O Consello da Xunta de Galicia, na súa reunión do día dezaoito de setembro de dous mil catorce, adoptou o Acordo polo que se aproba o Catálogo de medios e prestacións susceptibles de autoprovisión e se toma razón das subministracións, obras, servizos e calquera outra prestación susceptible de contratación centralizada.

Para xeral coñecemento, procédese á publicación do referido acordo que figura como anexo a esa resolución.

Santiago de Compostela, 17 de novembro de 2014

Beatriz Cuiña Barja
Secretaria xeral técnica da Consellería de Presidencia,
Administracións Públicas e Xustiza

ANEXO
Acordo do Consello da Xunta polo que se aproba o Catálogo de medios
e prestacións susceptibles de autoprovisión e se toma razón
das subministracións, obras, servizos e calquera outra prestación
susceptible de contratación centralizada

Para os efectos de facer efectivos os principios de colaboración e cooperación recollidos no artigo 7 da Lei 14/2013, do 26 de decembro, de racionalización do sector público autonómico, esta lei consagra nos seus artigos 8 e 9 a figura dos catálogos de medios e prestacións susceptibles de ser obxecto de cooperación, colaboración e asistencia no ámbito interno do sector público autonómico.

Os catálogos de medios e prestacións serán aprobados polo Consello da Xunta mediante acordo, logo do informe da consellería competente en materia de avaliación e reforma administrativa, e publicaranse no Diario Oficial de Galicia.

Establécese, polo tanto, que para os medios e prestacións incluídos neses catálogos só se poderá acudir á contratación externa cando a autoprovisión non resulte viable, por non poderen ser cumpridamente satisfeitas por outros órganos ou entidades instrumentais do sector público as necesidades que se pretenden cubrir, mediante algún dos procedementos de colaboración indicados na Lei 14/2013, do 26 de decembro, pola insuficiencia, carencia ou inadecuación dos medios de que dispoñan.

No resto dos casos habilítanse os mecanismos oportunos para facer efectiva a cooperación interdepartamental que permita prescindir da contratación externa.

A referida lei sinala que no catálogo deben incluírse os medios e prestacións susceptibles de ser prestados internamente pola vía da cooperación, colaboración e asistencia recíproca entre órganos da Administración xeral da Comunidade Autónoma e as entidades do sector público autonómico, de maneira que se garanta un uso racional, eficiente e eficaz dos recursos públicos e a actuación coordinada do sector público autonómico.

En particular, tal e como exixe o artigo 9.2. da Lei 14/2013, do 26 de decembro, no catálogo debe incluírse a prestación de asistencia xurídica, control económico-financeiro, auditoría de contas ou de funcionamento, auditoría enerxética, avaliación de resultados, estatística, hixiene e saúde laboral, formación de persoal empregado público, Administración electrónica, innovación e desenvolvemento tecnolóxico.

Pola súa banda, en relación co principio de racionalización e eficiencia do gasto público recollido no artigo 19 da Lei 14/2013, do 26 de decembro, o artigo 20.2 sinala que o Consello da Xunta creará unha comisión interdepartamental que determinará, no ámbito da Administración xeral da Comunidade Autónoma e do seu sector público, as subministracións, obras, servizos e calquera outra prestación que, polo seu carácter común, se poidan contratar de forma xeral e con características esencialmente homoxéneas para os diferentes órganos e organismos.

Para os efectos de cumprir esta previsión, o Consello da Xunta que tivo lugar o 20 de febreiro de 2014, o primeiro tras a entrada en vigor da lei, acordou a creación dunha comisión interdepartamental composta pola persoa titular da Secretaría Xeral da Presidencia e polas persoas titulares das secretarías xerais técnicas das consellerías da Xunta de Galicia. Esta comisión asumiu, entre as súas funcións, elaborar a proposta deste catálogo único, que integre os de todos os órganos da Administración xeral e do sector público autonómico, para os efectos do seu sometemento ao Consello da Xunta logo do informe da consellería competente en materia de avaliación e reforma administrativa. Así mesmo, de conformidade co disposto no artigo 20.2 da Lei 14/2013, do 26 de decembro, asumiu a función de determinar as prestacións susceptibles de contratación centralizada.

Na súa virtude, por proposta da comisión interdepartamental, logo do informe favorable da consellería competente en materia de avaliación e reforma administrativa e logo de deliberación do Consello da Xunta, na súa reunión de dezaoito de setembro de dous mil catorce,

ACÓRDASE:

Primeiro. Obxecto do acordo

1. Aprobar o catálogo de medios e prestacións que serán obxecto de cooperación, colaboración e asistencia no ámbito interno do sector público autonómico que se incorpora como anexo I a este acordo.

2. Tomar razón da relación de subministracións, obras, servizos e outras prestacións, que serán susceptibles de contratación centralizada, que se incorpora como anexo II a este acordo.

Segundo. Ámbito de aplicación

O seu ámbito de aplicación será o sector público autonómico, integrado, de acordo coa Lei 16/2010, do 17 de decembro, de organización e funcionamento da Administración xeral e do sector público autonómico de Galicia, pola Administración xeral da Comunidade Autónoma de Galicia e as entidades instrumentais do seu sector público.

Terceiro. Órganos ou entidades encargados da autoprovisión

Os órganos ou entidades encargados dos medios e prestacións que serán obxecto de cooperación, colaboración e asistencia no ámbito interno do sector público autonómico serán os sinalados no anexo I deste acordo para cada un dos medios ou prestacións.

Cuarto. Instrumentos de cooperación, colaboración e asistencia

Para os medios e prestacións incluídos no catálogo deberase acudir á cooperación, colaboración e asistencia no ámbito interno do sector público autonómico, que se fará efectivo a través dos seguintes instrumentos:

a) Protocolos de coordinación.

b) Comisións ou grupos de traballo.

c) Encomendas de xestión.

d) Acordos de colaboración ou cooperación para o desempeño conxunto de tarefas comúns.

e) Outros instrumentos e procedementos que, de maneira común e voluntaria, se establezan.

Quinto. Excepcións

1. Poderase acudir á contratación externa cando a autoprovisión non resulte viable, por non poderen ser cumpridamente satisfeitas polos órganos ou entidades instrumentais do sector público as necesidades que se pretenden cubrir, mediante algún dos procedementos de colaboración indicados neste acordo, pola insuficiencia, carencia ou inadecuación dos medios de que dispoñan.

2. No expediente de contratación debe xustificarse a imposibilidade de facer uso da autoprovisión.

3. O órgano ou entidade a que lle tería correspondido a asunción de tarefas que serán obxecto de contratación externa deberá supervisar e prestar asistencia no proceso de contratación e na execución das prestacións para velar pola coordinación e asegurarse de que non se xeren duplicidades, sempre que así o requira o órgano ou entidade solicitante desas prestacións.

Sexto. Actualización do catálogo

O catálogo poderase actualizar mediante acordo do Consello da Xunta, por proposta da comisión interdepartamental e logo de informe da consellería competente en materia de avaliación e reforma administrativa.

Sétimo. Réxime transitorio

1. Desde o día seguinte á aprobación deste catálogo non se poderá acudir á contratación externa para os medios e prestacións incluídos nel, sen prexuízo do disposto na cláusula quinta deste acordo.

2. Non obstante, os medios e prestacións incluídos neste catálogo, nos cales se acordou o inicio do expediente de contratación con anterioridade á data sinalada no parágrafo anterior, exceptuaranse da aplicación do catálogo ata que finalice o prazo de vixencia dos contratos respectivos.

ANEXO I
Catálogo de medios e prestacións obxecto de autoprovisión

Departamento encargado dos servizos e prestacións	Centro directivo/entidade encargado/a dos servizos e prestacións	Servizo ou prestación obxecto de autoprovisión
Presidencia da Xunta de Galicia	Redes de Telecomunicación Galegas (Retegal)	Servizos de investimento e mantemento en telecomunicacións
Presidencia da Xunta de Galicia; Consellería de Facenda e Consellería de Sanidade	Axencia para a Modernización Tecnolóxica de Galicia (Amtega); Cixtec e Sergas	Servizo de Administración electrónica
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza	Dirección Xeral de Avaliación e Reforma Administrativa	Servizo de avaliación de resultados
	Axencia Galega de Emerxencias (Axega)	Servizo de xestión de emerxencias
	Academia Galega de Seguridade Pública (Agasp)	Servizo de cesión de instalacións
		Servizo de formación
	Escola Galega de Administración Pública (EGAP)	Servizo de biblioteca
		Servizo de formación
		Servizo de cesión de instalacións
	Fundación Galicia Europa (FGE)	Servizo de elaboración de informes, formación e organización de actividades
		Servizo de cesión de instalacións
	Asesoría Xurídica Xeral da Xunta de Galicia	Asistencia xurídica das entidades do sector público autonómico
	Dirección Xeral de Relacións Institucionais e Parlamentarias	Estudar, desde un punto de vista competencial, a produción normativa do Estado e doutras comunidades autónomas.
	Dirección Xeral de Emerxencias e Interior	Elaboración e xestión de plans
Consellería de Facenda	Intervención Xeral da Xunta de Galicia	Auditoría de contas
	Consello Galego da Competencia (CGC)	Asesoramento xurídico en materia de prácticas prohibidas pola Lei de defensa da competencia e en materia de axudas públicas
	Instituto Galego de Estatística (IGE)	Servizo de formación e previsión, recollida, análise e diagnóstico de datos
	Centro Informático para a Xestión Tributaria Económico-Financeira e Contable (Cixtec)	Servizos de xestión económico-financeira e contable
Consellería de Medio Ambiente, Territorio e Infraestruturas	Axencia Galega de Infraestruturas (AXI)	Servizo técnico en infraestruturas
	Instituto de Estudos do Territorio (IET)	Asistencia técnica en materia de cartografía e para aquelas tarefas que requiran de datos xeográficos así como asistencia no desenvolvemento de instrumentos de ordenación do territorio
	Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS)	Redaccións de plans e proxectos sectoriais e outros instrumentos urbanísticos e redacción de proxectos de expropiacións
Consellería de Economía e Industria	Laboratorio Oficial de Metroloxía de Galicia (LOMG)	Servizo de instrumentos e medios de medida e formación nesta materia
	Instituto Enerxético de Galicia (Inega)	Servizo de xestión e desenvolvemento da rede de enerxía e de eficiencia enerxética
	Axencia Galega de Innovación (Gain)	Servizo de formación e asesoramento en I+D+i
	Laboratorio de Consumo de Galicia	Análise de produtos de consumo como os uniformes do persoal
	Instituto Galego de Promoción Económica (Igape)	Servizo de asesoramento e xestión en materia de instrumentos financeiros
Consellería de Cultura, Educación e Ordenación Universitaria	Dirección Xeral de Educación, Formación Profesional e Innovación Educativa	Servizo de formación
	Fundación Cidade da Cultura de Galicia	Servizo de cesión de instalacións
Consellería de Sanidade	Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública	Realización de auditorías internas do control oficial
		Servizo de análise de augas
	Secretaría Xeral Técnica (Subdirección Xeral de Inspección, Auditoría e Acreditación de Servizos Sanitarios)	Realizar os controis das incapacidades temporais
Consellería de Traballo e Benestar	Instituto Galego de Seguridade e Saúde Laboral (Issga)	Servizos de promoción e formación en prevención de riscos laborais
		Servizo de detección de terceiros obrigados ao pagamento da atención sanitaria prestada polo Sergas no suposto de accidentes de traballo
Consellería do Medio Rural e do Mar	Fondo Galego de Garantía Agraria (Fogga)	Servizo de xestión de fondos europeos en materia agraria
	Centro Tecnolóxico do Mar (Cetmar)	Servizos de formación e I+D+i en materia pesqueira e acuícola
	Empresa Pública de Servizos Agrarios Galegos, S.A. (Seaga)	Servizos en materia agraria, forestal, ambiental, animal e mariña
	Instituto Galego de Calidade Alimentaria (Ingacal)	Servizos en I+D+i no ámbito agrario e forestal
	Fundación do Centro Tecnolóxico da Carne (CTC)	Servizos en materia de carne e produtos cárnicos
	Instituto Tecnolóxico para o Control do Medio Mariño de Galicia (Intecmar)	Servizo de análises do medio mariño

ANEXO II
Relación de prestacións que serán obxecto de contratación centralizada

Departamento encargado da contratación centralizada	Definición e características do servizo ou prestación
Presidencia (Amtega)	Servizo de rede corporativa de telefonía
Presidencia (Amtega); Facenda (Cixtec) e Sanidade (Sergas)	Servizos de desenvolvemento da Administración electrónica
Presidencia (Amtega)	Servizo de mantemento de fotocopiadoras
Presidencia (Amtega)	Subministración de fotocopiadoras, equipamentos de impresión, equipamentos de destrución de documentos, equipamentos para o tratamento da información…
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Servizo de limpeza de edificios administrativos con excepción dos centros educativos e sanitarios que lle corresponderán á consellería respectiva
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Servizo de mantemento de edificios administrativos con excepción dos centros educativos e sanitarios que lle corresponderá á consellería respectiva
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Servizo de vixilancia e seguridade dos edificios administrativos con excepción dos centros educativos e sanitarios que lle corresponderán á consellería respectiva
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Servizos postais e telegráficos
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Servizo de mensaxaría e paquetaría
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Acordo marco para o servizo de mantemento e reparación de vehículos
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Axencias de viaxe
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Subministración de combustible
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Acordo marco para a subministración de material de oficina
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Adquisición de vehículos
Vicepresidencia e Consellería de Presidencia, AA.PP. e Xustiza	Acordo marco para a subministración de vestiario, con excepción do vestiario específico do personal das consellerías con competencias en materia de ambiente, territorio e infraestruturas; de sanidade e de medio rural e mar
Consellería de Facenda	Póliza seguros de vehículos
Consellería de Economía e Industria	Abastecemento enerxético