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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 41 Segunda-feira, 2 de março de 2015 Páx. 8483

I. Disposições gerais

Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

DECRETO 32/2015, de 19 de fevereiro, pelo que se regula a declaração de município turístico.

A Comunidade Autónoma da Galiza tem atribuída, de conformidade com o disposto no artigo 27.21º do Estatuto de autonomia, a competência exclusiva em matéria de promoção e ordenação do turismo dentro da comunidade e, portanto, a potestade de regular o sector turístico no seu âmbito territorial.

A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, recolhe no título III, nos seus artigos 27 a 30, a declaração de município turístico com o objectivo de dotar esta figura de um marco jurídico, assim como estabelece os requisitos mínimos que deverão cumprir os municípios galegos para ser declarados municípios turísticos. A lei também faz referência aos serviços mínimos que devem prestar, assim como os efeitos que terá a declaração de município turístico e os casos em que pode perder-se.

Com esta referência legal, a Xunta de Galicia reconhece o importante papel que jogam as câmaras municipais na projecção turística da Comunidade Autónoma, por ser a administração mais próxima à cidadania e a que recebe os/as turistas e visitantes que se achegam à nossa comunidade.

Assim mesmo, a Lei 5/1997, de 22 de julho, da Administração local da Galiza, estabelece a possibilidade da declaração de municípios turísticos, assim como a de realizar convénios com a Xunta de Galicia e de estabelecer tributos ou recargas específicas de acordo com a legislação de fazendas locais, nos artigos 90 a 92.

A declaração de município turístico estava regulamentada no Decreto 39/2001, de 1 de fevereiro, de refundición em matéria de Conselho Galego de Turismo, declaração de município turístico galego e declarações de festas da Galiza de interesse turístico.

Este novo decreto acrescenta novas exixencias com o propósito de que a declaração de município turístico implique para a câmara municipal um compromisso real e efectivo dirigido a potenciar o sector turístico no seu termo autárquico como área económica, social, cultural e de imagem.

Assim, por uma banda, recolhem-se os requisitos de inescusable concorrência para que proceda a declaração e a prestação de uns serviços mínimos e, por outra, os elementos de valoração não excluíntes e com uma margem de discrecionalidade na sua apreciação.

Os requisitos mínimos são só os que se recolhem na Lei 7/2011, de 27 de outubro, e, como novidade, estes configuram-se de modo acumulativo e não alternativo a diferença das anteriores leis de turismo.

Porém, a declaração pressupor também benefícios para as câmaras municipais declaradas municípios turísticos tanto no que atinge ao planeamento turístico como às linhas de fomento, actividades de promoção ou políticas de implantação ou melhora de infra-estruturas e serviços que possam determinar a administração autonómica ou outras administrações de carácter supramunicipal. Trata-se, neste caso, de estabelecer canais de cooperação interadministrativo que permitam o impulso do sector turístico no âmbito autárquico.

Este decreto desenvolve a previsão legal, concretizando os requisitos que devem cumprir-se para optar à declaração de município turístico, os seus efeitos, assim como o procedimento para a declaração, a sua vigência e a perda da condição de município turístico.

Pelo que respeita aos órgãos competente, o Decreto 196/2012, de 27 de setembro, pelo que se acredite a Agência Turismo da Galiza e se aprovam os seus estatutos, regula a Agência Turismo da Galiza como uma agência pública autonómica, que tem como objectivo básico impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade. Nasce com uma vocação integradora, e deste modo atinge-se uma direcção única, coordenada e ágil das competências turísticas da Comunidade Autónoma, assim como dos serviços comuns e transversais destas, o que supõe conseguir uma maior eficácia e eficiência dos recursos públicos.

O decreto conta com vinte e um artigos agrupados em quatro capítulos, quatro disposições adicionais, duas disposições transitorias, uma derrogatoria e duas disposições derradeiro.

O decreto completa-se com um anexo relativo ao procedimento para a solicitude de declaração de município turístico.

O capítulo I baixo a rubrica de Disposições gerais, recolhe o objecto, o âmbito de aplicação do decreto e a finalidade de declaração de município turístico, assim como a competência para a declaração de município turístico.

O capítulo II estabelece os requisitos e serviços mínimos para a declaração de município turístico, elementos de valoração e efeitos da declaração.

O capítulo III regula o procedimento para a declaração de município turístico e o capítulo IV a vigência e a perda da condição de município turístico.

As disposições adicionais primeira, segunda, terceira e quarta referem-se, respectivamente, à zona de grande afluencia turística, ao tratamento dos dados de carácter pessoal por parte da agência, à modificação de formularios com o fim de mantê-los actualizados de conformidade com a normativa vigente e aos modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa à disposição das pessoas interessadas.

O regime transitorio estabelece um período de quatro anos para a adaptação dos municípios turísticos que não cumprem com os requisitos estabelecidos neste decreto e, a respeito dos expedientes em curso, estes tramitar-se-ão e resolver-se-ão conforme as disposições vigentes no momento da sua iniciação.

O presente decreto foi submetido ao preceptivo informe do Conselho do Turismo da Galiza.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, ouvido o Conselho Consultivo e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de dezanove de fevereiro de dois mil quinze,

DISPONHO:

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por objecto regular os requisitos, os elementos de valoração e os efeitos da declaração de município turístico, assim coma o procedimento para obter tal declaração, a sua vigência e a perda da condição de município turístico.

Artigo 2. Finalidade

A declaração de município turístico tem por finalidade o desenvolvimento turístico do termo autárquico e a melhora da prestação de serviços destinados, principalmente, a favorecer a afluencia e a visita aos recursos turísticos da câmara municipal.

Artigo 3. Âmbito de aplicação

Poderão ser declarados municípios turísticos galegos aqueles municípios que, por contar com recursos ou serviços turísticos de especial relevo e cumprir os requisitos e serviços mínimos estabelecidos neste decreto, apresentem um grande potencial turístico para A Galiza.

Artigo 4. Competência

A competência para a declaração de município turístico corresponde ao Conselho da Xunta, por proposta da Direcção da Agência Turismo da Galiza, e as demais funções relacionadas com a instrução do procedimento serão exercidas pela agência através da Direcção de Competitividade.

CAPÍTULO II
Requisitos e serviços mínimos para a declaração de município turístico,
elementos de valoração e efeitos da declaração

Artigo 5. Requisitos e serviços mínimos para a declaração de município turístico

1. De conformidade com o artigo 27 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, poderão solicitar a declaração de municípios turísticos aqueles que cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a média ponderada anual de população turística seja superior ao 25 % do número de vizinhos/as.

b) Que o número de vagas de alojamento turístico e de vagas de segunda residência seja superior ao 50 % do número de vizinhos/as.

c) Que acreditem contar, dentro do seu território, com algum recurso ou serviço turístico susceptível de produzir uma atração turística que gere uma quantidade de visitantes cinco vezes superior à sua população, computada ao longo de um ano e repartida, quando menos, em mais de trinta dias.

2. Os municípios turísticos deverão prestar, no mínimo, os serviços previstos no artigo 28 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Artigo 6. Elementos de valoração

Para a declaração de município turístico ter-se-ão em conta os seguintes elementos de valoração:

1. A existência de um instrumento de planeamento turística aprovado pelo pleno da câmara municipal, que deverá contar com o seguinte conteúdo mínimo:

a) Recursos e serviços turísticos disponíveis, entre outros:

1º. A cuantificación do emprego turístico directo anual.

2º. Instrumentos para facilitar o acesso aos bens de interesse cultural nos termos que exixe a Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza.

3º. Instrumentos para facilitar o acesso em condições de segurança e salubridade aos principais recursos turísticos, especialmente às praias e aos espaços naturais. No caso das praias, será objecto de valoração positiva a procura da homoxeneización do equipamento assim como a sua manutenção e reposição.

4º. Habilitação de zonas de aparcamento no contorno imediato dos principais recursos turísticos.

5º. Sistemas de acessibilidade aos principais recursos turísticos, no que atinge tanto ao cumprimento da normativa sectorial em matéria de acessibilidade como à informação sobre os horários e tarifas para o acesso aos recursos turísticos.

6º. Materiais promocionais ajeitado, como página web e folheto, que incluam os principais recursos turísticos da câmara municipal e a informação precisa para aceder a estes.

7º. Instalação de painéis informativos nos principais pontos de acesso ao município com a informação necessária sobre onde se encontram e como se acede aos principais recursos turísticos, segundo o manual de sinalización turística autonómico.

8º. Criação de produtos turísticos. Plano geral que, a partir de um diagnóstico, permita pôr em valor os produtos turísticos mais destacáveis do município e determine acções de cooperação com outras administrações públicas e/ou entidades público/privadas para a posta em marcha de produtos turísticos que melhorem e incrementem a oferta.

b) Proposta de actuações para melhorar as carências detectadas e a qualidade do turismo no município, assim como de actuações que tenham incidência na desestacionalización do turismo neste.

c) A valoração económica da proposta, quantificando a quantia imputada ao orçamento autárquico e, se é o caso, a previsão de outras formas de financiamento e justificando os últimos orçamentos aprovados e/ou vigentes dedicados ao turismo directo ou indirecto pela prestação de serviços autárquicos obrigatórios adicionais que supõe a afluencia turística.

2. Catálogos que identifiquem os elementos que, pelos seus valores culturais, históricos, artísticos, arquitectónicos, arqueológicos, tradicionais, etnográficos ou paisagísticos, se considere conveniente conservar, melhorar ou recuperar como potenciadores de um desenvolvimento turístico endógeno e sustentável ou como recursos turísticos susceptíveis de pôr em valor de para a configuração de produtos turísticos diversificados.

3. Contar com um escritório de atenção a os/às consumidores/as e utentes/as em que se informe devidamente dos direitos que possuem na sua condição de utentes/as de produtos ou serviços turísticos e que se recolhem na vigente Lei 7/2011, de 27 de outubro.

4. Desenhar e colaborar com administrações e entidades públicas e privadas em acções de formação para os/as profissionais do sector no termo autárquico.

Artigo 7. Efeitos da declaração

A declaração de município turístico produzirá os efeitos previstos no artigo 29 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Artigo 8. Convénios de colaboração

Os convénios de colaboração que se assinem entre o município beneficiário da declaração de município turístico e outras administrações públicas e entidades públicas ou privadas que possam aderir-se irão encaminhados a compensar a maior onerosidade na prestação dos serviços e, para tal efeito, estabelecerão as medidas para atingir, quando menos, os seguintes fins:

a) Melhorar as condições de salubridade pública, protecção civil e segurança em lugares públicos.

b) Proteger os valores tradicionais e culturais da população autóctone.

c) Salvaguardar o ambiente e os valores ecológicos.

d) Preservar os bens públicos e privados relacionados com o turismo autárquico.

e) Aumentar, diversificar e melhorar a oferta turística complementar, assim como criar novos produtos.

f) Melhorar a formação de os/as profissionais do sector.

Artigo 9. Informação e promoção turística

1. Os municípios galegos declarados turísticos deverão incluir em todo o seu material de informação e promoção num lugar visível a marca turística da Galiza consonte o manual de imagem corporativa desta.

2. Os municípios galegos declarados turísticos deverão facilitar à Agência Turismo da Galiza, com carácter anual, os dados relativos à afluencia turística registada no seu termo autárquico, assim como qualquer outra informação referente à prestação de serviços e demais requisitos e condições conforme os quais se outorgou essa declaração.

Artigo 10. Inscrição no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Comunidade Autónoma da Galiza

1. A declaração de município turístico galego comportará a sua inscrição de ofício no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Produzir-se-á o cancelamento da inscrição quando se perca a condição de município turístico.

CAPÍTULO III
Procedimento para a declaração de município turístico

Artigo 11. Iniciação

1. O procedimento para a declaração de município turístico iniciar-se-á por solicitude da câmara municipal.

2. A solicitude, segundo o modelo oficial que se recolhe no anexo I, será formulada pela pessoa titular da câmara municipal, depois de acordo plenário adoptado por maioria simples.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 12. Documentação

1. A solicitude de declaração de município turístico deverá vir acompanhada da seguinte documentação:

a) Certificação autárquica do acordo plenário referente à formulação da solicitude.

b) A respeito da população e número de vagas:

1º. Certificação autárquica do número de vizinhos/as que conformam o padrón autárquico de habitantes.

2º. Certificação autárquica acreditador da afluencia turística anual à câmara municipal, desagregada por meses, e na qual se descreverão os critérios utilizados para efectuar essa cuantificación.

3º. Certificação autárquica do número de vagas de segunda residência.

4º. Certificação autárquica da relação de vagas de alojamento turístico do município, segundo a enumeración que se efectua no artigo 55 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, às cales se lhes tenha outorgado a licença autárquica de abertura quando esta seja preceptiva.

c) No referente aos recursos turísticos do município:

1º. Relação dos recursos ou serviços turísticos susceptíveis de produzirem uma atração turística de visitantes.

2º. Certificação autárquica acreditador do número de visitantes atraídos por tais recursos turísticos numa quantidade cinco vezes superior à população do município. Tal quantidade computarase durante um ano e repartir-se-á, quando menos, em mais de trinta dias. Deverão constar os critérios utilizados para efectuar essa cuantificación.

d) Certificação ou certificações autárquicas acreditador da prestação dos serviços mínimos a que se refere o número 2 do artigo 5 por parte do município, em que se constate o seguinte:

1º. Rede de sumidoiros existente, com descrição da sua cobertura no termo autárquico.

2º. A respeito do tratamento de águas residuais: sistema de depuración utilizado, estações estações de tratamento de águas residuais que se encontrem em funcionamento e descrição da sua cobertura no termo autárquico.

3º. Prestação do serviço de recolhida e tratamento de resíduos com descrição da sua cobertura no termo autárquico. Especificar-se-á a incorporação ou não da câmara municipal ao Plano de resíduos da Xunta de Galicia.

4º. Em relação com a protecção da salubridade pública e da higiene: serviços que se encontram em funcionamento e medidas adoptadas pela câmara municipal, especialmente naquelas datas em que se produz uma maior afluencia turística.

5º. No referente à segurança cidadã em lugares públicos: existência ou não de um corpo de polícia local, com descrição do seu esquema organizativo, quadro de efectivo e plano de actuação vigente, especialmente nas épocas de maior afluencia turística; e existência ou não de uma junta local de segurança.

6º. No que diz respeito à protecção civil: sistema organizativo existente e planos autárquicos homologados.

7º. A respeito da ordenação urbanística: desenvolvimento de políticas activas em infra-estruturas e urbanismo para favorecer contornos agradáveis e turisticamente atractivos, especialmente nos núcleos históricos, conservando os tipos arquitectónicos galegos.

8º. Em relação com as funções ambientais: medidas efectivas adoptadas e efectuadas pela câmara municipal em relação com os espaços naturais com algum tipo de protecção ambiental do seu termo autárquico, assim como aquelas outras medidas tendentes à protecção, recuperação, conservação e posta em valor do seu património natural.

9º. No que diz respeito à protecção dos recursos turísticos da câmara municipal: medidas efectivas adoptadas e efectuadas pela câmara municipal para a defesa, acondicionamento e restauração do património cultural e urbano, em relação com os bens que integram o património cultural da Galiza, segundo a Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza, que assim figurem no planeamento autárquico ou nas normas complementares e subsidiárias de planeamento da província correspondente.

10º. Sobre a sinalización turística e de informação geral: justificação por parte da câmara municipal do cumprimento do Decreto 85/2012, de 16 de fevereiro, pelo que se modifica o Decreto 138/2008, de 22 de maio, pelo que se regula a sinalización turística da Galiza, e se aprova o Manual de sinalización turística da Galiza.

11º. A existência na câmara municipal de um escritório de informação turística, que deverá estar aberta todo o ano e contar com pessoal qualificado para desempenhar esta tarefa, assim coma um serviço de acesso à internet, de utilização momentánea, no supracitado escritório ou noutros pontos de consulta abertos ao público.

12º. Promoção dos recursos turísticos da câmara municipal: actuações em matéria de promoção do município nos diferentes suportes.

e) Se é o caso, documentação acreditador dos elementos de valoração estabelecidos no artigo 6.

f) Qualquer outro documento que, a julgamento da corporação local, se considere conveniente achegar com o fim de justificar o cumprimento dos requisitos exixidos legalmente para a declaração de município turístico.

2. A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada, segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Em caso que algum dos documentos que presente o/a solicitante supere os tamanhos limite estabelecidos ou esteja em formatos não admitidos pela sede electrónica, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá mencionar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

Artigo 13. Emenda, melhora e inadmissão de solicitudes

1. Recebida a solicitude, remeterá à Direcção de Competitividade da Agência Turismo da Galiza que comprovará o cumprimento dos requisitos e serviços mínimos previstos no artigo 5.

2. Se a solicitude é defectuosa ou a documentação incompleta, a Direcção de Competitividade requererá a câmara municipal solicitante para que no prazo de dez dias emende as faltas ou acompanhe os documentos preceptivos, com indicação de que, se não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois de resolução que se ditará nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. De acordo com o previsto no artigo 89.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e só no caso de solicitudes manifestamente carentes de fundamento, poderão ser inadmitidas a trâmite. Terão esta consideração as solicitudes de municípios que de modo notório infrinjam os requisitos, assim como os que não prestem os serviços mínimos estabelecidos no citado artigo 5.

4. As resoluções previstas nos números 2 e 3 serão ditadas pela pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza, depois de proposta emitida pela Direcção de Competitividade.

Artigo 14. Solicitude de relatórios à Administração geral da Comunidade Autónoma e entidades do sector público autonómico

1. Examinada a solicitude, assim como a apresentação da documentação preceptiva, e comprovado que não se trata de uma solicitude manifestamente carente de fundamento, segundo estabelece o número 3 do artigo anterior, a Direcção de Competitividade remeterá uma cópia da solicitude e da documentação apresentada às conselharias da Administração geral da Comunidade Autónoma e entidades do sector público autonómico competente nas matérias de administração local, sanidade, segurança, protecção civil, médio ambiente, cultura, urbanismo e tecnologias e serviços da informação com o objecto de que emitam relatório. Estes relatórios versarão sobre os aspectos relativos à prestação de serviços da câmara municipal, assim como sobre os elementos de valoração para a declaração de município turístico, que tenham relação com as competências específicas de cada conselharia ou organismo do sector público autonómico.

2. Assim mesmo, remeter-se-á cópia das solicitudes e da documentação à deputação provincial correspondente, com o fim de que emita o seu próprio relatório em relação com as suas competências específicas recolhidas na normativa vigente reguladora da Administração local.

3. Todos estes relatórios terão carácter preceptivo e não vinculativo, e deverão emitir no prazo de quinze dias contados desde a recepção de toda a documentação.

De não se emitirem os relatórios no prazo assinalado, prosseguir-se-á a tramitação do procedimento.

Artigo 15. Relatório do Conselho do Turismo da Galiza

1. A Direcção de Competitividade transferirá o expediente ao Conselho do Turismo da Galiza para os efeitos de que emita informe sobre a procedência da declaração de município turístico.

2. O relatório deverá examinar a procedência da declaração segundo os elementos de valoração. Assim mesmo, de ser o caso, o relatório conterá uma proposta sobre os serviços turísticos autárquicos que se devam melhorar como consequência da declaração.

3. Para o seu asesoramento, o Conselho do Turismo da Galiza poderá solicitar o comparecimento do município interessado, assim como a colaboração da Agência Turismo da Galiza.

4. O relatório, que terá carácter preceptivo e não vinculativo para a resolução do procedimento, deverá emitir no prazo de um mês. De não emitir-se no citado prazo, prosseguir-se-á a tramitação do procedimento.

Artigo 16. Relatório da Direcção de Competitividade

Recebidos os relatórios, a Direcção de Competitividade analisará o grau de concorrência dos elementos de valoração recolhidos no artigo 6 e emitirá um relatório avaliando turisticamente o município e no qual se expresse se cumpre o estabelecido neste decreto. Para desenvolver a sua missão, a direcção contará com a colaboração dos diferentes órgãos da Agência Turismo da Galiza. Igualmente, poderá requerer esclarecimentos e/ou documentação complementar, assim como os relatórios de pessoas experto relacionadas com o sector turístico ou personalidades de reconhecido prestígio em alguma das matérias fundamentais para a consecução da declaração, assim como de os/as técnicos/as que resultem competente segundo a matéria sobre a que se informe.

Artigo 17. Audiência

Instruído o procedimento, e imediatamente antes de ditar-se a proposta de resolução, a Direcção de Competitividade porá de manifesto o expediente ao município para que, no prazo de dez dias, segundo se estabelece no artigo 84 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, presente os documentos, alegações ou justificações que considere pertinente.

Artigo 18. Proposta de resolução

Transcorrido o prazo de audiência e uma vez valoradas pela Direcção de Competitividade as alegações, documentação e/ou justificações apresentadas, a pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza formulará proposta de resolução, estimatoria ou desestimatoria, da solicitude de declaração de município turístico, à Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, que a elevará ao Conselho da Xunta, de conformidade com o disposto no artigo 3 do Decreto 196/2012, de 27 de dezembro, pelo que se acredite a Agência Turismo da Galiza e se aprovam os seus estatutos.

Artigo 19. Resolução

1. A declaração de município turístico galego efectuar-se-á mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza, que se publicará no Diário Oficial da Galiza e se notificará à câmara municipal solicitante.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução é de cinco meses. Transcorrido o dito prazo sem que se dite e notifique a resolução, perceber-se-á desestimar a solicitude de declaração.

3. Contra este acordo do Conselho da Xunta da Galiza, que esgota a via administrativa, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo de conformidade com o disposto no artigo 10.1º.a) da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa. Igualmente, com carácter prévio e postestativo, poder-se-á interpor recurso de reposição ante o Conselho da Xunta da Galiza, no prazo de um mês, que se contará desde o dia seguinte à sua publicação, segundo o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

CAPÍTULO IV
Vigência e perda da condição de município turístico

Artigo 20. Vigência da declaração de município turístico

A declaração de município turístico terá carácter indefinido, não obstante poderá deixar-se sem efeito segundo se estabelece no artigo seguinte.

Artigo 21. Perda da condição de município turístico

1. De conformidade com o disposto no artigo 30 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, a perda da condição de município turístico produzir-se-á por alguma das seguintes circunstâncias:

a) Se o solicita a câmara municipal interessada.

b) Se deixam de dar-se as circunstâncias que o motivaram.

c) Se a câmara municipal não presta os serviços mínimos inherentes à condição de município turístico.

2. Será competente para declarar a perda da condição de município turístico a Direcção da Agência Turismo da Galiza.

3. Nos supostos recolhidos nas alíneas b) e c) do ponto primeiro, a Direcção de Competitividade da Agência Turismo da Galiza iniciará de ofício o procedimento para declaração de perda da condição de município turístico.

No procedimento para a perca de tal condição solicitar-se-ão os relatórios previstos nos artigos 14 e 15.

Uma vez emitidos os preceptivos relatórios ou transcorrido o prazo estabelecido nos citados preceitos sem ter-se emitido, a Direcção de Competitividade formulará proposta de resolução, dando-lhe, imediatamente antes de redigí-la, audiência à câmara municipal, de conformidade com o disposto no artigo 17.

A resolução deverá ser notificada no prazo de cinco meses, contados desde o acordo de início do procedimento, transcorridos os quais caducará o procedimento.

4. No suposto de que solicite a perda da condição de município turístico a própria câmara municipal, uma vez recebida a solicitude, a Direcção de Competitividade formulará proposta de resolução de perda da condição de município turístico.

Transcorrido o prazo três meses desde a data em que a solicitude tivesse entrada no registro da Agência Turismo da Galiza sem que lhe notifique a resolução, a câmara municipal poderá perceber estimada a sua solicitude.

Disposição adicional primeira. Zona de grande afluencia turística

A declaração de município turístico galego não implica a de zona de grande afluencia turística para os efeitos previstos na normativa sectorial pela que se regulam os horários comerciais no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

Disposição adicional segunda. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Registros cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Turismo da Galiza. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Turismo da Galiza, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: largo de Mazarelos, 15, 15703, Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a secretaria.turismo@xunta.es.

Disposição adicional terceira. Modificação de formularios

Com o objectivo de manter adaptados à normativa vigente os formularios vinculados a normas reguladoras de procedimentos administrativos de prazo aberto, estes poderão ser actualizados na sede electrónica da Xunta de Galicia, sem necessidade de publicá-los novamente no Diário Oficial da Galiza, sempre que a modificação ou actualização não suponha uma modificação substancial destes. Por conseguinte, para a apresentação das solicitudes será necessário utilizar os formularios normalizados, disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia, onde estarão permanentemente actualizados e acessíveis para as pessoas interessadas

Disposição adicional quarta. Modelos normalizados

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Disposição transitoria primeira. Regime aplicável aos municípios declarados

1. Os municípios turísticos declarados com anterioridade à entrada em vigor deste decreto manterão a sua declaração enquanto cumpram com os requisitos e serviços mínimos estabelecidos neste decreto.

2. Estabelece-se um prazo de quatro anos para a adaptação daqueles municípios turísticos que não cumprem com os requisitos estabelecidos neste decreto. Transcorrido este prazo, a Agência Turismo da Galiza iniciará, de ofício, o procedimento de declaração de perda da condição de município turístico segundo o disposto no artigo 21.

Disposição transitoria segunda. Regulação aplicável aos procedimentos em curso

Os expedientes de declaração de município turístico em curso, na data de entrada em vigor deste decreto, tramitar-se-ão e resolver-se-ão conforme as disposições vigentes no momento da sua iniciação, sem prejuízo da aplicação do previsto na disposição transitoria primeira.

Disposição derrogatoria única. Derrogación normativa

Ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto e, em particular, os artigos 9 a 21 e a disposição adicional segunda do Decreto 39/2001, de 1 de fevereiro, de refundición em matéria de Conselho Galego de Turismo, declaração de município turístico galego e declaração de festas da Galiza de interesse turístico.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento normativo

Faculta-se a pessoa titular da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça para ditar as disposições necessárias para o desenvolvimento do presente decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

O presente decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezanove de fevereiro de dois mil quinze

Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Em substituição por ausência,
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça (Decreto 26/2015)

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência,
Administrações Públicas e Justiça

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