La Ley 3/1983, de 15 de junio, de normalización lingüística, de acuerdo con lo que establecen la Constitución española y el Estatuto de autonomía de Galicia, dispone que el gallego es lengua oficial en Galicia. En consonancia con esto, reconoce a la ciudadanía el derecho de conocerlo y usarlo. Pero no estaría garantizado ese derecho si los ciudadanos no tuviesen la posibilidad de aumentar (o iniciar, en su caso) el conocimiento y el dominio de la lengua propia de Galicia.
El Plan general de normalización de la lengua gallega, aprobado por unanimidad en el Parlamento de Galicia el día 22 de septiembre de 2004, contiene, entre otras, varias medidas dirigidas a los adultos y a la sociedad, encaminadas a renovar la política lingüística con respeto al uso del gallego, adecuándola a los tiempos actuales, con el fin de equilibrar una situación social de desigualdad entre ambos idiomas, lo que exige medidas favorables al gallego para alcanzar ese equilibrio.
El Decreto 4/2013, de 10 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, atribuye a ésta las competencias y funciones en materia de promoción y enseñanza de la lengua gallega, así como la dirección, planificación, coordinación y ejecución de la política lingüística de la Xunta de Galicia. Dentro de la estructura de la consellería, de acuerdo con lo dispuesto en dicho decreto, es la Secretaría General de Política Lingüística el órgano encargado de ejecutar aquellas acciones necesarias para desarrollar las competencias sobre política lingüística atribuidas a la consellería, y más concretamente se le atribuye la función de coordinación y gestión de las actividades de formación y promoción de la lengua gallega, así como la autorización y homologación de cursos, seminarios, encuentros y congresos de formación de lengua gallega y/o de lenguajes específicos y la gestión de las certificaciones de aptitud al alumnado, cuando proceda.
De acuerdo con lo anterior, se convocan cursos de formación de lengua gallega, con carácter gratuito, para facilitar a las personas interesadas el conocimiento y el dominio de la lengua gallega.
Por todo ello,
DISPONGO:
Primero. Objeto
Esta resolución tiene por objeto anunciar la convocatoria, con carácter gratuito, de cursos preparatorios para la consecución de los certificados de lengua gallega (Celga), niveles 2, 3 y 4.
Los cursos se impartirán en las fechas, lugares y horarios recogidos en el anexo II.
Segundo. Destinatarios/as de los cursos
Los cursos preparatorios para los certificados de lengua gallega (Celga) podrán ser solicitados por todas las personas mayores de dieciséis años, o por aquellas que los cumplan en el año natural de la convocatoria.
Tercero. Solicitudes y plazo
Para conseguir el idóneo rendimiento y el aprovechamiento del curso hay que procurar la homogeneidad de conocimientos del alumnado, por lo que, a la hora de formular la solicitud de un curso de un determinado nivel Celga, se deberá tener en cuenta la definición de contenidos previstos en la Orden de 16 de julio de 2007 por la que se regulan los certificados oficiales acreditativos de los niveles de conocimiento de la lengua gallega (Celga), publicada en el Diario Oficial de Galicia núm. 146, de 30 de julio.
Las solicitudes, de acuerdo con el modelo del anexo I, se dirigirán a la jefatura territorial de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria de la provincia que corresponda. Los formularios de solicitud, según el modelo ED104B, estarán disponibles en la sede electrónica de la Xunta de Galicia, en la dirección https://sede.xunta.es y en la página web http://www.xunta.es/linguagalega, que permite cumplimentar y editar la solicitud.
Sólo se podrá presentar una única instancia y solicitar un único curso por persona. De existir más de una solicitud de la misma persona o de solicitar ésta más de un curso, se anularán todas sus peticiones.
Las solicitudes deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través del formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia (https://sede.xunta.es), de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y en el artículo 24 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes. Para la presentación de las solicitudes será necesario el documento nacional de identidad electrónico o cualquiera de los certificados electrónicos reconocidos por la sede de la Xunta de Galicia.
Opcionalmente, también se podrán presentar las solicitudes en soporte papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, para lo cual se utilizará el formulario normalizado disponible en la sede electrónica de la Xunta de Galicia.
El plazo para la presentación de las solicitudes será de 15 días hábiles, que se contará a partir del día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia. Si el último día del plazo es inhábil, se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.
Cuarto. Documentación
A la solicitud se adjuntará una copia cotejada del DNI. No será necesario presentar dicho documento siempre que el titular autorice a la Secretaría General de Política Lingüística para que verifique sus datos de identidad, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del Decreto 255/2008, de 23 de octubre, por el que se simplifica la documentación para la tramitación de los procedimientos administrativos y se fomenta la utilización de medios electrónicos.
La documentación complementaria se podrá presentar electrónicamente a través de cualquier procedimiento de copia digitalizada del documento original. En este caso, las copias digitalizadas presentadas garantizarán la fidelidad con el original, bajo la responsabilidad de la persona solicitante o de su representante. La Administración podrá requerir la exhibición del documento original para el cotejo de la copia electrónica presentada, según lo dispuesto en el artículo 35.2 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos, y en el artículo 22.3 del Decreto 198/2010, de 2 de diciembre, por el que se regula el desarrollo de la Administración electrónica en la Xunta de Galicia y en las entidades de ella dependientes.
La documentación complementaria también podrá presentarse en formato papel en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Las copias de los documentos disfrutarán de la misma validez y eficacia que sus originales, siempre que exista constancia de que sean auténticas.
En caso de que alguno de los documentos que se vaya a presentar de forma electrónica por parte de la persona solicitante o de su representante supere los tamaños límite establecidos por la sede electrónica, se permitirá la presentación de éste de forma presencial dentro de los plazos previstos. Para ello, y junto con el documento que se presenta, la persona interesada deberá indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro. En la sede electrónica de la Xunta de Galicia se publicará la relación de formatos, los protocolos y el tamaño máximo admitido de la documentación complementaria para cada procedimiento.
Siempre que se realice la presentación de documentos separadamente de la solicitud, la persona interesada o su representante deberán indicar el código y el órgano responsable del procedimiento, el número de expediente y el número o código único de registro.
Quinto. Resolución
Una vez que finalice el plazo de presentación de instancias, los gabinetes provinciales de normalización lingüística de la Secretaría General de Política Lingüística revisarán la documentación recibida. En caso de que las solicitudes estén incompletas, se requerirá a las personas solicitantes para que, en un plazo de diez días hábiles, subsanen la falta, con la indicación de que, de no hacerlo, se considerará que desisten de su petición y su expediente se archivará en la forma y en los términos indicados en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. Terminado este trámite, el secretario general de Política Lingüística dictará una resolución provisional que incluirá el listado de las personas admitidas y excluidas, junto con la causa de su exclusión, y un listado con las personas en espera, en su caso, para cada curso y localidad. Esta resolución provisional se publicará en la página web de la Secretaría General de Política Lingüística: http://www.xunta.es/linguagalega.
Contra esta resolución provisional se podrán presentar las alegaciones que procedan, en el plazo de diez días hábiles, desde el siguiente al de su publicación. En todo caso, las personas que presenten alegaciones enviarán un correo electrónico a la siguiente dirección: sxpl.formacion@xunta.es, en el que han de indicar la fecha en la que se haya presentado la alegación y el motivo de ésta.
Una vez transcurrido el plazo señalado, el secretario general de Política Lingüística dictará una resolución definitiva que incluirá un listado con las personas admitidas y excluidas, junto con la causa de su exclusión, y un listado con las personas en espera, en su caso, para cada curso y localidad.
Las reclamaciones se entenderán contestadas mediante la publicación de la resolución definitiva en la página web de la Secretaría General de Política Lingüística: www.xunta.es/linguagalega.
Contra la resolución definitiva por la que se asignan las plazas, las personas interesadas podrán interponer, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación, un recurso de alzada ante el conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria, según lo previsto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (BOE núm. 285, de 28 de noviembre), modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero (BOE núm. 16, de 19 de enero y BOE núm. 30, de 4 de febrero). Contra la resolución del recurso de alzada cabe recurso de reposición ante el conselleiro de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria.
La sede electrónica de la Xunta de Galicia tiene a disposición de las personas interesadas una serie de modelos normalizados de los trámites más comúnmente utilizados en la tramitación administrativa, que podrán ser presentados en cualquiera de los lugares y registros establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Sexto. Asignación de las plazas
Si un curso tiene un número de solicitantes mayor que el número de plazas disponibles, la asignación se hará por orden de entrada. En caso de que entren varias solicitudes al mismo tiempo, se utilizará el criterio del orden alfabético (de la A a la Z).
Séptimo. Características de los cursos preparatorios para los certificados de lengua gallega (Celga): contenido, duración y desarrollo
1. Contenido.
Los cursos se ajustarán a los objetivos, al programa y al contenido curricular establecidos para cada uno de los niveles señalados en la Orden de 16 de julio de 2007 por la que se regulan los certificados oficiales acreditativos de los niveles de conocimiento de la lengua gallega (Celga), publicada en el DOG núm. 146, de 30 de julio (corrección de errores número 178, de 13 de septiembre).
Todas las actividades que se realicen en estos cursos se harán en gallego y se atendrán, en lo referente a la normativa y al uso correcto del idioma, a lo establecido por la Real Academia Gallega en la sesión plenaria de 12 de julio del año 2003, de conformidad con la disposición adicional de la Ley 3/1983, de normalización lingüística. Del mismo modo, se acordará especialmente el respeto riguroso de la toponimia oficial, en los términos previstos en el artículo 10 de la citada ley.
La realización del curso no dará derecho a ningún tipo de certificación, por tratarse de un curso preparatorio para las pruebas conducentes a la obtención de los certificados de lengua gallega (Celga), cuya expedición compete a la Secretaría General de Política Lingüística.
2. Duración.
Cada curso tendrá una duración de 70 horas lectivas, distribuidas en sesiones de dos horas cada día. En el caso de los cursos intensivos o en casos excepcionales debidamente justificados, la Secretaría General de Política Lingüística podrá autorizar la realización de sesiones con horario diferente.
3. Desarrollo.
Los cursos tendrán un número mínimo de 15 participantes y un número máximo de 30. De quedar plazas vacantes, podrán admitirse candidatos hasta tres días antes del inicio del curso.
Asimismo, en caso de que un curso no consiga el número mínimo de solicitantes, la Secretaría General de Política Lingüística podrá autorizar expresamente su realización, con motivación previa.
El profesorado llevará un control de la asistencia del alumnado durante todo el curso. Si durante los dos primeros días del curso se diesen de baja o no asistiesen las personas inscritas en él, deberán ofrecerse las plazas, por orden, a las personas solicitantes que figuren en la lista de espera hasta completar, si es posible, el número máximo de las plazas ofertadas. A estos efectos, al tercer día del curso, el profesorado deberá remitir al Gabinete Provincial de Normalización Lingüística el listado definitivo de asistentes por correo electrónico.
Octavo. Consentimientos y autorizaciones
La tramitación del procedimiento requiere la incorporación de datos que obren en poder de las administraciones públicas. Por tanto, los modelos de solicitud incluirán autorizaciones expresas al órgano gestor para que realice las comprobaciones oportunas que acrediten la veracidad de los datos. En caso de que no se autorice al órgano gestor a realizar esta operación, deberán adjuntarse los documentos comprobantes de los datos, en los términos exigidos por las normas reguladoras del procedimiento.
Noveno. Datos de carácter personal
De conformidad con la Ley orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal, los datos personales recogidos en la tramitación de esta disposición, cuyo tratamiento y publicación autoricen las personas interesadas mediante la presentación de las solicitudes, serán incluidos en un fichero denominado Relaciones administrativas con la ciudadanía y entidades, cuyo objeto es gestionar este procedimiento, así como informar a las personas interesadas sobre su desarrollo. El órgano responsable de este fichero es la Secretaría General Técnica de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria. Los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición se podrán ejercer ante esta secretaría general técnica, mediante el envío de una comunicación a la siguiente dirección: San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, o a través de un correo electrónico dirigido a: sx@edu.xunta.es.
Décimo. Recursos contra la resolución de convocatoria de los cursos
Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, todas las personas interesadas podrán interponer recurso de alzada ante la persona titular de la Consellería de Cultura, Educación y Ordenación Universitaria en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, según lo dispuesto en los artículos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
Decimoprimero. Plazo de resolución del procedimiento y sentido del silencio
De no recaer resolución expresa sobre las solicitudes presentadas en el plazo de tres meses, que se contará desde la fecha de cierre del plazo de presentación de solicitudes previsto en la convocatoria, las solicitudes se entenderán desestimadas.
Santiago de Compostela, 17 de agosto de 2015
P.S. (Resolución 10.8.2015)
Jesús Oitavén Barcala
Secretario general técnico Consellería de Cultura, Educación
y Ordenación Universitaria
