Antecedentes de facto.
Primeiro. Com data de 28 de novembro de 1997, a Direcção-Geral de Indústria da Conselharia de Economia e Comércio autorizou a instalação de uma planta de coxeración de energia eléctrica, aprovou o projecto de execução da empresa Padronesa Industrial de Curtidos, S.A., na câmara municipal de Padrón (A Corunha) e incluiu no regime especial criado pelo Real decreto 2366/1994, de 9 de dezembro, sobre produção de energia eléctrica por instalações hidráulicas, de coxeración e outras abastecidas por recursos ou fontes de energia renováveis.
Segundo. Com data de 15 de dezembro de 1998, a Delegação Provincial da Conselharia de Indústria e Comércio da Corunha autorizou a posta em marcha da planta de coxeración de referência com as seguintes características básicas:
– Um motor de combustión interna de 9 cilindros em L e 5.445 kW de potência alimentado com fuel óleo (convertible a gasóleo).
– Um alternador de 5.380 kVA, factor de potência 0,977 e tensão de geração 6 kV.
– Um transformador de 6 MVA e relação de transformação 20/6 kV.
– Um centro de transformação para serviços auxiliares de 500 kVA e relação de transformação 20/0,4 kV.
– Instalações de conexão à rede eléctrica, de armazenamento de combustível, de protecção, mando, sinalización e medida.
Terceiro. Com data de 16 de março de 1999, a Direcção-Geral de Indústria inscreveu definitivamente a planta de coxeración no Registro de Instalações de Produção de Energia Eléctrica em Regime Especial da Comunidade Autónoma da Galiza, com número RE-99-05.
Quarto. Com data de 10 de novembro de 2014, a empresa Padronesa Industrial de Curtidos, S.A. apresentou solicitude de autorização administrativa para o feche e desmantelamento da planta de coxeración, assim como a sua baixa no Registro Administrativo de Instalações de Produção de Energia Eléctrica da Comunidade Autónoma da Galiza.
Quinto. O 12 de fevereiro de 2015, Red Eléctrica de Espanha, S.A. informou sobre a solicitude de encerramento da planta de coxeración, fazendo constar que não incidiria na segurança do sistema e na garantia de subministración eléctrica.
Sexto. Com data de 6 de março de 2015, requirese a Padronesa Industrial de Curtidos, S.A. documentação adicional necessária para continuar com a tramitação do procedimento. A empresa solicitante apresentou a documentação adicional requerida com datas do 25 e 26 de março de 2015.
Sétimo. Com data de 25 de abril de 2015, a Xefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha emitiu relatório favorável à solicitude apresentada.
Fundamentos de direito.
Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 116/2015, de 4 de outubro, pelo que se modifica a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, e no artigo 19 do Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, que atribui à Direcção-Geral de Energia e Minas a direcção, coordenação, planeamento, execução, seguimento e controlo das competências e funções da Conselharia em matéria de energia, minas, administração e segurança industrial, solo industrial, metroloxía e metais preciosos.
Segundo. O artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, estabelece que a transmissão e encerramento definitiva de instalações de transporte, distribuição, produção e linhas directas, assim como o encerramento temporário das instalações de produção requererão autorização administrativa prévia.
Terceiro. Na tramitação tiveram-se em conta as normas de procedimento contidas no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, no Real decreto 413/2014, de 6 de junho, pelo que se regula a actividade de produção de energia eléctrica a partir de fontes de energia renováveis, coxeración e resíduos, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.
De acordo com o que antecede,
RESOLVO:
Primeiro. Autorizar administrativamente a Padronesa Industrial de Curtidos, S.A. o encerramento definitivo e o desmantelamento da planta de coxeración de 5.445 kW que possui na câmara municipal de Padrón (A Corunha) segundo o Projecto de encerramento e desmantelamento de instalações eléctricas da planta de coxeración de Padronesa Industrial de Curtidos, S.A., na Matança (Padrón), redigido pelos engenheiros técnicos industriais Fidel Gude Sampedro e Javier González Casanova, colexiados nº 1.438 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais da Corunha e nº 402 do Colégio Oficial de Engenheiros Técnicos Industriais de Lugo respectivamente.
Segundo. Cancelar a inscrição definitiva no Registro Administrativo de Instalações de Produção de Energia Eléctrica da Comunidade Autónoma da Galiza da instalação citada, com número de registro autonómico RE-99-05.
Tudo isto de acordo com as seguintes condições:
Primeira. A instalação terá que fechar-se e desmantelar-se de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto referido no ponto primeiro da parte dispositiva desta resolução.
Segunda. O titular assegurará a manutenção e vigilância correcta das instalações durante o processo de desmantelamento, com o fim de garantir que, em todo momento, se mantenham as condições regulamentares de segurança.
Terceira. Deverá cumprir-se, em todo momento, quanto estabelece o Real decreto 3275/1982, de 12 de novembro, sobre condições técnicas e garantias de segurança em centrais eléctricas e centros de transformação, assim como a demais normativa e directrizes vigentes que sejam de aplicação.
Quarta. Para introduzir modificações que afectem dados básicos do projecto será necessária a autorização prévia desta direcção geral. Por sua parte, a Xefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria da Corunha poderá autorizar as modificações de detalhe do projecto que resultem procedentes, e comunicará a este centro directivo todas as resoluções que dite em aplicação da supracitada facultai.
Quinta. O prazo para o feche e desmantelamento da instalação será de seis meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação desta resolução. Se transcorrido o dito prazo aquele não teve lugar, produzir-se-á a caducidade desta autorização.
Uma vez rematado o desmantelamento, a empresa promotora deverá apresentar a solicitude de acta de encerramento ante a Xefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, quem deverá emitir trás as comprobações técnicas que considere oportunas.
Sexta. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito a presente autorização por não cumprimento das condições impostas, pelo facilitamento de dados inexactos ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que o justifique.
Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.
Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada perante o conselheiro de Economia, Emprego e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Santiago de Compostela, 5 de novembro de 2015
Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas