Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 83 Terça-feira, 5 de maio de 2015 Páx. 17403

III. Outras disposições

Conselharia de Trabalho e Bem-estar

ORDEM de 24 de abril de 2015 pela que se estabelecem as bases reguladoras de subvenções às entidades asociativas, aos escritórios locais e a outras entidades colaboradoras da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social, co-financiado parcialmente com o FSE, e se convocam para o ano 2015.

A Comunidade Autónoma da Galiza assumiu a competência exclusiva em matéria de cooperativas em virtude da transferência feita pela Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, alargando a recolhida no artigo 28.7 do Estatuto de autonomia da Galiza.

Em virtude desta competência, a Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, reconhece de interesse social a promoção e o desenvolvimento das sociedades cooperativas, dispondo que a Xunta de Galicia, através da conselharia competente em matéria de trabalho, realize uma política de fomento do movimento cooperativo e adopte as medidas necessárias para promover a constituição e o desenvolvimento das cooperativas. O mesmo texto legal na sua disposição adicional sétima, estabelece que a Xunta de Galicia porá em marcha acções de promoção, difusão, desenvolvimento, formação e fomento do cooperativismo no marco da sua acção política e como fórmula empresarial de criação e manutenção de emprego, coesão territorial e vertebración económica e social da Galiza.

As cooperativas, junto com outras entidades entre as que se estão as sociedades laborais, fazem parte da denominada economia social nos termos em que a define a Lei estatal 5/2011, de 29 de março, de economia social: o conjunto das actividades económicas e empresariais que no âmbito privado levam a cabo aquelas entidades que perseguem bem o interesse colectivo dos seus integrantes, bem o interesse geral económico ou social, ou ambos. A competência da Comunidade Autónoma sobre as referidas entidades de economia social alcança desde a exclusiva, relativa a cooperativas, como já se indicou anteriormente, à de execução recolhida nos decretos de trespasse de funções da Administração do Estado à Comunidade Autónoma e normativa reguladora que lhes afecta, no caso das sociedades laborais (Lei estatal 4/1997, de 24 de março, de sociedades laborais, Real decreto 2114/1998, de 2 de outubro, sobre o registro administrativo e Real decreto 1456/1989, de 1 de dezembro, sobre trespasse de funções).

A economia social, pelos seus princípios, perfílase cada dia como um agente económico e social fundamental na sociedade actual. Com o objecto de promover o seu desenvolvimento, criou-se um instrumento de colaboração formado por entidades públicas e privadas que colaboram num marco de actuação com o mesmo objectivo comum de fomento, que presta especial atenção ao emprendemento e à criação e consolidação de emprego. Este instrumento foi regulado mediante o Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e se regula o seu funcionamento.

De acordo com o disposto no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde-lhe a esta o exercício das anteditas competências e funções.

O conjunto de ajudas estabelecidas nesta ordem formam, parte da actividade de fomento da economia social despregada pela Xunta de Galicia e concretizam-se em três programas com destinatarios diferenciados.

Através do primeiro dos programas procura-se um ajeitado desenvolvimento das estruturas representativas do cooperativismo e a economia social, subvencionando parcialmente os gastos de funcionamento das associações de cooperativas e de sociedades laborais, assim como as actividades de promoção do cooperativismo e da economia social realizadas por estas.

O segundo programa impulsiona a criação e manutenção de escritórios de fomento cooperativo no âmbito local, impulsionadas por entidades locais ou agrupamentos de câmaras municipais, estimulando a participação da Administração local no labor de promoção e desenvolvimento da economia social.

Os programas anteriores são complementados por um programa que pretende incentivar a realização de actividades de promoção por parte de entidades que se têm incorporado à Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social. Deste modo incentiva-se a efectiva participação nesta rede de entidades sem ânimo de lucro como associações e fundações, de organizações profissionais, empresariais e sindicais e de câmaras de comércio.

Os três programas partilham, em maior ou menor medida, o marco de actuações que representa a Rede Eusumo, que permite a coordenação de actuação e um maior e mais eficaz aproveitamento dos recursos disponíveis para o labor de fomento.

O programa operativo FSE Galiza 2007-2013 prevê, no seu eixo 4, tema prioritário 80, destinado ao fomento de colaborações, pactos e iniciativas através de redes de partes interessadas, estabelece-se as ajudas à economia social e à potenciação e dinamización de redes e associações, com os objectivos específicos de desenvolver conjuntamente serviços, metodoloxías, ferramentas e produtos para a aprendizagem mútua de novos enfoques e novos modelos de gestão, no âmbito da economia social, assim como fomentar a cooperação e o trabalho em rede. A Rede Eusumo conta com a colaboração de entidades alheias à Comunidade Autónoma da Galiza, enfrentando de modo efectivo a cooperação transnacional e inter-regional.

Prevê-se o financiamento dos diferentes programas com cargo ao Fundo Social Europeu e fundos próprios.

Neste marco de actuação, as bases reguladoras ajustam-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, no relativo aos princípios de transparência, eficácia e eficiência na gestão, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, e na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Por todo o exposto, consultados o Conselho Galego de Cooperativas e o Conselho Galego de Relações Laborais e, de conformidade com as atribuições que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto e finalidade

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para realizar actividades de impulso e fomento do cooperativismo e a economia social, através dos seguintes programas:

Programa I. Fomento e consolidação das associações de cooperativas e de sociedades laborais.

Programa II. Escritórios locais de fomento cooperativo.

Programa III. Apoio às entidades sem ânimo de lucro para a realização de actividades no marco da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social.

Artigo 2. Princípios de gestão

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados.

c) Eficiência na atribuição e na utilização dos recursos públicos.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poder-se-ão acolher às subvenções recolhidas nesta ordem:

a) As associações de cooperativas e de sociedades laborais para as actuações previstas no programa I.

b) As câmaras municipais da Galiza, através dos órgãos de uma área metropolitana, de uma mancomunidade de municípios, de um consórcio local ou de um agrupamento de um mínimo de quatro câmaras municipais que pertençam a uma mesma zona, nos termos e para as actuações previstas no programa II.

c) As fundações e associações, as câmaras de comércio, as organização profissionais, empresariais e sindicais e outras entidades sem ânimo de lucro, assinaladas nas letras d), f) e g) do número 1 do artigo 5 do Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e se regula o seu funcionamento, que tenham formalizada a sua adesão à esta rede por meio de convénio de colaboração, assinado com anterioridade à publicação desta ordem, para as actuação e nos termos previstos no programa III.

2. Com carácter geral, as entidades beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:

a) As associações de cooperativas, de sociedades laborais, as fundações e associações, as organizações profissionais, empresariais e sindicais, assim como outras entidades sem ânimo de lucro, deverão estar legalmente constituídas e inscritas nos registros competente e cumprir os requisitos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Estar ao dia das suas obrigas tributárias e de Segurança social.

c) Não ter sido sancionadas mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções.

Artigo 4. Financiamento

1. A concessão das ajudas previstas nos programas desta ordem estarão sujeitas à existência de crédito orçamental e realizar-se-á com cargo às seguintes aplicações da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social: 11.02.324A.481.1 para o programa I, 11.02.324A.460.0 para o programa II e 11.02.324A.481.2 para o programa III. Adicionalmente, para este último programa e somente no caso de resultarem beneficiárias as câmaras de comércio, habilitar-se-á a aplicação orçamental 11.02.324A.445.1

2. A distribuição inicial de créditos fixar-se-á para cada um dos programas recolhidos no artigo 1 em cada convocação de ajudas.

3. Os programas poderão ser atendidos com o Fundo Social Europeu (ao 80 %) e fundos próprios que cofinancian (ao 20 %) e com fundos próprios livres.

4. De produzir-se remanentes de crédito em algum dos supracitados programas proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes entre os restantes, com excepção dos créditos co-financiado com o FSE, que só poderão ser redistribuir entre programas elixibles e co-financiado pelo programa operativo FSE 2007-2013.

5. Estes montantes poderão verse incrementados com fundos comunitários, da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma da Galiza, de acordo com o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

6. Estes créditos poderão ser objecto de modificação como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento do emprego com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Assuntos Laborais ou as disposições aplicável às ajudas co-financiado pelos Fundos Europeus.

Artigo 5. Normativa aplicável

As solicitudes, a sua tramitação e concessão ajustar-se-ão ao disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006, no Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, no Regulamento (CE) 1081/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho e na Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro.

Capítulo II
Normas comuns, solicitudes, documentação e procedimento

Artigo 6. Solicitudes e prazo

1. As solicitudes de subvenções deverão apresentar nos modelos que figuram como anexo desta ordem, deverá juntar-se a documentação citada no artigo 7 e dirigirão à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

2. O prazo geral para a apresentação das solicitudes de ajuda é um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.

3. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, a pessoa interessada ou representante deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica por parte da pessoa solicitante ou representante supere os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

5. Na sede electrónica encontram-se publicados os formatos admitidos para a apresentação de documentação. Se o solicitante deseja apresentar qualquer documentação em formatos não admitidos, poderá realizá-lo de forma pressencial através de qualquer dos registros habilitados. A pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro.

6. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Documentação

1. A documentação que se deve juntar a cada solicitude para o programa I é a seguinte:

a) Cópia do cartão acreditador do número de identificação fiscal da entidade solicitante.

b) Memória aprovada pelo órgão competente e assinada pelo representante legal, segundo modelo que figura como anexo II desta ordem.

c) Orçamento detalhado dos gastos normais de funcionamento para os quais se solicita a subvenção, quantificado economicamente em todas as suas epígrafes.

d) Proposta das actividades para as quais se solicita a subvenção, especificando a sua finalidade, as pessoas destinatarias e os meios previstos para a sua realização, assim como relatório relativo à capacidade profissional das pessoas interveniente e um orçamento detalhado, quantificado economicamente em todas as suas epígrafes, que concretize a achega que realizará a entidade solicitante no seu financiamento e a percentagem de actividades que se prevêem subcontratar.

e) No caso de associações de sociedades laborais, certificação acreditador das inscrições praticadas no registro público onde figure inscrita e cópia dos estatutos sociais e as suas modificações, de ser ao caso, assim como relação de entidades sócias devidamente certificado.

2. A documentação que se deve juntar a cada solicitude para o programa II é a seguinte:

a) Memória que contenha:

1. Identificação das entidades participantes e do seu âmbito de influência.

2. Indicação das actividades de fomento do cooperativismo realizadas no ano anterior através do escritório de fomento cooperativo, de ser o caso, assinalando o número de acções de formação, informação e asesoramento, assim como o número de projectos empresariais cooperativos consolidados.

3. Pessoa directora ou coordenadora do projecto.

4. Descrição das actividades que se pretendem realizar, especificando a sua finalidade e as pessoas destinatarias.

5. Cronograma ou planeamento das actividades.

6. Médios previstos para a sua realização, com indicação expressa das características do local onde se situa o escritório de fomento.

7. Relatório relativo à capacidade profissional da pessoa técnica do escritório de fomento para a qual se solicita a subvenção.

8. Orçamento detalhado, quantificado em todos os seus pontos, com indicação da procedência dos recursos não achegados pela conselharia e a percentagem de actividades que se prevêem subcontratar.

b) Certificação expedida pela secretaria da entidade local, ou pessoa a que legalmente lhe corresponda, do acordo pelo que se solicita a subvenção e se aceitam as condições e requisitos estabelecidos nesta ordem, assim como de não estar incursos as câmaras municipais solicitantes ou mancomunidade de municípios nas proibições para obter a condição de beneficiário assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

c) As câmaras municipais que se associem para os efeitos desta ordem deverão achegar documento em que se acorde a colaboração das câmaras municipais e a designação do que os representa, assim como certificação das secretarias, ou pessoa a que legalmente lhe corresponda, dos acordos do órgão competente conforme se delegar o pedido de subvenção na câmara municipal que actue como representante de todos eles.

d) No momento da justificação parcial ou total da actividade subvencionada, deverá apresentar-se declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

3. A documentação que se deve juntar a cada solicitude para o programa III é a seguinte:

a) Cópia do cartão acreditador do número de identificação fiscal da entidade solicitante.

b) Memória aprovada pelo órgão competente e assinada pelo representante legal, segundo o modelo que figura como anexo IX desta ordem.

c) Proposta das actividades de fomento do cooperativismo e a economia social para as quais se solicita a subvenção, especificando a sua finalidade, as pessoas destinatarias e os meios previstos para a sua realização, assim como relatório relativo à capacidade profissional das pessoas interveniente e um orçamento detalhado, quantificado economicamente em todas as suas epígrafes, que concretize a achega que realizará a entidade solicitante no seu financiamento, assim como a percentagem de actividades que se prevêem subcontratar.

d) De ser o caso, declaração relativa aos grupo de promotores criados por iniciativa da entidade solicitante e que formalizaram a sua constituição como cooperativa ou sociedade laboral, com identificação das suas características, os seus integrantes e assinada de conformidade por todos eles.

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não seja autorizado o órgão administrador para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Agência Tributária da Galiza segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

5. De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Conselharia de Trabalho e Bem-estar/Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante Conselharia de Trabalho e Bem-estar/Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Trabalho e Bem-estar/Secretaria-Geral Técnica. Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha).

6. No suposto de que a ajuda esteja co-financiado pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informar-se-lhe-á à pessoa ou entidade beneficiária que a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes dos ou das beneficiárias, das operações e a quantidade de fundos públicos atribuídos a cada operação que se públicará conforme o previsto no artigo 7.2.d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006.

Artigo 9. Critérios objectivos de adjudicações das subvenções

1. Os critérios de valoração das solicitudes serão os recolhidos para os programa de ajudas I, II e III nos artigos 27, 33 e 39, respectivamente. Como resultado da aplicação dos critérios de valoração obter-se-á uma relação ordenada de todas as solicitudes que cumprem com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de entidade beneficiária, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas.

2. Em caso de empate de pontos de baremación, atribuir-se-á a subvenção às beneficiárias que empreguem a língua galega na realização das actividades. Se persistira o empate terão prioridade as solicitudes segundo ordem de entrada.

O órgão concedente atribuirá o crédito disponível na convocação por ordem, segundo a listagem a que se refere o ponto anterior, começando pelas solicitudes que obtivessem a pontuação mais alta e até o esgotamento do crédito disponível.

No suposto de ampliação do crédito e até o limite do crédito disponível, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção à solicitude ou solicitudes seguintes na ordem de pontuação.

Artigo 10. Instrução

1. As unidades administrativas receptoras remeterão as solicitudes recebidas à Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social, para que comprove se a solicitude ou documentação apresentada reúne os requisitos exixidos nesta ordem e, no suposto de que se observe algum defeito ou seja incompleta a documentação, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererão a interessada para que, num prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação rexistral da entidade solicitante segundo a documentação que consta na Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, de ser o caso, assim como as certificações indicadas no número 3 do artigo 8.

2. O órgão instrutor dos expedientes será a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

3. A concessão das ajudas realizar-se-á em regime de concorrência competitiva, pelo que os expedientes passarão para o seu exame à comissão de avaliação, que aplicará os critérios de valoração assinalados nas bases reguladoras e informará o órgão instrutor. Este órgão elevar-lhe-á proposta ao órgão competente para a resolução, que resolverá pondo fim à via administrativa.

4. A comissão de avaliação das solicitudes apresentadas estará formada pelos seguintes membros: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social, que a presidirá, a pessoa titular da Chefatura de Serviço de Cooperativas e Economia Social e duas pessoas chefas de secção, uma delas actuará como secretária.

Esta comissão poderá adoptar validamente os seus acordos sempre que assistam a ela o presidente ou presidenta, ou pessoa em quem delegue, um ou uma vogal e o secretário ou secretária. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudesse assistir, será substituída pelo funcionário ou funcionária que para o efeito designe a pessoa titular da direcção geral.

Artigo 11. Resolução e recursos

1. A competência para resolver as solicitudes corresponder-lhe-á à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

2. O prazo para resolver e notificar será de três meses. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimar de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De ser o caso, na notificação da resolução da ajuda comunicar-se-lhe-á ao beneficiário o financiamento com cargo ao programa operativo FSE Galiza 2007-2013, com concretização do eixo, tema prioritário e percentagem de co-financiamento de que se trate.

3. A realização das actividades será responsabilidade exclusiva dos solicitantes, ainda que conselharia deve estar informada pontualmente e com suficiente antecedência das circunstâncias concretas da execução e reserva para sim o direito de solicitar a informação complementar que considere oportuna, assim como a comprobação de qualquer aspecto relacionado com elas. Em todos os suportes, materiais ou publicações e qualquer meio de divulgação das actividades deverá constar de modo destacado a colaboração da Conselharia de Trabalho e Bem-estar e, de ser o caso, a do FSE. De todo este material e documentação objecto do financiamento da conselharia, esta poderá fazer uso com a finalidade de multiplicar o efeito promotor em toda a comunidade autónoma.

3.1. Com carácter prévio à realização de actividades divulgadoras ou formativas para as quais se concedeu a subvenção, a entidade beneficiária deverá pôr em conhecimento da Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social a data, hora e lugar da sua realização.

3.2. Em relação com esta epígrafe de programação das actividades formativas, achegar-se-á, com uma antecedência mínima de cinco dias ao seu início, a seguinte documentação:

– Datas de início e remate e o horário de impartición.

– Planeamento temporário dos módulos da acção formativa.

– O endereço completo do lugar de impartición.

– Relação nominal dos docentes com especificação o seu DNI.

4. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses ante o órgão competente da jurisdição contencioso-administrativa, e poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposição, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada. Todo o anterior de conformidade com o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 12. Justificação e pagamento

1. Uma vez notificada a resolução definitiva, as interessadas disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite, segundo o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. A beneficiária deverá apresentar perante o órgão administrativo competente para a instrução do procedimento a justificação da subvenção no prazo fixado na resolução de concessão da ajuda e cumprindo com o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado esta perante o órgão administrativo competente, este requererá a beneficiária para que, no prazo improrrogable de 10 dias hábeis, a presente. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam.

4. A unidade administrativa responsável da instrução analisará a documentação justificativo acreditador do cumprimento da realização da actividade objecto da subvenção e emitirá uma proposta de pagamento, que se elevará à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, órgão competente para ordenar o pagamento.

5. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo a favor das beneficiárias e depois da acreditación dos gastos e pagamentos realizados, até o tope máximo da quantia inicialmente concedida como subvenção.

6. Em todo o caso, a forma de justificação deverá aterse ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007. Para estes efeitos, considerar-se-á com efeito pago o gasto quando se justifique o pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pela beneficiária.

7. O pagamento das ajudas ficará condicionar à apresentação de uma solicitude de pagamento conforme o modelo do anexo IV, VII ou X, correspondentes aos programas I, II e III respectivamente, junto com a documentação que se especifica no artigo 15.

8. Em nenhum caso se poderá realizar o pagamento da subvenção enquanto as beneficiárias não figurem ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias -estatais e autonómicas– e da Segurança social, sejam debedoras em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenham alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da Comunidade Autónoma.

Artigo 13. Pagamento antecipado

Para os programas I e II, uma vez acreditada a aceitação da subvenção e depois de solicitude, poder-se-á fazer efectivo em conceito de pagamento antecipado até um 80 % do montante da subvenção, sem que em nenhum caso o pagamento antecipado possa superar a anualidade prevista em cada exercício orçamental, segundo o previsto nos artigos 63 e 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, do regulamento da Lei de subvenções da Galiza, em referência com os pagamentos antecipados e a exoneração da constituição de garantia por tratar-se de entidades não lucrativas e administrações públicas.

Artigo 14 Gastos subvencionáveis

A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que regula as obrigas de facturação.

Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nesta ordem. Em todo o caso, para os gastos que se financiarão com o Fundo Social Europeu respeitar-se-ão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE (BOE núm. 252, de 18 de outubro de 2008).

Artigo 15. Documentação justificativo para o pagamento

1. As entidades beneficiárias do programa I deverão achegar a documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, no prazo, me os ter e na forma que estabeleça a resolução da concessão, e que constará dos seguintes documentos:

a) Certificação detalhada expedida pelo secretário da associação, com a aprovação do seu presidente, dos gastos realizados e do cumprimento dos fins objecto da subvenção.

b) Relação detalhada das facturas e outros documentos justificativo dos gastos.

c) Original ou cópia compulsado ou cotexada das facturas.

d) Original ou cópia compulsado ou cotexada dos comprovativo bancários de pagamento.

e) Quando a justificação compreenda gastos de pessoal dever-se-á achegar:

– Folha de pagamento, documentos de cotação à Segurança social e documento de ingresso das retencións a conta do IRPF, assim como comprovativo bancários da realização do gasto.

– Certificação da empresa em que constem as pessoas trabalhadoras atribuídas ao projecto ou actividade subvencionada, as tarefas que realizam, assim como, de ser o caso, o critério de imputação parcial dos gastos de cada uma delas.

– Partes de trabalho assinados pela empresa e a pessoa trabalhadora, em que constem as horas dedicadas ao projecto ou actividade subvencionada, com descrição das tarefas realizadas diariamente.

f) Para outro tipo de gastos dever-se-ão achegar os seus comprovativo junto com memória explicativa da sua vinculación ao projecto ou actividade subvencionada, assinada pela beneficiária. Quando unicamente se impute uma percentagem deles ao projecto, a memória deverá justificar a aplicação tanto da parte imputada ao programa, como da restante, assim como especificar o critério de imputação.

g) No caso de actividades formativas (cursos, jornadas e similares) deverá achegar-se ademais relação de assistentes segundo modelo que figura como anexo V, devidamente assinada por todos eles.

h) Memória resumo da execução do programa subvencionado (em formato papel e formato digital).

i) Cópia de todos os documentos gerados durante a execução dos projectos (em formato papel e formato digital).

j) Documentação acreditador da repercussão pública das acções executadas, quando proceda.

2. As entidades beneficiárias do programa II deverão achegar a documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, no prazo, me os ter e na forma que estabeleça a resolução da concessão e que constará dos seguintes documentos:

a) Relatório exaustivo da realização das actividades, junto com a cópia de todos os materiais e documentos gerados, assim como constância da sua repercussão pública.

b) Original ou cópia compulsado ou cotexada do contrato de alugamento se procede.

c) Original ou cópia compulsado ou cotexada do contrato de trabalho, folha de pagamento, documentos de cotação à Segurança social e documento de ingresso das retencións à conta do IRPF, assim como comprovativo bancários da realização do gasto relativos à pessoa técnica contratada ou pessoa que o substitua de modo temporário nas suas funções até a finalización do período subvencionado, assim como informe explicativo das retribuições brutas e as conseguintes cotações empresariais à Segurança social detalhadas e periodificadas, com indicação das quantidades achegadas pelas entidades, de ser o caso.

d) Documentação acreditador do cumprimento dos requisitos do programa recolhidos no artigo 32.

e) Original ou cópia compulsado ou cotexada das facturas e dos comprovativo bancários de pagamento relativos aos custos derivados do alugamento de local, junto com a memória explicativa da sua vinculación ao projecto ou actividade subvencionada, assinada pela beneficiária. Quando unicamente se impute uma percentagem deles ao projecto, a memória deverá justificar a aplicação tanto da parte imputada ao programa, como da restante, assim como especificar o critério de imputação.

f) Original ou cópia compulsado ou cotexada das facturas e dos comprovativo bancários de pagamento relativos aos custos derivados das acções de promoção e fomento assinaladas no artigo 30.5.

g) No caso de actividades formativas (cursos, jornadas, e similares) deverá achegar-se ademais, relação de assistentes segundo modelo que figura como anexo V e devidamente assinada por todos eles.

3. As entidades beneficiárias do programa III deverão achegar a documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção, no prazo, me os ter e na forma que estabeleça a resolução da concessão, e que constará dos seguintes documentos:

a) Relatório exaustivo da realização das actividades, junto com cópia de todos os materiais e documentos gerados durante a execução do projecto, assim como constância da sua repercussão pública (em formato papel e formato digital).

b) Original ou cópia compulsado ou cotexada das facturas.

c) Original ou cópia compulsado ou cotexada dos comprovativo bancários de pagamento.

d) Quando a justificação compreenda gastos de pessoal dever-se-á achegar:

– Folha de pagamento, documentos de cotação à Segurança social e documento de ingresso das retencións a conta do IRPF, assim como comprovativo bancários da realização do gasto.

– Certificação da empresa na qual constem as pessoas trabalhadoras atribuídas ao projecto ou actividade subvencionada, as tarefas que realizam, assim como, de ser o caso, o critério de imputação parcial dos gastos de cada uma delas.

– Partes de trabalho assinados pela empresa e a pessoa trabalhadora, na qual constem as horas dedicadas ao projecto ou actividade subvencionada, com descrição das tarefas realizadas diariamente.

e) Para outro tipo de gastos dever-se-ão achegar os seus comprovativo junto com memória explicativa da sua vinculación ao projecto ou actividade subvencionada, assinada pela beneficiária. Quando unicamente se impute uma percentagem deles ao projecto, a memória deverá justificar a aplicação tanto da parte imputada ao programa como da restante, ase como especificar o critério de imputação.

f) No caso de actividades formativas (cursos, jornadas, e similares) deverá achegar-se ademais relação de assistentes segundo modelo que figura como anexo V e devidamente assinada por todos eles.

g) No caso de conformación de grupos promotores, deverá achegar-se uma memória explicativa das características do grupo criado, com identificação das pessoas participantes e das gestões realizadas para a posta em andamento do projecto empresarial, devidamente assinada por todos eles e pela entidade beneficiária.

4. No momento da justificação parcial ou total da actividade subvencionada, deverá apresentar-se declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para a mesma actividade, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções.

5. Para estes efeitos, considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do referido prazo de justificação. Exceptúanse aqueles gastos cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustar aos calendários de arrecadação, como os ingressos à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes ingressos ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de gasto (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante de retención ou cotações devindicadas na data de justificação. A entidade subvencionada ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador da sua liquidez nos dez dias seguintes ao remate dos prazos legalmente estabelecidos para o seu ingresso no período voluntário.

6. As entidades beneficiárias deverão achegar como documentação acreditador do sistema contabilístico separada a que se refere a letra d) do artigo 18 um extracto do balanço provisório contável, assinado e selado que permita verificar como se contaram os gastos, o qual deverá incluir contas ou subcontas, datas e números dos correspondentes assentos contável, assim como o seu co-financiamento pelo FSE.

7. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas nos diferentes programas desta ordem, excepto aquela que de acordo com o artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, já estejam em poder da Administração actuante.

Artigo 16. Subcontratacións

Poderão ser objecto de subcontratación, total ou parcial, as actividades subvencionadas através desta convocação, com as condições e requisitos estabelecidos no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento. Em todo o caso, ficam fora da subcontratación aqueles gastos nos quais tenha que incorrer a entidade beneficiária para a realização por sim mesma da actividade subvencionada.

Sem prejuízo do estabelecido no artigo 27.3 da Lei de subvenções da Galiza, as entidades deverão comunicar ao órgão administrador as actividades que pretendem subcontratar, em todo o caso, e solicitar autorização sempre que se pretenda subcontratar mais do 30 % do montante da actividade subvencionada, somando o preço de todos os subcontratos.

Artigo 17. Proibições, incompatibilidades e concorrência

1. A entidade solicitante não poderá estar incursa nas proibições para obter a condição de beneficiária assinaladas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, circunstância que se justificará mediante a declaração contida no anexo III de solicitude desta ordem em função do programa de que se trate.

2. O montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta ordem não poderão ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com as concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vá a desenvolver a entidade beneficiária, no qual se incluirão todos os custos directamente derivados dela, tais como custo total do activo e os custos de pessoal calculados sobre o período que devam manter-se os postos de trabalho criados, de ser o caso.

3. O montante máximo das ajudas para cada finalidade deverá respeitar os limites que se estabelecem nas bases reguladoras dos diferentes programas.

4. As ajudas e subvenções previstas nesta ordem serão compatíveis com a obtenção das ajudas estabelecidas nos programas de impulso do autoemprego colectivo no marco da garantia juvenil, co-financiado pelo FSE, excepto quando se trate de ajudas para a mesma actividade e objecto subvencionado, suposto no qual deverão optar pelo financiamento através de uma única ordem de ajudas.

5. Em aplicação do artigo 54.5 do Regulamento (CE) 1083/2006, os gastos co-financiado pelos fundos comunitários não poderão acolher-se a ajudas procedentes de nenhum outro instrumento financiero comunitário.

Artigo 18. Obrigas das beneficiárias

São obrigas das beneficiárias das ajudas e subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, em especial as seguintes:

a) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito com a Administração pública da comunidade autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção. A acreditación desta circunstância no caso das beneficiárias do programa II poderá realizar-se por meio de uma declaração responsável das solicitantes de acordo com o artigo 20.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelas beneficiárias e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

c) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como, de ser o caso, co-financiado pelo Fundo Social Europeu, nos termos estabelecidos na normativa vigente sobre actividades de informação e publicidade. As medidas de difusão deverão adecuarse ao objecto subvencionado tanto na sua forma coma na sua duração, e poderão consistir na inclusão da imagem institucional da entidade concedente, assim como em lendas relativas ao financiamento público em cartazes, placas conmemorativas, materiais impressos, meios electrónicos ou audiovisuais, ou bem em menções realizadas em meios de comunicação.

Para as acções co-financiado pelo FSE, todas as medidas de publicidade e informação que devam executar-se serão coherentes com o estabelecido nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) 1828/2006, de 8 de dezembro, e na Guia de publicidade e informação das intervenções co-financiado pelos fundos estruturais, publicada pela Conselharia de Fazenda e disponível na sua página web http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/areia-de-planificacion-e-fundos .

O beneficiário assegurar-se-á de que as partes interveniente na operação foram informadas do dito financiamento. O beneficiário anunciará claramente que a operação que se está a executar foi seleccionada no marco do programa operativo FSE Galiza 2007-2013. Qualquer documento relativo a este tipo de operação incluirá uma declaração na qual se informe deste co-financiamento.

d) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo. As beneficiárias dos programas co-financiado pelo FSE deverão conservar a documentação por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, e deverão, assim mesmo, manter uma separação contável adequada para os gastos relacionados com a ajuda que facilite a «pista de auditoria».

e) O sometemento às actuações de controlo, comprobação e inspecção que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, às verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) nº 1828/2006, às de controlo financeiro que correspondam, se é o caso, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, ou a outros órgãos da Administração do Estado ou da União Europeia, e achegar quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

f) As entidades beneficiárias do programa II deverão subscrever o convénio de colaboração com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a realização de serviços de asesoramento, informação e formação e a utilização do escritório de fomento cooperativo como ponto da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social, nos termos previstos no artigo 13 do Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social, e se regula o seu funcionamento.

Artigo 19. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Reintegro e perda do direito ao cobramento da ajuda

1. Procederá a perda do direito ao cobramento das subvenções, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora, nos casos e nos termos previstos nos artigos 32 e 33 da citada Lei 9/2007 e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

2. De acordo com o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, os critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos para determinar a quantidade que se minorar ou reintegrar serão os seguintes:

a) O não cumprimento total dos fins para os quais se concede a subvenção, da realização dos gastos subvencionáveis ou do dever de justificação dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro da totalidade da ajuda concedida.

b) Qualquer outro não cumprimento considerar-se-á não cumprimento parcial dos fins para os quais se concedeu a ajuda, da realização dos gastos subvencionáveis ou do dever de justificação, e dará lugar à perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, ao reintegro na percentagem correspondente ao investimento não efectuado ou não justificada.

3. A obriga do reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 21. Devolução voluntária de subvenções

1. De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requerimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta ÉS82 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

2. O montante da subvenção incluirá os juros de demora, que será o juro legal do dinheiro incrementado num 25 %, de acordo com o previsto no artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que se computarán desde a data de cobramento até o momento em que se produzisse a devolução efectiva por parte do beneficiário.

3. O ingresso realizar-se-á segundo o disposto na normativa reguladora do procedimento de arrecadação. Em concreto, o ingresso dever-se-á realizar na conta bancária indicada anteriormente indicando expressamente a beneficiária da subvenção e o número de expediente.

4. Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente memória explicativa das circunstâncias que dão lugar à devolução, com expressão das pessoas ou entidades afectadas, datas e qualquer outra informação relevante em relação com as causas que originam a devolução. Assim mesmo, deverá conter o detalhe dos cálculos efectuados com indicação das quantias do principal da subvenção que se devolve e dos juros aplicados. À memória dever-se-á juntar cópia justificativo do ingresso bancário realizado.

Artigo 22. Seguimento e controlo

1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da administração, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento dos programas.

2. Para realizar as ditas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados e o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação. Para estes efeitos, as beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Capítulo III
Programa I. Fomento e consolidação das associações de cooperativas e de sociedades laborais

Artigo 23. Finalidade

A finalidade deste programa de subvenções é o fomento e consolidação das entidades representativas do cooperativismo e a economia social, em concreto das associações de cooperativas e de sociedades laborais, subvencionando parcialmente os seus gastos normais de funcionamento e a realização de actividades de promoção do cooperativismo e da economia social, desenvolvidas no marco da Rede Eusumo.

Artigo 24. Beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as associações de cooperativas com actividade acreditada e devidamente inscritas no Registro Central de Cooperativas da Galiza, dependente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como as associações de sociedades laborais devidamente inscritas e com actividade acreditada.

2. Para ser beneficiárias as entidades deverão estar ao dia no cumprimento das obrigas referidas ao depósito de documentos e inscrição de acordos nos registros competente.

Artigo 25. Actividades e gastos subvencionáveis

1. Mediante o presente programa de ajudas se subenciónanse gastos normais de funcionamento e actividades de promoção do cooperativismo e da economia social desenvolvidas no marco da Rede Eusumo.

2. São subvencionáveis os gastos normais de funcionamento que se indicam:

• Alugueiros e gastos de manutenção de local e equipamentos.

• Gastos de pessoal da associação.

• Gastos de comunicações (telefone, internet, correio, mensaxaría e similares), material de escritório e publicações diversas.

• Manutenção da página web da associação.

• Quotas asociativas a entidades de intercooperación de âmbito superior à Comunidade Autónoma galega.

• Gastos de representação e participação em congressos, seminários, jornadas e similares.

• Realização de assembleias e reuniões.

• Serviços profissionais.

3. Como actividades de promoção do cooperativismo e a economia social, são subvencionáveis as actividades de carácter informativo, formativo ou de asesoramento especialmente encaminhadas a fomentar o emprendemento cooperativo e a economia social, através da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social. A título orientativo, as actividades poderão consistir em:

• Organização de cursos, jornadas, conferências e simposios e realização de charlas divulgadoras e visitas formativas.

• Asesoramento a emprendedores e público em geral.

• Elaboração, publicação e difusão de estudos, relatórios, trabalhos de investigação, manuais e folhetos divulgadores, inéditos, particularmente os que contribuam à potenciação das actividades da Rede Eusumo.

• Elaboração de projectos de intercooperación e integração.

• Assistência a feiras, amostras e congressos.

• Realização de processos formativos de pessoal responsável por titorías, especializado no asesoramento e acompañamento de projectos.

• Qualquer outra acção promocional que fomente o cooperativismo.

Estas actividades devem realizar nas instalações que conformam a referida rede e integrar-se na sua programação nos termos previstos no Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e se regula o seu funcionamento.

Artigo 26. Quantia das ajudas

1. A quantia das ajudas não poderá superar o 80 % dos gastos necessários para a realização das actividades, que poderão contar, assim mesmo, com outros financiamentos, sem que em nenhum caso excedan a quantia realmente justificada e não achegada pela Xunta de Galicia.

A quantia máxima da subvenção não poderá exceder os cento cinquenta mil euros (150.000 €) por beneficiária para a modalidade de gastos normais de funcionamento e duzentos mil euros (200.000 €) por beneficiária para a modalidade de actividades de promoção do cooperativismo e a economia social.

2. Estabelecem-se, assim mesmo, os seguintes limites de subvenção para as actividades que se indicam a seguir:

• Nas actividades divulgadoras e formativas a quantia será a resultante de multiplicar o número de horas de duração efectiva por duzentos euros (200 €), até um máximo de 4.000  euros por actividade.

• Asesoramento a emprendedores e público em geral: até um máximo de 20 euros por hora de atenção e 20.000 euros por beneficiária.

• Assistência a feiras, amostras e congressos até um máximo de 3.000 euros por beneficiária.

3. A determinação dos gastos subvencionáveis ajustar-se-á ao disposto nesta ordem e no artigo 31 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o artigo 29 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Quando o montante do gasto subvencionável da acção ou investimento supere a quantia de 18.000 euros (IVE excluído) a beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contracção do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, ou salvo que o gasto se tivesse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar com a solicitude da subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 27. Critérios de avaliação

1. A concessão destas subvenções realiza mediante a comparação de todas as actividades propostas nas solicitudes apresentadas, estabelecerá para cada modalidade uma prelación entre as actividades de acordo com os critérios de valoração que se indicam a seguir e adjudicar-se-ão a aquelas propostas que obtivessem maior pontuação.

2. A concessão e quantia das ajudas para os gastos normais de funcionamento serão fixados em função da representatividade que tenham as associações solicitantes, em primeiro lugar, e tendo em conta os níveis de actividade que desenvolvam, em segundo lugar, de acordo com a seguinte barema:

a) Pelo número de entidades associadas:

• 1 ponto por cada entidade associada; se a cooperativa associada é de segundo grau, computaranse as cooperativas integradas através dela sempre e quando não estejam associadas directamente.

b) Pelo nível de actividade da associação outorgar-se-á:

• 8 pontos por cada local de atenção às entidades associadas em funcionamento, com um horário mínimo de abertura de 35 horas semanais. Se o horário resulta inferior reduzir-se-á proporcionalmente a pontuação.

• 5 pontos pela participação no Conselho Galego de Cooperativas.

• 4 pontos por cada trabalhador ou trabalhadora a tempo completo, no caso de trabalho a tempo parcial reduzir-se-á proporcionalmente a pontuação.

• 4 pontos pela existência de página web operativa e actualizada.

• 2 pontos pela integração da associação numa entidade de intercooperación e 2 pontos adicionais quando esteja integrada em mais de uma.

3. Para as subvenções de actividades de promoção do cooperativismo e a economia social desenvolvidas no marco da Rede Eusumo, ter-se-ão em conta os seguintes critérios ordenados segundo a sua importância:

a) Por propostas dirigidas ao fomento do emprendemento e a criação de emprego: 20 pontos.

b) Por propostas dirigidas a fomentar a melhora da gestão empresarial e societaria das cooperativas e sociedades laborais: 10 pontos.

c) Por propostas dirigidas à formação especializada de membros dos órgãos sociais: 10 pontos.

d) Por propostas dirigidas à formação básica de pessoas sócias e trabalhadoras: 10 pontos.

e) Por propostas que prevejam o acompañamento e titorización de projectos: 10 pontos.

f) Por propostas dirigidas a divulgação do cooperativismo e a economia social: 10 pontos.

g) Por propostas formativas ou divulgadoras dirigidas a fomentar a incorporação das mulheres aos órgãos sociais das cooperativas e sociedades laborais e postos directivos em geral: 10 pontos.

h) Por propostas dirigidas a inclusão social e laboral de pessoas em risco de exclusão: 10 pontos.

i) Por propostas inovadoras: 10 pontos.

j) Pelo cumprimento dos objectivos perseguidos com actividades subvencionadas em anteriores convocações: 10 pontos.

k) Pela especial adequação dos médios previstos aos objectivos da actividade: 10 pontos.

Capítulo IV
Programa II. Escritórios locais de fomento cooperativo

Artigo 28. Finalidade

Este programa tem por objecto incentivar a participação das câmaras municipais e de outras entidades locais da Galiza no labor de promoção e fomento do cooperativismo e a economia social, subvencionando os gastos da criação e manutenção de escritórios de fomento cooperativo, assim como a realização de actividades.

Artigo 29. Beneficiárias

1. Poderão ser entidades beneficiárias destas ajudas as câmaras municipais da Galiza através dos órgãos de uma área metropolitana, de uma mancomunidade de municípios ou de um consórcio local.

Assim mesmo, aquelas câmaras municipais que pertençam a uma mesma zona sem constituir mancomunidade e acordem desenvolver programas conjuntos de actuação, que agrupem um mínimo de quatro câmaras municipais, poderão solicitar as subvenções que regula este programa. Neste suposto, todas as câmaras municipais ficam obrigados solidariamente ao cumprimento das obrigas que derivem da concessão da subvenção e ao cumprimento do estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em particular, deverão fazer constar expressamente os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se aplicará por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiário, correspondem ao agrupamento.

Quando nestes agrupamentos participem entidades resultantes de processos de fusão autárquica, computaranse em função do número de câmaras municipais fusionados.

2. Nenhuma câmara municipal poderá figurar em mais de uma solicitude. O não cumprimento desta norma dará lugar a que unicamente se dê validade à solicitude apresentada em primeiro lugar e que se proceda à inadmissão das restantes solicitudes onde figurem a câmara municipal ou câmaras municipais incumpridores.

Não obstante, quando uma câmara municipal pertença a uma área metropolitana, uma mancomunidade de municípios ou um consórcio local que solicitem as ajudas previstas nesta Ordem, poderá participar na solicitude apresentada por um agrupamento de câmaras municipais diferente das anteriores, sempre e quando se desvincule expressamente da solicitude apresentada pelos primeiros.

Artigo 30. Actividades e gastos subvencionáveis

1. As actividades objecto de subvenção consistirão na criação e manutenção de escritórios de fomento cooperativo que realizem actividades de promoção e fomento do cooperativismo dirigidas ao âmbito territorial das câmaras municipais solicitantes e a sua área de influência, em particular mediante o estímulo do autoemprego e o emprendemento cooperativos e o apoio à geração de novos projectos cooperativos.

2. Estes Escritórios deverão integrar na Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e desenvolver as suas actividades em colaboração com as entidades que fazem parte dela, estejam ou não consistidas na Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Poder-se-á subvencionar a contratação de pessoal técnico assessor em matéria de fomento cooperativo por parte da entidade beneficiária, sempre que se dedique a tempo completo para tal fim. Igualmente, poder-se-á subvencionar o alugamento de local que resultem necessários para o funcionamento dos referidos escritórios.

4. Unicamente será subvencionável um escritório de fomento cooperativo por cada solicitude apresentada, assim como um único local e um único técnico, independentemente do número de câmaras municipais que agrupe.

5. Quando exista escritório de fomento cooperativo poderão ser subvencionáveis as actividades de promoção e fomento do cooperativismo que estejam dirigidas ao âmbito territorial das câmaras municipais solicitantes e a sua área de influência. A título de exemplo, poderão consistir na elaboração e publicação de estudos, relatórios, trabalhos de investigação, manuais e folhetos divulgadores; celebração de feiras, amostras, congressos; organização de cursos, jornadas, conferências, seminários e simposios, assim como actividades de fomento de viveiros cooperativos.

Estas actividades deverão cuidar especialmente o enfoque de carácter prático e eficaz das actividades, assim como a sua imbricación com a realidade do contorno socioeconómico local onde se desenvolvem. Na medida que resulte possível, procurar-se-á a participação das associações de cooperativas representadas no Conselho Galego de Cooperativas como modo de contribuir à difusão dos valores e potencialidades do cooperativismo.

Artigo 31. Quantia das ajudas

1. Para a criação e manutenção dos escritórios de fomento cooperativo, a subvenção poderá ascender às seguintes quantias:

a) Quantia equivalente às retribuições totais, incluída a cotação empresarial à Segurança social, de uma pessoa técnica contratada com dedicação exclusiva e a tempo completo, até um limite máximo de 2.000 € mensais.

b) Até o 100 % dos custos derivados do alugamento de local até um máximo de 250 € mensais.

2. Para as acções de promoção e fomento do cooperativismo referidas no artigo 30.5, a quantia das subvenções poderá ascender até o 80% dos gastos necessários para a sua realização.

Para as ditas acções estabelecem-se os seguintes limites da subvenção:

a) Nas actividades divulgadoras e formativas a quantia será a resultante de multiplicar o número de horas de duração efectiva por duzentos euros (200 €), até um máximo de 4.000 euros por actividade.

b) No caso da actividade de fomento de viveiros cooperativos será subvencionável parte do montante do alugamento do local do viveiro durante um ano, com um limite máximo de 250 € mensais.

3. A quantia máxima da ajuda por todos os conceitos subvencionáveis não poderá exceder os 28.000 € por solicitude. Este limite incrementar-se-á em mais € 3.200 por cada câmara municipal adicional a partir de quatro, até um limite máximo total de ajuda de 37.600 € por solicitude.

4. Uma vez alcançados os primeiros 36 meses de funcionamento subvencionado das actividades do escritório de fomento cooperativo, de modo contínuo ou descontinuo, a ajuda por manutenção anual dela, incluídos as epígrafes da pessoa técnica, escritório e outras acções de promoção e fomento, será de um máximo do 75 % do seu custo. Para este efeito, também se respeitarão os limites de subvenção recolhidos nos pontos anteriores.

Artigo 32. Requisitos dos escritórios de fomento cooperativo

1. Dever-se-á habilitar um escritório, estar devidamente sinalizada e publicitar o serviço prestado por diferentes meios, tendo em conta o previsto no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e na letra c) do artigo 18 desta ordem.

2. Os labores que assumirá o escritório de fomento cooperativo serão:

a) Assessoria e acompañamento de projectos.

b) Acções formativas e informativas de promotores.

c) Elaboração de planos empresariais.

d) Seguimento e titorización dos projectos cooperativos em xestación.

e) Formação e divulgação de fórmulas cooperativas, assim como coordenação das actividades de fomento e promoção.

3. As pessoas técnicas assessoras adscritas a este programa deverão possuir título académica universitária e comprometer-se-ão a realizar um curso de formação em matéria de cooperativismo com uma duração mínima de 60 horas.

4. A beneficiária deverá acreditar a dedicação da pessoa técnica assessora ao programa com os seguintes documentos:

a) Partes horários e plano de trabalho.

b) Actas de reuniões para gestões de projectos cooperativos.

c) Informe de actividades.

d) Relação assinada pelos diferentes destinatarios dos serviços.

e) Certificação da entidade local ou pessoa a quem legalmente lhe corresponda.

5. A beneficiária deverá designar uma pessoa interlocutora válida para todas as questões relacionadas com o escritório de fomento cooperativo. É responsabilidade da beneficiária dar todas as ordens, critérios de realização do trabalho e directrizes às suas pessoas trabalhadoras, e a Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza alheia por completo a estas relações laborais. Corresponde, assim mesmo, à beneficiária a vigilância do horário de trabalho, as possíveis licenças horárias, as permissões ou qualquer outra manifestação das faculdades do empregador.

6. Ter-se-á em conta o número de projectos empresariais cooperativos consolidados e outros indicadores referidos às actividades dos centros de emprego cooperativo para a concessão das ajudas em anos sucessivos.

Artigo 33. Critérios de avaliação

1. A concessão destas subvenções realiza mediante a comparação de todas as solicitudes apresentadas, estabelece-se uma prelación entre elas de acordo com os critérios de valoração fixados no ponto seguinte e adjudicar-se-á a aquelas propostas que obtivessem maior pontuação.

2. Como critérios de avaliação ter-se-ão em conta os seguintes, ordenados como se indica a seguir:

a) Por contar com um número de cooperativas activas com domicílio no âmbito das câmaras municipais solicitantes, em relação com a população, inferior à média das câmaras municipais: 50 pontos.

b) Por cada câmara municipal que se agrupe na mesma solicitude: 5 pontos até um máximo de 40  pontos, tendo em conta que as entidades resultantes de processos de fusão autárquica computarán em função do número de câmaras municipais fusionados.

c) Pelo título académico universitário que deve possuir o técnico assessor: 20 pontos, se se corresponde com quaisquer das seguintes:

a) Licenciatura ou grau em Economia, Administração e Direcção de Empresas, Direito ou títulos ou graus mistos que as incluam.

b) Diplomatura ou grau em Ciências Empresariais ou Relações Laborais.

c) Mestrado em Gestão e Direcção Empresarial Cooperativa.

d) Por cada acção de formação, informação e asesoramento realizadas por escritórios de fomento cooperativo no ano anterior: 5 pontos até um máximo de 65 pontos.

e) Por cada sócio promotor de projectos empresariais cooperativos consolidados através de escritórios de fomento cooperativo no ano anterior: 5 pontos até um máximo de 65 pontos.

f) Pela participação de entidades resultantes de processos de fusão autárquica, culminados em dez anos anteriores à data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes: 81 pontos.

g) Por cada actividade realizada em colaboração com entidades transnacionais ou internacionais no ano imediatamente anterior: 5 pontos até um máximo de 30 pontos.

Capítulo V
Programa III. Apoio às entidades sem ânimo de lucro para a realização de actividades no marco da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social

Artigo 34. Finalidade

A finalidade deste programa é apoiar as actividades de fomento do cooperativismo e a economia social realizadas por entidades aderidas à Rede Eusumo, criada pelo Decreto 225/2012, de 15 de novembro, subvencionando parcialmente os gastos derivados da sua realização.

Artigo 35. Beneficiárias

Poderão ser beneficiárias destas ajudas as fundações e associações, as câmaras de comércio, as organizações profissionais, empresariais e sindicais e outras entidades sem ânimo de lucro, assinaladas nas letras d), f) e g) do número 1 do artigo 5 do Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e se regula o seu funcionamento, que tenham formalizada a sua adesão a esta rede por meio de convénio de colaboração, assinado com anterioridade à publicação desta ordem.

Artigo 36. Actividades e gastos subvencionáveis

1. São subvencionáveis as actividades de carácter informativo, formativo e de asesoramento, especialmente encaminhadas a fomentar o emprendemento cooperativo e a economia social, através da Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social. A título orientativo, as actividades poderão consistir na realização de charlas divulgadoras, visitas formativas, cursos, jornadas, obradoiros e seminários, assim como na conformación de grupos promotores de iniciativas cooperativas.

2. Estas actividades realizar-se-ão fundamentalmente nas instalações que conformam a referida rede e integradas na sua programação nos termos previstos no Decreto 225/2012, de 15 de novembro, pelo que se acredite a Rede Eusumo para o fomento do cooperativismo e a economia social e se regula o seu funcionamento.

Artigo 37. Quantia das ajudas

1. A quantia das ajudas não poderá superar o 80 % dos gastos necessários para a realização das actividades e não poderá exceder os seis mil euros (6.000 €) por beneficiária. Não obstante, se uma vez atendidas todas as solicitudes que cumpram os requisitos previstos nesta ordem para aceder às ajudas, ficassem remanentes de crédito, poderá proceder-se à sua distribuição, seguindo a ordem de prelación existente, e até um máximo de seis mil euros adicionais por beneficiário.

2. Estabelecem-se, assim mesmo, os seguintes limites de subvenção para as actividades que se indicam a seguir:

• Nas actividades divulgadoras e formativas a quantia será a resultante de multiplicar o número de horas de duração efectiva por duzentos euros (200 €), até um máximo de quatro mil euros (4.000 €) por actividade.

• Conformación de grupos promotores de iniciativas cooperativas, até um máximo de 100 euros por pessoa incorporada, que poderão incrementar-se até mais 200 euros por cada um deles que tenha previsto incorporar-se como pessoa sócia trabalhadora ou de trabalho.

Artigo 38. Incentivo adicional

1. Em compensação do esforço associado ao labor de impulso e promoção de lançamento de projectos cooperativos e de economia social, estabelece-se um incentivo adicional por cada grupo promotor criado por iniciativa da entidade beneficiária que alcançasse a fase de constituição formal durante o ano imediatamente anterior à data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

2. A quantia do incentivo pela criação de grupos promotores poderá ascender a 1.000 euros quando se trate de constituição de cooperativa e quinhentos euros (500 €) quando se trate de constituição de sociedade laboral. Estas quantias não computarán nos limites indicados anteriormente e serão atribuídas com carácter prévio à atribuição de quantias por outros conceitos, e estabelecer-se-á um limite máximo por entidade beneficiária de seis mil euros (6.000 €).

3 A iniciativa de criação de um grupo promotor unicamente poderá ser atribuída a uma entidade. O não cumprimento desta norma dará lugar a que não se tomem em consideração os grupos promotores criados por intervenção de mais de uma entidade para os efeitos da obtenção do dito incentivo.

Artigo 39. Critérios de avaliação

1. A concessão destas subvenções realiza mediante a comparação de todas as solicitudes apresentadas, establecése uma prelación entre elas de acordo com os critérios de avaliação fixados no ponto seguinte e adjudicar-se-á a aquelas propostas que obtivessem maior pontuação.

2. Como critérios de avaliação ter-se-ão em conta os seguintes:

a) Por propostas dirigidas ao fomento do emprendemento e a criação de emprego: 20 pontos.

b) Por propostas dirigidas à divulgação do cooperativismo e a economia social: 10 pontos.

c) Por propostas dirigidas à formação básica em matéria de cooperativismo e economia social: 10 pontos.

d) Por propostas que prevejam o acompañamento e titorización de projectos: 10 pontos.

e) Por propostas dirigidas à inclusão social e laboral de pessoas em risco de exclusão: 10 pontos.

f) Pelo cumprimento dos objectivos perseguidos com actividades subvencionadas em anteriores convocações: 10 pontos.

g) Pela especial adequação dos médios previstos aos objectivos da actividade: 10 pontos.

h) Por cada actividade realizada em colaboração com entidades transnacionais ou internacionais no ano imediatamente anterior: 5 pontos até um máximo de 30 pontos.

Capítulo VI
Convocação de ajudas para o ano 2015

Artigo 40. Convocação

Convocam para o ano 2015, em regime de concorrência competitiva, as ajudas para a realização de actividades de fomento do cooperativismo e a economia social reguladas por esta ordem.

Artigo 41. Apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia fosse inhábil perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último do mês.

Artigo 42. Período de execução das acções

1. O período de execução de acções para o programa I será o compreendido entre o 1 de novembro de 2014 e o 30 de setembro de 2015.

2. O período de execução para o programa II e III abrangerá desde o 1 de janeiro de 2015 até o 30 de setembro de 2015, excepto o previsto no artigo 38.1 desta ordem.

Artigo 43. Justificação das acções subvencionadas

1. As entidades beneficiárias das ajudas deverão justificar o investimento conforme a resolução de concessão e solicitar os correspondentes pagamentos mediante solicitude conforme o modelo do anexo IV, VII ou X, correspondentes aos programas I, II e III, respectivamente.

2. A data máxima de justificação das acções subvencionadas será o 15 de outubro de 2015.

Artigo 44. Financiamento e normativa reguladora

1. O financiamento das ajudas previstas no programa I da presente ordem realizar-se-á com cargo à aplicação 11.02.324A.481.1 com uma quantia inicial de quinhentos oitenta e sete mil cento vinte euros (587.120 €), de acordo com a Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

Para os gastos normais de funcionamento destinar-se-ão duzentos vinte e sete mil cento vinte euros (227.120 €) de fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza.

Para atender as actividades de promoção do cooperativismo e a economia social, desenvolvidas no marco da Rede Eusumo, reservar-se-á a quantidade de trezentos sessenta mil euros (360.000 €) correspondentes a fundos financiados pelo Fundo Social Europeu (ao 80 %) e fundos próprios que cofinancian (ao 20 %), no eixo 4, tema prioritário 80.

2. A concessão das ajudas previstas no programa II realizar-se-á com cargo à aplicação 11.02.324A 460.0 da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social por um crédito com um montante de cento trinta e cinco mil euros (135.000 €), dos cales o 80 % corresponde ao financiamento do Fundo Social Europeu por cento oito mil euros (108.000,00 €) e o 20 % corresponde a fundos próprios da Comunidade Autónoma que cofinancian por um total de vinte e sete mil euros (27.000,00 €), de acordo com a Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

3. O financiamento das ajudas previstas no programa III da presente ordem realizar-se-á com cargo à aplicação 11.02.324A.481.2, com uma quantia inicial de cento quarenta mil euros (140.000,00 €), dos cales o 80 % corresponde a financiamento do Fundo Social Europeu por cento doce mil euros (112.000,00 €) e o 20 % correspondem a fundos próprios da Comunidade Autónoma que cofinancian com um total de vinte e oito mil euros (28.000,00 €), de acordo com a Lei 11/2014, de 19 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2015.

Neste programa III, e só para o caso de resultarem beneficiárias as câmaras de comércio, a concessão das ajudas previstas realizar-se-á com cargo a aplicação orçamentária 11.02.324A.445.1, minorar o crédito da aplicação 481.2

4.O orçamento total ascende a oitocentos sessenta e dois mil cento vinte euros (862.120 €) e a distribuição inicial de créditos por programas é a seguinte:

Programa I: 587.120 € (11.02.324A.481.1).

Programa II: 135.000 € (11.02.324A.460.0).

Programa III: 140.000 € (11.02.324A.481.2 e 11.02.324A.445.1).

Disposições adicional primeira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar a favor da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro assinaladas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional segunda

Se uma vez adjudicadas as ajudas e subvenções, resultasse remanente de crédito, esta conselharia reserva para sim a faculdade de efectuar convocações complementares ou reabrir o prazo de apresentação de solicitudes.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção geral de Trabalho e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 24 de abril de 2015

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file