• Antecedentes.
1. El día 7.12.2007 se publicó en el Diario Oficial de Galicia la Orden de 27 de noviembre de 2007 por la que se regula el uso y gestión de la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos, modificada por la Orden de 26 de febrero de 2009.
2. El día 12.9.2014 se publicó en el Diario Oficial de Galicia la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar, por la que se abría el plazo de presentación de solicitudes (un mes desde la publicación en el DOG) para la inscripción de embarcaciones en el censo de la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos.
3. El día 6.2.2015 se publicó en el Diario Oficial de Galicia, la Resolución de 21 de enero de 2015, de la Secretaría General del Mar, por la que se aprueba el censo provisional de embarcaciones autorizadas a faenar en la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos.
4. El día 30.3.2015 se reunió, en sesión ordinaria, el órgano de gestión, seguimiento y control de la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos para resolver las alegaciones presentadas.
• Consideraciones legales y técnicas.
1. El Decreto 87/2007, de 12 de abril, modificado por el Decreto 241/2008, de 2 de octubre, por el que se crea la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos, establece en su artículo 7 las condiciones de acceso a la reserva, determinando que será preciso que las embarcaciones estén inscritas en un censo específico para poder realizar las actividades descritas en su artículo 5.
2. La Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar, abrió el plazo de presentación de solicitudes (un mes desde la publicación en el DOG) para la inscripción de embarcaciones en el censo de la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos, y estableció los requisitos que debían cumplir las embarcaciones que solicitasen su inscripción en el censo, entre otros:
«[...] el permiso de explotación de la embarcación que estará en vigor deberá de contener alguna de las modalidades autorizadas en el ámbito de la Remip-Os Miñarzos de acuerdo con lo establecido en los artículos 5 y 6 bis del Decreto 87/2007, de 12 de abril, el artículo 4 de la Orden de 27 de noviembre de 2007 y el Plan de gestión integral aprobado para el año 2014 [...]».
3. De conformidad con lo establecido en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar, el plazo para la presentación de las solicitudes para la inscripción en el censo terminó el 13.10.2014, fecha en la que las solicitudes tienen que cumplir los requisitos exigidos en dicha resolución.
4. La Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar, establece, además, las condiciones que deberán cumplir las embarcaciones para desarrollar la actividad pesquera en la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos:
a) Permitir la instalación de un sistema de localización conectado a las baterías principales y de reserva de la embarcación, que impide su apagado mientras la embarcación esté operativa (artículo 7.3 de la Orden de 27 de noviembre de 2007 modifica por la Orden de 26 de febrero de 2009: «Para facilitar las labores de seguimiento y control de la actividad pesquera y/o marisquera, los armadores de las embarcaciones inscritas en el censo deberán permitir la instalación de dispositivos de identificación»).
b) Comunicar telefónicamente o por radio VHF la entrada y salida en la Remip-Os Miñarzos (artículo 7.1 de la Orden de 27 de noviembre de 2007: «Todos aquellos que efectúen la actividad pesquera y/o marisquera en el ámbito de la reserva marina, deben comunicar al personal asignado a la gestión, seguimiento y control de la reserva su entrada en la zona de la reserva marina, identificándose convenientemente y notificándole las capturas en el momento de acceder a la reserva. Asimismo, deben notificar su salida, el número de artes caladas o empleadas y las capturas realizadas en la zona de la reserva. Estas comunicaciones deben efectuarse de manera que permitan al órgano de gestión, seguimiento y control realizar la comprobación de los datos transmitidos.»).
c) Comunicación de las capturas. Esta información será enviada semanalmente a la persona responsable del seguimiento científico a través de estadillos específicos. La información será tratada de forma confidencial y podrá ser utilizada exclusivamente con fines científicos y de gestión.
5. La Orden de 27 de noviembre de 2007, por la que se regula el uso y gestión de la reserva marina de interés pesquero Os Miñarzos, modificada por la Orden de 26 de febrero de 2009, define en su artículo 3 el procedimiento para la elaboración del censo de embarcaciones autorizadas. El censo definitivo será aprobado por resolución de la persona titular de la Consellería del Medio Rural y del Mar, que se publicará en el Diario Oficial de Galicia.
De acuerdo con todo lo anterior,
RESUELVO:
Primero. Aprobar el censo definitivo de embarcaciones autorizadas para faenar en la reserva marina de interés pesquero, que figura como anexo I a esta resolución. Estas embarcaciones, en tanto no finalice el proceso de instalación de los sistemas de localización a los que se refiere la condición 5.a) de la Resolución de 27 de agosto de 2014, podrán desarrollar su actividad en el ámbito de la reserva marina de interés pesquero cumpliendo únicamente con las condiciones 5.b) y 5.c) de dicha resolución.
Segundo. Inadmitir las solicitudes de inscripción presentadas por las personas armadoras de las embarcaciones que figuran en el anexo II, con indicación del motivo.
Tercero. Desestimar la solicitud de inscripción presentada por la persona armadora de la embarcación que figura en el anexo III, con indicación del motivo.
Contra esta resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, ante la conselleira del Medio Rural y del Mar, recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia o recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su publicación.
Santiago de Compostela, 13 de abril de 2015
Rosa María Quintana Carballo
Conselleira del Medio Rural y del Mar
ANEXO I
Censo definitivo de embarcaciones autorizadas para faenar
en la reserva marina de interés pesquero
Nombre |
Matrícula |
Puerto base |
|
1 |
Ahí va |
3ª-CO-5-1246 |
Fisterra |
2 |
Ana |
3ª-VILL-3-991 |
Fisterra |
3 |
Ana Sara |
3ª-FE-3-1-05 |
Corcubión |
4 |
Anillos |
3ª-VI-6-1-99 |
Cedeira |
5 |
Aquila primero |
3ª-VILL-5-2-99 |
Fisterra |
6 |
Aroamar |
3ª-CO-7-1-13 |
Porto do Son |
7 |
Axexo Primero |
3ª-CO-7-8-92 |
Noia |
8 |
Ayenka |
3ª-CO-4-1368 |
Corcubión |
9 |
Bajeriñas de Nylon |
3ª-CO-4-4-05 |
Lira |
10 |
Benigno |
3ª-CO-5-1931 |
Lira |
11 |
Bernardina |
3ª-CO-5-1756 |
Fisterra |
12 |
Bismarck Un |
3ª-CO-7-3-03 |
Noia |
13 |
Brinca |
3ª-VILL-3-9439 |
Fisterra |
14 |
Caamaño |
3ª-CO-7-3450 |
Noia |
15 |
Cabal |
3ª-VILL-1-12-91 |
Corcubión |
16 |
Calima |
3ª-CO-7-3-12 |
Noia |
17 |
Carmen |
3ª-VILL-1-3403 |
Fisterra |
18 |
Chopas |
3ª-CO-6-2-04 |
Muros |
19 |
Colmado |
3ª-VILL-4-1977 |
Porto do Son |
20 |
Coral Cinco |
3ª-CO-5-1-98 |
Fisterra |
21 |
Cuatro Hermanos |
3ª-CO-4-318 |
Lira |
22 |
Dichoso |
3ª-CO-6-2-97 |
Lira |
23 |
Dosil |
3ª-CO-5-1910 |
Lira |
24 |
Elenita Dos |
3ª-CO-7-5-94 |
Porto do Son |
25 |
Eva |
3ª-VI-4-5539 |
Lira |
26 |
Fernando |
3ª-CO-4-1088 |
Fisterra |
27 |
Illa Lobeira |
3ª-CO-5-1-95 |
Corcubión |
28 |
Javi |
3ª-CO-5-2029 |
Corcubión |
29 |
Juan Manuel |
3ª-CO-6-2197 |
Lira |
30 |
Juana del Mar |
3ª-CO-6-3-97 |
Muros |
31 |
Limanda |
3ª-CO-7-7-98 |
Noia |
32 |
Los Pepes Uno |
3ª-CO-6-1-04 |
Lira |
33 |
Madre Amelia |
3ª-CO-5-4-98 |
Muros |
34 |
Madre Antonia |
3ª-FE-3-1909 |
Muros |
35 |
Mar-Iván |
3ª-FE-3-2-91 |
Cedeira |
36 |
Maresco Tres |
3ª-FE-4-4-08 |
Corcubión |
37 |
Mari Nieves |
3ª-CO-5-2-95 |
Lira |
38 |
María Jesús |
3ª-CO-4-1493 |
Fisterra |
39 |
María Piedad Dos |
3ª-CO-7-2-99 |
Noia |
40 |
María Rosa Dos |
3ª CO-6-3-94 |
Muros |
41 |
Mariñeiro Dos |
3ª-CO-5-4-91 |
Fisterra |
42 |
Milena |
3ª-CO-7-3182 |
Porto do Son |
43 |
Milláns |
3ª-CO-7-311 |
Porto do Son |
44 |
Mondelo Dos |
3ª-CO-6-1-94 |
Muros |
45 |
Mupa |
3ª-VILL-2-4337 |
Corcubión |
46 |
Naroa |
3ª-CO-3-4-05 |
O Pindo |
47 |
Niebla Dos |
3ª-CO-5-3-99 |
Fisterra |
48 |
Niñita |
3ª-CO-7-2768 |
Porto do Son |
49 |
Noeta Primero |
3ª-CO-5-3-01 |
Corcubión |
50 |
Nueva Giralda |
3ª-CO-4-5-04 |
Camelle |
51 |
Nueva Pilar |
3ª-CO-6-1-91 |
Lira |
52 |
Nuevo Abeijón |
3ª-CO-7-2-96 |
Noia |
53 |
Nuevo Cielo Azul |
3ª-FE-4-2-98 |
Camelle |
54 |
Nuevo Jormar |
3ª-CO-7-4-08 |
Noia |
55 |
Nuevo Montecristo |
3ª-CO-6-2-00 |
Muros |
56 |
Nuevo Verte |
3ª-CO-7-2-00 |
Noia |
57 |
O Arao |
3ª-CO-7-2-14 |
Porto do Son |
58 |
O Cuacho |
3ª-CO-6-1-05 |
Lira |
59 |
O Delfín |
3ª-CO-6-8-05 |
Muros |
60 |
O Furadiño |
3ª-CO-5-1-13 |
Corcubión |
61 |
O Mariñeiro |
3ª-CO-6-2-91 |
Lira |
62 |
O Mariñeiro Dous |
3ª-CO-6-2-99 |
Muros |
63 |
O Mario |
3ª-VILL-4-2-00 |
Fisterra |
64 |
O Seixo |
3ª-CO-6-2-09 |
Lira |
65 |
Odala |
3ª-CO-6-6-05 |
Muros |
66 |
Outeiro |
3ª-CO-5-2-98 |
Fisterra |
67 |
P.A. |
3ª-VILL-3-9723 |
Lira |
68 |
Pedras de Area |
3ª-CO-5-2-96 |
Lira |
69 |
Pepita Consuelo |
3ª-CO-4-617 |
Lira |
70 |
Playa de Arnela |
3ª-CO-5-1949 |
Muros |
71 |
Porto Alegre |
3ª-CO-7-3515 |
Lira |
72 |
Praia do Rostro |
3ª-CO-2-11-05 |
Fisterra |
73 |
Prajo Primero |
3ª-CO-7-4-05 |
Porto do Son |
74 |
Prixelo |
3ª-CO-4-1040 |
Camelle |
75 |
Punta Caldebarcos |
3ª-CO-6-1-99 |
Lira |
76 |
Punta dos Remedios |
3ª-CO-6-7-05 |
Lira |
77 |
Recamán |
3ª-CO-5-3-94 |
Fisterra |
78 |
Reflector |
3ª-CO-7-4-96 |
Fisterra |
79 |
Ronsel Tres |
3ª-CO-3-2-06 |
Lira |
80 |
Salseiro |
3ª-CO-5-1997 |
Fisterra |
81 |
Segundo Brisa |
3ª-CO-5-1-11 |
Corcubión |
82 |
Segundo San Martín |
3ª-VILL-3-9184 |
Lira |
83 |
Segundo Víctor |
3ª-VILL-3-6-97 |
Fisterra |
84 |
Sepia C |
3ª-CO-5-3-07 |
Fisterra |
85 |
Silvia |
3ª-CO-4-1840 |
Camelle |
86 |
Sonai |
3ª-VI-3-8-95 |
Lira |
87 |
Soni Dos |
3ª-VILL-1-1-05 |
Corcubión |
88 |
Soutelo |
3ª-VI-4-7-01 |
Fisterra |
89 |
Sua Crus |
3ª-CO-5-1962 |
Fisterra |
90 |
Suárez |
3ª-CO-5-1986 |
Fisterra |
91 |
Tadima |
3ª-VILL-3-2-06 |
O Pindo |
92 |
Talieira |
3ª-CO-5-1970 |
Fisterra |
93 |
Temerario |
3ª-CO-5-8-91 |
Fisterra |
94 |
Tercero Hermanos Papín |
3ª-CO-5-2-14 |
Fisterra |
95 |
Tiburón Dous |
3ª-CO-5-3-05 |
Corcubión |
96 |
Tres Gritos |
3ª-CO-5-1926 |
Lira |
97 |
Tres Hermanas |
3ª-CO-4-872 |
Lira |
98 |
Tres Hermanos |
3ª-CO-4-983 |
Fisterra |
99 |
Tina |
3ª-CO-5-1867 |
Fisterra |
100 |
Tsunami |
3ª-CO-7-4-07 |
Noia |
101 |
Víber |
3ª-CO-5-2-13 |
Lira |
102 |
Viento y Calma |
3ª-CO-5-4-92 |
Fisterra |
103 |
Virgen Blanca |
3ª-CO-2-3734 |
Corcubión |
104 |
Virxen das Areas |
3ª-CO-5-4-00 |
Fisterra |
105 |
Virxen das Neves |
3ª-CO-6-1-00 |
Muros |
106 |
Vista |
3ª-VILL-3-2-99 |
Noia |
107 |
Xeiteira |
3ª-VILL-3-8574 |
Fisterra |
108 |
Ximprón |
3ª-CO-5-3-98 |
Corcubión |
ANEXO II
Solicitudes inadmitidas
Nombre |
Matrícula |
Puerto base |
Causa |
|
109 |
Mañón |
3ª-CO-5-5-00 |
O Pindo |
Presentación de la solicitud fuera del plazo en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar |
110 |
María |
3ª-CO-6-2222 |
Noia |
Presentación de la solicitud fuera del plazo en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar |
111 |
Mosa |
3ª-VILL-5-816 |
Corcubión |
Presentación de la solicitud fuera del plazo en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar |
112 |
Virxe do Carme |
3ª-CO-5-1-96 |
O Pindo |
Presentación de la solicitud fuera del plazo en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar |
ANEXO III
Solicitudes desestimadas
Nombre |
Matrícula |
Puerto base |
Causa |
|
113 |
Segundo Toro |
3ª-CO-5-02-02 |
Corcubión |
Incumplimiento del requisito de que la embarcación tenga su permiso en vigor dentro del plazo de presentación de la solicitud de inscripción de acuerdo con lo exigido en la Resolución de 27 de agosto de 2014, de la Secretaría General del Mar |