• Antecedentes.
1. O dia 7.12.2007 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Ordem de 27 de novembro de 2007 pela que se regula o uso e gestão da reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos, modificada pela Ordem de 26 de fevereiro de 2009.
2. O dia 12.9.2014 publicou-se no Diário Oficial da Galiza a Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar, pela que se abria o prazo de apresentação de solicitudes (um mês desde a publicação no DOG) para a inscrição de embarcações no censo da reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos.
3. O dia 6.2.2015 publicou-se no Diário Oficial da Galiza, a Resolução de 21 de janeiro de 2015, da Secretaria-Geral do Mar, pela que se aprova o censo provisório de embarcações autorizadas para trabalhar na reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos.
4. O dia 30.3.2015 reuniu-se, em sessão ordinária, o órgão de gestão, seguimento e controlo da reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos para resolver as alegações apresentadas.
• Considerações legais e técnicas.
1. O Decreto 87/2007, de 12 de abril, modificado pelo Decreto 241/2008, de 2 de outubro, pelo que se acredite a reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos, estabelece no seu artigo 7 as condições de acesso à reserva e determinado que será preciso que as embarcações estejam inscritas num censo específico para poder realizar as actividades descritas no seu artigo 5.
2. A Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar, abriu o prazo de apresentação de solicitudes (um mês desde a publicação no DOG) para a inscrição de embarcações no censo da reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos, e estabeleceu os requisitos que deviam cumprir as embarcações que solicitassem a sua inscrição no censo, entre outros:
«[...] a permissão de exploração da embarcação que estará em vigor deverá conter alguma das modalidades autorizadas no âmbito da Remip-Os Miñarzos de acordo com o estabelecido nos artigos 5 e 6 bis do Decreto 87/2007, de 12 de abril, o artigo 4 da Ordem de 27 de novembro de 2007 e o Plano de gestão integral aprovado para o ano 2014 [...]».
3. De conformidade com o estabelecido na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar, o prazo para a apresentação das solicitudes para a inscrição no censo rematou o 13.10.2014, data em que as solicitudes têm que cumprir os requisitos exixidos na antedita resolução.
4. A Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar, estabelece, ademais, as condições que deverão cumprir as embarcações para desenvolver a actividade pesqueira na reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos:
a) Permitir a instalação de um sistema de localização conectado às baterias principais e de reserva da embarcação para impedir que se apague enquanto a embarcação esteja operativa (artigo 7.3 da Ordem de 27 de novembro de 2007 modifica pela Ordem de 26 de fevereiro de 2009: «Para facilitar os labores de seguimento e controlo da actividade pesqueira e/ou marisqueira, os armadores das embarcações inscritas no censo deverão permitir a instalação de dispositivos de identificação»).
b) Comunicar telefonicamente ou por rádio VHF a entrada e saída na Remip-Os Miñarzos (artigo 7.1. da Ordem de 27 de novembro de 2007: «Todos aqueles que efectuem a actividade pesqueira e/ou marisqueira no âmbito da reserva marinha, devem comunicar ao pessoal atribuído à gestão, seguimento e controlo da reserva a sua entrada na zona da reserva marinha, identificando-se convenientemente e notificando-lhe as capturas no momento de aceder à reserva. Assim mesmo, devem notificar a sua saída, o número de artes caladas ou empregadas e as capturas realizadas na zona da reserva. Estas comunicações devem efectuar-se de maneira que permitam ao órgão de gestão, seguimento e controlo realizar a comprobação dos dados transmitidos.»).
c) Comunicação das capturas. Esta informação será enviada semanalmente à pessoa responsável do seguimento científico através de estados específicos. A informação será tratada de modo confidencial e poderá ser utilizada exclusivamente com fins científicos e de gestão.
5. A Ordem de 27 de novembro de 2007, pela que se regula o uso e gestão da reserva marinha de interesse pesqueiro Os Miñarzos, modificada pela Ordem de 26 de fevereiro de 2009, define no seu artigo 3 o procedimento para a elaboração do censo de embarcações autorizadas. O censo definitivo será aprovado por resolução da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural e do Mar, que se publicará no Diário Oficial da Galiza.
De acordo contudo o anterior,
RESOLVO:
Primeiro. Aprovar o censo definitivo de embarcações autorizadas para trabalhar na reserva marinha de interesse pesqueiro, que figura como anexo I a esta resolução. Estas embarcações, em tanto não finalize o processo de instalação dos sistemas de localização a que se refere a condição 5.a) da Resolução de 27 de agosto de 2014, poderão desenvolver a sua actividade no âmbito da reserva marinha de interesse pesqueiro cumprindo unicamente com as condições 5.b) e 5.c) da antedita resolução.
Segundo. Inadmitir as solicitudes de inscrição apresentadas pelas pessoas armadoras das embarcações que figuram no anexo II, com indicação do motivo.
Terceiro. Desestimar a solicitude de inscrição apresentada pela pessoa armadora da embarcação que figura no anexo III, com indicação do motivo.
Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, poderá interpor-se, ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza ou recurso contencioso-administrativo ante a sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Justiça no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação.
Santiago de Compostela, 13 de abril de 2015
Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar
ANEXO I
Censo definitivo de embarcações autorizadas para faenar
na reserva marinha de interesse pesqueiro
Nome |
Matrícula |
Porto base |
|
1 |
Ahí vã |
3ª-COM O-5-1246 |
Fisterra |
2 |
Ana |
3ª-VILL-3-991 |
Fisterra |
3 |
Ana Sara |
3ª-FÉ-3-1-05 |
Corcubión |
4 |
Anillos |
3ª-VI-6-1-99 |
Cedeira |
5 |
Aquila primero |
3ª-VILL-5-2-99 |
Fisterra |
6 |
Aroamar |
3ª-COM O-7-1-13 |
Porto do Son |
7 |
Axexo Primero |
3ª-COM O-7-8-92 |
Noia |
8 |
Ayenka |
3ª-COM O-4-1368 |
Corcubión |
9 |
Bajeriñas de Nylon |
3ª-COM O-4-4-05 |
Lira |
10 |
Benigno |
3ª-COM O-5-1931 |
Lira |
11 |
Bernardina |
3ª-COM O-5-1756 |
Fisterra |
12 |
Bismarck Um |
3ª-COM O-7-3-03 |
Noia |
13 |
Brinca |
3ª-VILL-3-9439 |
Fisterra |
14 |
Caamaño |
3ª-COM O-7-3450 |
Noia |
15 |
Cabal |
3ª-VILL-1-12-91 |
Corcubión |
16 |
Calima |
3ª-COM O-7-3-12 |
Noia |
17 |
Carmen |
3ª-VILL-1-3403 |
Fisterra |
18 |
Chopas |
3ª-COM O-6-2-04 |
Muros |
19 |
Colmado |
3ª-VILL-4-1977 |
Porto do Son |
20 |
Coral Cinco |
3ª-COM O-5-1-98 |
Fisterra |
21 |
Cuatro Hermanos |
3ª-COM O-4-318 |
Lira |
22 |
Dichoso |
3ª-COM O-6-2-97 |
Lira |
23 |
Dosil |
3ª-COM O-5-1910 |
Lira |
24 |
Elenita De os |
3ª-COM O-7-5-94 |
Porto do Son |
25 |
Eva |
3ª-VI-4-5539 |
Lira |
26 |
Fernando |
3ª-COM O-4-1088 |
Fisterra |
27 |
Isola Lobeira |
3ª-COM O-5-1-95 |
Corcubión |
28 |
Javi |
3ª-COM O-5-2029 |
Corcubión |
29 |
Juan Manuel |
3ª-COM O-6-2197 |
Lira |
30 |
Juana dele Mar |
3ª-COM O-6-3-97 |
Muros |
31 |
Limanda |
3ª-COM O-7-7-98 |
Noia |
32 |
Los Pepes Uno |
3ª-COM O-6-1-04 |
Lira |
33 |
Madre Amelia |
3ª-COM O-5-4-98 |
Muros |
34 |
Madre Antonia |
3ª-FÉ-3-1909 |
Muros |
35 |
Mar-Iván |
3ª-FÉ-3-2-91 |
Cedeira |
36 |
Maresco Três |
3ª-FÉ-4-4-08 |
Corcubión |
37 |
Mari Nieves |
3ª-COM O-5-2-95 |
Lira |
38 |
María Jesús |
3ª-COM O-4-1493 |
Fisterra |
39 |
María Piedad De os |
3ª-COM O-7-2-99 |
Noia |
40 |
María Rosa De os |
3ª COM O-6-3-94 |
Muros |
41 |
Marinheiro De os |
3ª-COM O-5-4-91 |
Fisterra |
42 |
Milena |
3ª-COM O-7-3182 |
Porto do Son |
43 |
Milláns |
3ª-COM O-7-311 |
Porto do Son |
44 |
Mondelo De os |
3ª-COM O-6-1-94 |
Muros |
45 |
Mupa |
3ª-VILL-2-4337 |
Corcubión |
46 |
Naroa |
3ª-COM O-3-4-05 |
O Pindo |
47 |
Niebla De os |
3ª-COM O-5-3-99 |
Fisterra |
48 |
Niñita |
3ª-COM O-7-2768 |
Porto do Son |
49 |
Noeta Primero |
3ª-COM O-5-3-01 |
Corcubión |
50 |
Nueva Giralda |
3ª-COM O-4-5-04 |
Camelle |
51 |
Nueva Pilar |
3ª-COM O-6-1-91 |
Lira |
52 |
Nuevo Abeijón |
3ª-COM O-7-2-96 |
Noia |
53 |
Nuevo Cielo Azul |
3ª-FÉ-4-2-98 |
Camelle |
54 |
Nuevo Jormar |
3ª-COM O-7-4-08 |
Noia |
55 |
Nuevo Montecristo |
3ª-COM O-6-2-00 |
Muros |
56 |
Nuevo Verte |
3ª-COM O-7-2-00 |
Noia |
57 |
O Arao |
3ª-COM O-7-2-14 |
Porto do Son |
58 |
O Cuacho |
3ª-COM O-6-1-05 |
Lira |
59 |
O Delfín |
3ª-COM O-6-8-05 |
Muros |
60 |
O Furadiño |
3ª-COM O-5-1-13 |
Corcubión |
61 |
O Marinheiro |
3ª-COM O-6-2-91 |
Lira |
62 |
O Marinheiro Dois |
3ª-COM O-6-2-99 |
Muros |
63 |
O Mario |
3ª-VILL-4-2-00 |
Fisterra |
64 |
O Seixo |
3ª-COM O-6-2-09 |
Lira |
65 |
Odala |
3ª-COM O-6-6-05 |
Muros |
66 |
Colina |
3ª-COM O-5-2-98 |
Fisterra |
67 |
P.A. |
3ª-VILL-3-9723 |
Lira |
68 |
Pedras de Areia |
3ª-COM O-5-2-96 |
Lira |
69 |
Pepita Consuelo |
3ª-COM O-4-617 |
Lira |
70 |
Playa de Arnela |
3ª-COM O-5-1949 |
Muros |
71 |
Porto Alegre |
3ª-COM O-7-3515 |
Lira |
72 |
Praia do Rosto |
3ª-COM O-2-11-05 |
Fisterra |
73 |
Prajo Primero |
3ª-COM O-7-4-05 |
Porto do Son |
74 |
Prixelo |
3ª-COM O-4-1040 |
Camelle |
75 |
Ponta Caldebarcos |
3ª-COM O-6-1-99 |
Lira |
76 |
Ponta dos Remédios |
3ª-COM O-6-7-05 |
Lira |
77 |
Recamán |
3ª-COM O-5-3-94 |
Fisterra |
78 |
Reflector |
3ª-COM O-7-4-96 |
Fisterra |
79 |
Ronsel Três |
3ª-COM O-3-2-06 |
Lira |
80 |
Salseiro |
3ª-COM O-5-1997 |
Fisterra |
81 |
Segundo Brisa |
3ª-COM O-5-1-11 |
Corcubión |
82 |
Segundo São Martín |
3ª-VILL-3-9184 |
Lira |
83 |
Segundo Víctor |
3ª-VILL-3-6-97 |
Fisterra |
84 |
Sepia C |
3ª-COM O-5-3-07 |
Fisterra |
85 |
Silvia |
3ª-COM O-4-1840 |
Camelle |
86 |
Sonai |
3ª-VI-3-8-95 |
Lira |
87 |
Soni De os |
3ª-VILL-1-1-05 |
Corcubión |
88 |
Soutelo |
3ª-VI-4-7-01 |
Fisterra |
89 |
Sua Crus |
3ª-COM O-5-1962 |
Fisterra |
90 |
Suárez |
3ª-COM O-5-1986 |
Fisterra |
91 |
Tadima |
3ª-VILL-3-2-06 |
O Pindo |
92 |
Talieira |
3ª-COM O-5-1970 |
Fisterra |
93 |
Temerario |
3ª-COM O-5-8-91 |
Fisterra |
94 |
Tercero Hermanos Papín |
3ª-COM O-5-2-14 |
Fisterra |
95 |
Tubarão Dois |
3ª-COM O-5-3-05 |
Corcubión |
96 |
Três Gritos |
3ª-COM O-5-1926 |
Lira |
97 |
Três Hermanas |
3ª-COM O-4-872 |
Lira |
98 |
Três Hermanos |
3ª-COM O-4-983 |
Fisterra |
99 |
Tina |
3ª-COM O-5-1867 |
Fisterra |
100 |
Tsunami |
3ª-COM O-7-4-07 |
Noia |
101 |
Víber |
3ª-COM O-5-2-13 |
Lira |
102 |
Viento y Calma |
3ª-COM O-5-4-92 |
Fisterra |
103 |
Virgen Blanca |
3ª-COM O-2-3734 |
Corcubión |
104 |
Virxen das Areias |
3ª-COM O-5-4-00 |
Fisterra |
105 |
Virxen das Neves |
3ª-COM O-6-1-00 |
Muros |
106 |
Vista |
3ª-VILL-3-2-99 |
Noia |
107 |
Xeiteira |
3ª-VILL-3-8574 |
Fisterra |
108 |
Ximprón |
3ª-COM O-5-3-98 |
Corcubión |
ANEXO II
Solicitudes inadmitidas
Nome |
Matrícula |
Porto base |
Causa |
|
109 |
Mañón |
3ª-COM O-5-5-00 |
O Pindo |
Apresentação da solicitude fora do prazo na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar |
110 |
María |
3ª-COM O-6-2222 |
Noia |
Apresentação da solicitude fora do prazo na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar |
111 |
Mosa |
3ª-VILL-5-816 |
Corcubión |
Apresentação da solicitude fora do prazo na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar |
112 |
Virxe do Carme |
3ª-COM O-5-1-96 |
O Pindo |
Apresentação da solicitude fora do prazo na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar |
ANEXO III
Solicitudes desestimado
Nome |
Matrícula |
Porto base |
Causa |
|
113 |
Segundo Toro |
3ª-COM O-5-02-02 |
Corcubión |
Imcumprimento do requisito de que a embarcação tenha a permissão em vigor dentro do prazo de apresentação da solicitude de inscrição de acordo com o exixido na Resolução de 27 de agosto de 2014, da Secretaria-Geral do Mar |