O 23 de março do 2015 publicou no Boletim Oficial dele Estado o Real decreto lei 4/2015, de 22 de março, para a reforma urgente do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

Na sua disposição transitoria primeira, ponto 2, estabelece que os órgãos que tivessem aprovado convocações de subvenções pendentes de resolver na data de vigorada do presente real decreto lei anularão as disposições que sejam contrárias ao previsto em relação com as matérias assinaladas nas letras a), b) e c) do ponto 1 da dita disposição transitoria, assim como o limite do 10 % no financiamento de custos indirectos.

Pela sua vez, o ponto 1 estabelece que enquanto não se desenvolvam regulamentariamente as iniciativas de formação profissional para o emprego assinaladas no artigo 9, manter-se-ão vigentes as previstas no Real decreto 395/2007, do 23 do março, pelo que se regula o subsistema de formação profissional para o emprego, e na sua normativa de desenvolvimento, salvo no relativo às seguintes previsões:

a) O regime de concorrência competitiva aberta só a entidades de formação acreditadas e/ou inscritas no correspondente registro, nos supostos em que assim está previsto conforme a o artigo 7.3. Estas entidades, ademais de cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 17, não poderão subcontratar com terceiros a execução da actividade formativa que lhes seja adjudicada, não considerando-se subcontratación, para estes efeitos, a contratação do pessoal docente.

b) O financiamento só de acções formativas realizadas a partir da sua concessão ou adjudicação.

c) O pagamento antecipado das subvenções, se o houver, conforme o recolhido no segundo parágrafo do artigo 7.6.

Na data de vigorada do real decreto lei, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar tinha publicada e pendente de resolver a Ordem de 30 de dezembro de 2014 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação pública de subvenções para a programação de acções formativas dirigidas prioritariamente às pessoas trabalhadoras desempregadas na Comunidade Autónoma da Galiza correspondente ao exercício de 2015.

Portanto, resultava-lhe de aplicação o previsto na disposição transitoria primeira ponto 2, devendo proceder-se a anulação das disposições da convocação que sejam contrárias ao previsto nas letras a), b) e c) do ponto 1, assim como o limite do 10 % no financiamento de custos indirectos.

Analisado o conteúdo das letras a), b) e c), conclui-se que não há colisão com o real decreto nas letras b) e c), porquanto o financiamento das acções formativas se realiza a partir da sua concessão ou adjudicação e o pagamento antecipado previsto não contradí o disposto no artigo 7.3.

A respeito da letra a), percebe-se que não se podem manter as vias de convénio de colaboração e compromisso de contratação porque não se prevê a sua resolução pela via da concorrência competitiva. Assim mesmo, na via de convénios de colaboração, não se limita a condição de beneficiários às entidades de formação acreditadas e/ou inscritas no correspondente registro.

No que diz respeito à via ordinária, percebe-se que procede a modificação da ordem de convocação estabelecendo a atribuição da resolução de concessão dos fundos correspondentes a todas as aplicações orçamentais às xefaturas territoriais, com o objecto de homoxeneizar o procedimento de resolução qualquer que seja o perfil das entidades beneficiárias.

Igualmente, procede a modificação do ponto relativo à percentagem de imputação dos custos associados para ajustá-lo ao 10 % estabelecido no real decreto.

Consequentemente contudo o anterior, em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo primeiro. A Ordem de 30 de dezembro de 2014 fica modificada como segue:

Um. Modifica-se o artigo1, que fica redigido como segue:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras e as condições pelas que se regerá, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, tanto a convocação pública como a execução das acções formativas dirigidas prioritariamente às pessoas trabalhadoras desempregadas, correspondentes ao exercício de 2015, geridas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, através das suas xefaturas territoriais.

2. A convocação das subvenções previstas nesta ordem realizar-se-á mediante regime de concorrência competitiva.

Dois. Modifica-se o artigo 2, que fica redigido como segue:

Artigo 2. Vias de programação

As acções formativas podem-se solicitar pela seguinte via de programação:

Via ordinária de programação: poderão participar os centros e entidades colaboradoras acreditados no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que poderão solicitar qualquer dos certificados de profesionalidade em que estejam acreditadas na data de publicação da ordem (procedimento TR301K).

O financiamento desta via ordinária eleva-se a:

– 8.809.305,00 euros, para a aplicação orçamental 11.03.323A.481.0.

– 10.900.000,00 euros, para a aplicação orçamental 11.03.323A.471.0.

– 3.800.000,00 euros, para a aplicação orçamental 11.03.323A.460.1.

Três. Modifica-se o título II, capítulo I, eliminando o título da Secção 1ª.

Quatro. Acrescenta-se um novo número 6 ao artigo 4, com a seguinte redacção:

6. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e que faz constar os aspectos seguintes:

a) Que, em relação com outras ajudas concedidas ou solicitadas:

– Não se solicitaram nem se concederam nenhuma outra ajuda para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção.

– Se se solicitou e/ou concedeu outras ajudas para este mesmo projecto e conceitos para os que se solicita esta subvenção, deverão relacionar-se.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se juntam são verdadeiros.

c) Que não está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Que não está incurso/a em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2º.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado por Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que os lugares de impartición dos cursos são aptos para essa finalidade.

g) Que conhece as estipulações da presente ordem, que cumpre com os requisitos assinalados nela e que se compromete a destinar o montante da ajuda ao objecto da subvenção indicada.

Cinco. Acrescenta-se um novo artigo 4 bis, com a seguinte redacção:

Artigo 4 bis. Autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, o modelo de solicitude inclui autorização expressa a Direcção-Geral de Emprego e Formação para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos nesta ordem de convocação.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a habilitação por outros meios dos requisitos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Seis. Modificam-se os números 1, 2 e 3 do artigo 5, que ficam redigidos como segue:

1. Os órgãos instrutores do procedimento serão as xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. O procedimento que se seguirá na tramitação e instrução dos expedientes será o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as concretização que se estabelece no parágrafo seguinte:

Os expedientes remeter-se-lhe-ão à comissão de valoração para o seu relatório que, junto com a proposta de resolução realizada pela pessoa titular da xefatura territorial correspondente, será elevada ante a pessoa titular da xefatura territorial para a sua resolução, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

3. Para os efeitos do previsto neste artigo, as comissões de valoração estarão compostas pelos seguintes membros:

a) Pela pessoa titular da xefatura de Serviço de Emprego e Formação, que a presidirá, e por dois vogais, dos cales um actuará como secretário, designados dentre o pessoal da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar pela pessoa titular da xefatura territorial.

b) Se, por qualquer causa, no momento em que as comissões de valoração tenham que examinar as solicitudes, algum dos seus componentes não pode assistir, será substituído pela pessoa que, para o efeito, designe a pessoa titular da xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar

Sete. Modifica-se o artigo 6, que fica redigido como segue:

Artigo 6. Resolução

1. A resolução dos expedientes de ajudas da via de programação ordinária, depois do relatório da comissão de valoração, do cumprimento do trâmite de audiência, quando proceda, e fiscalizada a proposta pela respectiva intervenção, corresponderá às pessoas titulares das xefaturas territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. As resoluções dos expedientes comunicarão ao Conselho Galego de Formação Profissional.

3. As resoluções deverão ser notificadas aos interessados e deverão ditar no prazo de cinco meses contados desde a apresentação da solicitude.

Transcorrido o citado prazo sem que recaía resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimada.

4. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa perceber-se-á tacitamente aceite.

5. A resolução da concessão de subvenção fixará expressamente a quantia total concedida e incorporará, de ser o caso, as condições, o compromisso de inserção do estudantado assumido, as obrigações e as determinações accesorias a que deva estar sujeita a entidade beneficiária, assim como a proibição de subcontratación.

6. As resoluções ditadas põem fim à via administrativa, e contra é-las poderá interpor-se, potestativamente, recurso de reposición ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, de acordo com o disposto no artigo 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum ou, directamente, recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

7. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Oito. Acrescenta-se um novo artigo 6 bis, com a seguinte redacção:

Artigo 6.bis. Publicidade das subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

2. Assim mesmo, e tal como se recolhe no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os órgãos administrativos concedentes procederão a publicar no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas e indicação a convocação, o programa e crédito orçamental a que se imputam, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.

3. Igualmente, publicarão na página web oficial nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

4. Os beneficiários das ajudas concedidas incluirão no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios e no de Sanções, criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2006.

5. A aceitação da subvenção supõe a inclusão da entidade beneficiária na lista de beneficiários publicada de conformidade com o artigo 7 do Regulamento (CE) 1828/2006.

Nove. Modifica-se o artigo 7, que fica redigido como segue:

Artigo 7. Execução das acções formativas

A execução das acções será realizada directamente pelo centro ou entidade beneficiário, sem que possa subcontratala com terceiros. Para estes efeitos, a contratação de pessoal docente para a impartición da formação subvencionada por parte do beneficiário não se considera subcontratación.

Dez. Suprime-se a Secção 2ª Via de programação dos convénios de colaboração (procedimento TR301O).

Onze. Suprime-se a Secção 3ª Via de programação dos compromissos de contratação imediata (procedimento TR301P).

Doce. Suprime-se a Secção 4ª Disposições comuns às três vias de programação.

Treze. Modificam-se os números 2, 3, 8, 12, 13, 18, 19 e 20 do artigo 29, que ficam redigidos como segue:

2. No mínimo cinco dias antes do início do curso:

Introduzir na aplicação informática na ficha de SIFO de início os seguintes dados:

– Planeamento temporário.

– Programa completo, excepto naquelas especialidades que têm programação modular.

– Endereço completo.

– Professorado.

Documentalmente: remeter-se-á à xefatura territorial correspondente a seguinte documentação:

– O planeamento temporário dos módulos do curso, indicando a previsão das visitas didácticas ao longo do curso.

No caso de acções formativas vinculadas a certificados de profesionalidade:

– Planeamento didáctico, elaborada segundo o anexo III da Ordem ESS/1987/2013, de 10 de outubro.

– Programação didáctica de cada módulo formativo e, se é o caso, unidades formativas, utilizada como guia de aprendizagem e avaliação, elaborada segundo o anexo IV da Ordem ESS/1987/2013, de 10 de outubro.

– Planeamento da avaliação, elaborada de acordo com o anexo V da Ordem ESS/1987/2013, de 10 de outubro.

– Instrumentos da avaliação válidos e fiáveis, com um sistema de correcção e pontuação objectivos.

– A relação dos docentes que vão dar o curso. Fá-se-á constar a sua formação metodolóxica e relação dos módulos que dará cada um deles.

Cada módulo formativo do certificado de profesionalidade poderá ser dado, no máximo, por dois formadores, que deverão acreditar o cumprimento dos requisitos que se estabeleçam para cada módulo formativo no real decreto que regule o correspondente certificado de profesionalidade.

Os docentes encarregados da impartición do módulo de formação sobre igualdade de oportunidades entre mulheres e homens e corresponsabilidade familiar e doméstica deverão acreditar 150 horas de formação em matéria de género ou de experiência profissional ou docente em matéria de género.

– A documentação acreditativa da formação e experiência do professorado, quando esta não esteja em poder da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

– A identificação do pessoal de direcção, seguimento e controlo da actividade docente.

– O seguro de acidentes dos participantes.

– Chaves de acesso à correspondente plataforma, se é o caso.

– A documentação em que se reflicta a metodoloxía utilizada para o cálculo e imputação dos gastos e a percentagem que se imputa, quando se trate de uma imputação parcial de gastos directos ou de uma imputação de gastos comuns a várias actividades.

3. Remeter à correspondente xefatura territorial.

a) No momento da solicitude de candidatos/as ao centro de emprego.

As datas de início e de finalización do curso que se deverão introduzir na aplicação informática SIFO.

b) O dia de início de cada curso:

Documentalmente:

– Certificação xustificativa do começo do curso e, de ser o caso, das modificações produzidas a respeito dos dados assinalados no ponto anterior.

c) Nos 10 dias lectivos seguintes ao início do curso:

Documentalmente:

– As datas de início e remate do curso, assim como o horário de imparticion.

– O endereço completo do lugar de impartición.

– Cópia simples do DNI de os/as alunos/as.

– A solicitude de antecipo, de ser o caso.

d) Mensalmente:

– Partes diários de assistência assinados pelos alunos e o docente

Este documento deverão ser o gerado pela aplicação SIFO uma vez coberta a informação necessária, e deverá arquivarse os originais assinados, separadamente, por cada curso.

e) No prazo de 15 dias desde o remate de cada curso:

– Completar a informação relativa à finalización do curso na aplicação SIFO.

– Proceder à justificação dos custos de cada curso, mediante a seguinte documentação, que deverá apresentar-se selada e assinada:

– Solicitude de liquidação final.

– Certificação do gasto.

– Relação de nóminas e facturas.

Os três documentos anteriores deverão gerar na epígrafe de Solicitude de pagamentos do SIFO.

– Original ou fotocópia compulsada das facturas, nóminas e xustificantes de pagamento de todos os gastos imputables ao curso, segundo se detalha no capítulo V.

– Amortizacións, de ser o caso.

– Declaração complementar do conjunto de todas as ajudas solicitadas (aprovadas, concedidas ou pendentes de resolução) para a mesma acção formativa às diferentes administrações públicas competentes ou a quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

– Extractos do livro maior em que se reflictam todas as operações contables realizadas para a execução da acção formativa.

– Declaração responsável das empresas com as quais tenham vinculación.

Exceptúanse do cumprimento deste prazo de 15 dias as entidades que tenham um mínimo de 15 cursos programados, que poderão apresentar a justificação dos gastos de todos os cursos de maneira conjunta.

A data limite para a apresentação da justificação final dos cursos será o 30 de novembro de 2015, excepto os que rematem com posterioridade por autorização do órgão competente, em que a data limite de justificação será o dia seguinte ao da finalización do curso.

8. Submeter às actuações de supervisão e controlo que, em qualquer momento, possam acordar os serviços competentes da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, tanto no relativo ao desenvolvimento das acções formativas como à sua gestão e tramitação administrativa, e submeter às actuações de avaliação, seguimento e controlo, internas e externas, segundo o Plano anual de avaliação previsto no artigo 18.2 do Real decreto 34/2008 que regula os certificados de profesionalidade.

12. Comunicar às xefaturas territoriais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar qualquer circunstância ou eventualidade que possa afectar substancialmente a execução dos cursos programados, no prazo de cinco dias desde que se produza.

13. Solicitar às xefaturas territoriais, com cinco dias de antecedência, autorização para realizar qualquer modificação no desenvolvimento dos cursos.

18. Remeter um relatório individualizado de cada aluno/a qualificando os progressos atingidos em cada um dos módulos profissionais da acção formativa, segundo o modelo especificado no anexo VI da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 10 de outubro, pelo que se regulam os certificados de profesionalidade, e o reais decretos pelos que se estabelecem certificados de profesionalidade ditados na sua aplicação.

19. Remeter a acta da avaliação dos alunos, segundo o modelo especificado no anexo VII da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro, pela que se desenvolve o Real decreto 34/2008, de 19 de outubro, pelo que se regulam os certificados de profesionalidade, e o reais decretos pelos que se estabelecem certificados de profesionalidade ditados na sua aplicação, assim como a documentação que se requeira para os processos de seguimento e controlo da qualidade das acções formativas, segundo o estabelecido nos artigo 14 e 18 do Real decreto 34/2008 que regula os certificados de profesionalidade e nos capítulos I e II do título III da Ordem ESS/1897/2013, de 10 de outubro.

20. Solicitar à xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar correspondente autorização prévia para a realização de viagens didácticas. Esta solicitude deverá ser apresentada com quinze dias hábeis de antecedência à sua realização.

Catorze. Modifica-se o número 3 do artigo 34.I, que fica redigido como segue:

3. Os gastos de amortización de equipas didácticos e plataformas tecnológicas, salas de aulas, oficinas e demais superfícies calculados com critérios de amortización aceitados nas normas de contabilidade. Estes gastos deverão apresentar-se devidamente desagregados por acção formativa e imputarão pelo número de participantes no caso de uso individual das equipas ou plataformas.

No suposto de que se imputem gastos de amortización de plataformas tecnológicas dever-se-ão achegar as chaves de acesso à correspondente plataforma antes do início da acção formativa.

A cifra máxima para reflectir nesta epígrafe não poderá superar 10 por cento dos custos totais aprovados para a acção formativa. Os gastos de amortización deverão corresponder-se com bens amortizables registados na contabilidade do beneficiário da subvenção.

Não se imputarão gastos de amortización de bens adquiridos com subvenções ou ajudas públicas.

Os gastos de amortización subvencionados referir-se-ão exclusivamente ao período subvencionável.

A amortización realizar-se-á seguindo as normas de contabilidade geralmente aceites, para tais efeitos será admissível a aplicação do método de amortización segundo as tabelas oficialmente estabelecidas pelo Real decreto 1777/2004, de 30 de julho, pelo que se aprova o Regulamento do imposto de sociedades.

A xefatura territorial poderá exixir a justificação das amortizacións, assim como um planeamento da vida útil do bem.

Quinze. Modifica-se o número 3 do artigo 34.II, que fica redigido como segue:

3. Outros custos: luz, água, calefacção, mensaxaría, correio, limpeza e vigilância associadas à execução da actividade formativa.

A soma dos custos associados não poderá superar o 10 % do custo total da actividade formativa realizada e justificada.

Dezasseis. Modifica-se o número 1 do artigo 35, que fica redigido como segue:

1. Ata o 25 por 100 do total do orçamento de gastos do curso, em conceito de antecipo, no momento em que a xefatura territorial da Conselharia de Trabalho e Bem-estar receba a certificação de início do dito curso e a solicitude de antecipo. As entidades lucrativas deverão constituir garantia a favor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar (Xunta de Galicia), mediante seguro de caución emprestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário da entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, segundo estabelece o artigo 65 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Dezassete. Modifica-se o número 1 do artigo 36, que fica redigido como segue:

1. O não cumprimento das obrigas estabelecidas nesta ordem e demais normas aplicables, assim como das condições que se estabelecessem na correspondente resolução de concessão dará lugar à perda total ou parcial do direito ao cobramento da subvenção ou, depois do oportuno procedimento de reintegro, à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebida e os juros de demora correspondentes.

Dezoito. Suprime-se a letra d) do artigo 40.1.

Dezanove. Modificam-se os números 2 e 4 do artigo 40, que ficam redigidos como segue:

2. Gastos de meios didácticos, materiais didácticos e bens consumibles.

– Fotocópias compulsadas das facturas acompanhadas dos seu correspondente xustificante de pagamento.

– Recebo detalhado e assinado pelo estudantado do material de um só uso que lhe fosse entregue de modo individualizado e cujo custo seja imputado. No caso de materiais de trabalho funxibles, a xefatura territorial que corresponda poderá exixir que se achegue memória xustificativa em que se detalhem as actividades desenvolvidas e a sua relação com os consumos imputados.

4. Gasto de alugamento e arrendamento financeiro.

Para cada conceito incluído dever-se-ão apresentar:

– Fotocópias compulsadas das facturas correspondentes e do contrato de arrendamento, assim como os seus xustificantes de pagamento.

Vinte. Modifica-se o artigo 42, que fica redigido como segue:

Artigo 42. Justificação dos custos de avaliação e controlo da qualidade da formação

Os custos de avaliação e controlo, quando se refiram a pessoal próprio, justificar-se-ão segundo os critérios e directrizes definidos para as retribuições dos docentes internos.

Quando se refiram a pessoal alheio, justificar-se-ão segundo os critérios e directrizes definidos para o pessoal externo docente.

Vinte e um. Modifica-se o artigo 45, que fica redigido como segue:

Artigo 45. Liquidação

Revista a justificação efectuada pelas entidades beneficiárias e sempre que esta se ajuste ao disposto nesta ordem, o Serviço de Emprego e Formação, nas respectivas xefaturas territoriais, emitirá certificação para poder fazer efectiva a correspondente liquidação da ajuda concedida.

Vinte e dois. Modifica-se o título do título III, que passa a denominar-se como segue:

Título III. Normas relativas à execução das acções formativas

Vinte e três. Modificam-se as letras a) e e)i. do artigo 48. 1, que ficam redigidas como segue:

1. Os/as alunos/as que assistam aos cursos de formação profissional para o emprego deverão ser seleccionados através do seguinte procedimento:

a) Com 15 dias hábeis de antecedência à realização da prova de selecção, as entidades beneficiárias solicitarão directamente ao centro de emprego que corresponda, mediante o impresso normalizado estabelecido para o efeito, uma lista de pessoas desempregadas que se adecuen ao perfil requerido para a realização de cada curso, em função dos requisitos de acesso de o/a aluno/a ao curso especificado no certificado de profesionalidade ou bem no programa do curso aprovado pelo Conselho Geral da Formação Profissional.

e) Em caso que transcorram 15 dias naturais desde a petição de candidatos/as por parte do centro ou entidade de formação e o centro de emprego não remeta candidatos, ou os enviados sejam insuficientes e não se cubram as vagas com pessoas ocupadas, sempre com o limite do 25 % de participação de pessoas trabalhadoras ocupadas, dever-se-á realizar a correspondente convocação pública mediante anúncio num dos jornais de maior tiraxe da província. Estes anúncios deverão cumprir com os seguintes requisitos:

i. Todas as convocações públicas para a selecção de alunos que se façam mediante anúncio em imprensa deverão publicar-se em domingo. Excepcionalmente, estes anúncios poderão publicar-se em dia diferente a domingo, depois de autorização da correspondente xefatura territorial.

Vinte e quatro. Modifica-se o número 4 do artigo 48, que fica redigido como segue:

4. Os cursos em que, malia tentar-se completar o número de alunos/as, diminua o número de participantes até uma quantidade inferior ao 50 por 100 do número programado, excepto que as baixas se produzam por colocação de os/das alunos/as, poderão ser cancelados pelo órgão competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar. No caso de cancelamento, a entidade terá direito a uma indemnização, calculada de acordo com o princípio de proporcionalidade, que será proposta pela comissão de valoração prevista no artigo 5 desta ordem e aprovada pelo respectivo chefe/a territorial por delegação da pessoa titular da conselharia.

Vinte e cinco. Modifica-se o número 3 do artigo 49 , que fica redigido como segue:

3. Os centros e entidades impartidoras deverão remeter às xefaturas territoriais correspondente, junto com o resto da documentação exixida nesta ordem, a folha de controlo de assistência devidamente assinada pelos técnicos de seguimento que visitem o curso. Em caso que não coincida a folha de controlo de assistência que conste em poder dos técnicos com a remetida posteriormente pelas entidades, presumirase a veracidade da primeira.

Vinte e seis. Modifica-se o artigo 50, que fica redigido como segue:

Artigo 50. Especialidades formativas

1. Os cursos serão de carácter presencial e a sua duração e horário não se poderá modificar a respeito do solicitado no anexo II, salvo autorização expressa da pessoa titular da xefatura territorial.

2. As especialidades formativas poderão programar-se bem completas, bem por módulos formativos no caso de especialidades incluídas pelo Serviço Público de Emprego Estatal na programação modular. Nas especialidades formativas que dêem lugar à obtenção de novos certificados de profesionalidade, quando se programem todos os módulos de um certificado dever-se-á incluir, obrigatoriamente, o módulo de práticas não laborais em empresas, e não se poderá dar o módulo de práticas profissionais não laborais em empresas se não vai associado a algum outro módulo formativo do curso.

3. Todas as especialidades formativas que se dêem dentro da programação de formação para o emprego deverão estar incluídas no Ficheiro de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal e compreenderão as especificações técnico docentes e o conteúdo formativo ajeitado, de acordo com o nível e com o grau de dificuldade estabelecido.

4. O programa que se dará em cada curso será o previamente incluído no Ficheiro de especialidades formativas do Serviço Público de Emprego Estatal, salvo nos cursos de especialidades formativas correspondentes a novos certificados de profesionalidade que ainda não o tenham aprovado

Vinte e sete. Suprime-se o número 5 do artigo 51.

Vinte e oito. Modifica-se o número 9 do artigo 51, que fica redigido como segue:

9. Os módulos transversais dever-se-ão dar no final da acção formativa e o módulo de igualdade será o último em dar-se. A pessoa titular da xefatura territorial correspondente poderá autorizar a modificação da ordem de impartición.

Vinte e nove. Modificam-se os números 3 e 6 do artigo 52, que ficam redigidos como segue:

3. Dentro da programação de formação profissional para o emprego financiada com fundos públicos, o estudantado que resulte seleccionado para um curso não poderá assistir em nenhum caso a outro simultaneamente. Também não poderá causar baixa num curso para aceder a outro, salvo autorização expressa de o/da respectivo/a chefe/a territorial, por causas excepcionais devidamente justificadas.

6. Será causa de exclusão incorrer em mais de duas faltas de assistência não justificadas num mês ou não seguir o curso com aproveitamento segundo critério do seu responsável.

A justificação das faltas deverá fazer-se mediante documentos ou quaisquer outro médio que acredite de modo fidedigno o motivo da não assistência. Os/as alunos/as disporão de um prazo de três dias hábeis para apresentar no centro colaborador os xustificantes das suas faltas de assistência. Uma vez transcorrido este prazo sem que os apresentem, a falta será considerada como sem justificar. As faltas de assistência por actividade laboral, com um máximo de cinco ao mês, justificarão com uma cópia do contrato de trabalho.

Igualmente, será causa de exclusão incorrer em cinco não cumprimentos horários num mês, sem justificação. Percebe-se por não cumprimento horário tanto o atraso na hora de entrada como o avanço na saída ou as ausências durante parte das horas lectivas.

Mediante resolução da pessoa titular da xefatura territorial correspondente os/as alunos/as, depois de audiência, poderão ser excluídos das acções formativas, por petição das entidades de formação, quando não sigam com suficiente aproveitamento a acção formativa ou dificultem o seu normal desenvolvimento. Contra esta resolução, que não põe fim à via administrativa, poderão interpor recurso de alçada.

Trinta. Modifica-se o número 1.2 do artigo 54.1, que fica redigido como segue:

1.2. O procedimento a seguir para a sua gestão é o seguinte:

Com dez dias hábeis de antecedência à data prevista para a realização das práticas, o centro impartidor apresentará a correspondente comunicação à xefatura territorial correspondente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, para o que deverá juntar a seguinte documentação:

– Convénio assinado entre o centro impartidor e a/s empresa/s ou organismo público onde se realizarão, ou, no seu defeito, documento acreditativo do responsável pela empresa ou organismo pública em que se faça constar a sua autorização para realizá-las.

– Sistema de titorías para o seu seguimento e avaliação.

– Datas, lugar de realização, horário e duração.

– Documento que acredite a vixencia do seguro de acidentes do estudantado que cubra os riscos do curso. Deverá incluir os riscos do trajecto ao lugar de realização das práticas e contrair-se-á estritamente durante o período de duração das práticas.

– Documento que acredite a contratação por parte do centro ou entidade impartidora de uma póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da realização das práticas em empresas. Não se admitirão pólizas com franquías.

– Licença autárquica de abertura da actividade de que se trate, ou, no seu defeito, declaração responsável do seu representante legal em que se faça constar a idoneidade dos locais de impartición onde se vão desenvolver as práticas no caso de empresas, ou qualquer outro documento acreditativo da idoneidade dos locais para a realização das práticas, no caso de centros públicos.

– Justificação de que a empresa em que se realizarão as práticas cumpre com a normativa de prevenção de riscos laborais.

A entidade beneficiária deverá introduzir no SIFO os dados relativos ao estudantado que desenvolva o módulo de práticas.

Trinta e um. Modificam-se as disposições adicionais quinta e sexta, que ficam redigidas como segue:

Quinta. Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar nas pessoas titulares das xefaturas territoriais provinciais da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, no âmbito das suas respectivas competências, para a autorização, disposição, reconhecimento da obriga e proposta de pagamento das subvenções reguladas nesta ordem, assim como para resolver a concessão, denegação, modificação, reintegro ou outras incidências das subvenções reguladas nesta ordem.

Sexta. Em todo o não disposto nesta ordem será de aplicação o Real decreto lei 4/2015, de 22 de março, para a reforma urgente do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, o Real decreto 395/2007, de 23 de março, pelo que se regula o subsistema de formação profissional para o emprego, assim como a sua normativa de desenvolvimento, e, de ser o caso, a Lei 9/2007, de 13 de junho de subvenções da Galiza, e a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e o resto da normativa que lhe seja de aplicação.

Artigo segundo. Em cumprimento do disposto no artigo 42 da lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações publicas e do procedimento administrativo comum, as solicitudes apresentadas com anterioridade à aprovação desta ordem, correspondentes aos procedimentos das vias de programação dos convénios de colaboração e dos compromissos de contratação imediata, resolver-se-ão declarando o desaparecimento sobrevida do objecto do procedimento.

Artigo terceiro. Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de maio de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar