A disposição adicional primeira do Decreto 177/2000, de 22 de junho, pelo que se regula a criação e autorização dos comités de ética assistencial, assinala que por ordem da Conselharia de Sanidade, antes Conselharia de Sanidade e Serviços Sociais, se regulariam a criação, composição e funções da Comissão Galega de Bioética, que teria como âmbito geográfico e institucional de actuação a Comunidade Autónoma da Galiza e que actuaria como órgão assessor da conselharia nesta matéria.

A Ordem de 13 de fevereiro de 2001, pela que se acredite a Comissão Galega de Bioética, deu cumprimento ao estabelecido no dito decreto ao constituir-se esta como um órgão colexiado de carácter permanente e consultivo. Com posterioridade, as ordens de 13 de julho de 2006 e de 25 de junho de 2010 modificaram os artigos referidos às funções, composição e funcionamento para ajustá-los à normativa daquela vigente.

A Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de administração e funcionamento da Administração geral e do sector público da Galiza, estabelece que os órgãos colexiados da Administração geral com funções de asesoramento recebem o nome de conselhos, motivo pelo qual a denominación do novo órgão é a de Conselho de Bioética da Galiza.

O Conselho de Bioética da Galiza pretende completar as características da Comissão Galega de Bioética, alargar e perfilar as suas funções e rever a sua composição e o seu funcionamento para que a regulação expresse a evolução da bioética no âmbito assistencial.

Com tal finalidade, o Conselho de Bioética da Galiza configura-se como um órgão assessor de carácter independente e interdisciplinar, que alarga o perfil dos seus membros na procura de aprofundar no debate social sobre a bioética e de se constituir como referente para os profissionais e as instituições públicas e privadas do âmbito da saúde e para a cidadania.

Na sua virtude, no uso das faculdades que me confiren os artigos 36.4 e 38 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. O Conselho de Bioética da Galiza

1. O Conselho de Bioética da Galiza configura-se como um órgão colexiado de carácter permanente, consultivo, interdisciplinar e independente que tem como finalidade asesorar, nos aspectos éticos da prática sanitária do Sistema de saúde da Galiza, as entidades, organizações e instituições de carácter sanitário, tanto públicas como privadas, e ser foro de referência do debate bioético na sociedade galega.

2. Mediante a presente ordem regulam-se as suas funções, a composição e o regime de funcionamento.

3. O Conselho de Bioética da Galiza adscreve-se organicamente à Secretaria-Geral Técnica da conselharia com competências em matéria de sanidade. Corresponde-lhe a este órgão a dotação do suporte técnico e administrativo para assegurar o seu funcionamento.

4. O seu âmbito de actuação será o da Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 2. Funções

O Conselho de Bioética da Galiza terá as funções seguintes:

a) Asesorar em matéria de bioética a Administração sanitária e os/as profissionais da saúde.

b) Elaborar os relatórios que sobre questões de bioética lhe sejam solicitados pela pessoa titular da Conselharia de Sanidade e apresentar as propostas ou recomendações que sobre a mesma matéria considere procedentes.

c) Ser o órgão de referência em matéria de bioética dos comités de ética assistencial.

d) Elaborar relatórios sobre os projectos normativos relacionados com a bioética.

e) Colaborar na elaboração e harmonización de procedimentos e protocolos referidos a questões bioéticas.

f) Promover, no âmbito sanitário, a formação e a consideração da bioética como critério de qualidade e boa prática profissional.

g) Contribuir à informação e favorecer o debate da cidadania sobre as dimensões éticas e sociosanitarias da prática assistencial.

h) Qualquer outra que lhe fosse encomendada pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de sanidade.

Artigo 3. Composição

1. O Conselho de Bioética da Galiza estará integrado por um máximo de vinte membros, que deverão dispor de título em Ciências da Saúde, Humanidades ou Ciências Jurídicas e Sociais. Ao menos a metade deles deverá ter formação em bioética.

Os membros do Conselho de Bioética da Galiza serão nomeados e cessados pela pessoa titular da conselharia com competências em matéria de sanidade por um período de três anos, prorrogables por outro período de igual duração. Tanto a nomeação como a demissão serão publicados no Diário Oficial da Galiza.

2. O Conselho de Bioética da Galiza contará com uma Presidência, uma Vice-presidência, uma Secretaria e vogalías.

3. Os membros do Conselho de Bioética da Galiza deixarão constância das actividades e circunstâncias que possam interferir indevidamente no exercício das suas funções ou possam gerar conflito de interesses.

4. Os membros do Conselho de Bioética da Galiza deverão guardar o devido sixilo a respeito dos assuntos tratados.

5. Na composição do Conselho de Bioética da Galiza procurar-se-á uma presença equilibrada de homens e mulheres.

Artigo 4. A Presidência

1. A pessoa que preside o Conselho de Bioética da Galiza será eleita entre os seus membros, pelo seu Pleno, por uma maioria de dois terços.

2. São funções da Presidência ordenar a convocação e coordenar as reuniões do Pleno e da Comissão Permanente, aquelas que lhe asigne o Regulamento de regime interno do Conselho e as que se indicam no artigo 16 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

Artigo 5. A Vice-presidência

1. A pessoa titular da Vice-presidência do Conselho de Bioética da Galiza será eleita entre os seus membros, pelo seu Pleno, por uma maioria de dois terços.

2. A pessoa titular da Vice-presidência substituirá a pessoa titular da Presidência nos casos de vaga, ausência, doença ou qualquer outra causa legal.

Artigo 6. As vogalías

Uma vez eleitas as pessoas que ocupem a Presidência e a Vice-presidência do Conselho, o resto dos membros terá a condição de vogais.

Artigo 7. A Secretaria

A Secretaria do Conselho de Bioética da Galiza corresponderá a um empregado público ou a uma empregada pública da conselharia com competências em matéria de sanidade ou do Serviço Galego de Saúde, nomeado/a pela pessoa titular desta conselharia.

Artigo 8. Demissão dos membros do Conselho de Bioética da Galiza

Serão causas de demissão dos membros do Conselho de Bioética da Galiza as seguintes:

a) O não cumprimento reiterado das suas obrigas.

b) O transcurso do tempo para o qual foram nomeados.

c) A renúncia expressa apresentada por escrito ante a pessoa titular da Presidência do Conselho.

Artigo 9. Funcionamento

1. O Conselho de Bioética da Galiza deverá aprovar um regulamento de regime interno no qual se estabeleça, entre outras questões, a periodicidade das suas reuniões, que deverão ser ao menos trimestral, e a publicidade das suas propostas ou recomendações.

2. O regime de funcionamento ajustar-se-á ao previsto nesta ordem e no Regulamento de regime interno e, em todo o não previsto, ao disposto na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

3. O Conselho de Bioética da Galiza actuará em pleno ou em comissão permanente. A Comissão Permanente estará integrada pela pessoa titular da Presidência, três vogais e pela pessoa que exerça a Secretaria, e corresponder-lhe-á o conhecimento e a resolução das questões de carácter urgente e aquelas outras funções que se lhe asignen no Regulamento de regime interno.

4. O Pleno do Conselho de Bioética da Galiza poderá acordar a criação de grupos de trabalho para o estudo de temas concretos. No acordo de criação constarão a sua composição, funções e finalidades.

5. O Conselho de Bioética da Galiza poderá nomear assessores alheios e assessoras alheias que colaborem, na sua condição de pessoas expertas, em áreas específicas de conhecimento. Nas reuniões do Pleno do Conselho, da Comissão Permanente ou dos grupos de trabalho disporão de voz mas não de voto.

Disposição adicional primeira. Crédito orçamental

A constituição e o funcionamento do Conselho de Bioética da Galiza não incrementará o crédito orçamental asignado à Conselharia de Sanidade ou às entidades instrumentais adscritas.

Disposição adicional segunda. Indemnizações

A condição de membro do Conselho de Bioética da Galiza considera-se de honra e não dará direito a nenhuma retribuição. De ser o caso, os membros do Conselho poderão perceber, pela assistência às reuniões, as indemnizações que correspondam segundo a normativa vigente.

Disposição derrogatoria única

Ficam derrogadas as disposições de igual ou inferior rango que se oponham ao disposto nesta ordem e, em concreto, a Ordem da Conselharia de Sanidade e Serviços Sociais, de 13 de fevereiro de 2001, pela que se acredite a Comissão Galega de Bioética; a Ordem da Conselharia de Sanidade, de 13 de julho de 2006, e a Ordem da Conselharia de Sanidade, de 25 de junho de 2010, que modificam a Ordem de 13 de fevereiro de 2001.

Disposição derradeira primeira. Desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade para adoptar as medidas necessárias para a aplicação, desenvolvimento e execução do disposto nesta ordem.

Disposição derradeira segunda. Vigorada

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de outubro de 2015

Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade