A disposição derradeira décimo terceira da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalización do sector público autonómico, autoriza a Xunta de Galicia para elaborar e aprovar, no prazo de um ano a partir da vigorada da lei, entre outros, um texto refundido que recolha a normativa autonómica relativa à política industrial.

Esta habilitação tem a sua razão de ser nos objectivos marcados no título III da dita lei, que são os da melhora da qualidade normativa com o fim de que o ordenamento autonómico seja estável, ordenado e acessível para a cidadania e, tal e como indica a citada disposição derradeira, inclui a possibilidade de regularizar, clarificar e harmonizar os textos legais que são objecto de refundición.

Ao abeiro da citada habilitação, procedeu-se a elaborar um texto refundido, seguindo os critérios que a seguir se expõem.

Partindo de uma configuração ampla, os textos normativos da Comunidade Autónoma da Galiza que concentram as disposições legais referidas à política industrial, no relativo aos instrumentos cujo fim é o de eliminar barreiras técnicas através dos instrumentos de controlo e vigilância que garantam a correcta aplicação da regulamentação de segurança industrial, e aos factores que incidem directamente no fortalecemento da competitividade da indústria galega, são respectivamente a Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza, e a Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza.

Deste modo, procedeu-se a recolher num único texto as duas leis citadas, tendo em conta as modificações das que foi objecto a primeira e que foram introduzidas pelas seguintes disposições:

• A Lei 1/2010, de 11 de fevereiro, de modificação de diversas leis da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior.

• O Decreto 51/2011, de 17 de março, pelo que se actualiza a normativa em matéria de segurança industrial na Comunidade Autónoma da Galiza para a sua adaptação à Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior, em relação com o anexo I da Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza.

• A própria Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza, e por último.

• A Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

Este decreto legislativo consta de um artigo único que aprova o texto refundido, seis disposições adicionais, três disposições transitorias e três disposições derradeiras. O texto refundido estrutúrase em dois livros que recolhem e unificam o relativo à segurança industrial, no livro primeiro, e o relativo ao planeamento e à promoção da actividade industrial, no livro segundo.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Economia e Indústria, de acordo com o Conselho Consultivo, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia doce de fevereiro de dois mil quinze,

DISPONHO:

Artigo único. Aprovação do texto refundido

Aprova-se o texto refundido das disposições legais da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de política industrial.

Disposição adicional única. Remisións normativas

As remisións e referências normativas às disposições derrogadas por este decreto legislativo perceber-se-ão realizadas, em diante, às correspondentes disposições do texto refundido.

Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa

Ficam derrogadas as seguintes disposições:

a) Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza.

b) Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza.

Disposição derradeira única. Vigorada

Este decreto legislativo e o texto refundido que aprova vigorarão o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, doce de fevereiro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia e Indústria

Texto refundido das disposições legais da Comunidade
Trabalhadora independente da Galiza em matéria de política industrial

Índice

LIVRO PRIMEIRO. SEGURANÇA INDUSTRIAL

TÍTULO PRELIMINAR. DISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação.

Artigo 2. Definições.

Artigo 3. Objectivos.

Artigo 4. Princípios da ordenação da segurança industrial.

TÍTULO I. DO SISTEMA DE CONTROLO DA SEGURANÇA INDUSTRIAL

Artigo 5. Sistema de controlo da segurança industrial na Galiza.

Capítulo I. Da instalação, modificação ou posta em funcionamento de estabelecimentos e instalações industriais

Artigo 6. Classificação dos estabelecimentos e das instalações industriais.

Artigo 7. Intervenção da Administração nos estabelecimentos e nas instalações industriais.

Artigo 8. Obrigas gerais das pessoas titulares dos estabelecimentos e das instalações.

Artigo 9. Condições dos estabelecimentos e instalações.

Artigo 10. Registro Industrial da Galiza.

Artigo 11. Registros de instalações industriais.

Capítulo II. Da inspecção de indústria

Secção 1ª. Regime da inspecção industrial

Artigo 12. Objecto e âmbito de aplicação.

Artigo 13. Alcance da inspecção.

Artigo 14. Princípios da actuação inspectora.

Artigo 15. Pessoal inspector.

Artigo 16. Faculdades do pessoal inspector.

Artigo 17. Classes de inspecção.

Artigo 18. Periodicidade das inspecções industriais.

Artigo 19. Actuações inspectoras.

Artigo 20. Consequências derivadas da actividade inspectora industrial.

Secção 2ª. Planos e programas de inspecção industrial

Artigo 21. Planos e programas de inspecção.

Artigo 22. Conteúdo dos planos de inspecção.

Artigo 23. Metodoloxía.

Artigo 24. Execução e desenvolvimento.

Artigo 25. Periodicidade.

Artigo 26. Relatórios finais.

Capítulo III. Sobre a colaboração das entidades legalmente habilitadas

Artigo 27. Actuação das entidades legalmente habilitadas.

Artigo 28. Intercâmbios de informação entre entidades legalmente habilitadas e a Administração.

TÍTULO II. SOBRE A COORDENAÇÃO E COOPERAÇÃO ADMINISTRATIVAS

Artigo 29. Coordenação administrativa.

Artigo 30. Cooperação administrativa.

Artigo 31. Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial.

TÍTULO III. REGIME SANCIONADOR

Artigo 32. Infracções.

Artigo 33. Classificação das infracções.

Artigo 34. Sanções.

Artigo 35. Procedimento sancionador.

Artigo 36. Reparación de danos.

Artigo 37. Coimas coercitivas.

Artigo 38. Prescrição.

Artigo 39. Concorrência de sanções.

Artigo 40. Medidas cautelares.

Artigo 41. Responsáveis.

Artigo 42. Competência sancionadora.

Artigo 43. Publicidade.

Artigo 44. Informação.

LIVRO SEGUNDO. POLÍTICA INDUSTRIAL

TÍTULO PRELIMINAR. DISPOSIÇÕES GERAIS

Artigo 45. Objecto.

Artigo 46. Definições.

Artigo 47. Âmbito de aplicação.

Artigo 48. Fins.

Artigo 49. Princípios gerais.

TÍTULO I. AGENTES IMPLICADOS NO DESENHO E NA EXECUÇÃO DA POLÍTICA INDUSTRIAL

Capítulo I. A Administração geral da Comunidade Autónoma

Artigo 50. O Conselho da Xunta da Galiza.

Artigo 51. A conselharia competente em matéria de indústria.

Capítulo II. O Instituto Galego de Promoção Económica

Artigo 52. O Instituto Galego de Promoção Económica.

Capítulo III. As entidades locais

Artigo 53. As entidades locais galegas.

Capítulo IV. Os clústers empresariais galegos

Artigo 54. Criação.

Artigo 55. Registro de Clústers Empresariais Galegos.

Artigo 56. Funções.

Artigo 57. Ajudas destinadas a clústers empresariais.

TÍTULO II. O DESENHO DA POLÍTICA INDUSTRIAL GALEGA

Capítulo I. Disposições gerais

Artigo 58. Avaliação prévia do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego.

Artigo 59. Estudo do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego.

Capítulo II. Planeamento da política industrial

Artigo 60. Instrumentos para o planeamento da política industrial galega.

Secção 1ª. O Plano director da indústria da Galiza

Artigo 61. Definição.

Artigo 62. Fim e objectivos.

Artigo 63. Conteúdo.

Artigo 64. Elaboração e aprovação do Plano director da indústria da Galiza.

Artigo 65. Modificação parcial do Plano director da indústria da Galiza.

Secção 2ª. Programas de impulso da actividade industrial

Artigo 66. Definição.

Artigo 67. Enumeración.

Artigo 68. Fins e objectivos dos programas de inovação.

Artigo 69. Fins e objectivos dos programas de internacionalización.

Artigo 70. Fins e objectivos dos programas de melhora da competitividade industrial.

Artigo 71. Conteúdo dos programas de impulso da actividade industrial.

Artigo 72. Procedimento de elaboração e de aprovação dos programas de impulso da actividade industrial.

Artigo 73. Procedimento de modificação dos programas de impulso da actividade industrial.

TÍTULO III. A EXECUÇÃO DA POLÍTICA INDUSTRIAL GALEGA

Capítulo I. Simplificación administrativa

Artigo 74. Limitação das autorizações e xeneralización do regime de comunicação prévia.

Artigo 75. Comunicações prévias e declarações responsáveis.

Capítulo II. Os projectos de execução dos programas de impulso da actividade industrial

Artigo 76. Execução dos programas de impulso da actividade industrial.

Artigo 77. Normativa aplicable.

Capítulo III. Os projectos industriais estratégicos

Artigo 78. Demarcação.

Artigo 79. Procedimento de declaração.

Artigo 80. Efeitos da declaração dos projectos industriais estratégicos.

Disposição adicional primeira. Coordenação de actuações.

Disposição adicional segunda. Meios pessoais do serviço de inspecção.

Disposição adicional terceira. Prevenção de acidentes graves.

Disposição adicional quarta. Actos que não precisam de licença autárquica.

Disposição adicional quinta. Execução dos programas de impulso da actividade industrial.

Disposição transitoria primeira. Vixencia das normas em matéria de segurança industrial.

Disposição transitoria segunda. Conselho Galego de Indústria.

Disposição transitoria terceira. Pessoal inspector.

Disposição derradeira primeira. Adaptação, revisão e ampliação da normativa afectada.

Disposição derradeira segunda. Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial.

Disposição derradeira terceira. Facultai de desenvolvimento.

LIVRO PRIMEIRO
Segurança industrial

TÍTULO PRELIMINAR
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. O disposto neste livro tem por objecto ordenar a segurança industrial mediante o estabelecimento de um sistema de controlo que, atendendo a critérios de eficácia e eficiência, garanta a segurança dos estabelecimentos, das instalações e dos produtos industriais dentro do âmbito de competência da Comunidade Autónoma da Galiza, sem prejuízo das que lhes correspondam a outras administrações.

2. O âmbito de aplicação deste livro estende-se:

a) Às actividades dirigidas à obtenção, à reparación, à manutenção, à transformação ou à reutilización de produtos industriais, ao envasamento e à embalagem, assim como ao aproveitamento, à recuperação e à eliminação de resíduos ou subprodutos, quaisquer que seja a natureza dos recursos e dos processos técnicos utilizados.

b) Ao serviços de engenharia, desenho, consultoría tecnológica e assistência técnica directamente relacionados com as actividades industriais.

c) Às instalações, os equipamentos, as actividades, os processos e os produtos industriais que empreguem ou incorporem elementos, mecanismos ou técnicas susceptível de produzir danos ou prejuízos às pessoas, à flora, à fauna, aos bens ou ao ambiente, estejam ou não associados a uma actividade industrial, ou da utilização, funcionamento e manutenção das instalações ou equipamentos e da produção, uso ou consumo, armazenamento ou resíduos dos produtos industriais.

d) Regerão por este livro, no não previsto na sua legislação específica:

1º. As actividades dirigidas a gerar, distribuir e subministrar energia e produtos energéticos em todas as suas formas.

2º. As actividades de investigação, aproveitamento e benefício dos xacementos minerais e demais recursos geológicos, quaisquer que for a sua origem e estado física.

3º. As instalações nucleares e radiactivas.

4º. As indústrias de fabricação de armas, explosivos e artigos de pirotecnia e cartucheira, e aquelas que se declarem de interesse para a defesa nacional.

5º. As indústrias alimentárias, agrárias, pecuarias, florestais e pesqueiras.

6º. As actividades industriais relacionadas com o transporte e com as telecomunicações.

7º. As actividades industriais relativas ao medicamento e à sanidade.

8º. As actividades industriais relativas ao fomento da cultura.

Artigo 2. Definições

Para os efeitos do disposto neste livro, percebe-se por:

a) Segurança industrial: actividades de prevenção e limitação de riscos, assim como de protecção contra acidentes e sinistros capaz de lhes produzirem danos ou perdas às pessoas, bens e ambiente, derivados da actividade industrial ou da utilização, funcionamento e manutenção das instalações ou dos equipamentos e da produção, uso ou consumo, armazenamento ou refugallo dos produtos industriais.

b) Instalação industrial: conjunto de aparelhos, equipamentos, elementos e componentes associados às actividades dirigidas à obtenção, reparación, manutenção, transformação ou reutilización de produtos industriais, o envasamento e a embalagem, assim como o aproveitamento, a recuperação e a eliminação de refugallos ou subprodutos, qualquer que seja a natureza dos recursos e processos técnicos utilizados.

Também terão a consideração de instalações industriais o conjunto de elementos e equipamentos que tenham por objecto gerar, transportar, armazenar, distribuir e utilizar a energia em todas as suas formas.

Assim mesmo, para os efeitos deste texto refundido, terão a consideração de instalações industriais aquelas que, incorporando elementos, mecanismos ou técnicas susceptível de produzirem os danos assinalados no ponto anterior, não estejam associadas a actividades industriais.

c) Instalação existente: qualquer instalação em funcionamento que, sujeita à segurança industrial, fosse autorizada, comunicada ou executada de acordo com a sua normativa correspondente.

d) Estabelecimento: percebe-se por estabelecimento o conjunto de edifícios, o edifício, a zona deste ou o espaço aberto destinado ao exercício de uma actividade industrial, incluindo as infra-estruturas e as instalações que tem incorporadas, incluindo neste conceito as empresas de serviços e as entidades ou os agentes em matéria de segurança e qualidade industrial.

e) Produto industrial: qualquer manufactura ou produto transformado ou semitransformado de carácter moble, ainda estando incorporado a outro bem moble ou a um imóvel, e toda a parte que o constitua, como matérias primas, substancias, componentes e produtos semiacabados.

f) Substancia ou produto perigoso: a substancia ou produto com capacidade intrínseca ou potencialidade de ocasionar danos às pessoas, aos bens e ao ambiente.

g) Mudança substancial: qualquer modificação da actividade sujeita a controlo que possa ter repercussões prejudiciais ou importantes na segurança, a saúde das pessoas ou o ambiente.

h) Pessoa titular da instalação ou do estabelecimento: a pessoa física ou jurídica que explore ou possua o estabelecimento ou a instalação ou qualquer outra na que se tivesse delegado um poder económico determinante em relação com o funcionamento técnico daqueles.

i) Entidades legalmente habilitadas: pessoas físicas ou jurídicas que tendo capacidade de obrar e dispondo dos médios técnicos, materiais e humanos e imparcialidade e independência necessárias, podem verificar, mediante actividades de certificação, ensaio, inspecção ou auditoría, o cumprimento de carácter obrigatório das condições de segurança de produtos e instalações industriais estabelecidas nos regulamentos de segurança industrial.

j) Regulamento técnico: a especificação técnica, estabelecida com carácter obrigatório através de uma disposição, relativa a produtos, processos ou instalações industrial no tocante à sua fabricação, comercialização ou utilização.

k) Planos de inspecção: instrumentos através dos cales a conselharia competente em matéria de indústria, com os seus próprios meios ou com a colaboração de entidades legalmente habilitadas, realizará a supervisão, a inspecção e o controlo das diferentes actividades, dos estabelecimentos, dos produtos e das instalações industriais.

Artigo 3. Objectivos

Os objectivos deste texto refundido no âmbito da Segurança Industrial são:

a) Adecuar e ordenar o sistema de controlo da segurança industrial na Galiza, integrando e definindo os mecanismos que fazem parte dele.

b) Prevenir e limitar os riscos e assegurar a protecção contra acidentes e incidentes capaz de lhes produzir danos ou perdas às pessoas, bens e ambiente derivados da actividade industrial ou da utilização, funcionamento e manutenção dos estabelecimentos e das instalações industriais e da produção, uso ou consumo, armazenamento ou refugallo dos produtos industriais.

c) Simplificar e racionalizar a actuação administrativa em matéria de instalação, modificação ou posta em funcionamento de estabelecimentos e instalações industriais, reduzindo os trâmites e agilizando os procedimentos de habilitação e de controlo das actividades, garantindo em todo momento, a colaboração e coordenação das administrações que devam intervir neles.

d) Delimitar as obrigas que devem assumir as pessoas titulares de estabelecimentos ou instalações industriais.

e) Estabelecer os conteúdos mínimos da inspecção industrial na Galiza.

f) Promover a segurança industrial através da actuação preventiva e mediante a formulação e execução de planos e programas de inspecção.

g) Garantir a segurança industrial dos estabelecimentos, das instalações e dos produtos industriais, utilizando os instrumentos necessários para prevenir, minimizar, corrigir e controlar os riscos associados às actividades industriais submetidas a este texto refundido.

h) Proteger o exercício da liberdade de empresa mediante o desenho de mecanismos mais ágeis de intervenção administrativa no desenvolvimento das actividades industriais.

i) Delimitar as responsabilidades dos agentes intervenientes.

j) Promover a participação dos agentes económicos e sociais em matéria de segurança industrial através dos seus representantes.

Artigo 4. Princípios da ordenação da segurança industrial

De para o sucesso dos objectivos definidos no artigo 3, as administrações públicas ajustarão as suas actuações aos seguintes princípios:

a) Princípio de liberalização industrial.

b) Princípio de intervenção mínima da Administração.

c) Princípio de simplificación administrativa.

d) Princípio de coordenação, cooperação e colaboração interadministrativas.

TÍTULO I
Do sistema de controlo da segurança industrial

Artigo 5. Sistema de controlo da segurança industrial na Galiza

1. Constitui o sistema de controlo da segurança industrial na Galiza o conjunto de instrumentos legais que contribuam a garantir o ajeitado cumprimento da normativa e regulamentação aplicable aos estabelecimentos, às instalações e aos produtos industriais com o objecto de evitar os acidentes e incidentes em matéria de segurança industrial.

2. Os instrumentos integrantes do sistema de controlo da segurança industrial na Galiza são os seguintes:

a) Intervenção administrativa na instalação, modificação ou posta em funcionamento de estabelecimentos e instalações industriais nos termos descritos no capítulo I deste título.

b) Registro Industrial da Galiza.

c) Registros de instalações industriais.

d) Inspecção industrial: planos e programas de inspecção.

e) Entidades legalmente habilitadas.

CAPÍTULO I
Da instalação, modificação ou posta em funcionamento de estabelecimentos e instalações industriais

Artigo 6. Classificação dos estabelecimentos e das instalações industriais

Para os efeitos previstos neste texto refundido, os estabelecimentos e as instalações industriais classificam-se em dois grupos:

a) Grupo I: estabelecimentos e instalações submetidos a autorização administrativa prévia.

Neste grupo incluem-se aqueles estabelecimentos e instalações industrial que, para a sua instalação, modificação ou posta em funcionamento requeiram autorização administrativa prévia da Administração competente quando resulte obrigado para o cumprimento de obrigas derivadas de instrumentos jurídicos internacionais e normas comunitárias.

b) Grupo II: estabelecimentos e instalações submetidos a declaração responsável ou a comunicação ao órgão competente em matéria de indústria.

Neste grupo incluem-se aqueles estabelecimentos e instalações industrial que, para a sua instalação, modificação ou posta em funcionamento, requeiram de uma declaração responsável ou de uma comunicação ao órgão competente em matéria de indústria.

Artigo 7. Intervenção da Administração nos estabelecimentos e nas instalações industriais

1. Para a instalação, modificação ou posta em funcionamento de estabelecimentos e instalações industriais do grupo I, seguir-se-á o procedimento previsto na normativa específica que resulte aplicable para cada tipo de actividade industrial e as prescrições que resultem do desenvolvimento regulamentar deste texto refundido.

2. Para a instalação, a modificação ou a posta em funcionamento dos estabelecimentos e das instalações industriais do grupo II, seguir-se-ão os trâmites e os procedimentos estabelecidos na normativa estatal ou autonómica na matéria que lhes seja aplicable.

3. Para a instalação, a modificação ou a posta em funcionamento dos estabelecimentos e das instalações industriais incluídos no grupo II deste texto refundido, a conselharia competente em matéria de indústria entregar-lhe-á a o/à interessado/a um xustificante da apresentação da declaração responsável ou da comunicação e, se é o caso, da correspondente documentação, que lhe servirá como habilitação do cumprimento das obrigas administrativas, sem prejuízo das responsabilidades de os/as autores/as da documentação técnica e das certificações expedidas.

4. Regulamentariamente estabelecer-se-á a forma e o conteúdo do xustificante da apresentação da documentação a que se referem os pontos 2 e 3 deste artigo.

5. Em nenhum dos supostos previstos nos pontos 2 e 3 deste artigo, a apresentação da documentação suporá a aprovação técnica da execução da instalação por parte da Administração.

Artigo 8. Obrigas gerais das pessoas titulares dos estabelecimentos e das instalações

1. As pessoas titulares dos estabelecimentos e das instalações regulados neste texto refundido deverão:

a) Tomar quantas medidas sejam necessárias para prevenir acidentes e limitar as suas consequências para as pessoas e o ambiente.

b) Ter à disposição da inspecção ou do pessoal que se acredite devidamente o documento no que se defina a sua política de prevenção de acidentes graves e assegurar-se da sua correcta aplicação.

c) Cumprir qualquer outra obriga estabelecida neste texto refundido, na normativa que resulte aplicable para cada tipo de instalação industrial e nas suas disposições de desenvolvimento.

d) Permitir e facilitar as comprobações e inspecções que o pessoal devidamente acreditado realize em cumprimento da função de controlo da Administração, assim como achegar qualquer informação ou documentação que se lhe solicite em relação com a inspecção que se realiza.

2. Assim mesmo, as pessoas titulares dos estabelecimentos e das instalações ficarão obrigados a lhe comunicarem à conselharia competente em matéria de indústria as seguintes circunstâncias:

a) Qualquer modificação substancial que se proponham realizar na exploração da instalação.

b) Qualquer modificação que se produza no processo produtivo que possa entranhar um risco não previsto na habilitação inicial da actividade.

c) As denúncias sobre riscos nas instalações ou na produção que os/as representantes de os/as trabalhadores/as lhe façam chegar à empresa.

d) Qualquer acidente ou incidente que afecte de forma significativa as pessoas, os bens ou o ambiente.

e) Qualquer outra modificação que altere significativamente o estado inicial da instalação.

Artigo 9. Condições dos estabelecimentos e instalações

1. As instalações industriais deverão ser projectadas, executadas, utilizadas e mantidas de modo que se garanta a segurança das pessoas, os bens e o ambiente. Entre os riscos que há que controlar, considerar-se-ão os derivados de processos térmicos, da energia cinética, da energia potencial, de explosão, de incêndio, de reactividade química, de toxicidade química, eléctricos, radiolóxicos, ópticos, acústicos ou quaisquer outro não recolhido por regulamentações específicas.

2. O projecto, execução, utilização e manutenção das instalações industriais deverão realizar-se conforme a normativa vigente que lhes seja de aplicação.

3. As instalações industriais deverão ser utilizadas para os fins para os que foram executadas ou aqueles que lhes sejam próprios.

4. Para a posta em marcha das instalações industriais será exixible ter obtidas as habilitações administrativas pertinentes que se lhes impusessem ou exixa a normativa vigente.

5. No caso de não existir uma regulamentação específica que lhes seja aplicable, adoptar-se-ão as normas de segurança geralmente reconhecidas e justificará no projecto técnico que a segurança da instalação fica garantida.

Artigo 10. Registro Industrial da Galiza

As pessoas titulares das indústrias, actividades, empresas de serviços e entidades ou agentes em matéria de segurança e qualidade industrial que devam estar inscritas no Registro Industrial da Galiza, conforme o estabelecido no regulamento do dito registro, comunicar-lhe-ão os seus dados à conselharia competente em matéria de indústria.

No caso de indústrias, actividades, empresas de serviços e entidades ou agentes em matéria de segurança e qualidade industrial submetidas a procedimentos de autorização, declaração responsável ou comunicação, a inscrição no Registro Industrial da Galiza será realizada de oficio pelo órgão competente a partir dos dados incluídos nos ditos procedimentos.

Artigo 11. Registros de instalações industriais

Comunicar-se-lhe-ão à conselharia competente em matéria de indústria os dados das instalações industriais que por razão da normativa aplicable devam estar inscritas em registros específicos, nos termos estabelecidos na dita normativa.

CAPÍTULO II
Da inspecção de indústria

Secção 1ª. Regime da inspecção industrial

Artigo 12. Objecto e âmbito de aplicação

1. A inspecção de indústria é a actividade pela que a conselharia competente em matéria de indústria, com os médios de seu ou através da colaboração de entidades legalmente habilitadas, realizará a supervisão, o controlo e a vigilância das diferentes actividades, estabelecimentos, produtos e instalações industrial, com o objecto de comprovar a adequação da sua posta em funcionamento, condições de serviço e fabricação aos requisitos legais e técnicos previstos na normativa aplicable e exixir, se é o caso, as responsabilidades que correspondam nos supostos de não cumprimentos legais ou defeitos técnicos.

2. O âmbito de actuação da actividade inspectora de indústria regulada neste texto refundido abrangerá todas as actividades, estabelecimentos, produtos e instalações industrial situados dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza, com independência da localização do domicílio social de o/da seu/sua titular.

Artigo 13. Alcance da inspecção

O alcance da inspecção estender-se-á a todas as determinações fixadas nas regulamentações técnicas e nas suas instruções complementares correspondentes, assim como às prescrições da normativa comunitária que resultem de aplicação directa e ao resto das disposições que resultem aplicables em matéria de segurança industrial.

Artigo 14. Princípios da actuação inspectora

As actividades de controlo e inspecção industrial realizar-se-ão com observancia dos princípios de legalidade, obxectividade, proporcionalidade, coordenação e eficácia.

Artigo 15. Pessoal inspector

O desenvolvimento das funções de inspecção realizá-lo-ão:

a) Pessoal funcionário competente em matéria de segurança industrial que ocupe postos de trabalho que tenham atribuído o exercício das funções de inspecção e que estejam adscritos a órgãos administrativos com competência para o controlo e a inspecção na citada matéria.

b) Pessoal das entidades ou pessoas físicas legalmente habilitadas e devidamente acreditadas para a realização de actividades de ensaio, certificação, inspecção ou auditoría.

Artigo 16. Faculdades do pessoal inspector

O pessoal que realize as actividades de inspecção de indústria estará facultado para:

1. Aceder aos estabelecimentos e às instalações sujeitas à regulamentação de segurança industrial, depois de se identificar e com o objecto de realizar as comprobações e actuações que cuide pertinentes.

2. Requerer o comparecimento de o/da titular do estabelecimento ou instalação ou da pessoa que o represente os dias que resultem precisos para o desenvolvimento das suas actuações, no lugar e na hora que cuidem necessários.

3. Proceder a praticar qualquer diligência de investigação, exame ou prova que sejam necessários para a comprobação do cumprimento dos requisitos legais e técnicos aplicables.

4. Fazer-se acompanhar nas visitas de inspecção por os/as peritos/as e técnicos/as de o/da titular do estabelecimento ou da instalação, assim como das pessoas que participam na instalação, manutenção, utilização ou inspecção de equipamentos ou aparelhos, do estimar necessário para o melhor desenvolvimento da função inspectora.

5. Requerer-lhes informação à pessoa titular ou às pessoas responsáveis do estabelecimento ou da instalação sobre qualquer assunto relativo ao cumprimento da normativa que resulte aplicable. Assim mesmo, poderá entrevistar a qualquer membro do pessoal da instalação em presença de representantes dela e solicitar, unicamente, a informação e os dados que sejam necessários para a realização da inspecção.

6. Inspeccionar os documentos, expedientes e registros que considere pertinentes para os efeitos do disposto neste texto refundido e nos termos e condições previstos nela e na demais legislação que resulte aplicable.

7. Realizar as avaliações, os ensaios, as mostraxes e as fotografias que resultem necessários.

8. Solicitar dos responsáveis pelo estabelecimento ou da instalação, em caso que seja estritamente necessário para o cumprimento da inspecção, a realização de determinadas operações de funcionamento daquele.

9. O pessoal técnico da conselharia competente em matéria de indústria poderá estar presente a qualquer actuação de uma entidade legalmente habilitada.

Artigo 17. Classes de inspecção

As actuações inspectoras poderão classificar-se em dois grupos atendendo à possibilidade da seu planeamento:

1. Inspecções ordinárias.

a) Inspecções de oficio. Realizadas para a comprobação de qualquer actividade, estabelecimento, produto ou instalação industrial em funcionamento ou abandonado, ou por ter conhecimento ou indícios da existência de feitos com que pudessem ser constitutivos de delito ou infracção administrativa.

b) Inspecções com carácter prévio à posta em funcionamento da actividade, estabelecimento, produto ou instalação industrial. Realizadas para o objecto de comprovar a realidade dos extremos facilitados nos estudos ou projectos e a sua adequação aos requisitos legais aplicables.

c) Inspecções com posterioridade à posta em funcionamento da actividade, estabelecimento, produto ou instalação industrial. Realizadas para o objecto de comprovar que se cumprem decontino as condições fixadas nas regulamentações legais e técnicas.

d) Inspecções regulamentares periódicas. Realizadas quando exista uma norma que preveja com carácter obrigatório a referida intervenção.

2. Inspecções extraordinárias.

a) Inspecções em virtude de denúncia. Levar-se-ão a cabo sempre que exista uma denúncia relacionada com a execução ou funcionamento de uma actividade, estabelecimento, produto ou instalação industrial, que apareça inicialmente como fundada e que para o seu esclarecimento seja necessária a realização de uma inspecção.

b) Inspecções em caso de acidentes. Levar-se-ão a cabo no caso de acidente derivado directa ou indirectamente com a execução e funcionamento de uma actividade, estabelecimento, produto ou instalação industrial. Esta efectuar-se-á sempre que seja necessária para o esclarecimento dos feitos ou para a determinação de responsabilidades, assim como para lhes dar cumprimento às petições de colaboração.

3. Em todas as inspecções, tanto nas ordinárias como nas extraordinárias, os inspectores poderão requerer a presença das pessoas e os relatórios que considerem oportunos.

Artigo 18. Periodicidade das inspecções industriais

1. As pessoas titulares de actividades, estabelecimentos ou instalações industrial sujeitas a inspecções periódicas são os responsáveis por que estas se realizem dentro dos prazos estabelecidos regulamentariamente, e para isso deverão solicitar a intervenção do órgão competente em matéria de indústria ou, se é o caso, de uma entidade legalmente habilitada.

2. Não recaerá responsabilidade sobre as pessoas titulares se, uma vez solicitada e aceite em prazo a intervenção do órgão competente em matéria de indústria ou, se é o caso, de uma entidade legalmente habilitada se comprova que a inspecção não se realizou por causas imputables a estes.

3. Com independência do anterior, a Administração estabelecerá um sistema de informação para as pessoas titulares dos estabelecimentos ou das instalações sobre os prazos estabelecidos para realizar as inspecções periódicas, indicando ao tempo a relação das entidades legalmente habilitadas, na Comunidade Autónoma da Galiza para as realizar.

Artigo 19. Actuações inspectoras

1. O pessoal funcionário ao serviço da conselharia competente em matéria de segurança industrial que desempenhe actuações de inspecção na citada matéria terá a consideração de agente de autoridade no exercício das suas funções.

2. Sem prejuízo da normativa específica que regule as actuações de inspecção de segurança industrial realizadas pelas entidades legalmente habilitadas, as actuações inspectoras documentar-se-ão por meio das correspondentes actas de inspecção nas que se recolherão os resultados das actuações de investigação e comprobação.

3. As actas de inspecção que se redijam desfrutarão de valor probatorio e, no caso de ser redigidas pelo pessoal funcionário, presunção de veracidade, sem prejuízo das provas que em defesa dos respectivos direitos ou interesses possam achegar os próprios/as interessados/as.

4. O procedimento, o conteúdo e os efeitos da actuação inspectora estabelecer-se-ão regulamentariamente.

Artigo 20. Consequências derivadas da actividade inspectora industrial

1. Como consequência da actividade inspectora, o pessoal inspector poderá:

a) Paralisar temporariamente, bem seja de forma total ou parcial, a actividade do estabelecimento ou da instalação nos supostos de perigo iminente e verdadeiro, o que lhe comunicará com carácter imediato ao órgão competente em matéria de segurança industrial, que deverá confirmar, modificar ou levantar a paralisação na maior brevidade possível.

b) Propor a proibição ou limitação da comercialização de um produto industrial nos casos de perigo verdadeiro para as pessoas ou de prejuízos graves de difícil reparación.

c) Realizar propostas de incoación de expedientes sancionadores como consequência do resultado final da inspecção, quando esta se desenvolva por pessoal funcionário.

2. O pessoal inspector comunicar-lhe-á o resultado da inspecção à autoridade competente em matéria de segurança e saúde laboral nos casos de especial relevo ou de perigo iminente.

3. O pessoal inspector deverá propor a deslocação da denúncia à autoridade judicial quando se aprecie a possível comissão de um delito contra as pessoas, os bens ou o ambiente e solicitar a intervenção da promotoria.

Secção 2ª. Planos e programas de inspecção industrial

Artigo 21. Planos e programas de inspecção

1. A conselharia competente em matéria de indústria elaborará e aprovará planos de inspecção das actividades reguladas neste texto refundido, que serão levados a cabo directamente pelo pessoal funcionário da citada conselharia ou, baixo a supervisão desta, através das entidades legalmente habilitadas que para o efeito sejam requeridas.

2. As inspecções objecto de programação mediante planos e programas de inspecção atingirão as inspecções ordinárias previstas no ponto 1 do artigo 17.

3. Os planos e os programas de inspecção industrial serão os instrumentos directores para conseguir um conhecimento exaustivo das actividades, estabelecimentos, produtos ou instalações industrial no que diz respeito à sua posta em funcionamento e condições de serviço, assim como no referente à fabricação, a comercialização e o cumprimento dos requisitos regulamentares e de segurança industrial.

Artigo 22. Conteúdo dos planos de inspecção

1. Os planos de inspecção da segurança industrial estruturaranse em programas específicos, definidos por sectores industriais, por instância do centro directivo competente em matéria de segurança industrial e em função das necessidades que se formulem. Através deles comprovar-se-á a adequação da posta em funcionamento e as condições de serviço das actividades, dos estabelecimentos e das instalações, assim como da fabricação e comercialização dos produtos industriais aos requisitos regulamentares de segurança e normativa que lhes sejam aplicables.

2. Os planos de inspecção da segurança industrial recolherão, no mínimo, os seguintes conteúdos:

a) O objecto do plano de inspecção e os objectivos que se pretendem com cada programa.

b) Actividades, estabelecimentos, instalações, equipas ou produtos que se devem incluir em cada programa de inspecção.

c) Dotação de meios pessoais e materiais que se destinarão ao desenvolvimento de cada programa de inspecção.

d) Indicadores de resultados.

e) Vixencia.

3. Os programas específicos de inspecção recolherão, no mínimo, os seguintes conteúdos:

a) Tipoloxía das actividades, estabelecimentos e instalações sujeitos à inspecção.

b) Estabelecimentos que deverão ser inspeccionados.

c) Equipas ou produtos que serão objecto de inspecção.

d) Duração temporária e âmbito geográfico.

e) Actuações de inspecção que poderão realizar as entidades legalmente habilitadas.

Artigo 23. Metodoloxía

1. O artellamento da gestão, do desenvolvimento e da execução dos programas de inspecção de segurança industrial realizar-se-á consonte os princípios que estabelece este texto refundido.

2. Em qualquer caso, as inspecções ou as medidas de controlo não dependerão da recepção do relatório de segurança nem de nenhum outro relatório apresentado, e deverão possibilitar um exame planificado e sistemático dos sistemas técnicos, de organização e de gestão aplicados no estabelecimento para prevenir os acidentes.

3. Sem prejuízo das funções de inspecção do pessoal técnico da conselharia competente em matéria de indústria, a execução material dos programas poderão levá-la a cabo entidades legalmente habilitadas, para o que se utilizará, como instrumento de gestão, a subscrición de convénios de colaboração com os sectores afectados por ele, se assim se determina no correspondente plano de inspecção.

Artigo 24. Execução e desenvolvimento

1. A conselharia competente em matéria de indústria efectuará a selecção das actividades, estabelecimentos, produtos ou instalações industrial objecto dos planos e programas de inspecção.

2. Como consequência do anterior, os órgãos competentes da citada conselharia ordenarão as actuações de supervisão e controlo das inspecções realizadas e incoarán os expedientes sancionadores que procedam nos supostos de não cumprimento de requisitos regulamentares exixidos aos estabelecimentos, às instalações e aos produtos industriais inspeccionados.

Artigo 25. Periodicidade

1. A conselharia competente em matéria de indústria determinará a periodicidade dos planos e programas de inspecção em função das necessidades que se formulem.

2. Em qualquer caso, a conselharia competente em matéria de indústria deverá, no mínimo cada dois anos, aprovar novos planos de inspecção ou prorrogar a vixencia dos já aprovados trás um procedimento prévio de revisão e actualização dos seus conteúdos.

Artigo 26. Relatórios finais

1. Depois de finalizar cada programa de inspecção, a conselharia competente em matéria de indústria elaborará um relatório final onde se recolherão os dados, os resultados e as incidências mais significativas para cada programa.

2. A conselharia competente em matéria de indústria dará conta bianualmente no Parlamento da Galiza, por meio da Comissão de Indústria, dos resultados dos planos de inspecção e das conclusões derivadas da sua execução.

CAPÍTULO III
Sobre a colaboração das entidades legalmente habilitadas

Artigo 27. Actuação das entidades legalmente habilitadas

1. As entidades legalmente habilitadas que se constituam com a finalidade de verificar o cumprimento de carácter obrigatório das condições de segurança dos estabelecimentos, das instalações e dos produtos industriais, estabelecidas pelos regulamentos de segurança industrial, mediante actividades de certificação, ensaio, inspecção ou auditoría, ajustarão a sua actuação à normativa específica que lhes resulte aplicable. No que diz respeito aos procedimentos de habilitação, duração do procedimento, competência, funcionamento, suspensão da actividade e qualquer outra que possa suscitar-se, haverá que ater-se ao disposto na citada normativa.

2. As actuações administrativas de habilitação e controlo das entidades legalmente habilitadas que correspondam à Comunidade Autónoma da Galiza serão exercidas pela conselharia competente em matéria de indústria.

Para facilitar a supracitada supervisão, as entidades legalmente habilitadas levarão um registro geral de actuações no que ficarão reflectidas todas as que realizem nos diferentes campos.

Artigo 28. Intercâmbios de informação entre entidades legalmente habilitadas e a Administração

1. A conselharia competente em matéria de indústria arbitrará os mecanismos necessários para que os intercâmbios de informação entre aquela e as entidades legalmente habilitadas, e, em particular, os relativos aos resultados das actuações inspectoras, tenham o carácter mais imediato possível e garantam a sua transmissão com segurança e rapidez.

2. As entidades legalmente habilitadas apresentarão na conselharia competente em matéria de indústria uma memória anual relativa às actividades realizadas na Comunidade Autónoma da Galiza nos diferentes campos de actuação.

TÍTULO II
Sobre a coordenação e cooperação administrativas

Artigo 29. Coordenação administrativa

1. Corresponde à conselharia competente em matéria de indústria velar pelo cumprimento do que estabelece este texto refundido.

2. Com o fim de garantir a segurança e a saúde das pessoas, os bens e o ambiente que possam verse afectados pelo desenvolvimento das actividades industriais previstas neste texto refundido, as conselharias competentes em matéria laboral, ambiental, de ordenação do território, sanitária e de indústria ajustarão a sua actuação ao princípio de coordenação, de acordo com as regras gerais das relações interadministrativas.

Artigo 30. Cooperação administrativa

Para a efectiva aplicação deste texto refundido, as administrações implicadas ajustarão as suas actuações aos princípios de informação mútua, cooperação e colaboração. Em particular, dever-se-á emprestar a devida assistência para assegurarem a eficácia e coerência das suas actuações.

Artigo 31. Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial

1. Acredite-se o Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial para o objecto de impulsionar e possibilitar a coordenação e cooperação em relação com os critérios e com as actuações em matéria de segurança industrial dos órgãos da Administração autonómica competentes em matéria de indústria, trabalho, sanidade, ambiente, protecção civil e ordenação do território.

2. O Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial, adscrito à conselharia competente em matéria de indústria, estará presidido pelo seu/sua titular ou pela pessoa em quem delegue.

3. A composição do Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial estabelecer-se-á por regulamento, o qual deve garantir que estejam representados nele os departamentos da Administração autonómica que tenham atribuídas as competências nas matérias assinaladas no ponto 1 deste artigo.

4. O Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial elaborará as normas de organização e regime interno pelas que deverá reger-se e remeter-lhas-á à conselharia competente em matéria de segurança industrial, que lhe as elevará ao Conselho da Xunta da Galiza para a sua aprovação.

TÍTULO III
Regime sancionador

Artigo 32. Infracções

1. Constituem infracções administrativas, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, as acções e omisións que contraveñan as obrigas estabelecidas neste texto refundido.

2. Sem prejuízo do anterior, as acções ou omisións que possam constituir infracção à normativa de prevenção de riscos laborais sancionar-se-ão segundo esta.

Artigo 33. Classificação das infracções

1. Sem prejuízo das infracções que, se é o caso, estabeleça a normativa estatal, estas classificam-se em muito graves, graves e leves de conformidade com a tipificación estabelecida nos pontos seguintes.

2. São infracções muito graves as seguintes:

a) O não cumprimento doloso dos requisitos, obrigas ou proibições estabelecidos na normativa industrial sempre que ocasionem risco grave ou dano para as pessoas, a flora, a fauna, as coisas ou o meio.

b) A reincidencia em falta grave pela que se tivesse sancionado no prazo dos dois (2) anos anteriores à comissão desta.

c) A negativa absoluta a facilitar informação ou emprestar colaboração ao pessoal inspector.

d) As tipificadas no ponto seguinte como infracções graves, quando destas resulte um dano muito grave ou se derive um perigo muito grave e iminente para as pessoas, a flora, a fauna, as coisas ou o meio.

3. São infracções graves as seguintes:

a) A fabricação, importação, distribuição, comercialização, venda, transporte, instalação, reparación ou utilização de produtos, aparelhos ou elementos sujeitos à segurança industrial sem cumprir as normas regulamentares, quando comporte perigo ou dano grave para pessoas, flora, fauna, coisas ou o meio.

b) A posta em funcionamento de instalações que careçam da correspondente autorização ou inscrição rexistral, ou sem a prévia apresentação dos documentos exixidos quando algum destes seja preceptivo de acordo com a correspondente disposição legal ou regulamentar.

c) O exercício ou desenvolvimento de actividades sem a correspondente autorização, habilitação ou inscrição rexistral, quando esta seja preceptiva, ou transcorrido o seu prazo de vixencia, assim como a modificação não autorizada pela autoridade competente das condições e requisitos sobre os quais se tivesse outorgado a correspondente autorização, habilitação ou inscrição.

d) Não dispor de contratos de manutenção das instalações com empresas habilitadas nos casos em que sejam obrigatórios.

e) A ocultação ou a alteração dolosa dos dados exixibles pela normativa aplicable, assim como a resistência ou a reiterada demora em proporcioná-los sempre que estas não se justifiquem devidamente.

f) A resistência dos titulares de actividades e instalações industriais em permitir o acesso ou facilitar a informação requerida pelas administrações públicas, quando houvesse obriga legal ou regulamentar de atender tal petição de acesso ou informação ou quando esta seja necessária para poder executar a correspondente inspecção ou controlo de mercado.

g) O não cumprimento dos requirimentos específicos e das medidas preventivas que formule a autoridade competente, quando se produza de modo reiterado.

h) A expedição de certificados, relatórios ou actas cujo conteúdo não se ajuste à realidade dos feitos.

i) A redacção e assinatura de projectos ou memórias técnicas cujo conteúdo não se ajuste às prescrições estabelecidas na normativa aplicable.

j) As inspecções, ensaios ou provas efectuados pelos organismos de controlo de forma incompleta ou com resultados inexactos por uma insuficiente constatación dos feitos ou pela deficiente aplicação de normas técnicas.

k) A habilitação de organismos de controlo por parte das entidades de habilitação quando se efectue sem verificar totalmente as condições e requisitos técnicos exixidos para o funcionamento daqueles ou mediante valoração tecnicamente inadequada.

l) O não cumprimento das prescrições ditadas pela autoridade competente em questões de segurança relacionadas com este livro e com as normas que a desenvolvem.

m) A inadequada conservação e manutenção de instalações se disso pode resultar um perigo para as pessoas, a flora, a fauna, os bens ou o meio.

n) A inexactitude, falsidade ou omisión em qualquer dado, ou manifestação, de carácter essencial, sobre o cumprimento dos requisitos exixidos assinalados na declaração responsável ou a comunicação achegada pelos interessados.

ñ) A realização da actividade sem cumprir os requisitos exixidos ou sem realizar a comunicação ou a declaração responsável quando alguma delas seja preceptiva.

o) A falta de comunicação à Administração pública competente da modificação de qualquer dado de carácter essencial incluído na declaração responsável ou comunicação prévia.

p) Manter em funcionamento instalações sem superar favoravelmente as inspecções, revisões ou comprobações estabelecidas na normativa aplicable.

q) O não cumprimento por neglixencia grave, dos requisitos, obrigas ou proibições estabelecidos na normativa industrial sempre que se produza risco para as pessoas, a flora, a fauna, as coisas ou o médio, ainda que seja de escassa entidade; e o mesmo não cumprimento e comportamento quando, cometido com neglixencia simples, produzam risco grave para as pessoas, a flora, a fauna, as coisas ou o meio.

r) A reincidencia em falta leve pela que se tivesse sancionado no prazo dos dois (2) anos anteriores à comissão desta.

4. São infracções leves as seguintes:

a) A fabricação, importação, comercialização, venda, transporte, instalação ou utilização de produtos, aparelhos ou elementos industrial sem cumprir as normas regulamentares aplicables, quando não constitua infracção grave ou muito grave.

b) A não comunicação à Administração pública competente dos dados exixibles pela normativa aplicable dentro dos prazos regulamentares.

c) O não cumprimento dos requirimentos específicos ou as medidas preventivas que formule a autoridade competente dentro do prazo concedido para o efeito, sempre que se produza pela primeira vez.

d) A falta de correcção das deficiências detectadas em inspecções e revisões regulamentares no prazo assinalado na acta correspondente ou a falta de habilitação de tal correcção ante a Administração pública competente, sempre que as supracitadas deficiências não constituam infracção grave ou muito grave.

e) A inadequada conservação e manutenção das instalações, quando não constitua infracção grave ou muito grave.

f) A falta de colaboração com as administrações públicas no exercício por estas das suas funções de inspecção e controlo derivadas desta lei.

g) O não cumprimento, por simples neglixencia, dos requisitos, obrigas estabelecidas na normativa industrial sempre que se produza risco para as pessoas, a flora, a fauna, as coisas ou o meio e este seja de escassa incidência.

h) A inexactitude, falsidade ou omisión em qualquer dado, ou manifestação, de carácter não essencial, sobre o cumprimento dos requisitos exixidos assinalados na declaração responsável ou a comunicação achegada pelos interessados.

i) A falta de comunicação à Administração pública competente da modificação de qualquer dado de carácter não essencial incluído na declaração responsável ou comunicação prévia.

Artigo 34. Sanções

1. As infracções previstas neste livro serão sancionadas de acordo com a normativa estatal.

2. Nos casos de infracções graves, as coimas poderão comportar o pechamento do estabelecimento ou a suspensão da actividade por um prazo não superior a um ano e a retirada dos carnés de instalador/a e/ou mantedor/a.

3. Nos casos de infracções muito graves, as coimas poderão comportar:

a) O pechamento ou a suspensão da actividade do estabelecimento por um prazo não superior a cinco anos.

b) A clausura definitiva, total ou parcial, do estabelecimento ou da actividade.

4. Nos supostos de infracções graves ou muito graves, poder-se-á impor ademais, se é o caso, a sanção consistente na devolução das subvenções ou ajudas outorgadas pela Comunidade Autónoma da Galiza, assim como a imposibilidade da obtenção de empréstimos, subvenções ou ajudas públicas na matéria durante os seguintes prazos:

a) Infracções muito graves: cinco anos.

b) Infracções graves: dois anos.

Artigo 35. Procedimento sancionador

1. O procedimento para a imposición de sanções ajustará aos princípios regulados na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e ao disposto no Regulamento do procedimento para o exercício da potestade sancionadora, aprovado pelo Real decreto 1398/1993, de 4 de agosto, sem prejuízo de que regulamentariamente se estabeleçam especialidades de procedimento.

2. O prazo para resolver o procedimento sancionador será de um ano, que se contará desde a data da sua iniciação. Ao transcorrer o prazo máximo estabelecido sem que se ditasse e notificasse a resolução, produzir-se-á a caducidade do procedimento. Em caso que a infracção não prescrevesse, dever-se-á iniciar um novo procedimento sancionador.

Artigo 36. Reparación de danos

Sem prejuízo da sanção administrativa que se imponha, o/a infractor/a estará obrigado a reparar os danos e perdas causados com o objecto de restaurar e repor os bens alterados ao seu estado anterior.

Artigo 37. Coimas coercitivas

1. Quando o infractor não cumpra com a obriga imposta no artigo anterior ou o faça de modo incompleto, poderão ser-lhe impostas coimas coercitivas. A quantia de cada uma das supracitadas coimas não superará o 20 % da sanção fixada para a infracção correspondente, sem prejuízo da possível execução subsidiária pela própria Administração a cargo daquele.

2. As coimas coercitivas serão independentes e compatíveis com as que se impusessem ou pudessem impor-se como sanção pela infracção cometida.

Artigo 38. Prescrição

1. As infracções a que se refere este livro prescreverão nos seguintes prazos:

a) Cinco anos, no caso de infracções muito graves.

b) Três anos, no caso de infracções graves.

c) Um ano, no caso de infracções leves.

2. O cómputo do prazo de prescrição das infracções iniciará na data na que se cometesse a infracção ou, de se tratar de uma actividade continuada, na data do sua demissão.

3. As sanções a que se refere este livro, prescreverão nos seguintes prazos:

a) Cinco anos, no caso de sanções por infracções muito graves.

b) Três anos, no caso de sanções por infracções graves.

c) Um ano, no caso de sanções por infracções leves.

Artigo 39. Concorrência de sanções

1. Quando as infracções pudessem ser constitutivas de delito ou falta, o órgão administrativo dar-lhe-á deslocação ao Ministério Fiscal e abster-se-á de prosseguir o procedimento sancionador enquanto a autoridade judicial, se é o caso, não se pronunciasse. A sanção penal excluirá a imposición de sanção administrativa. De não se estimar a existência de delito ou falta, a Administração poderá continuar o expediente sancionador com fundamento, de ser o caso, nos feitos com que o órgão judicial competente considerasse experimentados.

2. Nos mesmos termos, a instrução de causa penal perante os tribunais de justiça suspenderá a tramitação do expediente administrativo sancionador que se tivesse incoado pelos mesmos factos e, se é o caso, a execução dos actos administrativos de imposición de sanção. As medidas administrativas que se adoptassem para salvagardar a saúde e a segurança das pessoas manter-se-ão até que a autoridade judicial se pronuncie sobre elas no procedimento correspondente.

Artigo 40. Medidas cautelares

1. Nos supostos nos que exista um risco grave ou iminente para as pessoas, os bens ou o ambiente, o órgão competente para a incoación do expediente poderá ordenar motivadamente, ao tempo que acorda a abertura do expediente, a adopção de quantas medidas cautelares resultem necessárias. Em particular, poderão acordar-se as seguintes:

a) Medidas de correcção, segurança ou controlo que impeça a continuidade na produção do dano.

b) Precintaxe de aparelhos, equipamentos ou veículos.

c) Clausura temporário, parcial ou total, da instalação.

d) De ser o caso, suspensão temporária da habilitação para o exercício da actividade.

e) Limitação e proibição da comercialização de produtos.

2. A adopção das supracitadas medidas cautelares levar-se-á a cabo, depois de audiência de o/da interessado/a, num prazo de cinco dias, excepto nos casos que exixan uma actuação imediata.

3. As medidas assinaladas no ponto 1 deste artigo poderão ser acordadas antes da iniciação do procedimento administrativo sancionador, nas condições estabelecidas na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 41. Responsáveis

Serão sujeitos responsáveis pelas infracções as pessoas físicas ou jurídicas que incorran nelas e, em particular:

a) A pessoa titular do estabelecimento ou da instalação ou, se é o caso, o/a director/a ou gerente da indústria será o responsável por que o seu funcionamento se realize em todo momento de acordo com o disposto na regulamentação que lhe seja aplicable, e, especialmente, com as normas de segurança, sanidade e protecção do ambiente, sem prejuízo das responsabilidades que contraiam tanto os/as autores/as dos projectos, da documentação técnica e dos certificados expedidos coma as empresas e pessoas que interviessem ou intervenham na instalação, funcionamento, reparación, manutenção, inspecção e controlo.

b) O autor do projecto é responsável de que este cumpra com a normativa vigente. O/a técnico/a competente que emitisse o certificado é responsável da adaptação da obra ao projecto e de que na execução dela se adoptassem as medidas e se cumprissem as condições técnicas regulamentares que sejam aplicables, sem prejuízo das sanções penais que, se é o caso, correspondam.

Tudo isto com independência da responsabilidade de os/as técnicos/as, das empresas ou das entidades legalmente habilitadas sobre a veracidade das certificações acreditativas do cumprimento regulamentar que emitam.

c) O/a director/a de obra, se é o caso, e as pessoas que participam na instalação, reparación, manutenção, utilização ou inspecção das indústrias, dos equipamentos e dos aparelhos, quando a infracção seja consequência directa da sua intervenção.

d) Os/as fabricantes, vendedores/as ou importadores/as dos produtos, aparelhos, equipamentos ou elementos que não se ajustem às exixencias regulamentares.

Artigo 42. Competência sancionadora

1. A potestade sancionadora em relação com as infracções tipificadas neste livro corresponde à Comunidade Autónoma da Galiza.

2. A competência para iniciar os procedimentos sancionadores derivados das infracções administrativas previstas neste livro corresponde às pessoas titulares das xefaturas territoriais da conselharia competente em matéria de indústria.

Não obstante, esta competência corresponderá às pessoas titulares da direcção geral competentes por razão da matéria no caso de infracções administrativas que afectem o âmbito territorial de duas ou mais províncias da Comunidade Autónoma da Galiza. Para tal efeito, poderá tramitar-se um único expediente como consequência de infracções cometidas por uma pessoa física ou jurídica em duas ou mais províncias.

3. Por sua parte, a competência para a resolução dos expedientes sancionadores aos que faz referência o ponto anterior corresponder-lhes-á:

a) Nas infracções muito graves: ao Conselho da Xunta da Galiza.

b) Nas infracções graves: à pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria.

c) Nas infracções leves: às pessoas titulares das xefaturas territoriais da conselharia competente em matéria de indústria quando afectem unicamente o seu respectivo âmbito territorial e os directores gerais competentes por razão da matéria nos casos previstos no último parágrafo do ponto anterior.

4. No exercício da potestade sancionadora derivada deste texto refundido, o órgão competente para a resolução do expediente poderá solicitar relatórios daqueles outros órgãos dos que as suas competências resultem afectadas pela actividade de que se trate.

Artigo 43. Publicidade

O órgão que exerça a potestade sancionadora poderá fazer constar na resolução correspondente a necessidade de proceder à publicação no Diário Oficial da Galiza e através dos médios de comunicação social que considere oportunos as infracções cometidas assim como as sanções impostas, com a inclusão dos nomes e apelidos ou da razão social das pessoas físicas ou jurídicas responsáveis, sempre que adquirissem já o carácter de firmes. O critério de proceder à publicação deverá estar baseado em factos objectivos, igualitarios e homoxéneos.

Artigo 44. Informação

Cada dois anos, remeter-se-lhe-á ao Parlamento da Galiza uma memória que contenha as actuações realizadas pelo pessoal inspector e pelas entidades legalmente habilitadas.

LIVRO SEGUNDO
Política Industrial

TÍTULO PRELIMINAR
Disposições gerais

Artigo 45. Objecto

Este livro tem por objecto determinar os órgãos e as entidades do sector público autonómico competentes para o planeamento e a promoção da actividade industrial, disciplinar o regime jurídico dos clústers em canto agentes do sector privado singularmente relevantes no âmbito da actividade industrial e desenhar os instrumentos precisos para a eficaz e eficiente realização das actividades de planeamento e de promoção no âmbito das competências que o Estatuto de autonomia lhe atribui à Comunidade Autónoma da Galiza.

Artigo 46. Definições

Para os efeitos do disposto neste livro, percebe-se por:

a) Actividade industrial: aquela actividade dirigida à obtenção, reparación, manutenção, transformação ou reutilización de produtos industriais e ao envasamento e embalagem, assim como ao aproveitamento, recuperação e eliminação de resíduos ou subprodutos, quaisquer que seja a natureza dos recursos e processos técnicos utilizados.

Entre outras, consideram-se actividades industriais as actividades consistentes na transformação física, química ou biológica de substancias ou componentes em novos produtos e as que suponham qualquer modificação, renovação ou reconstrução substancial de artigos e produtos acabados ou semielaborados; as actividades das indústrias extractivas e de produção e distribuição de energia e água; as actividades ambientais e de tratamento, eliminação, gestão e valorización de resíduos; as actividades das indústrias da construção; as actividades relacionadas com a distribuição de bens e serviços a outros sectores da economia; e as actividades de venda, alugueiro, manutenção e reparación de maquinaria, equipamentos, material de transporte e outros bens tanxibles.

b) Instalação industrial: a definida como tal na letra b do artigo 2.

c) Empresa: toda a entidade, independentemente da sua natureza e forma, que exerça uma actividade industrial.

d) Pequena empresa: aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros.

e) Mediana empresa: aquela empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.

f) Clúster empresarial: organismo que vincula a diversas empresas, ou entidades vinculadas com elas, como centros de formação ou unidades de investigação públicas ou privadas, que opera num determinado território e no âmbito de uma ou de várias actividades industriais fortemente relacionadas entre sim pela existência de clientela, processos, conhecimentos ou tecnologias comum.

É fim essencial destes organismos colaborar para alcançar objectivos comuns, nomeadamente no desenvolvimento de projectos que contribuam à criação, acumulación e difusão de conhecimento; na melhora da produtividade, através de uma maior especialização e complementariedade entre as actividades dos seus associados; na inovação, através da investigação conjunta; e na promoção da visibilidade, importância estratégica e boa imagem do seu âmbito.

g) Tecido industrial galego: o conjunto de empresas que operam na Comunidade Autónoma galega.

Artigo 47. Âmbito de aplicação

Este livro aplica às actividades da Administração geral da Comunidade Autónoma e dos entes do sector público autonómico com incidência sobre o tecido industrial galego, em todo aquilo não previsto pela correspondente legislação específica.

Artigo 48. Fins

Os fins deste texto refundido no âmbito da política industrial são:

a) Criar um marco normativo ajeitado para o planeamento e a execução das políticas industriais.

b) Fomentar a criação e o desenvolvimento da actividade industrial.

c) Promover a melhora da competitividade da indústria galega.

d) Estimular a qualidade industrial das empresas.

e) Favorecer a internacionalización e a atração de investimentos no tecido empresarial galego.

f) Atender, em particular, as necessidades das pequenas e médias empresas.

g) Procurar a coesão social, o equilíbrio territorial, a criação e a manutenção de postos de trabalho de qualidade.

h) Garantir a participação e o seguimento dos agentes económicos e sociais da Comunidade Autónoma na elaboração das políticas públicas sobre a actividade industrial.

i) Fomentar a criação e o desenvolvimento de clústers empresariais galegos.

j) Potenciar a formação empresarial e laboral.

k) Estimular e favorecer o autoemprego e o emprendemento empresarial.

l) Impulsionar a aplicação dos resultados da investigação e o desenvolvimento tecnológico na indústria e nos serviços dirigidos à produção.

m) Contribuir a potenciar o capital humano das empresas e o desenvolvimento do talento e da criatividade.

n) Impulsionar o aproveitamento positivo dos recursos endógenos.

Artigo 49. Princípios gerais

A regulação contida neste livro encontra-se informada pelos seguintes princípios:

a) De liberdade de estabelecimento para a instalação e a modificação das actividades industriais.

b) De avaliação da eficácia e eficiência da atribuição e do emprego dos recursos públicos.

c) De desenvolvimento sustentável e utilização racional dos recursos naturais.

d) De colaboração público-privada e interadministrativa e de concertación social para facilitar a consecução dos seus objectivos.

TÍTULO I
Agentes implicados no desenho e na execução da política industrial

CAPÍTULO I
A Administração geral da Comunidade Autónoma

Artigo 50. O Conselho da Xunta da Galiza

1. O Conselho da Xunta da Galiza é o órgão superior de planeamento e execução da política industrial da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Corresponde-lhe ao Conselho da Xunta da Galiza:

a) Aprovar as disposições de carácter geral em matéria de planeamento e de execução da política industrial da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Aprovar o Plano director da indústria da Galiza.

c) Aprovar a declaração dos projectos industriais estratégicos e autorizar a sua implantação.

d) Estabelecer linhas de cooperação em matéria de planeamento e de execução da política industrial com as demais administrações públicas.

e) As demais funções que lhe outorgue a legislação vigente.

Artigo 51. A conselharia competente em matéria de indústria

1. A conselharia competente em matéria de indústria é o órgão da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza responsável por desenhar o planeamento da actuação pública em apoio à indústria, assim como de executar as funções públicas relativas à actividade e à promoção industrial, sem prejuízo das competências específicas que tenham atribuídas as demais conselharias.

2. Corresponde à conselharia competente em matéria de indústria:

a) Realizar as avaliações prévias de impacto das actuações públicas no tecido industrial galego.

b) Elaborar o estudo do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego.

c) Elaborar e aprovar o projecto de Plano director da indústria da Galiza, assim como propor a sua modificação parcial.

d) Aprovar os programas de impulso da actividade industrial.

e) Propor a declaração de um investimento como projecto industrial estratégico e propor a autorização de implantação deste.

f) Emitir informe sobre os planos e os programas que afectem de modo relevante a actividade industrial, nomeadamente os de projecção de redes de infra-estruturas.

g) Emitir informe sobre a criação de áreas ou de polígonos industriais que incidam de modo relevante no tecido industrial galego, de acordo com o que se estabeleça regulamentariamente.

h) Emitir informe sobre a adopção de medidas de fomento da qualidade e da segurança que afectem a actividade industrial.

i) As demais funções que lhe outorgue a legislação vigente.

CAPÍTULO II
O Instituto Galego de Promoção Económica

Artigo 52. O Instituto Galego de Promoção Económica

1. O Instituto Galego de Promoção Económica é a entidade pública instrumental da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza que colabora na execução das funções públicas relativas à actividade de promoção industrial, nomeadamente no âmbito internacional.

2. Ademais das competências que lhe atribua a sua legislação específica, em particular no âmbito da internacionalización, sem prejuízo das competências específicas que tenham atribuídas os demais órgãos e entidades públicas instrumentais da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, correspondem ao Instituto Galego de Promoção Económica as seguintes funções:

a) A realização de todas as actuações que resultem necessárias para impulsionar a difusão e a promoção internacional das empresas galegas.

b) A prestação de serviços às empresas galegas que tenham por objecto a cooperação com elas em relação com as acções que empreendam no seu processo de internacionalización, sempre que favoreçam a consolidação dos seus centros de decisão e do valor acrescentado na Galiza.

c) O desenvolvimento de actividades e de serviços de asesoramento em matéria financeira e aseguramento de operações de comércio internacional, com o fim de melhorar a competitividade e a capacidade de penetración das empresas galegas nos comprados exteriores.

CAPÍTULO III
As entidades locais

Artigo 53. As entidades locais galegas

As administrações locais galegas, com plena autonomia e baixo a sua própria responsabilidade, no marco do estabelecido neste texto refundido, poderão desenvolver quantas actuações considerem oportunas para a consecução dos fins enumerados no artigo 35.

CAPÍTULO IV
Os clústers empresariais galegos

Artigo 54. Criação

1. Os clústers constituir-se-ão de acordo com o estabelecido na legislação de associações.

2. Para a sua inclusão no Registro de Clústers Empresariais Galegos, para efeitos de poder ser entidades beneficiárias de ajudas da Administração autonómica, estes devem cumprir e acreditar, mediante a achega dos documentos que se estabeleçam regulamentariamente, os seguintes requisitos:

a) A sua denominación incluirá a “palavra clúster” e as referências ao âmbito territorial galego e à actividade industrial na que operam.

b) A sua configuração acoplará na definição contida no artigo 46 deste texto refundido.

c) Não terão ânimo de lucro.

d) Os seus estatutos recolherão expressamente o compromisso dos associados de colaborar activamente para alcançar objectivos comuns, nomeadamente no desenvolvimento de projectos que contribuam à criação, acumulación e difusão de conhecimento; na melhora da produtividade, através de uma maior especialização e complementariedade entre as actividades dos seus associados; na inovação, através da investigação conjunta; e na promoção da visibilidade, importância estratégica e boa imagem do seu âmbito.

e) Apresentarão um plano estratégico de actuação, consonte o que se estabeleça regulamentariamente.

Artigo 55. Registro de Clústers Empresariais Galegos

1. Acredite-se o Registro de Clústers Empresariais Galegos na conselharia competente em matéria de indústria.

2. Este registro tem como funções essenciais:

a) A inscrição como clústers empresariais galegos daquelas entidades cujas solicitudes sejam resolvidas favoravelmente, assim como o cancelamento da dita inscrição, bem por solicitude das entidades inscritas ou bem de oficio, sempre depois da audiência destas, quando concorra alguma das causas regulamentariamente estabelecidas, nomeadamente quando uma entidade deixe de reunir as circunstâncias que justificaram a sua inscrição ou quando incumpra as previsões contidas no seu plano estratégico.

b) A guarda e a custodia da documentação entregue pelas entidades inscritas, junto à actualizações que se produzam.

c) A expedição da comunicação da inscrição e de qualquer certificação sobre os dados e os documentos inscritos nele que resultem necessários para a participação nas convocações de ajudas.

3. Regulamentariamente, desenvolver-se-ão os requisitos e o procedimento para a inscrição, a modificação e a baixa de entidades no Registro de Clústers Empresariais Galegos.

Artigo 56. Funções

Os clústers empresariais galegos:

a) Habilitarão recursos, capacidades e competências que os seus associados de modo individual não poderiam atingir.

b) Potenciarão as relações e as interconexións entre os seus associados mais alá das que habitualmente possam ter no trânsito mercantil.

c) Melhorarão o atractivo do território no que actuam para o desenvolvimento futuro das actividades produtivas.

d) Desenvolverão projectos que contribuam à criação, acumulación e difusão de conhecimento.

e) Tenderão à melhora da produtividade através de uma maior especialização e complementariedade entre as actividades dos seus associados.

f) Impulsionarão a inovação através da investigação conjunta.

Artigo 57. Ajudas destinadas a clústers empresariais

1. A concessão de ajudas destinadas a clústers empresariais galegos terá em conta os seguintes critérios de valoração, que se incluirão nas respectivas ordens de convocação:

a) Que o clúster se encontre inscrito no Registro Especial de Agrupamentos Empresariais Inovadoras.

b) A adequação do plano estratégico do clúster ao Plano director da indústria da Galiza.

c) A actividade do clúster, em execução do seu plano estratégico, realizada em três anos anteriores à convocação da respectiva ajuda.

2. Na concessão de ajudas destinadas a fomentar a criação de clústers empresariais galegos ter-se-á em conta, fundamentalmente, a adequação do projecto do Plano estratégico do clúster ao Plano director da indústria da Galiza.

TÍTULO II
O desenho da política industrial galega

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 58. Avaliação prévia do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego

1. As propostas de planos, programas e projectos e os projectos de disposições normativas com repercussão significativa na actividade industrial serão submetidos a análise pela conselharia competente em matéria de indústria, com o fim de avaliar o seu impacto nesta, de acordo com os requisitos e com o procedimento que se determinem regulamentariamente.

2. Esta avaliação terá por objecto, fundamentalmente:

a) Assegurar a manutenção e a melhora da competitividade industrial, assim como a criação de emprego de qualidade.

b) Garantir a coerência normativa e planificadora.

c) Evitar a imposición de ónus administrativas innecesarias às pequenas e médias empresas.

Artigo 59. Estudo do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego

1. A conselharia competente em matéria de indústria realizará, bienalmente, um estudo dos efeitos das actuações públicas com incidência no tecido industrial galego, de acordo com os requisitos e com o procedimento que se determinem regulamentariamente.

2. Este estudo terá por objecto determinar:

a) O impacto, positivo ou negativo, das normas e dos planos, dos programas e dos projectos na actividade industrial, em especial, desde o ponto de vista da competitividade e da geração de emprego de qualidade.

b) As actuações de simplificación normativa, com o fim de eliminar redundancias e antinomías e de reduzir os ónus administrativos, especialmente para as pequenas e médias empresas.

c) A necessidade de ditar normas para disciplinar questões de relevante interesse não reguladas neste âmbito ou de implementar determinados planos, programas ou projectos.

3. O supracitado estudo, depois do informe preceptivo do Conselho Galego de Indústria, será elevado ao Conselho da Xunta para a sua ratificação.

CAPÍTULO II
Planeamento da política industrial

Artigo 60. Instrumentos para o planeamento da política industrial galega

São instrumentos para o planeamento da política industrial galega:

a) O Plano director da indústria da Galiza.

b) Os programas de impulso da actividade industrial.

Secção 1ª. O Plano director da indústria da Galiza

Artigo 61. Definição

O Plano director da indústria da Galiza é o documento no que se contêm as linhas gerais e as directrizes básicas da política industrial galega e no que se assinalam os objectivos e as prioridades sectoriais que se terão em conta no planeamento dela, assim como os critérios essenciais de intervenção que se observarão na execução da política industrial galega.

Artigo 62. Fim e objectivos

1. O Plano director da indústria da Galiza tem como fim potenciar o desenvolvimento da actividade industrial, sob parâmetros de produtividade, competitividade e qualidade, para contribuir ao estabelecimento de um modelo económico baseado no crescimento sustentável, essencialmente através do uso racional, eficiente e proporcionado das matérias e dos recursos naturais, que possibilite avançar em termos de coesão económica e social, mediante a criação de postos de trabalho de qualidade.

2. Constituem objectivos essenciais do Plano director da indústria da Galiza:

a) Criar as condições necessárias para a implantação e a criação de empresas que regenerem o tecido industrial galego, em particular, de empresas vinculadas à tecnologia, ao conhecimento e à criatividade.

b) Impulsionar a inovação e o desenvolvimento tecnológico, em especial, promover a I+D+i e as tecnologias que precisa a indústria galega e favorecer a sua aplicação e a difusão dos seus resultados dentro do tecido industrial galego.

c) Fomentar a internacionalización das empresas galegas.

d) Alcançar uma atribuição eficiente dos recursos públicos, emprestando-lhes especial atenção a aqueles sectores mais relevantes para o desenvolvimento da Comunidade Autónoma.

e) Estimular a captação de investimentos que suponham um reforço estrutural do tecido industrial da Galiza.

f) Fomentar a cooperação entre empresas.

g) Contribuir a potenciar o capital humano existente na Comunidade Autónoma, mediante o apoio à melhora da qualificação técnica e empresarial das pessoas, ao talento e à criatividade e através da retención e captação de recursos humanos.

h) A criação e a manutenção de emprego de qualidade.

i) Desenvolver actuações para evitar as deslocalizacións empresariais.

Artigo 63. Conteúdo

O Plano director da indústria da Galiza terá o seguinte conteúdo:

a) Uma análise da situação do tecido industrial galego no momento da sua elaboração e uma projecção da sua previsível evolução, que, em todo o caso, levará consigo a realização dos mapas industrial e de infra-estruturas de apoio à indústria da Galiza.

b) A determinação das linhas gerais e das directrizes básicas da política industrial galega para o período de vixencia do Plano director da indústria da Galiza que se fixe neste, assinalando os objectivos concretos e as prioridades sectoriais que se terão em conta na elaboração do planeamento de desenvolvimento dele, constituída pelos programas de impulso da actividade industrial, assim como os critérios essenciais de intervenção que se observarão na sua execução, tudo isto consonte o estabelecido neste texto refundido e no seu desenvolvimento regulamentar.

c) A enumeración e a descrição dos concretos programas de impulso da actividade industrial de desenvolvimento do Plano director da indústria da Galiza que se implementarán. Na descrição de cada um deles reflectir-se-ão os objectivos cuantitativos específicos por atingir, o tempo estimado para a consecução dos objectivos fixados, os indicadores para o seguimento e a avaliação do grau de cumprimento dos ditos objectivos e as pessoas responsáveis da execução, e propor-se-ão medidas ou acções concretas para levar a cabo a dita execução.

d) A determinação dos procedimentos de seguimento e de avaliação do Plano director da indústria da Galiza e dos programas de impulso da actividade industrial.

e) A descrição do marco económico-financeiro em que se enumeran os investimentos necessários para levar a cabo o Plano director da indústria da Galiza e a sua desagregação por programas de impulso da actividade industrial e por projectos de execução.

f) As demais previsões que se estabeleçam regulamentariamente.

Artigo 64. Elaboração e aprovação do Plano director da indústria da Galiza

1. Corresponde à direcção geral competente em matéria de indústria a redacção do anteprojecto de Plano director da indústria da Galiza, tendo em conta as necessidades detectadas e os objectivos fixados no Plano galego de investigação que se encontre em vigor, com o fim de incrementar as sinergias e evitar qualquer tipo de duplicidade ou contradição.

2. Na redacção do anteprojecto de Plano director da indústria da Galiza promover-se-á a colaboração das diferentes conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como dos demais entes, organismos e instituições públicos e privadas relacionadas com a actividade industrial.

3. Sem prejuízo das funções que lhe correspondem ao Conselho Económico e Social, a direcção geral remeterá o anteprojecto de Plano director da indústria da Galiza ao Conselho Galego de Indústria para que este emita, no prazo que se estabeleça regulamentariamente, o correspondente relatório e dar-lhe-á, para o cumprimento do princípio de transparência administrativa, uma ajeitada publicidade ao supracitado anteprojecto, de conformidade com o que se estabeleça no desenvolvimento regulamentar deste texto refundido, para garantir a participação na sua elaboração de todas as pessoas e grupos interessados.

4. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria a aprovação do projecto de Plano director da indústria da Galiza.

5. A aprovação do Plano director da indústria da Galiza corresponde-lhe ao Conselho da Xunta da Galiza.

Artigo 65. Modificação parcial do Plano director da indústria da Galiza

Em caso que durante a vixencia de um Plano director da indústria da Galiza surjam circunstâncias imprevisíveis e de grande impacto no tecido industrial galego, o Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de indústria, poderá aprovar a modificação parcial daquele, de acordo com o procedimento simplificado que se determine regulamentariamente.

Secção 2ª. Programas de impulso da actividade industrial

Artigo 66. Definição

Os programas de impulso da actividade industrial são instrumentos de carácter estratégico nos que, no marco fixado pelo Plano director da indústria da Galiza, se assinala, em função de concretos fins por atingir, os objectivos que se prevê atingir num determinado prazo e se determinam os mecanismos e os meios para a sua consecução, com a indicação dos sistemas para avaliar a sua eficácia e eficiência em tal tarefa.

Artigo 67. Enumeración

No Plano director da indústria da Galiza prever-se-á a aprovação, entre outros que se estabeleçam regulamentariamente, dos seguintes programas: programas de inovação, programas de internacionalización e programas de melhora da competitividade industrial.

Artigo 68. Fins e objectivos dos programas de inovação

1. Os programas de inovação terão como finalidade a inovação industrial, a incorporação de tecnologias avançadas nas empresas da Galiza e a geração de infra-estruturas tecnológicas de utilização colectiva.

2. Com tal fim, nos programas de inovação desenhar-se-ão e estabelecer-se-ão os projectos ajeitados para atingir, entre outros que se possam estabelecer regulamentariamente, os seguintes objectivos:

a) Fomentar a introdução da inovação como um elemento essencial na actividade das empresas galegas, em especial, por uma banda, através do estímulo ao desenvolvimento de projectos de inovação por elas, e, em particular, pelas pequenas e médias empresas, e, por outra parte, mediante o impulsiono de dinâmicas de colaboração entre as empresas galegas para optimizar os investimentos em inovação.

b) Proteger o emprendemento corporativo como via de crescimento através da geração de empresas desde a empresa.

c) Promover a formação no âmbito da gestão da inovação.

d) Impulsionar a criação de uma rede de agentes facilitadores de propostas de projectos colaborativos de I+D+i.

e) Fomentar a incorporação das TIC na actuação das empresas galegas.

Artigo 69. Fins e objectivos dos programas de internacionalización

1. Os programas de internacionalización terão como finalidade a introdução e/ou a consolidação na competência no âmbito internacional das empresas galegas e a realização das adaptações estruturais delas que sejam precisas com tal fim.

2. Para isso, nos programas de internacionalización desenhar-se-ão e estabelecer-se-ão os projectos ajeitados para atingir, entre outros que se possam estabelecer regulamentariamente, os seguintes objectivos:

a) Facilitar às empresas o conhecimento dos processos de internacionalización empresarial, em particular às pequenas e médias empresas, e asesoralas neles.

b) Garantir a capacitação dos quadros técnicos das empresas galegas no âmbito da internacionalización.

c) Apoiar a implantação de empresas galegas no exterior e a formalización de acordos de colaboração entre empresas galegas e estrangeiras.

d) Promover instrumentos financeiros para apoiar as empresas que tenham como objectivo a sua internacionalización.

e) Melhorar o conhecimento e a imagem no exterior dos bens e dos serviços galegos.

f) Captar investimentos procedentes do exterior.

g) Garantir a coordenação de todas as entidades que operem no âmbito da internacionalización.

Artigo 70. Fins e objectivos dos programas de melhora da competitividade industrial

1. Os programas de melhora da competitividade industrial terão como finalidade estimular a geração de valor pelas empresas galegas, atingir um ajeitado dimensionamento competitivo das empresas galegas, melhorar o posicionamento das empresas galegas nos comprados e pôr à disposição destas as infra-estruturas físicas ou tecnológicas que precisem.

2. Para isso, nos programas de melhora da competitividade industrial desenhar-se-ão e estabelecer-se-ão os projectos ajeitados para atingir, entre outros que se possam estabelecer regulamentariamente, os seguintes objectivos:

a) A implantação de sistemas de qualidade total e de certificações nos âmbitos energético e ambiental.

b) O desenvolvimento de serviços especializados para o apoio no âmbito da capacidade comercial, do márketing, da gestão de recursos humanos e do planeamento da produção.

c) O apoio ao desenvolvimento de instrumentos de financiamento para as entidades que tenham por objecto a promoção industrial e o desenvolvimento tecnológico.

d) A promoção, em sectores ou em áreas de actividade emergentes, ou insuficientemente dimensionados, de uma ajeitada capacidade competitiva.

e) O desenvolvimento de infra-estruturas físicas e de âmbitos tecnológicos que possibilitem um ajeitado desenvolvimento competitivo de projectos industriais.

f) A especialização em actividades de maior demanda, com valor acrescentado e intensidade tecnológica.

Artigo 71. Conteúdo dos programas de impulso da actividade industrial

Os programas de impulso da actividade industrial, consonte o estabelecido neste texto refundido, no seu desenvolvimento regulamentar e no Plano director da indústria da Galiza, terão o seguinte conteúdo:

a) A determinação dos fins concretos que se perseguem com aqueles durante o seu período de vixencia, que se fixará neles.

b) Os objectivos que se prevêem atingir, estabelecidos de forma específica e quantificada.

c) Um estudo xustificativo sobre a necessidade e a oportunidade do programa em questão.

d) Uma memória de avaliação, com a indicação precisa dos resultados obtidos com a execução de programas anteriores que sejam iguais ou similares.

e) A enumeración e a descrição detalhada dos projectos que se empregarão para a execução e a determinação dos investimentos necessários.

f) O tempo estimado para a consecução de cada um dos objectivos marcados.

g) Os indicadores para o seguimento e a avaliação do grau de cumprimento dos ditos objectivos.

h) Os responsáveis pela execução do respectivo programa.

i) Os procedimentos de seguimento e de avaliação.

j) As demais previsões que se estabeleçam regulamentariamente.

Artigo 72. Procedimento de elaboração e de aprovação dos programas de impulso da actividade industrial

1. Corresponde à direcção geral competente em matéria de indústria a redacção dos projectos de programas de impulso da actividade industrial, tendo em conta o disposto no Plano director da indústria da Galiza.

2. Corresponde à pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria a aprovação dos programas de impulso da actividade industrial.

Artigo 73. Procedimento de modificação dos programas de impulso da actividade industrial

Em caso que durante a vixencia de um programa surjam circunstâncias imprevisíveis e de grande impacto no tecido industrial galego, por proposta da direcção geral competente em matéria de indústria, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria poderá aprovar a modificação parcial daquele, de acordo com o procedimento simplificado que se determine regulamentariamente.

TÍTULO III
A execução da política industrial galega

CAPÍTULO I
Simplificación administrativa

Artigo 74. Limitação das autorizações e xeneralización do regime de comunicação prévia

1. Para o exercício da actividade industrial unicamente poderá requerer-se autorização administrativa prévia quando resulte obrigado para o cumprimento de obrigas derivadas da normativa comunitária ou de tratados e convénios internacionais. Nestes supostos, o procedimento de tramitação será o mais singelo e ágil possível, fazendo-se uso, sempre que seja oportuno, da solicitude de declarações responsáveis.

2. Requerer-se-á comunicação prévia ou declaração responsável quando assim se estabeleça numa lei por razões de ordem pública, segurança e saúde pública, segurança e saúde no trabalho ou protecção do ambiente, ou quando se estabeleça regulamentariamente para o cumprimento de obrigas derivadas da normativa comunitária ou de tratados e convénios internacionais.

Artigo 75. Comunicações prévias e declarações responsáveis

1. Para os efeitos deste texto refundido, percebe-se por comunicação prévia o documento subscrito por uma pessoa com o que esta põe em conhecimento da Administração autonómica factos ou elementos relativos ao exercício de um direito ou ao começo de uma actividade, indicando os aspectos que podem condicionalos, e ao que se achega, se procede, a documentação necessária para o seu cumprimento de conformidade com o estabelecido pela normativa aplicable.

2. Para os efeitos deste texto refundido, percebe-se por declaração responsável o documento assinado no que uma pessoa se identifica e declara, baixo a sua responsabilidade, fazendo constar de forma expressa, clara e precisa que cumpre os requisitos estabelecidos pela normativa vigente para aceder ao reconhecimento de um direito ou de uma facultai ou para o seu exercício, que dispõe da correspondente documentação acreditativa e que se compromete a manter o seu cumprimento durante a vixencia do supracitado reconhecimento ou exercício.

CAPÍTULO II
Os projectos de execução dos programas de impulso da actividade industrial

Artigo 76. Execução dos programas de impulso da actividade industrial

Os programas de impulso da actividade industrial executar-se-ão mediante projectos que poderão revestir a forma de concessão de subvenções, ajudas, incentivos públicos ou outro tipo de medidas, de acordo com o que se estabeleça regulamentariamente.

Artigo 77. Normativa aplicable

1. Os projectos de execução dos programas de impulso da actividade industrial submeter-se-ão à normativa comunitária em matéria de defesa da competência.

2. Os projectos aos que se refere o ponto anterior, nos aspectos referentes ao regime de ajudas e subvenções da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa sobre subvenções públicas.

CAPÍTULO III
Os projectos industriais estratégicos

Artigo 78. Demarcação

1. Serão considerados projectos industriais estratégicos aquelas propostas de investimento para a implantação ou a ampliação de uma ou de várias instalações industriais que tenham como resultado previsível uma expansão significativa do tecido industrial galego ou a consolidação deste.

2. Para efeitos da declaração de uma proposta de investimento como projecto industrial estratégico e para determinar a sua incidência significativa no tecido industrial galego ou o grau de consolidação deste, ter-se-á em conta:

a) A sua importância tecnológica.

b) O volume de investimento, que deverá ser no mínimo de 50 milhões de euros; o nível de criação de emprego, que deverá ser superior a 250 postos de trabalho directos; e a diversificação que se introduza no tecido industrial galego.

Artigo 79. Procedimento de declaração

1. O procedimento para a declaração de uma proposta de investimento como projecto industrial estratégico iniciar-se-á por instância de parte mediante solicitude da empresa interessada dirigida à conselharia competente em matéria de indústria, achegando a seguinte documentação:

a) O projecto de implantação ou de ampliação da instalação industrial, incluindo a regulamentação detalhada do uso pormenorizado, volume, características técnicas e funcionais e condições de desenho e adaptação ao ambiente.

b) A memória descritiva detalhada das características técnicas das infra-estruturas, dotações ou instalações objecto do projecto, assim como do âmbito territorial afectado. Na supracitada memória incluir-se-ão os planos de situação e localização, à escala adequada, das instalações, assim como a determinação gráfica do traçado e das características dos acessos viários e das redes de condución e distribuição.

c) Uma memória na que se justifique:

1º. O modo em que a proposta, de ser realizada, dará lugar a uma expansão significativa do tecido industrial galego ou à consolidação deste.

2º. A viabilidade económico-financeira da actuação.

d) A idoneidade da localização eleita, assim como a relação do contido do projecto com o planeamento urbanístico vigente, com as directrizes de ordenação do território mediante a correspondente análise de compatibilidade estratégica e com o Plano de ordenação do litoral.

e) O documento ambiental que resulte exixible.

f) A relação detalhada dos bens necessários afectados, descrevendo na forma que determina o artigo 17 da Lei de expropiación forzosa, de 16 de dezembro de 1954.

2. Avaliada a documentação apresentada, a direcção geral competente em matéria de indústria formulará à pessoa titular da conselharia proposta de admissão ou inadmissão a trâmite da solicitude apresentada.

3. A instrução do procedimento de declaração corresponderá à direcção geral competente em matéria de indústria, que arrecadará todos os relatórios que resultem precisos para a avaliação do projecto, nomeadamente os relativos à sua compatibilidade com a ordenação do território e com o ambiente.

Quando o projecto afecte terrenos que, de conformidade com a legislação urbanística, devam ser classificados como solo rústico de especial protecção, exixirase o relatório favorável do organismo que tenha a competência sectorial por razão do correlativo valor objecto de protecção.

Para todos os actos e trâmites, os termos e os prazos serão os mínimos previstos na sua normativa reguladora.

4. Os projectos a que se refere este capítulo serão submetidos a um trâmite de informação pública de quinze dias mediante anúncio publicado no Diário Oficial da Galiza e ser-lhes-á aplicable a normativa em matéria de avaliação ambiental. Em caso que se trate de actividades sujeitas à avaliação de incidência ambiental, seguir-se-á o procedimento abreviado, considerando para esses efeitos que o projecto o acomete directamente a Administração autonómica e que leva implícita a declaração de utilidade pública.

5. A pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria, por proposta da direcção geral, remeterá à câmara municipal correspondente o projecto de que se trate, para que no prazo de quinze dias notifique a sua conformidade ou desconformidade com o planeamento urbanístico em vigor.

6. No caso de desconformidade, o expediente ser-lhe-á remetido à conselharia competente em matéria de urbanismo e ordenação do território para a emissão de relatório da Comissão Superior de Urbanismo da Galiza.

7. A pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria elevará o expediente ao Conselho da Xunta, que decidirá se procede a declaração da proposta como projecto industrial estratégico.

8. Aprovado o projecto pelo Conselho da Xunta, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria remeterá à câmara municipal um exemplar do projecto de implantação ou de ampliação da instalação industrial, e será possível o início das obras.

Artigo 80. Efeitos da declaração dos projectos industriais estratégicos

1. A declaração de uma proposta de investimento como projecto industrial estratégico autorizará a implantação deste e ademais terá os seguintes efeitos:

a) A aprovação do projecto de implantação ou de ampliação da instalação industrial.

b) A não suxeición à licença urbanística autárquica nem à comunicação prévia prevista na normativa urbanística.

c) A declaração de utilidade pública e de interesse social do projecto industrial estratégico, assim como a necessidade e a urgência da ocupação dos bens e dos direitos afectados dos que o/a solicitante da declaração tenha a condição de beneficiário/a da expropiación.

d) A declaração de incidência supramunicipal para os efeitos previstos neste texto refundido.

e) A declaração de urgência ou de excepcional interesse público para os efeitos previstos neste texto refundido.

f) A declaração de prevalencia sobre outras utilidades públicas.

g) A adjudicação directa de solo empresarial promovido pelo Instituto Galego da Habitação e Solo ou por empresas públicas participadas por este que tenham entre os seus objectos a criação de solo empresarial, nas condições estabelecidas pela normativa sectorial.

h) A concessão de forma directa de subvenções de acordo com o disposto na legislação de subvenções.

i) A imposición ou a ampliação de servidão de passagem para vias de acesso, linhas de transporte e distribuição de energia e canalizacións de líquidos ou gases, nos casos em que seja necessário, de conformidade com a normativa que as regule.

2. As determinações contidas nos projectos industriais estratégicos terão força vinculante para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do planeamento urbanístico vigente.

Disposição adicional primeira. Coordenação de actuações

O Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial coordenará as suas actuações com o Conselho de Coordenação de Segurança Industrial para o desenvolvimento das funções que regulamentariamente lhe sejam encomendadas.

Disposição adicional segunda. Meios pessoais do Serviço de Inspecção

Para o desenvolvimento das funções de inspecção previstas neste texto refundido, a conselharia competente em matéria de segurança industrial indicará, na sua relação de postos de trabalho, a necessária dotação de meios pessoais que afecte a prestação do serviço de inspecção, vigilância e controlo das actividades, dos estabelecimentos, das instalações e dos produtos industriais.

Disposição adicional terceira. Prevenção de acidentes graves

A Xunta de Galicia velará por que se tenham em conta os objectivos de prevenção de acidentes graves e demarcação das suas consequências nas suas políticas de atribuição ou utilização do solo, assim como nas de ordenação territorial.

Fará mediante o controlo da:

a) Implantação de novos estabelecimentos.

b) Modificação dos estabelecimentos existentes.

c) As novas obras realizadas nas proximidades de estabelecimentos existentes, tais como vias de comunicação, lugares frequentados por público ou zonas de habitações, quando a localização ou as obras possam aumentar o risco ou as consequências de acidente grave.

Disposição adicional quarta. Actos que não precisam de licença autárquica

1. Estão exentos de actividade ou funcionamento e de licença urbanística os actos de uso do solo ou do subsolo incluídos nas resoluções de outorgamento de direitos mineiros e nos projectos ou instalações de produção, transporte e distribuição de energia eléctrica ou de gás para cuja autorização ou concessão seja competente a Xunta de Galicia, quando no procedimento de autorização ou no da sua avaliação ambiental esteja previsto o trâmite de audiência à câmara municipal ou relatório autárquica e o projecto ou instalação sejam compatíveis com o planeamento e a normativa urbanísticos.

2. Em tais casos, obtida a autorização ou concessão, a pessoa titular da instalação ou concessão apresentará a comunicação prévia prevista na normativa urbanística e na Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

Disposição adicional quinta. Execução dos programas de impulso da actividade industrial

Com o propósito de alargar o âmbito subjectivo dos programas de impulso da actividade industrial, as convocações de projectos de execução dos supracitados programas poderão prever nas suas bases que as entidades que fossem beneficiárias com anterioridade das subvenções, ajudas ou incentivos públicos que constituem os citados projectos devam apresentar uma memória de desempenho das actividades que foram realizadas graças ao apoio público obtido nos três anos anteriores à correspondente solicitude, para efeitos da sua valoração no processo de selecção das novas entidades beneficiárias, de acordo com o que se estabeleça nas ditas bases.

Disposição transitoria primeira. Vixencia das normas em matéria de segurança industrial

Em tanto não se ditem as normas de desenvolvimento do Livro I deste texto refundido, continuarão aplicando-se as correspondentes disposições em vigor em matéria de segurança industrial.

Disposição transitoria segunda. Conselho Galego de Indústria

Consonte a disposição transitoria segunda da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, ata a constituição do Conselho Galego de Economia e Competitividade criado pela supracitada lei, o Conselho Galego de Indústria continuará com as suas funções e reger-se-á pelas seguintes normas:

1. Criação.

Acredite-se o Conselho Galego de Indústria como órgão de participação dos agentes públicos e privados implicados no planeamento e na execução da política industrial da Comunidade Autónoma e de asesoramento neste âmbito ao Conselho da Xunta da Galiza e à conselharia competente em matéria de indústria.

A constituição e a posta em funcionamento do Conselho Galego de Indústria não gerarão aumento dos créditos orçamentais asignados à conselharia de adscrición.

2. Natureza e regime jurídica.

O Conselho Galego de Indústria é um órgão colexiado no que participam organizações representativas de interesses sociais, adscrito à conselharia competente em matéria de indústria, que actua com plena autonomia no exercício das funções que lhe correspondem.

O Conselho Galego de Indústria rege-se pelo disposto neste texto redundido e pelo seu desenvolvimento regulamentar, assim como pelas normas de regime interno que aprove este, no marco da legislação básica e autonómica sobre órgãos colexiados nos que participam organizações representativas de interesses sociais.

3. Fins e objectivos.

O Conselho Galego de Indústria constitui o âmbito de intervenção dos agentes públicos e privados implicados no planeamento e na execução da política industrial da Galiza e tem como fim permitir a cooperação e a colaboração entre eles.

O objectivo essencial do Conselho Galego de Indústria é possibilitar a ajeitada comunicação e transmissão de informação entre as pessoas membros para atingir, mediante um processo construtivo de diálogo e de deliberação, a formulação de propostas, relatórios e estudos tendentes a alcançar uma melhor e mais acaída planeamento e execução da política industrial galega.

4. Funções.

O Conselho Galego de Indústria tem as seguintes funções:

a) Emitir informe sobre o anteprojecto de Plano director da indústria da Galiza.

b) Emitir informe sobre o estudo do impacto das actuações públicas no tecido industrial galego.

c) Realizar propostas em relação com os instrumentos de planeamento da política industrial galega, tendentes tanto a mantê-los permanentemente actualizados e acordes com as necessidades do tecido industrial galego como a melhorar a sua eficácia e eficiência.

d) Ditaminar sobre aquelas questões que lhe consulte o Conselho da Xunta da Galiza ou a conselharia competente em matéria de indústria.

e) Elaborar estudos em matéria de política industrial.

f) Aquelas outras funções que lhe sejam atribuídas regulamentariamente.

5. Estrutura orgânica.

Os órgãos do Conselho Galego de Indústria são o pleno, a presidência e a vicepresidencia.

O Conselho Galego de Indústria poderá constituir grupos de trabalho, integrados pelas pessoas membros deste e, se se considera preciso, por pessoas expertas de reconhecido prestígio, para o desenvolvimento das suas funções.

6. Composição e membros.

A Presidência do Conselho Galego de Indústria corresponderá à pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria.

A Vice-presidência do Conselho Galego de Indústria corresponderá à pessoa titular da direcção geral competente em matéria de indústria.

O Conselho Galego de Indústria estará integrado pelas seguintes vogalías, nomeadas pela pessoa titular da conselharia competente em matéria de indústria:

a) Três pessoas, com a categoria de director/a geral, propostas pela conselharia competente em matéria de indústria.

b) Três pessoas, com a categoria de director geral, propostas pelas conselharias com competências vinculadas à actividade industrial.

c) Três pessoas propostas pelas organizações sindicais mais representativas da Galiza.

d) Três pessoas propostas pelas organizações empresariais mais representativas da Galiza.

e) Três pessoas propostas do seguinte modo: uma pelas entidades locais galegas através da sua entidade asociativa mais representativa, uma pelos colégios profissionais que disciplinen profissões vinculadas ao âmbito industrial através da sua entidade asociativa mais representativa e uma última pelas instituições, públicas ou privadas, relacionadas com o estudo e com a análise das políticas industriais.

4. A composição do Conselho Galego de Indústria procurará ser paritaria entre mulheres e homens.

Disposição transitoria terceira. Pessoal inspector

O pessoal da conselharia competente em matéria de segurança industrial que com anterioridade à vigorada da Lei 9/2004, de 10 de agosto, de segurança industrial da Galiza, estivesse emprestando serviços atribuídos ao pessoal inspector sem ter a condição de funcionário facultativo continuará realizando funções de inspecção nos mesmos termos nos que estava a exercê-las. Em tal suposto, os postos de trabalho desempenhados pelo supracitado pessoal terão a consideração da extinguir.

Disposição derradeira primeira. Adaptação, revisão e ampliação da normativa afectada

A conselharia competente em matéria de segurança industrial procederá à adaptação, revisão e ampliação da normativa que possa verse afectada pelas prescrições do Livro I deste texto refundido.

Disposição derradeira segunda. Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial

Determinar-se-ão regulamentariamente a organização, a composição, as funções e o regime jurídico interno do Conselho Interdepartamental de Segurança Industrial.

Disposição derradeira terceira. Facultai de desenvolvimento

1. Faculta-se o Conselho da Xunta da Galiza para o desenvolvimento regulamentar das prescrições do Livro I, deste texto refundido, e os requirimentos de carácter técnico que se aprovem no futuro.

2. O Conselho da Xunta elaborará um decreto de desenvolvimento das previsão contidas no Livro II, deste texto refundido, dando-lhes audiência por prazo de um mês no correspondente procedimento às organizações sindicais e empresariais intersectoriais galegas mais representativas.