para aqueles projectos de gestão partilhada ou fusão autárquica que representem uma poupança de custos e uma gestão mais eficaz no desenvolvimento das acções de informação, orientação e prospección de emprego subvencionadas.

Por último, a ordem continua com a senda iniciada na convocação do ano 2013, e exixe o uso e aplicação de meios electrónicos de para apresentar a solicitude através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da administração electrónica como canal principal de relação da cidadania com a Xunta de Galicia, e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta exixencia comporta a necessária obtenção por parte das pessoas representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico.

Esta convocação tramita ao amparo do disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e do art. 1.1º da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela de 25 de outubro de 2001, ficando a concessão da subvenção submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução, existindo crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 19 de outubro de 2015. Assim, o financiamento das suas ajudas fá-se-á com cargo aos créditos das aplicações 09.41.322A.460.4 e 09.41.322A.481.1, código de projecto 2015 00 524, pelos montantes de 2.433.000 e 3.005.000 euros, correspondentes a fundos finalistas transferidos.

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório favorável da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza e da Intervenção Delegar, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, no que resulte de aplicação, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, em virtude das atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e financiamento.

1. Esta ordem tem por finalidade o estabelecimento das bases reguladoras, assim como a convocação, em regime de concorrência competitiva, das ajudas e subvenções às entidades que realizem acções de orientação profissional para o emprego e assistência para o autoemprego articuladas em itinerarios personalizados de inserção profissional e dirigidas a melhorar as possibilidades de ocupação das pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza, através da contratação ou da prorrogação da contratação de pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego, no âmbito da colaboração da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria com as entidades locais e entidades sem ânimo de lucro, como instrumento para promover a configuração de uma rede especializada na melhora da empregabilidade e ocupabilidade das pessoas candidatas de emprego inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza.

2. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem de convocação fá-se-á com cargo aos créditos dos programas: 09.41.322A.460.4 e 09.41.322A.481.1, código de projecto 2015 00 524, pelos montantes de 2.433.000 e 3.005.000 euros, correspondentes a fundos finalistas transferidos. Todos eles figuram no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

3. Os ditos créditos estimados poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego, com as limitações que estabeleçam a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os incrementos de crédito serão objecto da oportuna publicação no Diário Oficial da Galiza.

4. A concessão das ajudas e subvenções reguladas por esta ordem, estará supeditada à existência de crédito nas aplicações orçamentais citadas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2016. Para os efeitos do disposto no artigo 25. 2º do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e 3.3 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, na sua redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, a concessão das ajudas ou subvenções estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.

Artigo 2. Entidades beneficiárias. Requisitos

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções previstas na presente ordem:

a) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local, cuja titularidade corresponda integramente à mesma, sempre que por sim sós ou associadas, tenham uma média de desemprego registado no ano 2015 superior a 500 pessoas ou façam parte de um agrupamento que compreenda, quando menos, a três câmaras municipais limítrofes galegos (ou a dois em caso que um deles proceda da fusão de câmaras municipais).

Neste caso, uma mesma câmara municipal não poderá apresentar solicitude por sim só e em agrupamento através de convénio de colaboração com outros.

b) As confederações e associações empresariais e sindicais da Galiza, e as fundações dependentes das anteriores com experiência na realização de acções de informação e orientação laboral.

c) As entidades sem ânimo de lucro especializadas em atenção a pessoas com deficiência ou em situação de exclusão social, que realizem acções de informação e orientação profissional de acordo com o previsto nestas bases reguladoras e sempre que estejam constituídas como centros colaboradores especiais de orientação, constando como tais na relação de entidades colaboradoras do Serviço Público de Emprego da Galiza ou, caso contrário, justifiquem a existência de um colectivo cuantificable de pessoas com deficiência ou em situação de exclusão social que atender.

2. As entidades solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Dispor de local com gabinete ou gabinetes ajeitados para a atenção individual aos candidatos de emprego e que reúnam as condições de acessibilidade e qualidade necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades descritas no artigo 3.

b) Dispor de uma conta de correio electrónico que actue como caixa de correio do serviço (pelo que na sua denominação deverá constar, necessariamente, o termo «orientação» e a denominação da entidade), para os efeitos de realizar as comunicações electrónicas com a entidade.

c) Dispor de conexão com a Rede corporativa da Xunta de Galicia via internet. O hardware de comunicação que possibilite a conexão à Rede Corporativa da Xunta de Galicia terá que cumprir os standard definidos pelo organismo administrador da dita rede.

d) Dispor de um ordenador pessoal com protocolo TCP/IP. A conexão do ordenador à Rede corporativa da Xunta de Galicia deverá ser exclusiva. Uma vez estabelecida esta, não se poderá aceder a ele através de outros canais de comunicação por elementos situados em redes alheias à própria entidade. A entidade para o seu acesso via internet deverá dispor de uma IP fixa. Tanto o software de base instalado como as características do hardware da estação de trabalho deverão possibilitar o correcto funcionamento da aplicação informática cliente do Serviço Público de Emprego da Galiza.

e) Dispor de acesso a internet e correio electrónico e aplicar medidas de segurança de nível médio no tratamento da informação de carácter pessoal; as entidades que tenham acesso a dados de nível alto deverão contar com as medidas de segurança acordes à informação que tratam. Ademais, dever-se-á contar com software antivirus devidamente actualizado e com manutenção periódica em todas as estações de trabalho que tenham acesso à Rede corporativa da Xunta de Galicia.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias as entidades que incorrer em alguma das proibições que estabelece o artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 3. Funções do pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego

1. Poderão ser funções do pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego, em consonancia com o disposto no Real decreto 751/2014, de 5 de setembro, pelo que se aprova a Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego 2014-2016 (Eixo 1), todas aquelas actuações de informação, orientação profissional, motivação, asesoramento, diagnóstico e determinação do perfil profissional e de competências, desenho e gestão da trajectória individual de aprendizagem, busca de emprego, intermediación laboral e, em resumo, as actuações de apoio à inserção das pessoas beneficiárias. Em concreto:

a) Informar sobre o mercado de trabalho e as medidas e serviços oferecidos pelos serviços públicos de emprego: informar sobre o mercado de trabalho e as ofertas de emprego existentes, as políticas activas e pasivas dos serviços públicos de emprego, assim como os incentivos e meios disponíveis para o apoio às iniciativas emprendedoras e a melhora da qualificação.

b) Diagnóstico individualizado: realizar um diagnóstico individualizado ou perfil dos candidatos de emprego que inclua toda a informação possível sobre as características pessoais relevantes que permita medir o grau da empregabilidade e classificar o candidato segundo as suas necessidades.

c) Gestão de itinerarios individuais personalizados: desenhar, realizar e fazer seguimento dos itinerarios individuais e personalizados de emprego que incluam uma proposta de derivación a acções para a melhora da empregabilidade (desenvolvimento de aspectos pessoais, busca activa de emprego, trajectória formativa individual, emprendemento, entre outros).

d) Gestão e cobertura de ofertas de emprego: informar e gerir ofertas de emprego ajeitado para cada utente potenciando a captação e a cobertura de ofertas através de um sistema de intermediación transparente e eficaz.

e) Relação com empresas e outros agentes do comprado de trabalho: contactar com empresas para difundir informação sobre as iniciativas para facilitar a inserção laboral, realizando, assim mesmo, uma prospección das necessidades das empresas e o casamento entre as ofertas e pedido de emprego, e promover o afloramento de ofertas latentes.

2. Para o caso do pessoal técnico de prospección de emprego serão funções específicas as indicadas nas letras a), no que se refere ao apoio às iniciativas emprendedoras, d) e e) do ponto anterior.

3. As entidades que colaborem com a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral na realização destas acções levá-las-ão a cabo com os seus meios próprios e nas instalações habilitadas por cada entidade para o seu desenvolvimento.

4. Serão destinatarios destas acções todos os candidatos de emprego inscritos no Serviço Público de Emprego da Galiza, bem quando o solicitem expressamente, ou bem quando lhes seja oferecido pelo dito serviço sendo colectivo prioritário, de acordo com o previsto no artigoo 30 do texto refundido da Lei de Emprego aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2015, de 23 de outubro, as pessoas com especiais dificuldades de integração no comprado de trabalho, especialmente pessoas jovens com particular atenção a aquelas com déficit de formação, mulheres, pessoas paradas de comprida duração, maiores de 45 anos, pessoas com responsabilidades familiares, pessoas com deficiência ou em situação de exclusão social (em especial, as pessoas beneficiárias da Renda de Integração Social da Galiza), e imigrantes, com respeito à legislação de estranxeiría, ou outros que se possam determinar, no marco do Sistema Nacional de Emprego.

Artigo 4. Quantia das subvenções e período subvencionável

1. A quantia máxima da subvenção que se concederá será de 23.000 euros por cada pessoa técnica de informação, orientação e prospección de emprego contratada a tempo completo durante um período de 12 meses, tomando como referência os custos de contratação totais, incluída a cotação empresarial à Segurança social.

A citada quantia máxima reduzir-se-á proporcionalmente em função da jornada realizada, em caso que a prestação de serviços seja a tempo parcial.

2. A quantia máxima da subvenção poderá incrementar-se em 15 por cento, no caso de solicitudes conjuntas aprovadas pela comissão de valoração, em virtude dos critérios estabelecidos no artigo 9.1.B.

3. O salário que perceberão as pessoas contratadas como pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego será aquele que corresponda legal ou convencionalmente e será acorde a sua categoria profissional e título.

Artigo 5. Apresentação de solicitudes, documentação e prazo

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Faz parte de cada solicitude a declaração responsável que se contém na mesma e que faz constar os extremos seguintes:

a) O cumprimento dos requisitos estabelecidos para obter a condição de entidade beneficiária, segundo o disposto no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, incluído o de estar ao corrente no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

b) O cumprimento dos requisitos exigidos no artigo 2.2 desta ordem.

c) O conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente.

d) A veracidade da documentação apresentada junto com a solicitude e que a entidade solicitante se obriga a apresentar ante a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, depois de pedido, a documentação acreditador dos pontos a que se refere a presente declaração responsável.

2. Junto com o formulario de solicitude, deverá anexar-se a seguinte documentação:

a) Só para o caso das entidades previstas no artigo 2.1 b) e c) desta ordem, cópia da escrita de constituição e dos estatutos da entidade, onde conste que dispõe de personalidade jurídica e carece de fins lucrativos.

b) Cópia do NIF só no caso de recusar expressamente a sua consulta.

c) Documentação acreditador de representação legal para assinar a solicitude, mediante a correspondente documentação de empoderaento, resolução, mandato, certificado expedido pelo secretário ou acta onde se determine a dita representação.

d) Memória explicativa das acções a desenvolver, que deverá apresentar-se necessariamente segundo o modelo que se publica como anexo II.

e) Para o caso de agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer modalidade: cópia do convénio de colaboração e memória explicativa, se é o caso, da prestação conjunta do serviço de orientação laboral com indicação das achegas económicas ou de outra índole das câmaras municipais agrupadas, o montante da subvenção que se vai aplicar a cada um deles, assim como a nomeação do representante ou apoderado único do agrupamento, de acordo com o exigido no artigo 8.3 in fine da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

4. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não houver dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 6. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela entidade através do seu representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, em cujo caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

3. Com as solicitudes deverão achegar-se os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

Artigo 7. Protecção de dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo-São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a: lopd.industria@xunta.es.

Artigo 8. Procedimento, competência e resolução

1. O procedimento de concessão das ajudas será o de concorrência competitiva.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Orientação Laboral da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

3. Se do exame do expediente segundo o procedimento estabelecido neste artigo, se comprovasse que a documentação não reúne os requisitos necessários, é insuficiente ou não se achega na sua totalidade, requererá à entidade solicitante para que, num prazo de dez dias, emende o erro ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizesse, de acordo com o disposto no artigo 71.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, ter-se-á por desistida o seu pedido, depois da correspondente resolução que deverá ditar-se nos termos previstos no artigo 42 desta lei.

4. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa (https://sede.junta.és modelos-normalizados), que poderão ser apresentados em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

5. Revistos os expedientes e completados, de ser o caso, remeterão à comissão de valoração para que esta, num acto único, proceda a sua avaliação e relatório, no que se concretizará o resultado da avaliação efectuada à totalidade dos expedientes.

Para estes efeitos, a comissão de valoração estará composta pela pessoa titular da Subdirecção Geral de Orientação Laboral, a pessoa titular do Serviço de Orientação Laboral e uma pessoa funcionária adscrita ao dito serviço, que actuará como secretário/a.

Se, por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não puder assistir, será substituída pela pessoa que para o efeito se designe pelo órgão competente para resolver.

6. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de valoração junto com a proposta de resolução à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, depois da fiscalização pela intervenção delegar, que resolverá a concessão ou denegação da ajuda mediante resolução motivada e individualizada por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

7. A resolução pela que se conceda a subvenção determinará, no mínimo, o serviço e número de pessoas técnicas para as que se concede a subvenção, duração e datas de início e fim, e quantia. Poderá ter efeito retroactivo, sempre que não se interrompesse a contratação e a prestação dos serviços pelas pessoas técnicas de informação, orientação e prospección de emprego financiadas ao amparo da Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar de 23 de dezembro de 2014.

8. A resolução e a notificação dever-se-ão produzir num prazo de três meses, que se contará desde o dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes, devendo ter-se em conta o disposto nos artigos 59.6.b) e 58.2 da Lei 30/1992, de 26 de novembro de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Transcorrido o dito prazo sem que recaese resolução expressa, esta perceber-se-á desfavorável.

A notificação da resolução favorável comportará a aceitação da ajuda, salvo que nos 10 dias hábeis contados desde o dia seguinte à mesma a entidade beneficiária manifeste expressamente à sua renúncia.

9. A resolução que finaliza os procedimentos regulados na presente ordem esgota a via administrativa, pelo que contra ela se poderá interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação do dito acto se fosse expresso, ou seis meses se não o for, contados neste caso a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Potestativamente, com anterioridade à interposição do dito recurso contencioso-administrativo, e de acordo com o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, poder-se-á interpor recurso de reposição perante o mesmo órgão que ditou o acto administrativo no prazo de um mês se o dito acto for expresso e, se não o fosse, o prazo será de três meses e contar-se-á a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, sem prejuízo da interposição de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.

10. As resoluções de concessão serão objecto de publicação segundo o estabelecido no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

11. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 9. Critérios de valoração das solicitudes

1. A concessão das subvenções previstas na presente ordem realizar-se-á conforme aos seguintes critérios objectivos, que serão aplicados e avaliados pela comissão de valoração prevista no ponto 5 do artigo anterior:

A. Para todas as solicitudes:

a) Cobertura existente dentro do Serviço Público de Emprego da Galiza segundo a comarca e/ou câmara municipal no que se situe a entidade, em relação com o número de habitantes e pessoas desempregadas de cada zona, ou cobertura existente na atenção a colectivos específicos de difícil inserção: até 25 pontos.

A valoração deste apartado realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

a.1 Agrupamentos de câmaras municipais, mancomunidade, deputações provinciais, câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 5.000 pessoas ou centros especiais de orientação: 25 pontos.

a.2 Câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 2.000 pessoas ou entidades sem ânimo de lucro com cobertura pluriprovincial: 20 pontos.

a.3 Câmaras municipais com uma média de desemprego no ano 2015 superior às 500 pessoas ou entidades sem ânimo de lucro com cobertura provincial ou comarcal: 15 pontos.

a.4 Entidades locais menores ou entidades sem ânimo de lucro com cobertura local: 10 pontos.

b) Experiência acreditada da entidade nos últimos 5 anos no desenvolvimento das acções de informação, orientação e prospección de emprego: até 15 pontos. Avaliar-se-á a gestão e execução das acções das entidades que participaram em convocações anteriores e pontuar negativamente uma má gestão restando até 15 pontos.

A valoração deste apartado realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

b.1 Por cada ano de experiência no desenvolvimento das acções de informação, orientação e prospección de emprego: 2 pontos.

b.2 Pela valoração da execução do serviço por parte da entidade beneficiária de acordo com as verificações administrativas e in situ realizadas: até 5 pontos.

c) Desenvolvimento, por parte da entidade solicitante, de outras medidas de melhora da empregabilidade complementares às definidas nesta ordem, de modo que uma mesma entidade lhes possa oferecer aos candidatos de emprego a maior oferta de actuações ocupacionais necessárias com o fim de alcançar a inserção e/ou melhorar as possibilidades de emprego das pessoas atendidas. A valoração deste critério terá unicamente em conta as medidas activas de emprego desenvolvidas no ano 2015 e sempre que estejam correctamente identificadas mediante um número de expediente ou denominação concreta da medida: até 10 pontos.

A valoração deste apartado realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

c.1 Por cada medida activa de emprego diferente desenvolvida no ano 2015 pela entidade solicitante (e os câmara municipal agrupados, de ser o caso) em colaboração com o Serviço Público de Emprego da Galiza: 2 pontos.

c.2 Por cada uma das outras medidas activas de emprego diferentes, desenvolvidas no ano 2015 pela entidade solicitante (e as câmaras municipais agrupadas, de ser o caso): 1 ponto.

d) Recursos humanos, técnicos e materiais postos a disposição pela entidade para a realização das acções de informação, orientação e prospección de emprego, diferentes do pessoal técnico solicitado ao amparo desta ordem, e que superem os mínimos exigidos nas especificações técnicas do artigo 2.2: até 10 pontos.

A valoração deste apartado realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

d.1 Nos recursos humanos, valorar-se-á até um máximo de 5 pontos o número de pessoas trabalhadoras da entidade beneficiária postas a disposição do serviço de orientação nas que a sua dedicação seja superior a 25 por cento da jornada, de acordo com a seguinte escala:

1 pessoa: 1 ponto.

2 pessoas: 1,5 pontos.

3 pessoas: 2 pontos.

4 pessoas: 2,5 pontos.

5 pessoas: 3 pontos.

6 pessoas: 3,5 pontos.

7 pessoas: 4 pontos.

8 pessoas: 4,5 pontos.

9 pessoas ou mais: 5 pontos.

d.2 Nos recursos materiais, valorar-se-á até um máximo de 5 pontos a qualidade das instalações, médios e sistemas próprios da entidade postos a disposição do serviço de orientação.

e) Existência de uma metodoloxía própria do serviço, de manuais e guias próprias a disposição do pessoal técnico, e de procedimentos e ferramentas de gestão e seguimento das acções que assegurem um fluxo adequado de participantes, garantam a pontualidade e exactidão da informação e não impliquem um aumento de ónus de trabalho para o Serviço Público de Emprego da Galiza: até 20 pontos, valorando-se os seguintes aspectos:

e.1 Existência de uma metodoloxía própria e ajeitado: até 5 pontos.

e.2 Achega pela entidade de amostras da documentação elaborada pela entidade para o desenvolvimento do serviço de orientação: manuais, guias, documentos informativos...: até 5 pontos.

e.3 Existência de ferramentas de seguimento das acções de orientação e itinerarios personalizados de inserção: até 5 pontos.

e.4 Existência de uma metodoloxía específica para o fomento do emprendemento e a prospección de empresas: até 5 pontos.

f) Existência de sistemas de avaliação próprios relativos ao serviço de informação, orientação e prospección de emprego, que ponham de manifesto a qualidade do mesmo: até 10 pontos, valorando-se os seguintes aspectos:

f.1 Existência de um sistema próprio de avaliação da qualidade dos serviços de orientação prestados às pessoas candidatas: até 5 pontos.

f.2 Achega de amostras da documentação elaborada pela entidade para avaliar o serviço de orientação ou certificações de qualidade: até 5 pontos.

g) Continuidade na prestação do serviço, através da prorrogação da contratação do pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego: 15 pontos pela prorrogação da totalidade do pessoal subvencionado ao amparo da convocação anterior, ou a pontuação proporcional correspondente ao pessoal prorrogado.

h) Redução no custo das acções subvencionadas por achegas económicas por parte da entidade ou concorrência de outras subvenções: até 5 pontos.

A valoração deste apartado realizar-se-á tendo em conta os seguintes critérios:

h.1 Co-financiamento entre o 2 e 5 por cento da subvenção solicitada: 1 ponto.

h.2 Co-financiamento superior ao 5 e inferior ou igual a 10 por cento da subvenção solicitada: 2 pontos.

h.3 Co-financiamento superior ao 10 e inferior ou igual a 20 por cento da subvenção solicitada: 3 pontos.

h.4 Co-financiamento superior ao 20 e inferior ou igual a 30 por cento da subvenção solicitada: 4 pontos.

h.5 Co-financiamento superior a 30 por cento da subvenção solicitada: 5 pontos

B. Para as solicitudes apresentadas conjuntamente por mais de uma entidade local:

a) Projectos apresentados por agrupamentos de câmaras municipais baixo qualquer fórmula (associação, mancomunidade....) excepto a fusão de câmaras municipais: até 33 pontos, distribuídos do seguinte modo:

– Pela apresentação da solicitude, sempre que resulte acreditada, na memória apresentada, a redução de custos e a gestão mais eficaz do serviço de orientação laboral, em virtude das achegas económicas ou de outra índole da totalidade das câmaras municipais associadas no projecto: 11 pontos.

– Pelo número de câmaras municipais associados e a população total de pessoas desempregadas do seu âmbito territorial conjunto: até 11 pontos.

– Pela percentagem de poupança da prestação conjunta do serviço de orientação laboral com respeito à prestação de forma individual: até 11 pontos.

b) Projectos apresentados por entidades locais resultantes de um processo de fusão autárquica de acordo com a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração Local da Galiza: 33 pontos.

c) Serão inadmitidas aquelas solicitudes conjuntas nas que não resulte acreditada a realização conjunta do serviço de informação, orientação e prospección de emprego e que suponham actuações independentes de cada entidade local.

2. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas em aplicação dos critérios do primeiro parágrafo, terão preferência aquelas solicitudes nas que conste o emprego da língua galega na realização das acções de informação, orientação e prospección de emprego, devidamente declarado no formulario da solicitude pela pessoa representante da entidade.

3. A valoração mínima para a consecução da condição de entidade beneficiária deve ser de 55 pontos.

Artigo 10. Requisitos e selecção do pessoal técnico de informação, orientação e prospección de emprego

1. As entidades beneficiárias, uma vez ditada resolução favorável, realizarão a preselección do pessoal concedido, que em todo o caso deverá contar com título universitário de primeiro ou segundo ciclo, necessária para o desenvolvimento das funções referidas no artigo 3 da presente ordem. Não será necessário realizar este processo de selecção quando a pessoa que se vai contratar esteja prestando serviços na entidade beneficiária da subvenção e cumpra os requisitos estabelecidos neste artigo.

2. Uma vez realizada a dita preselección, a entidade remeterá ao Serviço de Orientação Laboral da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, o currículo acreditado da pessoa seleccionada. O pessoal do supracitado serviço avaliará o currículo apresentado de acordo com a seguinte barema:

Requisitos imprescindíveis para superar a fase de baremación do currículo: Requisitos de título: • Título de licenciada/o universitária/o, arquitecta/o, engenheira/o ou grau ou • Título universitário de engenheiro/a técnico, diplomado/a universitário, arquitecto/a técnico ou grau Requisitos de pontuação: • Atingir uma pontuação mínima total em currículo de 5 pontos
Título académico (máximo 2,5 pontos)	Pontuação
Títulos preferente (técnicos/as de orientação): – Psicologia – Pedagogia – Psicopedagoxía – Sociologia/ Ciências políticas e Sociologia (Secc. Sociologia) – Ciências do Trabalho – Educação Social – Trabalho Social – Relações Laborais e Recursos Humanos/Relações Laborais/ Escalonada/o Social	2,5 pontos
Títulos preferente (prospectores/as de emprego): – Direito – Economia – Administração e Direcção de Empresas – Ciências do Trabalho – Ciências Empresariais. – Relações Laborais e Recursos Humanos/Relações Laborais/ Escalonada/o Social	2,5 pontos
Outro título de licenciada/o universitária/o, arquitecta/o, engenheira/o, engenheiro/a técnico, diplomado/a universitário, arquitecto/a técnico ou grau (para o caso de ter vários títulos só se contará uma)	1,5 pontos
Formação complementar (máximo 2 pontos)	Pontuação
Mestrado, cursos em matérias relacionadas com o posto oferecido	0,1 pontos por cada 30 horas formativas
Experiência profissional (máximo 5 pontos) A experiência profissional deverá acreditar-se através de certificação oficial de vida laboral actualizada mais cópia do contrato ou certificado de empresa no que constem as tarefas realizadas, e IAE (alta e actualização) no caso de trabalhadores independentes. Quando se trate de colaborações, bolsas, titorías, docencia, educação social ou serviços sociais, estes deverão acreditar-se mediante certificação de organismos oficiais na que deverá constar o tempo de realização.	Pontuação
Por cada mês realizando tarefas directamente relacionadas com o posto oferecido: Técnicos de orientação: orientação laboral/profissional, titorías laborais com pessoas adultas, inserção laboral, etc. Prospectores de emprego: prospección de emprego, asesoramento empresarial, etc.	0,4 pontos por cada mês
Por cada mês realizando tarefas técnicas indirectamente relacionadas com o posto oferecido (máximo 2 pontos nesta epígrafe)	0,1 pontos por cada mês
Outros méritos (máximo 0,5 pontos)	Pontuação
Celga 4 ou equivalente devidamente homologado	0,25 pontos
Conhecimentos de informática devidamente acreditados	0,25 pontos

As pessoas candidatas que acreditem um grau de deficiência igual ou superior ao 33 %, e a compatibilidade entre a deficiência e o desenvolvimento das tarefas e funções do posto mediante o correspondente certificado do órgão competente, obterão uma pontuação adicional de 0,50 pontos.

A acta de baremación, que se limitará a reflectir se a pessoa preseleccionada supera ou não o antedito barema, assinar-se-á conjuntamente com o representante da entidade, que realizará a contratação do pessoal. Para o caso de que a pessoa preseleccionada não atinja a pontuação mínima exigida, a entidade beneficiária deverá apresentar uma nova pessoa candidata dentro do prazo previsto para a selecção e contratação.

O estabelecido neste apartado não será de aplicação para o pessoal técnico que já fosse baremado ao amparo dos programas de informação, orientação e prospección de emprego em exercícios anteriores.

3. O pessoal seleccionado conforme ao estabelecido nos epígrafes anteriores poderá ter relação contratual prévia com a entidade colaboradora ou ser objecto de nova contratação pela modalidade contratual mais ajeitado. Em todo o caso, no contrato de trabalho subscrito deverá constar com claridade a prestação dos serviços de informação e orientação laboral e/ou de prospección de empresas, se é o caso.

A entidade beneficiária assume a sua condição de empregadora a respeito do supracitado pessoal e o compromisso de cumprir a normativa laboral em matéria de contratação.

Assim mesmo, dever-lhes-á facilitar às pessoas trabalhadoras os elementos pessoais e materiais necessários para levar a cabo o seu trabalho e achegar a sua própria direcção e gestão para a articulación da colaboração conservando a estrutura de mando sobre o seu pessoal, conforme às linhas definidas na memória, sendo responsável pela qualidade técnica das tarefas que desenvolvam.

A concessão e uso destas ajudas não suporá, em nenhum caso, relação contratual ou laboral com a Xunta de Galicia.

4. Quando se produza a extinção do contrato antes de que remate o período de 12 meses tomado como referência para o cálculo da subvenção, a entidade beneficiária poderá contratar a outra pessoa técnica em substituição daquela que causou baixa durante o tempo restante, sempre que a contratação se produza, no máximo, dentro dos 30 dias seguintes ao da baixa na Segurança social do inicialmente contratado. O dito prazo poderá alargar-se por autorização expressa da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral depois de solicitude fundamentada da entidade beneficiária.

Neste suposto, assim como no de baixas temporárias por maternidade ou por outras causas que se preveja que sejam de comprida duração, a entidade beneficiária deverá ter em conta o previsto no artigo 14.1 desta ordem.

Em todo o caso, a contratação da pessoa substituta deverá realizar-se de acordo com os requisitos e procedimento estabelecidos neste artigo.

Artigo 11. Pagamento da subvenção

1. O pagamento da subvenção fá-se-á efectivo de uma só vez, uma vez cumprido o objecto para o que foi concedida, o que se justificará mediante a apresentação, dentro dos prazos estabelecidos na resolução de concessão da subvenção, da seguinte documentação:

a) Comunicação electrónica de cada contratação ou prorrogação de contratação no modelo publicado na página web institucional da Xunta de Galicia no enlace:

http://trabalho.junta.és/iobe.

b) Declaração de início, no modelo publicado no antedito enlace, em que constem:

– Os custos de contratação do pessoal técnico subvencionado referidos a um período anual, indicando, se é o caso, as quantidades achegadas pela entidade.

– Declarações responsáveis do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade das diferentes administrações públicas competente e de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade da Galiza.

– A titularidade da conta da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

c) Uma fotografia do cartaz informativo e a sua localização.

d) Para o caso de novas contratações, ademais:

– Cópias dos contratos de trabalho do pessoal contratado.

– Resoluções sobre o reconhecimento de alta na Segurança social (modelo TA2R) e relatórios de dados de cotação (modelo IDC) do pessoal contratado.

Para os casos nos que o pessoal estivesse já contratado pela entidade beneficiária, a comprobação da permanência em alta na Segurança social realizará pelo Serviço de Orientação Laboral, através das correspondentes aplicações informáticas.

e) Para o caso de novos centros de orientação, ademais:

– Certificado do órgão competente da entidade beneficiária, no modelo publicado no enlace: http://trabalho.junta.és/iobe, relativo à existência de título legítimo que habilite para a posse dos imóveis e instalações correspondentes ou da licença autárquica de abertura, de ser esta necessária.

– Planos a escala do local, nos que deve figurar o endereço do centro ou centros aos que correspondem, e, com indicação expressa do gabinete ou gabinetes que se dedicarão à realização das acções de informação, orientação e prospección de emprego, tendo em conta que a entidade solicitante deverá garantir a existência de espaços diferenciados e delimitados com as suficientes garantias de confidencialidade para a atenção individual das pessoas candidatas.

2. O Serviço de Orientação Laboral reserva-se a faculdade de verificar, com carácter prévio à autorização de um novo centro de orientação, se este cumpre as condições de acessibilidade e qualidade necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades descritas no artigo 3.

Artigo 12. Seguimento, controlo e justificação das acções

1. Sem prejuízo das faculdades inspectoras que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria realizará as comprobações e verificações pressencial e aleatorias que considere precisas para a constatación do cumprimento do disposto nesta ordem e demais normativas vigentes que resultem de aplicação, e com o objecto de avaliar cuantitativa e qualitativamente o desenvolvimento das acções previstas na presente ordem.

No caso de levar-se a cabo visitas de seguimento por parte da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, as entidades beneficiárias na área de informação e/ou orientação e prospección de emprego, facilitarão o acesso às instalações nas que se realizam as acções, assim como toda a documentação de carácter técnico, administrativo, informático ou contável que tenha relação com a subvenção concedida que se lhes solicite.

Nas visitas de seguimento elaborar-se-á um relatório checklist que assinarão o responsável pela visita e o responsável pela entidade. A assinatura do responsável pela entidade não implicará a conformidade com o contido do relatório.

2. Para os efeitos da justificação final da subvenção percebido, as entidades beneficiárias deverão apresentar, no prazo de dois meses desde a finalización do serviço, a seguinte documentação:

– Um certificado de fim de serviço segundo o modelo que se publicará na web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és/iobe) .

– Cópias cotexadas das folha de pagamento abonadas aos trabalhadores e trabalhadoras que se contratem e dos boletins de cotação à Segurança social (modelos TC-1 e TC-2), assim como os documentos bancários correspondentes que acreditem o seu pagamento, e os impressos de liquidação nominal do IRPF e comprovativo do seu pagamento, uma vez se disponha deles.

– Memória final resumo das acções realizadas durante a totalidade do período subvencionado, diferenciando as acções de orientação das acções de prospección de emprego, segundo os modelos que se publicarão na web institucional da Xunta de Galicia (http://trabalho.junta.és/iobe).

Artigo 13. Obrigas das entidades beneficiárias

As entidades beneficiárias, ademais das estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, deverão cumprir as seguintes obrigas:

a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção de acordo com o previsto na solicitude e na resolução de concessão, nesta ordem e nos documentos de instruções operativas que se porão a disposição das entidades beneficiárias na página web institucional da Xunta de Galicia no enlace (http://trabalho.junta.és/iobe).

b) Retribuír às pessoas contratadas com os salários que legal ou convencionalmente lhes correspondam e sejam acordes à sua categoria profissional e título.

c) Com independência do cobramento ou não da subvenção, deverão satisfazer ao seu vencimento e, mediante transferência bancária, as obrigas económicas que se derivem do funcionamento dos serviços subvencionados, especialmente as de carácter salarial.

d) Submeter às actuações de comprobação e controlo que possa efectuar a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e a Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas e às que possam corresponder, se é o caso, à Comissão e ao Tribunal de Contas Europeu.

e) Comunicar, no prazo de 10 dias hábeis, à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral:

– As subvenções ou ajudas solicitadas e/ou obtidas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional.

– Aquelas modificações substantivo que afectem à realização da actividade a desenvolver pelo pessoal técnico contratado, com o objecto de que possa valorar-se se o seu carácter produz uma alteração substancial das condições tidas em conta para a concessão da subvenção.

f) Manter as condições relativas às instalações e médios dedicados à realização das acções de informação, orientação e prospección de emprego e pôr a disposição do pessoal técnico todos os meios materiais necessários para o correcto desenvolvimento das suas funções e, em particular, as equipas informáticas precisas, o acesso a internet e o correio electrónico. Neste sentido deverão informar e, se é o caso, solicitar autorização, previamente e por escrito, sobre qualquer mudança que se pudera produzir nos dados expressados pela entidade no início da sua colaboração, especialmente no que atinge às mudanças de local.

g) Manter a disposição do Serviço Público de Emprego da Galiza e custodiar durante o período em que se executem as acções de informação, orientação e prospección de emprego o expediente completo de cada utente. Em caso de demissão das suas actividades ou de perda da sua condição de entidade colaboradora do Serviço Público de Emprego da Galiza na área da informação, orientação e prospección de emprego, a entidade remeterá os expedientes das pessoas utentes ao centro de emprego que lhe indique a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

h) Obter o consentimento das pessoas utentes para o tratamento automatizar dos seus dados pessoais e facilitar-lhe informação a elas do estado dos seus dados de carácter pessoal incluídos nos ficheiros automatizar em quaisquer das formas expressas na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, adoptando as medidas técnicas e organizativo necessárias para garantir a segurança dos dados.

i) Guardar o segredo profissional a respeito dos dados contidos nos ficheiros automatizar de titularidade da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria ou registados em suportes físicos susceptíveis de tratamento automatizado. Esta obriga subsistirá quando a entidade finalize a sua colaboração com a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

j) Não perceber retribuição económica nenhuma das pessoas utentes pela realização das acções de informação, orientação e prospección de emprego desenvolvidas em colaboração com a Direcção-Geral de Orientação e Promoção laboral no marco desta disposição.

2. Ademais com o fim de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos, a entidade beneficiária deverá submeter ao cumprimento das seguintes obrigas:

I. Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

a) No lugar onde se realizem as acções, deverá figurar, de forma visível, cartaz informativo, em modelo normalizado estabelecido e publicado pela Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral na web institucional da Xunta de Galicia no enlace: http://trabalho.junta.és/iobe no qual constará o co-financiamento pelos Serviços Públicos de Emprego.

b) Deverão utilizar adequadamente as identificações segundo as instruções da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral e, em todo o caso, incluir em toda a documentação relativa às acções de informação, orientação e prospección de emprego os logótipo dos Sevizos Públicos de Emprego.

c) Deverão, ademais, obter autorização prévia por parte da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para a difusão publicitária das acções previstas no artigo 3 desta ordem.

II. Relacionadas com as verificações administrativas e sobre o terreno, e sem prejuízo da obriga de justificação das subvenções percebido nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e na presente norma:

a) As entidades beneficiárias das ajudas deverão manter um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada de todas as transacções realizadas com cargo aos projectos subvencionados, referidos às operações da afectación da subvenção à finalidade da sua concessão.

b) Manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

c) Submeter às actuações de comprobação administrativas e sobre o terreno que se puderam acordar.

Artigo 14. Perda do direito ao cobro e reintegro

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante a reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento do prazo estabelecido para a apresentação da documentação justificativo para o pagamento assinalada no artigo 11.1: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

d) Não cumprimento da obriga de apresentação de documentação exigida no artigo 12.2: em caso que não se apresente nenhuma documentação procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de parte da documentação exigida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante a reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

e) Não cumprimento da obriga de satisfazer, com independência do cobro da subvenção, e mediante transferência bancária, as obrigas económicas de carácter salarial ao seu vencimento: reintegro de um 10 % sobre o gasto subvencionado.

f) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo13.2.I: reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

Artigo 15. Participação institucional

A participação dos agentes sociais para os efeitos do Serviço Público de Emprego efectuar-se-á através do Conselho Autonómico de Emprego.

Disposição adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para conceder, autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos assim como para exigir do beneficiário o reintegro da subvenção quando aprecie a existência de algum dos supostos de reintegro de quantidades percebido estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, ou, no seu defeito, a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica, de conformidade com o disposto na disposição adicional primeira do Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposição adicional segunda

As entidades beneficiárias destas ajudas estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções, previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional terceira

Em todo o não disposto na presente disposição, será de aplicação supletoria a Ordem de 20 de janeiro de 1998, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a realização de acções de orientação profissional para o emprego e assistência para o autoemprego e a Ordem TAS 816/2005, de 21 de março, pela que se adecúan ao regime jurídico estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, as normas reguladoras de subvenções que se concedam pelo Servicio Público de Empleo Estatal nos âmbitos do emprego e de formação profissional ocupacional, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

Disposição derradeiro primeira

Autoriza à pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda.

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2015

Francisco Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria