A infecção pelo VIH (vírus de inmunodeficiencia humana) e a sida (síndrome de inmunodeficiencia adquirida) continuam a ser um dos principais problemas de saúde pública a nível mundial e também, ainda que em menor medida, nos países desenvolvidos. Na Galiza, apesar das melhoras experimentadas nos últimos anos, é preciso continuar com o impulso das acções de saúde pública encaminhadas a enfrontar este importante problema de saúde.

Dentro do marco das actividades anti VIH/sida no campo da saúde pública encontra-se o apoio a projectos, de entidades privadas sem ânimo de lucro, que participam e colaboram desde os seus respectivos âmbitos com a Conselharia de Sanidade no esforço global anti VIH/sida na Galiza. Esta ordem vai dirigida a achegar financiamento a projectos priorizados das acções de saúde pública que realizam estas entidades no campo de VIH/sida.

Para tal fim, e com sujeição ao previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e ao Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei, e na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e de acordo com as faculdades que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, reformada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, nos seus artigos 34 e 38,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras e convocar, em regime de concorrência competitiva, subvenções a projectos de acções de saúde pública relacionados com a infecção pelo VIH e a sida, que se realizem por entidades privadas sem ânimo de lucro ao longo do período compreendido entre o 1 de junho de 2015 e o 31 de maio de 2017.

Os projectos subvencionados devem desenvolver as suas actividades um mínimo de 3 meses no período compreendido entre o 1 de junho e o 31 de dezembro de 2015, ademais de um mínimo de 6 meses entre o 1 de janeiro e o 31 de dezembro de 2016 junto com um mínimo de 3 meses entre o 1 de janeiro e o 31 de maio de 2017.

No máximo subvencionaranse os dez projectos que resultem mais valorados, em função dos critérios de valoração estabelecidos no artigo 13 desta ordem.

Artigo 2. Orçamento

1. Para o financiamento destas ajudas está previsto um crédito de duzentos noventa mil euros (290.000,00 €), dos cales setenta e quatro mil setecentos dezassete euros (74.717,00 €) financiar-se-ão com cargo à partida orçamental 1002.413A.481.1 (código do projecto: 201500449) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza de 2015, cento quarenta e cinco mil euros (145.000,00 €) com cargo à partida orçamental que corresponda dos ditos orçamentos para o ano 2016 e setenta mil duzentos oitenta e três euros (70.283,00 €) com cargo a partida orçamental que corresponda dos ditos orçamentos para o ano 2017.

A efectividade da atribuição aos projectos seleccionados dos montantes das subvenções para os anos 2016 e 2017, fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para esses anos.

2. O crédito previsto no ponto anterior deste artigo poderá ser alargado nos supostos e condições previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Em todo o caso, o incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade de crédito como consequência da concorrência de alguma das circunstâncias previstas no citado artigo ou da disponibilidade de fundos procedentes do Estado. Quando proceda, será necessário aprovar a oportuna modificação orçamental.

Nestes supostos, o órgão concedente das subvenções deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios que a convocação, sem que esta publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo computo de prazo para resolver.

Em todo o caso, a concessão das subvenções reguladas nesta ordem limitará às disponibilidades orçamentais existentes no momento de resolução desta convocação de subvenções.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão solicitar e ser beneficiárias destas subvenções as entidades privadas sem ânimo de lucro que apresentem um único projecto e que cumpram com o objecto e normas desta ordem, sempre e quando não estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, que impossibilitar obter a condição de beneficiária ou entidade colaboradora das subvenções.

Artigo 4. Requisitos

1. O projecto que se apresentará com a solicitude de subvenção deverá realizar-se-á integramente na Comunidade Autónoma da Galiza e deverá ter como área geográfica de actuação ao menos uma das seguintes áreas sanitárias: Ferrol, A Corunha, Santiago de Compostela, O Salnés, Pontevedra, Vigo, Cervo, Lugo, Monforte de Lemos, Ourense e O Barco de Valdeorras.

2. A entidade beneficiária, para desenvolver o projecto, deverá dispor na Galiza no mínimo:

a) De um local com capacidade para levar a cabo o projecto.

b) De uma pessoa contratada para desenvolver o projecto.

3. O projecto recolherá obrigatoriamente a promoção do uso de preservativos e a sua distribuição.

4. Para o cumprimento dos objectivos do projecto que se presente, poder-se-á empregar material divulgador editado e previamente validar pela Conselharia de Sanidade e/ou pelo Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade.

Qualquer outro material divulgador que se pretenda usar e/ou distribuir deverá apresentar-se previamente no Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, para que neste serviço se valore a sua idoneidade e se proceda à validação e autorização prévia do seu uso e/ou distribuição.

Artigo 5. Conteúdos do projecto

Poderão subvencionarse os projectos que, no mínimo, tenham por objecto alguma das seguintes actividades:

1. Facilitar e fomentar o uso do preservativo nos colectivos mais vulneráveis.

2. Promover a realização da prova do VIH às pessoas com práticas de risco.

3. Campanhas efectivas de concienciación respeitosas e inclusivas de todas as ITS dirigidas à mocidade LGBTI.

4. Campanhas de visibilización e informação do tratamento de profilaxe postexposición, como segunda e última oportunidade para evitar o aparecimento do VIH.

5. Programas específicos de prevenção do VIH para pessoas que exercem a prostituição e os seus clientes.

6. Programas de prevenção para pessoas que vivem com o VIH e/ou em casas de acolhida para pessoas afectadas pelo VIH/sida.

7. Programas de rua ou achegamento que facilitem o acesso à informação sobre o VIH/sida e aos serviços sanitários, em populações mais vulneráveis à infecção pelo VIH.

8. Actividades preventivas da transmissão do VIH por via sexual, com a participação de pares.

9. Educação para a saúde com perspectiva de género, sobre hábitos sexuais saudáveis, infecção pelo VIH e a sida e outras infecções de transmissão sexual (ITS).

10. Programas de luta contra o estigma e a discriminação das pessoas afectadas pelo VIH e a sida.

Artigo 6. Conceitos subvencionáveis

1. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada, em particular:

a) Gastos de pessoal.

b) Ajudas de custo por deslocamento (devidamente justificadas em relação com o projecto).

c) Gastos de veículos, cuja titularidade corresponda à entidade privada que receba a subvenção, empregados para desenvolver o projecto: imposto de circulação, seguro, manutenção, reparacións, consumo de combustível, garagem e aparcamento. As facturas incluirão a matrícula do veículo.

d) Gastos de material preventivo, divulgador e de visualización social do projecto.

e) Gastos vinculados ao local: alugamento, electricidade, gás, água, lixo, comunidade, limpeza, seguros, imposto sobre bens imóveis. Ficam excluídos os gastos de investimento imobiliário.

f) Telefonia e tecnologias da informação e comunicação (TIC), correios e mensaxaría.

g) Gastos de xestoría e gastos financeiros derivados do projecto.

2. Considera-se gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação, devendo acreditar-se os pagamentos através de comprovativo de pagamento. Em todo o caso, a forma de justificação deverá atender ao previsto no artigo 28, números 1, 2, 3 e 4 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 7. Solicitude e documentação que se deve achegar

1. As entidades solicitantes deverão achegar a solicitude de subvenção devidamente coberta, ajustada ao formulario que se estabelece no anexo I desta ordem e assinada por quem tenha a sua representação legal.

A apresentação da solicitude supõe, ademais, uma declaração responsável sobre a veracidade dos documentos e dados que nela se recolhem.

2. Junto com a solicitude de subvenção, dever-se-ão achegar os seguintes documentos:

a) Cópia do NIF da entidade sem ânimo de lucro solicitante da subvenção para o caso de que, na solicitude de subvenção, não se autorize expressamente a Conselharia de Sanidade para consultar os seus dados.

b) Cópia do DNI da pessoa representante da entidade solicitante para o caso de que, na solicitude de subvenção, não se autorize expressamente a Conselharia de Sanidade para consultar os seus dados de identidade, no Sistema de verificação de dados de identidade.

c) Certificações, da Agência Estatal da Administração Tributária, da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia, de que a entidade beneficiária não tem dívidas com as administrações públicas, para o caso em que a entidade beneficiária não autorize expressamente, na solicitude de subvenção, a Conselharia de Sanidade para conseguir essa documentação.

d) Memória explicativa do projecto que se esteja realizando ou se pretenda realizar com uma extensão máxima de 15 páginas, devidamente assinada pela pessoa que exerce a representação legal da entidade solicitante.

A memória deverá incluir a seguinte informação:

1) Dados de identificação:

– Nome da entidade, título do projecto, cronograma e lugar de realização.

– Dados de filiación de o/a responsável ou coordenador/a do projecto: nome, apelidos, DNI, endereço, telefone e correio electrónico.

– Dados das pessoas contratadas para o projecto: nome, apelidos, DNI, dados profissionais, função e tempo dedicado.

– Dados das pessoas voluntárias para o projecto: nome, apelidos, DNI, dados profissionais, função e tempo dedicado.

2) Desenho:

– Justificação.

– Objectivos.

– Material e método.

– Critérios de avaliação.

3) Descrição de actividades:

Na memória descrever-se-ão as actividades propostas em relação com os critérios de valoração, que figuram no artigo 13 desta ordem, que cumpre o projecto.

Assim mesmo, na memória também se especificará qual é o material divulgador que se vai usar e/ou distribuir durante a execução do projecto. Em caso que se trate de material diferente ao editado pela Conselharia de Sanidade e ao editado pelo Ministério de Sanidade, Serviços Sociais e Igualdade, deverão achegar os exemplares e/ou amostras deste material nos formatos em que se empregaria e/ou distribuiria.

4) Orçamento total previsto para o desenvolvimento do projecto durante o período 2015/2017. O orçamento apresentar-se-á devidamente detalhado e desagregado nos seguintes conceitos:

– Gastos de pessoal.

– Gastos de local.

– Gastos de material preventivo e divulgador.

– Gastos de deslocamento.

– Recursos próprios.

– Outras subvenções obtidas e/ou solicitadas para o financiamento do projecto que se apresenta.

5) Importe solicitado de subvenção.

6) Data e assinatura de o/da representante legal da entidade.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número de código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número de código único de registro.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento; neste caso deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho,de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 9. Lugar de apresentação da solicitude

As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Artigo 10. Prazo de apresentação da solicitude

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 11. Emenda da solicitude

As unidades administrativas da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, responsáveis pela tramitação dos procedimentos de concessão destas subvenções, comprovarão que as solicitudes reúnem todos os requisitos exixidos.

Se uma solicitude não estivesse devidamente coberta ou não se achegasse a documentação exixida, requerer-se-á a entidade solicitante para que, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, emende a falta ou junte os documentos preceptivos num prazo máximo e improrrogable de 10 dias com indicação de que, se assim não o fizer, se lhe terá por desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da citada lei.

Artigo 12. Instrução e comissão de valoração

1. Instrução:

A unidade administrativa competente para a instrução do procedimento de concessão será a Subdirecção Geral de Informação sobre Saúde e Epidemioloxía da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública, que realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para conseguir a documentação obrigatória completa e correcta ao longo da instrução.

2. Comissão de valoração:

A concessão realizar-se-á em regime de concorrência competitiva, pelo que, uma vez instruídos os expedientes, se constituirá como órgão colexiado uma comissão de valoração que avaliará os projectos apresentados pelas entidades solicitantes, segundo os critérios de valoração das solicitudes estabelecidos no artigo 13 desta ordem.

A dita comissão levantará acta de todas e cada uma das sessões em que se constitua para a valoração das solicitudes e dos projectos apresentados.

A comissão de valoração poderá requerer às entidades solicitantes informação ou documentação adicional, que não esteja em poder da Administração e que tenha relevo e relação directa com a avaliação das solicitudes.

Finalmente, a comissão de valoração elaborará um relatório no que, de modo motivado, se dará conta das solicitudes apresentadas, das excluído e da pontuação atingida pelos projectos admitidos.

Em vista do dito relatório, a comissão de valoração formulará a correspondente proposta de resolução de concessão, assim como a proposta de denegação do resto das solicitudes apresentadas e admitidas, mas que não atingiram a pontuação suficiente.

Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos, sempre que assistam o/a presidente/a, ou pessoa em que delegue, a pessoa que exerça de secretário/a e ao menos a metade dos seus membros. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que examinar as solicitudes, algum dos membros que a compõem não pode assistir, delegar na pessoa que, para o efeito, designe o/a titular.

Na composição dos membros da comissão de valoração, procurar-se-á atingir uma composição equilibrada entre homens e mulheres.

A comissão de avaliação reger-se-á pelo estabelecido no título II, capítulo II, artigos 22 ao 27 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, relativo aos órgãos colexiados.

A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:

a) A pessoa titular da Direcção-Geral de Assistência Sanitária ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.

b) A pessoa titular da Subdirecção Geral de Informação sobre Saúde e Epidemioloxía.

c) A pessoa titular da chefatura do Serviço de Controlo de Doenças Transmisibles.

d) Uma pessoa técnica do supracitado serviço, que actuará como secretário/a.

3. Resolução:

A pessoa titular da Conselharia de Sanidade, em vista da proposta formulada pela comissão de valoração, ditará as oportunas resoluções de concessão ou denegação das subvenções.

Artigo 13. Critérios de valoração

Para efeitos de valorar as solicitudes e os projectos apresentados, a comissão de valoração ajustar-se-á aos seguintes critérios:

1. Tamanho populacional das áreas sanitárias nas cales se realiza o projecto:

Grupo 1 (>250.000 habitantes): A Corunha, Santiago, Vigo, Ourense: 8 pontos.

Grupo 2 (100.000-250.000 habitantes): Ferrol, Lugo, Pontevedra: 5 pontos.

Grupo 3 (<100.000 habitantes): Cervo, O Salnés, Monforte de Lemos, O Barco de Valdeorras: 2 pontos.

Para pontuar cada área o projecto disporá de local e pessoa contratada para trabalhar em cada uma dessas áreas. Pontuar um máximo de duas áreas sanitárias.

2. Dispor de local social por parte da entidade beneficiária: pontuar um máximo de dois local, valorados do seguinte modo cada um:

– Em propriedade: 6 pontos.

– Em arrendamento: 5 pontos.

– Em cessão de uma Administração pública: 3 pontos.

– Em cessão de uma pessoa ou instituição privada: 1 ponto.

3. Dispor de pessoal contratado pela entidade beneficiária para realizar o projecto: até um máximo de 200 pontos. Por cada trabalhador/a contratado/a: 100 pontos.

4. Número de pessoas voluntárias participantes no projecto: até um máximo de 16 pontos. Por cada pessoa voluntária participante: 2 pontos.

5. Tipo de colectivo diana a que vai dirigido. Valorar-se-á só o colectivo principal e de existir mais de um, valorar-se-á só o definido como principal no projecto. Nesta parte, só se pontuar os projectos que têm claramente definido um colectivo principal e que incluam nas suas actividades a prevenção da transmissão sexual do VIH com a distribuição regular e continuada de preservativos, realização de provas diagnósticas, tramitação de citas ou acompañamentos a instituições sanitárias.

A valoração dos colectivos será a seguinte:

HSH: 100 pontos.

Pessoas que vivam com o VIH/sida e o seu contorno: 25 pontos.

Imigrantes: 15 pontos.

Prostituição: 15 pontos.

Pessoas internas em prisões: 10 pontos.

Mocidade não escolarizada ou pertencente a grupos com elevada vulnerabilidade social (residentes em centros tutelares de menores, minorias étnicas marginadas, famílias desestruturadas, etc.): 3 pontos.

Transeúntes, pessoas sem fogar e minorias étnicas marginadas: 2 pontos.

Mulheres: 2 pontos.

Pessoas com mais de 54 anos: 2 pontos.

Outros colectivos: 0 pontos.

6. Duração das actividades do projecto: 10 pontos por mês.

7. Realizar provas rápidas de VIH em fluido oral a pessoas com práticas de elevado risco para a infecção pelo VIH dentro do Projecto de detecção anónima do VIH na Galiza do Plano galego anti VIH/sida e outras infecções de transmissão sexual (ITS): 80 pontos.

8. Promover a realização da prova do VIH nas pessoas com práticas de risco para a infecção pelo VIH: 20 pontos.

9. Participação de educadoras/és de pares no desenvolvimento do projecto: 30 pontos.

10. Realizar actividades de prevenção em casas de acolhida para pessoas afectadas pelo VIH/sida: 4 pontos.

11. Realizar actividades de prevenção em pessoas que vivam com o VIH/sida e o seu contorno: 3 pontos.

12. Realizar actividades de luta contra a discriminação das pessoas afectadas pelo VIH/sida: 15 pontos.

13. Projectos que continuam a respeito do ano anterior: 80 pontos.

14. Rigor metodolóxico do projecto: até um máximo de 200 pontos.

14.1. A justificação do projecto: 0 a 30 pontos. Pontuação mínima exixida: 15 pontos. Valorar-se-ão os recursos existentes nas áreas de actuação para atender estas pessoas, necessidades demandado no campo do VIH/sida e outras ITS, resultados de anos anteriores nas pessoas atendidas pelo projecto, etc.

14.2. Definição e cuantificación de objectivos: 0 a 20 pontos. Pontuação mínima exixida: 10 pontos. Valorar-se-á a priorización dos objectivos (gerais e específicos), a concretização, viabilidade, cuantificación, etc.

14.3. Material e método empregue com definição da população, dos contidos e do plano de trabalho: 0 a 100 pontos. Pontuação mínima exixida: 50 pontos.

Valorar-se-á a definição das características da população sobre a qual se vai trabalhar (área geográfica, número de pessoas, factores de risco face ao VIH e outras ITS, vulnerabilidade, etc.), a informação que se difunde nas charlas e obradoiros, o planeamento das actividades (lugar de realização, cronograma, local empregado, título e experiência das pessoas que desenvolvem as actividades, etc.).

14.4. Critérios de avaliação do projecto: 0 a 50 pontos. Pontuação mínima exixida: 25 pontos.

Valorar-se-á a definição de indicadores, o standard de referência de cada indicador, a identificação com os objectivos marcados e a fonte da informação.

Deverá atingir-se a pontuação mínima em todas e cada uma destas epígrafes.

Só se admitirão e valorarão os projectos que atinjam a pontuação mínima em todas as epígrafes deste número 14, independentemente da pontuação atingida noutras epígrafes deste artigo.

15. Valorar-se-á a percentagem da partida orçamental de gastos de pessoal, sobre o total do orçamento do projecto:

– Igual ou mais do 80 %: 0 pontos.

– Entre o 60-79 %: 60 pontos.

– Entre o 40-59 %: 40 pontos.

– Entre o 20-39 %: 20 pontos.

– Igual ou menos do 19 %: 0 pontos.

16. Apresentar uma certificação acreditador de qualidade da entidade solicitante: até um máximo de 25 pontos.

ISSO: 10 pontos.

FQM: 10 pontos.

Outras: 5 pontos.

17. Recolher a perspectiva de género: 20 pontos.

18. Segundo a incidência de VIH da província em que se realiza o projecto (mediar da incidência de VIH do anos 2011/2013) segundo os dados publicados pela Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública na página web do Serviço Galego de Saúde:

http://www.sergas.es/MostrarContidos_N2_T01.aspx?IdPaxina=61154

– Igual ou superior a 55 casos por milhão de habitantes (A Corunha, Pontevedra e Ourense): 50 pontos.

– Menor de 55 casos por milhão de habitantes (Lugo): 20 pontos.

De trabalhar em mais de uma província, pontuar a de maior pontuação.

19. Para resolver os possíveis empates empregar-se-ão os seguintes critérios:

1º. O que obtenha maior valoração no ponto 5.

2º. O que obtenha maior valoração no ponto 14.

3º. O que empregue o galego no desenvolvimento geral do projecto.

4º. O que apresente a solicitude por via electrónica.

5º. O que apresente antes a solicitude destas ajudas.

Artigo 14. Quantias das subvenções

1. A quantia solicitada pode ser no máximo o orçamento do projecto.

2. O montante máximo subvencionável de cada projecto é a quantia solicitada para desenvolver o projecto que não está subvencionada por nenhuma outra entidade pública ou privada.

3. Determinação das quantias das subvenções:

Os dez projectos mais pontuar ordenar-se-ão de maior a menor pontuação e o montante que se lhe adjudicará a cada projecto estará determinado por esta ordem de pontuação.

3.1. Cálculo do montante das subvenções para o ano 2015:

Ao projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 14 % da partida orçamental disponível deste ano, ao segundo projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 12 %, ao terceiro o 11 %, ao quarto o 10,5 %, ao quinto o 10 %, ao sexto o 9,5 %, ao sétimo o 9 %, ao oitavo o 8,5 %, ao noveno o 8 % e ao último projecto conceder-se-lhe-á o 7,5 % do orçamento deste ano.

3.2. Cálculo do montante das subvenções para o ano 2016:

Ao projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 14 % da partida orçamental disponível deste ano, ao segundo projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 12 %, ao terceiro o 11 %, ao quarto o 10,5 %, ao quinto o 10 %, ao sexto o 9,5 %, ao sétimo o 9 %, ao oitavo o 8,5 %, ao noveno o 8 % e ao último projecto conceder-se-lhe-á o 7,5 % do orçamento deste ano.

3.3. Cálculo do montante das subvenções para o ano 2017:

Ao projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 14 % da partida orçamental disponível deste ano, ao segundo projecto mais pontuar conceder-se-lhe-á o 12 %, ao terceiro o 11 %, ao quarto o 10,5 %, ao quinto o 10 %, ao sexto o 9,5 %, ao sétimo o 9 %, ao oitavo o 8,5 %, ao noveno o 8 % e ao último projecto conceder-se-lhe-á o 7,5 % do orçamento deste ano.

3.4. Comprovar-se-á que não se concedem quantias superiores ao montante máximo subvencionável de cada projecto:

Somar-se-ão os montantes concedidos para os anos 2015, 2016 e 2017 de cada projecto e se o resultado desta soma é superior ao montante máximo subvencionável, conceder-se-á este último.

3.5. O possível resto orçamental que possa surgir adjudicará ao projecto mais pontuar. De não esgotar-se o resto orçamental com este projecto, adjudicar-se-á o montante restante ao seguinte projecto mais pontuar, e assim sucessivamente. A adjudicação do resto orçamental terá sempre em conta que se cumpre o ponto 2 deste artigo.

No caso de subvencionar menos de 10 projectos, seguir-se-á o mesmo processo de adjudicação de montantes definido neste artigo e os montantes menores que fiquem sem adjudicar considerar-se-ão resto orçamental e, portanto, distribuir-se-á entre os demais projectos como tal.

3.6. O montante que se lhe concederá a cada projecto será o resultado de seguir os 5 pontos anteriores.

Artigo 15. Resolução

1. Estabelece-se um prazo máximo de quatro meses, contados desde o dia seguinte à data de remate de apresentação de solicitudes, para a emissão da resolução de concessão das subvenções.

Transcorrido o dito prazo sem que recaia resolução expressa, as entidades solicitantes poderão perceber desestimar por silêncio administrativo as suas solicitudes, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

2. Uma vez emitida a proposta de resolução, a pessoa titular da Conselharia de Sanidade ditará resolução de conformidade com o previsto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A resolução, deverá conter, de maneira expressa, a relação de projectos de entidades beneficiárias às cales se lhes concede a subvenção e a desestimación do resto das solicitudes junto com as quantias destas ajudas para o período 2015/2017.

3. Todo o não cumprimento ou alteração das condições em que se baseia a concessão da subvenção e, se é o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados (nacionais ou internacionais), poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 16. Notificação e publicação

1. A resolução será motivada e deverá ser notificada às entidades beneficiárias de forma individualizada, de acordo com o previsto nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Uma vez notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as entidades propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para aceitá-la, apresentando a correspondente declaração de aceitação ou renúncia da subvenção concedida segundo os modelos dos anexo III e IV. Transcorrido o dito prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. A notificação de forma individualizada das subvenções concedidas fá-se-á sem prejuízo da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de conformidade com o estabelecido nos artigos 15 e 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

A publicação da resolução no Diário Oficial da Galiza deverá conter a relação de entidades às cales se lhes concedem e às cales se lhes recusem as subvenções solicitadas para os respectivos projectos, com indicação da norma reguladora, a sua correspondente quantia e as causas de denegação, se é o caso.

3. De conformidade com o estabelecido nos artigos 14.2 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, no artigo 13.3 e 4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, a Conselharia de Sanidade publicará na sua página web oficial e nos registros públicos referidos, a relação das entidades beneficiárias e o montante das ajudas concedidas.

4. Segundo o estabelecido no artigo 14.1.ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, põem-se em conhecimento das entidades interessadas que existe o Registro Público de Subvenções, regulado no artigo 16 da mesma lei.

Artigo 17. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações comerciais e económicas com terceiros» cujo objecto é gerir este procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Conselharia de Sanidade-Serviço Galego de Saúde. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, mediante envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Sanidade, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela.

Artigo 18. Recursos

1. Contra a resolução do procedimento que põe fim à via administrativa, as entidades poderão interpor recurso potestativo de reposição, de conformidade com o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, ante a Conselharia de Sanidade, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução à entidade ou, no caso de silêncio, a partir do dia seguinte ao remate do prazo fixado no artigo 15.1 para a resolução das solicitudes de subvenções.

2. Igualmente procederá interpor directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade com a Lei 29/1998, de 13 de junho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da recepção da correspondente notificação se a resolução é expressa; se não o for, o prazo será de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele que se produza o acto presumível.

3. De se apresentar recurso potestativo de reposição, não se poderá acudir à via contencioso-administrativa até que este seja resolvido expressamente ou se produza a sua desestimación presumível.

4. Não obstante, de conformidade com o disposto no artigo 44 da referida Lei 29/1998, de 13 de junho, poder-se-á requerer previamente o órgão que ditou a resolução, para que derrogue a disposição, anule ou revogue o acto, no prazo de dois meses contados desde a notificação da resolução. O requerimento perceber-se-á rejeitado se não é contestado no mês seguinte à sua recepção.

Artigo 19. Justificação

Ao longo do período 2015/2017 deverão remeter-se, no mínimo, duas contas justificativo. A primeira remeter-se-á com data limite o 31 de outubro de 2016 e a segunda remeter-se-á com data limite o 31 de maio de 2017. Ao margem destas contas justificativo, as entidades beneficiárias poderão apresentar mais contas justificativo à medida que se vão produzindo os gastos do projecto. Uma vez comprovada a adequada justificação documentário fá-se-á o pagamento da quantia justificada até esgotar o montante concedido de cada ano.

De conformidade com o previsto no número 3 do artigo 48 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, cada conta justificativo abrangerá:

1. Uma memória de actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação do projecto, das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

2. Uma memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:

a) Uma relação classificada dos gastos da actividade que inclua a seguinte informação: número de ordem do documento na relação de gastos, nome da entidade beneficiária que emite o documento de gasto, NIF da entidade beneficiária que emite esse documento, conceito do gasto (se é uma folha de pagamento deverá indicar o nome, os dois apelidos e o DNI da pessoa empregada, junto com o mês e o ano da folha de pagamento), número identificativo do documento, data de emissão do documento, data de pagamento desse gasto, montante total do documento e, se é o caso, importe imputado à subvenção. No final dessa relação deve incluir-se o montante total dos gastos pagos dessa conta justificativo, a assinatura da pessoa responsável da entidade beneficiária, o lugar e a data da assinatura.

Independentemente da data de adjudicação da subvenção, nas relações de gastos aceitar-se-ão os gastos pagos desde o 1 de junho de 2015 até a data da apresentação da conta justificativo. As facturas apresentadas numa relação de gastos não se incluirão em sucessivas relações de gastos.

b) A apresentação (original ou cópia cotexada) das facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, incorporados na relação a que se faz referência na anterior alínea e a documentação acreditador do pagamento.

Os recibos assinados terão validade para justificar pagamentos até um montante máximo de 1.000,00 € por projecto.

3. Anexo II com a relação detalhada de outros ingressos ou subvenções que financiassem o projecto com indicação do montante e a sua procedência. Este documento terá que estar assinado por o/a representante da entidade beneficiária.

Artigo 20. Pagamento e gestão económica

Os pagamentos correspondentes a cada subvenção concedida realizar-se-ão de conformidade com o previsto no artigo 31.6 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e fá-se-á efectiva para cada um dos exercícios orçamentais do seguinte modo:

a) Fá-se-á o pagamento antecipado do montante da subvenção concedida para o ano 2015 trás a publicação da resolução de concessão destas ajudas de acordo com o ponto 1.1 do artigo 63 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Os montantes restantes de 2016 e 2017 pagar-se-ão uma vez completados correctamente os processos de justificação. Poder-se-ão fazer pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e abonar-se-ão por quantia equivalente à justificação apresentada que não poderá exceder, em nenhum caso, a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

Em todo o caso, segundo o disposto no artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 60.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades beneficiárias terão acreditado com anterioridade ao pagamento que estão ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na disposição derrogatoria única.1 da Lei 11/2007, de 22 de junho.

Artigo 21. Obrigas das entidades beneficiárias

Tendo em conta o artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o capítulo III do título preliminar do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, são obrigas das entidades beneficiárias:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o órgão concedente, se é o caso, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e/ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente ou à entidade colaboradora a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável às entidades beneficiárias em cada caso, assim como quantos estados contável e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 22. Revogação e reintegro das ajudas

O não cumprimento total ou parcial de qualquer das condições estabelecidas na presente ordem, assim como a duplicidade de ajudas com cargo a outros créditos dos orçamentos gerais do Estado, da Segurança social e da Administração institucional, autonómica ou local, constituirá causa determinante de revogação da ajuda e do seu reintegro pela entidade beneficiária ou solicitante, junto com os juros de demora, segundo o previsto no artigo 33.1.b) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 23. Infracções e sanções

No relativo a esta matéria, regerá o disposto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Artigo 24. Contraprestacións da Conselharia de Sanidade

A Conselharia de Sanidade facilitará, para a realização dos projectos, materiais divulgadores e preventivos de maneira gratuita segundo as disponibilidades e protocolos da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública.

Disposição adicional única. Modelos normalizados da sede electrónica da Xunta de Galicia

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Disposição derradeiro primeira. Legislação aplicável

Aos aspectos não conteúdos nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro e, supletoriamente, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu regulamento, aprovado mediante o Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Disposição derradeiro segunda. Órgão responsável

A Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública adoptará as medidas oportunas para o seguimento, avaliação, difusão e execução dos projectos seleccionados, previstos nesta ordem, assim como para o seguimento, avaliação, e difusão dos projectos seleccionados para o seu financiamento.

Disposição derradeiro terceira. Instruções de aplicação e desenvolvimento da ordem

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Inovação e Gestão da Saúde Pública para ditar as instruções necessárias que permitem a aplicação e desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro quarta. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de julho de 2015

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade