De acordo com o estabelecido no artigo 150.2 da Constituição espanhola, a Lei orgânica 16/1995, de 27 de dezembro, de transferência de competências à comunidade autónoma galega, transfere, no marco da legislação básica do Estado, o desenvolvimento legislativo e a execução em matéria de corporações de direito público representativas de interesses económicos e profissionais.
A transferência em matéria de colégios oficiais ou profissionais fez-se efectiva através do Real decreto 1643/1996, de 5 de julho, e assumiu pelo Decreto 337/1996, de 13 de setembro, da Xunta de Galicia, e corresponderam à Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça as competências nesta matéria, em virtude do Decreto 72/2013, de 25 de abril, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica.
A Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, ditada em virtude da citada competência, dispõe no seu artigo 16 que os colégios profissionais desfrutarão de autonomia para a elaboração, aprovação e modificação dos seus estatutos, sem mais limites que os estabelecidos pelo ordenamento jurídico. O artigo 18 da mesma norma estabelece a obrigatoriedade de comunicar à conselharia competente em matéria de colégios profissionais os estatutos aprovados, assim como as suas modificações.
Dando cumprimento a esta disposição, o Colégio de Economistas de Lugo acordou em assembleia geral de 4 de dezembro de 2013 a aprovação dos seus estatutos, que foram apresentados ante esta Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, para os efeitos da sua aprovação definitiva, depois da qualificação de legalidade, em cumprimento do estabelecido na Lei 11/2001, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Em virtude do anterior, e verificada a adequação à legalidade dos estatutos apresentados, em uso das faculdades que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1
Aprovar os estatutos do Colégio de Economistas de Lugo, que figuram como anexo à presente ordem.
Artigo 2
Ordenar a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e a inscrição correspondente no Registro de Colégios Profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
Disposição derradeira
Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 5 de novembro de 2014
Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça
ANEXO
Estatutos do Colégio de Economistas de Lugo
Título I
Disposições gerais
Artigo 1. Personalidade jurídica e capacidade de obrar
O Colégio de Economistas de Lugo é uma corporação de direito público amparada pela lei e reconhecida pelo Estado, com personalidade jurídica própria e plena capacidade para o cumprimento dos seus fins, que se rege pela legislação vigente em matéria de colégios profissionais, pelas disposições gerais que regulam a profissão de economista e a sua organização profissional e pelos presentes estatutos.
O Colégio de Economistas de Lugo constitui-se como autoridade competente, de acordo com o estabelecido no artigo 3 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, no âmbito das competências que lhe outorga a legislação vigente.
Por ser uma corporação de direito público, está sujeita ao direito administrativo, salvo nas questões de índole civil e penal, que ficam submetidas ao regime jurídico correspondente, assim como as relações com o seu pessoal, que se regerão pela legislação laboral.
O Colégio de Economistas de Lugo encontra-se enquadrado na organização colexial dos economistas de Espanha formada pelo Conselho Geral de Economistas de Espanha, os Conselhos Gerais Autonómicos e os Colégios de Economistas.
Artigo 2. Âmbito territorial
Constitui o âmbito territorial do Colégio a província de Lugo e a sua sede fixa na rua Tuñas Bouzón, nº 2, entresollado (27001) Lugo.
Artigo 3. Fins do Colégio
1. O Colégio de Economistas de Lugo é a entidade que agrupa, coordena e representa nos âmbitos provincial, autonómico e nacional o Colégio de Economistas de Lugo e os profissionais colexiados, e ordena, defende e protege no âmbito da sua competência, e de acordo com o estabelecido pelas leis, o exercício profissional, e tutela os interesses dos consumidores e utentes dos serviços emprestados pelos colexiados.
2. No exercício das suas funções, o Colégio de Economistas tutelará os direitos e interesses dos utentes de serviços emprestados pelos profissionais colexiados. Assim mesmo, velará pela subscrición de convénios de intercâmbio, de acordos ou qualquer classe de relações com organizações similares ou afíns dentro do seu âmbito.
3. São fins essenciais do Colégio os seguintes:
1. Ordenar e controlar o exercício da profissão, dentro do marco legal respectivo e o âmbito das suas respectivas competências.
2. Exercer a representação exclusiva da profissão, a defesa dos interesses profissionais dos colexiados e a protecção dos interesses dos consumidores e utentes dos serviços dos seus colexiados.
3. Assegurar que a actividade dos seus colexiados se submeta, em todo o caso, às normas deontolóxicas da profissão, salvagardando o interesse geral dos cidadãos.
4. Participar e colaborar com a administração na defesa das profissões, os profissionais e os utentes dos seus serviços.
5. Realizar as actuações necessárias para a integração do quefazer profissional na sociedade, articulando todas as iniciativas precisas para isso.
6. Atender os colexiados e os consumidores e utentes através do serviço criado para esse efeito.
7. A cooperação administrativa com o objecto de atender solicitudes de informação sobre os seus colexiados, as sanções firmes, as petições de inspecção ou investigação que formule qualquer autoridade competente de um Estado membro da União Europeia.
8. Contribuir a projectar uma imagem positiva dos colexiados e ajudar a situar o colectivo como um grupo profissional de referência na sociedade.
9. Facilitar as melhores soluções específicas para os colexiados nos âmbitos de desenvolvimento profissional e relacional.
Artigo 4. Funções do Colégio
Corresponde ao Colégio de Economistas de Lugo o exercício das seguintes funções, no seu âmbito territorial:
1. Quantas funções redundem em benefício da protecção dos interesses dos consumidores e utentes dos serviços dos seus colexiados.
2. Exercer quantas funções lhe sejam encomendadas pela Administração e colaborar com esta mediante a realização de estudos, emissão de relatórios, elaboração de estatísticas e outras actividades relacionadas com os seus fins que possam ser solicitadas ou acorde formular por própria iniciativa.
3. Exercer a representação que estabeleçam as leis para o cumprimento dos seus fins.
4. Participar nos conselhos ou organismos consultivos da Administração na matéria de competência da profissão de economista.
5. Estar representados nos padroados universitários.
6. Participar na elaboração dos planos de estudo e emitir informe sobre as normas de organização dos centros docentes correspondentes à profissão do economista, manter permanente contacto com eles e preparar a informação necessária para facilitar o acesso à vida profissional dos novos profissionais.
7. Exercer no seu âmbito a representação e defesa da profissão ante a Administração, instituições, tribunais, entidades e particulares, com lexitimación para ser parte em cantos litixios afectem os interesses profissionais e exercer o direito de petição, conforme a lei.
8. Facilitar aos tribunais, conforme as leis, a relação de colexiados que possam ser requeridos para intervir como peritos nos assuntos judiciais, ou designá-los por sim mesmos, segundo proceda.
9. Ordenar, no âmbito da sua competência, a actividade profissional dos colexiados, velando para que ofereça à sociedade níveis de competência e qualidade suficiente, pela ética e dignidade profissional e pelo respeito devido aos direitos dos particulares e exercer a faculdade disciplinaria na ordem profissional e colexial, de acordo com as normas deontolóxicas do economista.
10. Velar para que a conducta dos colexiados em matéria de comunicações comerciais seja ajustada ao disposto na lei, com a finalidade de salvagardar a independência e integridade da profissão, assim como, se for o caso, o segredo profissional.
11. Organizar actividades e serviços comuns de interesse para os colexiados, de carácter profissional, formativo, cultural, assistencial e de previsão e outros análogos, provendo ao sostemento económico mediante os médios necessários.
12. Procurar a harmonia e colaboração entre os colexiados e impedir a competência desleal entre eles.
13. Adoptar as medidas conducentes a evitar a intrusión profissional.
14. Intervir, em via de conciliación ou arbitragem, nas questões que, por motivos profissionais, se suscitem entre os colexiados.
15. Resolver por laudo, por instância das partes interessadas, as discrepâncias que possam surgir sobre o cumprimento das obrigações dimanantes dos trabalhos realizados pelos colexiados no exercício da profissão.
16. Emitir relatórios e ditames, para os exclusivos efeitos da taxación de custas e de jura de contas, sobre baremos de honorários profissionais aplicados em procedimentos judiciais ou administrativos.
17. Emitir relatório nos procedimentos judiciais ou administrativos em que se discutam honorários profissionais.
18. Encarregar-se do cobramento das percepções, remuneracións ou honorários profissionais quando o colexiado o solicite livre e expressamente, nos casos em que o Colégio tenha criados os serviços adequados e nas condições que se determinem nos estatutos do Colégio.
19. Organizar, se for o caso, cursos para a formação profissional dos posgraduados.
20. Cumprir e fazer cumprir aos colexiados as leis gerais e especiais e os estatutos profissionais e regulamentos de regime interior, assim como as normas e decisões adoptadas pelos órgãos colexiais, em matéria da sua competência.
21. Atender as solicitudes de informação sobre os seus colexiados e sobre as sanções firmes a eles impostas, assim como as petições de inspecção ou investigação que lhes formule qualquer autoridade competente de um Estado membro da União Europeia nos termos previstos na Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, em particular, no que se refere a que as solicitudes de informação e de realização de controlos, inspecções e investigações estejam devidamente motivadas e que a informação obtida se empregue unicamente para a finalidade para que se solicitou.
22. Intervir, se for o caso, em via de mediação ou arbitragem.
23. Contribuir ao desenvolvimento da sociedade em geral, mediante o apoio de acções que reafirmem o exercício dos princípios democráticos e os direitos humanos e a responsabilidade social.
24. Quantas outras funções redundem em benefício dos interesses profissionais dos colexiados.
25. Todas aquelas que lhe sejam atribuídas pela legislação do Estado e a Comunidade Autónoma ou por outras normas de rango legal ou regulamentar, e as que lhe sejam delegadas pelas administrações públicas ou derivadas de respectivos convénios de colaboração.
26. Qualquer das outras que, sem estarem compreendidas nas anteriores, suponham a prestação de um serviço de interesse geral em benefício dos colexiados.
TÍTULO II
Dos colexiados
CAPÍTULO I
Condições para a colexiación e o exercício profissional
Artigo 5. Requisitos para a colexiación
Para pertencer ao Colégio é necessário reunir os seguintes requisitos:
1. Ter nacionalidade de um dos Estar membros da União Europeia ou de um terceiro Estado a que a União Europeia aplique, de forma recíproca e efectiva, o princípio de liberdade de circulação de profissionais, tanto a nível de estabelecimento como de prestação ocasional de serviços, salvo os casos de dispensa legal e o disposto em convénios ou tratados subscritos por Espanha.
2. Estar em posse de qualquer dos seguintes títulos:
a) As compreendidas no Real decreto 871/1977, de 26 de abril.
b) Licenciado em Economia, licenciado em Administração e Direcção de Empresas, licenciado ou diplomado em Ciências Empresariais, licenciado em Ciências Actuariais e Financeiras, licenciado em Investigação e Técnicas de Mercado, assim como aqueles outros que sejam reconhecidos como habilitantes para o exercício da profissão pelas autoridades competentes.
c) Qualquer outra novo título superior emitida por universidades espanholas em substituição das já mencionadas no número 2.1. que tenha plenos efeitos habilitantes para o exercício profissional como economista no Estado espanhol.
d) Qualquer título ou habilitação que, reconhecida ou emitida pela Administração espanhola em virtude da aplicação do sistema geral de reconhecimento de títulos superiores dos Estar membros da União Europeia, habilite para o exercício profissional como economista.
3. Solicitar o ingresso no Colégio na forma que esteja prevista.
4. Abonar a quota de ingresso fixada pela Junta Geral, em função dos custos associados à tramitação e tendo em conta os serviços emprestados.
5. Ter plena capacidade jurídica não estando incurso em incapacidade para exercer a profissão.
Artigo 6. Colexiados de honra
A Junta de Governo poderá acordar a designação como membro de honra do Colégio de Economistas de Lugo daquelas pessoas, economistas ou não, que reúnam relevantes méritos no âmbito académico ou profissional de qualquer actividade relacionada com a matéria económica ou que destaquem pelos seus eminentes serviços ao Colégio.
Esta designação não comportará outros direitos que os meramente honoríficos. As pessoas assim designadas não poderão exercer a profissão de economista sem reunirem os requisitos gerais de título e incorporação colexial.
Artigo 7. Obrigatoriedade da colexiación
A incorporação ao Colégio será obrigada para o exercício da profissão de economista, em qualquer das suas formas. Não entanto, a colexiación será potestativa para os funcionários, e o pessoal laboral das administrações públicas para a realização de funções administrativas e para a realização de actividades próprias da sua profissão por conta da Administração a que pertençam.
A Junta de Governo perseguirá com todos os médios que a legislação lhe confire os que utilizem a denominación profissional de economistas sem estarem colexiados.
O economista deverá colexiarse no Colégio de Economistas de Lugo quando o seu domicílio profissional único ou o principal, em caso de ter vários, esteja no âmbito territorial deste Colégio. Não entanto, bastará a incorporação a um só colégio de economistas para exercer em todo o território nacional, sem necessidade de nenhuma comunicação, nem o pagamento de contraprestacións económicas diferentes daquelas que exixan habitualmente os seus colexiados pela prestação dos serviços de que sejam beneficiários e que não estejam cobertos pela quota colexial.
Somente os profissionais colexiados podem utilizar a denominación de economistas, e, noutro caso, devem limitar ao título académica que corresponda.
O acesso e exercício da profissão regerá pelo princípio de igualdade de trato e não-discriminação, em particular por razão de origem racial, étnica, religião ou convicções, deficiência, idade ou orientação sexual, nos termos da secção III do capítulo III do título II da Lei 66/2003.
No caso de deslocamento temporário de um profissional de outro Estado membro da União Europeia, observar-se-á o disposto na normativa vigente em aplicação do direito comunitário relativa ao reconhecimento de qualificações.
Organizar-se-á um sistema de cooperação entre os colégios gerais de economistas, para os efeitos de poder colaborar no conhecimento e sanção pelo colégio de inscrição das actuações do profissional fora do âmbito territorial em que esteja inscrito, que possam vulnerar os deveres colexiais, deontolóxicos ou os direitos dos consumidores e utentes.
Artigo 8. Formas de exercício profissional
A profissão de economista pode levar-se a cabo através dos seguintes regimes:
a) Exercício livre, já seja individualmente ou em forma de sociedade. Para aceder ao exercício livre requerer-se-á efectuar a declaração correspondente ao Colégio.
b) Dependência laboral.
c) Relação administrativa.
Ademais dos colexiados pessoas físicas, o Colégio de Economistas de Lugo reconhece o exercício profissional de economista às sociedades profissionais, com todos os direitos e obrigações reconhecidos na Lei 2/2007, de sociedades profissionais, cujo exercício profissional se regerá pelo previsto na legislação aplicable, sem que o Colégio estabeleça outras restriccións que as assinaladas nas leis aplicables.
As exixencias para exercer de forma exclusiva uma profissão ou que limitem o exercício conjunto de duas ou mais profissões que possam afectar os economistas, assim como as restrições às suas comunicações comerciais nas profissões colexiadas, serão só as que se estabeleçam por lei.
As sociedades profissionais inscreverão no Registro de Sociedades Profissionais do Colégio, criado para esse efeito, e o Colégio exercerá sobre elas os direitos e competências que outorga ao Colégio a mencionada lei.
Artigo 9. Tramitação e procedimento da colexiación
1. A Junta de Governo fixará os critérios administrativos de actuação para tramitar a solicitude de incorporação ao Colégio de quem cumpra os requisitos exixidos para a colexiación e estabelecerá as delegações de faculdades necessárias aos órgãos administrativos do Colégio para a sua consecução.
2. A Junta de Governo, em vista da documentação apresentada e sem prejuízo das diligências de informação e comprobação da documentação apresentada admissível legalmente, no prazo de noventa dias resolverá motivadamente as solicitudes de incorporação, acedendo ou recusando as incorporações em virtude do disposto na normativa legalmente aplicable.
3. Contra a resolução ditada, o interessado poderá interpor recurso no prazo de um mês ante o conselho autonómico competente.
4. As solicitudes poderão realizar na secretaria do Colégio ou através do portelo único habilitado na página web do Colégio.
Artigo 10. Aquisição e perda da condição de colexiado
A condição de colexiado adquire-se por acordo da Junta de Governo do Colégio ou, se for o caso, do acordo que resolva o recurso interposto.
Perde-se a condição de colexiado por qualquer dos seguintes motivos:
1. Por petição própria manifestada pelo colexiado mediante escrito. A Junta de Governo aceitará por escrito a baixa voluntária, salvo que conste à Junta de Governo a continuidade no exercício da profissão de economista e a obrigatoriedade legal de estar colexiado no Colégio para o supracitado exercício. A resolução denegatoria da baixa deverá ser motivada e notificada com as advertências dos recursos que couberem.
2. Por resolução expressa da Junta de Governo pela falta de pagamento reiterada das quotas correspondentes a três períodos trimestrais, depois de notificação expressa por escrito ao colexiado, sem prejuízo do direito a exixir o pagamento das quotas devidas.
3. Por perda das condições requeridas legal ou estatutariamente para o ingresso.
4. Por sanção de suspensão temporária ou expulsión definitiva prevista no regime disciplinario imposta pelo órgão competente, depois de tramitação de expediente disciplinario, com audiência prévia do interessado, ou como consequência de pena accesoria imposta pelo órgão judicial competente.
5. Por incapacidade legal.
6. Por falecemento.
Os trâmites poderão realizar na secretaria do Colégio ou através do portelo único habilitado na página web do Colégio.
CAPÍTULO II
Dos direitos e deveres dos colexiados
Artigo 11. Direitos dos colexiados
São direitos dos colexiados:
1. Exercer as funções próprias do economista conforme o estatuto profissional, seja individualmente ou associado com outros profissionais. Para que seja reconhecido o exercício profissional de economista por meio de uma sociedade profissional, esta deverá reunir os requisitos exixidos legalmente e constar inscrita no Registro do Colégio.
2. Receber apoio do Colégio ante todo o tipo de pessoas e entidades públicas e particulares em relação com o seu exercício profissional.
3. Assistir com voz e voto às reuniões da Junta Geral.
4. Eleger e ser eleitos para ocupar cargos na Junta de Governo e qualquer dos órgãos electivos que correspondam no seio do Colégio.
5. Utilizar os serviços colexiais conforme as condições estabelecidas para isso.
6. Comisionar o Colégio, nos casos que tenha estabelecido o serviço, em substituição processual para o cobramento em via contenciosa ou precontenciosa das retribuições devidas como consequência do exercício profissional, satisfazendo por isso à corporação os direitos estabelecidos ao respeito.
7. Ser informados periodicamente da marcha do Colégio por meio de publicações, sessões informativas, juntas gerais ou outros meios que estabeleça a Junta de Governo, e participar nas actividades que organize o Colégio, segundo os casos.
8. Utilizar a denominación de economista e quantas prerrogativas lhes estejam reconhecidas no seu exercício profissional, assim como dispor do sê-lo e papel profissional de economistas em exercício livre quando se encontre na dita situação.
9. Quantos outros direitos derivem por conexão necessária dos anteriores ou sejam estabelecidos mediante o correspondente acordo corporativo.
Artigo 12. Deveres dos colexiados
São deveres dos colexiados:
1. Exercer a profissão de acordo com as leis, as normas deontolóxicas e técnicas estabelecidas para a profissão.
2. Defender os interesses confiados pelos utentes dos serviços profissionais do economista e guardar o segredo profissional sobre todos os assuntos em que intervenham.
3. Actualizar os seus conhecimentos e técnicas de trabalho e assegurar o adequado nível de qualidade nos trabalhos realizados.
4. Cumprir estes estatutos e as suas normas de desenvolvimento, assim como as resoluções ditadas pelos órgãos do Colégio com reserva dos recursos pertinentes.
5. Comparecer ante os órgãos colexiais quando forem requeridos, salvo causa justificada.
6. Exercer os cargos e funções colexiais para os que forem designados.
7. Satisfazer as quotas estabelecidas.
8. Comunicar ao colégio o seu domicílio, assim como as mudanças neste e noutros dados de interesse colexial. No supracitado domicílio notificar-se-ão quantos acordos, convocações e demais comunicações que o Colégio deva fazer. A mudança de domicílio não notificado não produzirá efeitos colexiais. As notificações, dentro da normativa legal, poderão fazer-se por meios electrónicos.
TÍTULO III
Dos órgãos de governo
Artigo 13. Órgãos essenciais
1. São órgãos essenciais do Colégio de Economistas de Lugo a Junta Geral, a Junta de Governo e o decano presidente na sua condição respectiva de órgão plenário, órgão de governo e órgão presidencial.
2. A duração do mandato dos órgãos de governo do Colégio de Economistas de Lugo será de quatro anos.
CAPÍTULO I
Da Junta Geral
Artigo 14. Carácter
A Junta Geral de colexiados é o órgão supremo de governo do Colégio, composta por todos os colexiados, e pode ter carácter ordinário e extraordinário.
São competências exclusivas da Junta Geral:
a) A aprovação e reforma dos estatutos e das normas deontolóxicas colexiais.
b) A aprovação da gestão do órgão de governo e do seu presidente.
c) A aprovação dos orçamentos e das contas anuais do Colégio.
Artigo 15. Assistência à Junta
Todos os colexiados têm o direito de assistir com voz e voto às reuniões da Junta Geral.
Os colexiados podem fazer-se representar por outro colexiado expressa e nominativamente designado para o efeito. As delegações de voto deverão acreditar-se fidedignamente, de modo que possa comprovar-se a assinatura do representado e a identidade do representante, antes da celebração da Junta.
A representação poderá indicar ou não o senso em que se emite o voto delegado.
Não será admissível a representação para as eleições à Junta de Governo; neste caso devem seguir-se os procedimentos de voto pessoal ou por correio estabelecidos para o supracitado suposto.
Artigo 16. Constituição
Considerar-se-ão constituídas as juntas, em primeira convocação, com um mínimo de assistência do 50 % dos colexiados, e em segunda convocação, qualquer que for o seu número, excepto naqueles casos que estes estatutos requeiram outros mínimos.
Artigo 17. Convocação e ordem do dia
A fixação da ordem do dia das juntas gerais corresponde à Junta de Governo. Os colexiados poderão propor por escrito à Junta de Governo a inclusão de pontos na ordem do dia, que deverão ser obrigatoriamente tratados se vão avalizados pela assinatura de um 10 % dos colexiados. Esta proposição deverá ser comunicada com uma antecedência de, ao menos, dez dias naturais ao assinalado para a celebração da Junta Geral.
A convocação para a Junta Geral, expressando a ordem do dia, a data, a hora e o lugar da reunião, remeter-se-á por correio, serviço de mensaxaría ou outro análogo, incluída a convocação telemática e a publicação no portelo único da web, sempre que seja tecnicamente possível e fique assegurada a sua recepção, ao menos, com quinze dias naturais de antecedência à data de celebração da Junta Geral.
Quando se produza a ampliação da ordem do dia a que se refere o parágrafo primeiro, reflectir-se-á com a maior antecedência que seja possível no portelo único da web do Colégio para conhecimento do resto dos colexiados.
Quando se trate de Junta Geral extraordinária e o requeira a urgência dos assuntos que se vão tratar, a convocação poderá cursar-se com oito dias naturais de antecedência.
A partir da remisión da convocação aos colexiados, estarão à sua disposição os antecedentes e documentos relativos aos acordos compreendidos na ordem do dia.
Artigo 18. Presidência
Corresponde ao decano presidente ou ao membro da Junta de Governo que o substitua presidir a reunião da Junta Geral e dirigir o seu desenvolvimento, concedendo o uso da palavra de acordo com a correspondente ordem do dia, e velar pelo bom desenvolvimento da Junta. Poderá estabelecer o número de intervenções, a sua duração, os turnos a favor e contra e o modo de deliberar e adoptar acordos.
Artigo 19. Adopção de acordos
Os acordos poderão adoptar-se por votação a mão alçada ou nominal, aberta ou secreta, de acordo com a resolução que adopte a Presidência, ouvida a Junta, segundo a transcendencia e carácter dos acordos que se vão adoptar.
Perceber-se-ão adoptados os acordos por asentimento se, consultada a Junta, não houver oposição de nenhum dos assistentes. Não poderão adoptar-se acordos sobre questões que não constassem previamente na ordem do dia.
Os acordos que se adoptem respeitarão os limites estabelecidos pela Lei 15/2007, de 3 de julho, de defesa da competência.
Os assistentes à Junta, no final dela, poderão fazer constar por escrito as suas observações ou obxeccións sobre o desenvolvimento da sessão, que se unirão à acta.
Os acordos adoptar-se-ão, quaisquer que seja o número de assistentes e salvo o disposto nestes estatutos para determinadas matérias, por maioria de votos emitidos, e em caso de empate resolverá o voto do decano presidente.
Artigo 20. Suspensão
Quando o número de colexiados assistentes, presentes e representados seja inferior ao 10 % do censo dos colexiados e o requeira a importância da questão, a Presidência poderá acordar a suspensão da Junta, e efectuará nova convocação dentro dos trinta dias naturais seguintes. A ordem do dia da nova junta, deverá incluir, no mínimo, as questões incluídas na ordem do dia da junta suspensa.
Artigo 21. Junta Geral ordinária
A Junta Geral ordinária reunir-se-á duas vezes ao ano.
1. No primeiro trimestre para deliberar e adoptar acordos em relação com a seguinte ordem do dia:
a) Aprovação das contas anuais e apresentação do relatório de auditoría do exercício anterior.
b) Memória anual elaborada pela Junta de Governo sobre actividades do ano anterior. Esta memória deverá fazer-se pública através da página web nos termos e prazos assinalados na normativa vigente.
c) Projectos em curso de realização.
d) Debate e votação das propostas que a Junta de Governo acordasse incluir na convocação.
e) Rogos e perguntas.
2. Antes de finalizar o exercício:
a) Aprovação do orçamento que para o exercício seguinte proponha a Junta de Governo.
b) Nomeação de auditores.
c) Debate e votação das propostas que a Junta de Governo acordasse incluir na convocação.
d) Rogos e perguntas.
Artigo 22. Junta Geral extraordinária
A Junta Geral reunir-se-á com carácter extraordinário sempre que seja convocada com este carácter pela Junta de Governo por própria iniciativa ou por solicitude de, ao menos, o 5 % dos colexiados. Neste último caso, a solicitude deverá indicar concretamente as questões e propostas submetidas a discussão e decisão da Junta Geral.
Em nenhum caso poderão tratar-se assuntos que não sejam expressa e claramente incluídos na convocação, sem prejuízo do direito de ampliação previsto nos presentes estatutos.
Artigo 23. Acordos impugnables
Poderão ser impugnados os acordos das juntas que sejam contrários à lei, se oponham aos estatutos ou lesionem, em benefício de um ou vários colexiados, os interesses dos outros ou do Colégio.
Serão nulos de pleno direito e anulables os actos e acordos dos órgãos colexiais nos casos previstos nas leis gerais e na Lei 11/2001, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, e demais normativa aplicable.
Para a impugnación dos acordos estão lexitimados todos os colexiados e a Junta de Governo. Quando se trata de decisões de órgãos colectivos a que o colexiado assista com direito de voto, será necessário que votasse em contra da sua aprovação. Para estes efeitos os colexiados poderão pedir nos casos legalmente estabelecidos fazer constar o seu voto discrepante.
Se a Junta de Governo considera que os acordos adoptados pela Junta Geral são perturbadores para a marcha da corporação ou de transcendencia e importância excepcionais ou contrários à lei ou aos presentes estatutos, suspenderá no prazo de cinco dias mediante acordo motivado, até que resolva o Conselho Galego de Colégios de Economistas, a quem se dará conta da situação em relatório razoado, quem deverá resolver no prazo de dez dias hábeis. Em caso que não se ratifique a suspensão, o decano do colégio promoverá a impugnación do acordo ante a xurisdición contencioso-administrativa para que resolva sobre a legalidade do acto suspenso.
CAPÍTULO II
Da Junta de Governo
Artigo 24. Composição
A Junta de Governo estará integrada pelo decano presidente, o vicedecano, e 6 vogais. Dentre os vogais serão elegidos os cargos de secretário e tesoureiro.
Artigo 25. Eleição dos cargos e duração do mandato
Os membros da Junta de Governo designar-se-ão por eleição directa e secreta, na qual podem participar todos os colexiados com uma antigüidade mínima de 6 meses no Colégio na data da eleição e que não estejam incursos em nenhum procedimento de baixa colexial segundo o disposto no artigo 10 dos presentes estatutos.
O mandato dos membros da Junta de Governo durará quatro anos e podem ser reeleitos.
Artigo 26. Convocação
A convocação das eleições será efectuada pela Junta de Governo com uma antecedência de 30 dias naturais à data assinalada para ela, que não será computada para esses efeitos. A convocação será cursada aos colexiados dentro dos cinco dias seguintes ao acordo a que adopte.
Para a notificação e publicação aos colexiados da convocação de eleições e no procedimento poderá utilizar-se qualquer meio legalmente admitido, incluídos os médios telemáticos e electrónicos, assim como a publicação no portelo único.
Artigo 27. Censo eleitoral
O censo dos colexiados com direito a voto será exposto na sede colexial com, ao menos, trinta dias naturais de antecedência à data da eleição. As reclamações, se for o caso, poderão ser interpostas dentro dos dez dias hábeis seguintes à publicação do censo, e serão resolvidas e notificadas dentro dos três dias hábeis seguintes ao da sua recepção.
O censo eleitoral poderá publicar-se no portelo único fazendo constar os dados de conhecimento público dos profissionais colexiados de acordo com a lei ónibus e legislação de protecção de dados.
Artigo 28. Requisitos dos candidatos
Para poder ser proclamado a qualquer cargo da Junta de Governo é necessário estar incluído no censo eleitoral e não estar inhabilitado para o exercício da profissão nem ser sancionado pelo Colégio pelo tempo que dure a sanção imposta.
Os anteriores requisitos deverão cumprir no momento de proclamación da candidatura e manter no momento de acesso ao cargo e durante o seu exercício.
Artigo 29. Apresentação das candidaturas
As candidaturas à Junta de Governo deverão ser propostas por dez ou mais eleitores, com uma antecedência de, ao menos, 15 dias naturais a respeito do dia assinalado para a eleição, que não será computado para estes efeitos. Nenhum candidato poderá figurar em mais de uma candidatura. É válida a concorrência dos mesmos candidatos na sua apresentação.
A proposta de candidatura deverá conter tantos candidatos como cargos se submetam a eleição. Assim mesmo, deverá indicar-se o nome e domicílio do seu representante, quem actuará em nome da candidatura e receberá a notificação dos acordos relativos ao processo eleitoral. De não efectuar-se designação de representante, assumirá a representação da candidatura a pessoa proposta para o carrego de decano.
Artigo 30. Proclamación dos candidatos
A proclamación dos candidatos efectuar-se-á dentro dos dois dias hábeis seguintes à finalización do prazo de apresentação.
As candidaturas podem renunciar à sua proclamación até três dias hábeis antes da sua eleição.
Quando não resulte proclamada mais de uma só candidatura, a proclamación equivale à eleição dos seus integrantes para os cargos por que sejam propostos.
Artigo 31. Remisión aos colexiados
As listas de candidatos proclamados e a documentação necessária para o voto por correio estão remetidas pelos serviços administrativos do Colégio a todos os colexiados com uma antecedência de, ao menos, quinze dias naturais a respeito da data assinalada para a eleição, mediante os sistemas legalmente admitidos.
Artigo 32. Comissão Eleitoral
1. A Comissão Eleitoral está formada por quatro membros elegidos por sorteio dentre todos os colexiados com direito a voto. No mesmo sorteio eleger-se-ão outros tantos suplentes, que só serão convocados em caso que os titulares acreditem imposibilidade manifesta para realizarem as suas funções.
A condição de membro da Comissão Eleitoral é incompatível com a de propoñente, candidato, interventor ou representante de alguma das candidaturas.
O sorteio para a designação dos membros da Comissão Eleitoral realizar-se-á, sempre que se presente mais de uma candidatura, dentro do mesmo prazo de proclamación destas, e dentro dos dois dias seguintes à sua eleição convocar-se-ão os componentes da Comissão Eleitoral para o acto de aceitação dos seus cargos e constituição do citado órgão.
A Comissão Eleitoral elegerá dentre os seus membros um presidente e um secretário.
2. A Comissão Eleitoral velará pela legalidade e o funcionamento democrático das eleições e, em especial, pelo princípio de igualdade de todas as candidaturas. As suas funções são:
a) Supervisionar a veracidade e o cumprimento das normas éticas e deontolóxicas dos programas eleitorais.
b) Interpretar as normas estatutárias sobre as eleições aos membros da Junta de Governo.
c) Resolver as reclamações que possam produzir-se a partir do momento da sua constituição.
d) Constituir a mesa eleitoral, realizar e supervisionar o escrutínio no dia das eleições e proclamar os resultados eleitores.
3. Os membros da Comissão Eleitoral terão direito a ser reintegrados dos gastos de deslocamento ocasionados com motivo do exercício das suas funções.
Artigo 33. Campanha eleitoral
As candidaturas poderão realizar, ao seu cargo, as actividades de campanha eleitoral ajustadas ao ordenamento jurídico. No entanto, não poderão servir-se, para os efeitos anteriores, dos meios materiais nem pessoais do Colégio, com excepção das instalações colexiais para realizar reuniões ou outros actos relacionados com a campanha eleitoral.
Os representantes das candidaturas poderão solicitar ao Colégio uma cópia do censo eleitoral, assim como os dados de contacto dos colexiados, de acordo com a legislação vigente. O uso por parte dos candidatos destes dados fica estritamente limitado à campanha eleitoral concreta.
O Colégio enviará o programa das candidaturas e publicará na web uma vez que a Comissão Eleitoral comprove a veracidade do seu conteúdo e a sua adequação às normas éticas e deontolóxicas.
Artigo 34. Mesa eleitoral
Os membros da Comissão Eleitoral constituir-se-ão em mesa eleitoral o dia assinalado para a votação e no local assinalado na convocação, para presidirem o processo de votação. O presidente e o secretário da Comissão Eleitoral exercerão o mesmo cargo na mesa eleitoral.
Os membros da mesa eleitoral poderão ausentarse temporariamente da votação, mas ao menos dois deles deverão estar presentes.
Artigo 35. Papeletas de voto
As papeletas de voto devem ter as mesmas características. A Comissão Eleitoral editará um mínimo de papeletas, que será o mesmo para todas as candidaturas. As papeletas editadas pela Comissão Eleitoral pôr-se-ão ao dispor dos candidatos. Naqueles casos em que as candidaturas desejem dispor de um número de papeletas superior, podem solicitar à Comissão Eleitoral a edição demais exemplares, que, em todo o caso, correrão a cargo da candidatura que o solicite.
Assim mesmo, a Comissão Eleitoral facilitará as papeletas aos eleitores que desejem exercer o seu voto por correio.
Artigo 36. Forma de votação
Os colexiados poderão emitir o seu voto pessoalmente durante o horário assinalado para a votação, que será de, ao menos, oito horas. Assim mesmo, poderão emitir o seu voto por correio enviando ao Colégio a papeleta e sobre de votação, conteúdos noutro sobre assinado e fechado em que conste o nome do colexiado remitente, e no qual se incluirá uma fotocópia do seu documento nacional de identidade.
Os sobres e papeletas de voto por correio devem receber no Colégio antes de finalizar a votação e depois da proclamación de candidatos. Para este efeito, proceder-se-á a registar num livro, a cargo do secretário do Colégio ou de quem assuma as suas funções, os sobres recebidos, que serão entregues à Comissão Eleitoral; esta realizará o cotexo das assinaturas, e consignará as incidências ocorridas, se for o caso, para possibilitar a comprobação por parte dos candidatos ou os seus interventores o dia da votação.
O voto emitido pessoalmente anula o voto enviado previamente por correio. Em caso que se receba mais de um voto por correio remetido pelo mesmo eleitor, ambos serão considerados nulos. Uma vez concluída a votação, proceder-se-á a incluir os votos válidos recebidos por correio introduzindo na urna o sobre interior que contém a papeleta de votação.
A Junta de Governo facilitará o exercício do direito ao voto, que também poderá ser realizado electronicamente sempre que se disponha dos meios adequados para isso. Em todo o caso, este modo de votação deve permitir acreditar a identidade do colexiado e a inalterabilidade do contido da mensagem, assim como o carácter pessoal, indelegable, livre e segredo do sufraxio emitido telematicamente. O voto emitido pessoalmente anula o voto electrónico.
Artigo 37. Jornada eleitoral
Uma vez constituída a mesa eleitoral, iniciar-se-á a votação à hora assinalada, um membro da mesa comprovará o direito do votante a participar na votação e introduzir-se-á dentro da urna a papeleta de votação contida no sobre facilitado a este respeito. Poderá habilitar-se uma ou mais urnas distribuindo entre elas por ordem alfabética os eleitores; a cargo de cada uma das urnas permanecerá sempre, ao menos, um membro da mesa. Haverá em todo momento à disposição dos eleitores papeletas impressas com os nomes integrantes de cada uma das candidaturas e sobres de votação para contê-las.
Artigo 38. Interventores
Cada candidatura poderá designar até três interventores. Com independência de supracitada designação, os próprios candidatos e o representante da candidatura, se for o caso, poderão actuar, assim mesmo, no processo de votação. Um candidato, interventor ou representante de cada uma das candidaturas poderá assistir em todo momento com voz e sem voto às sessões da mesa eleitoral e pode formular a esta as suas petições ou reclamações, assim como fazer constar na acta as menções que considere necessárias, sem interromper o curso da votação.
Artigo 39. Votos nulos
Serão nulos os sufraxios emitidos em modelo diferente do oficial ou que tenham acrescentados, enmendas ou alterações que dificultem conhecer com claridade o sentido da eleição efectuada pelo votante ou os cargos e candidatos por que vota, ou quando se contenham no sobre de votação papeletas de mais de uma candidatura. Quando no sobre se contenha mais de uma papeleta da mesma candidatura, computarase como um só voto a favor desta.
Artigo 40. Escrutínio
Uma vez concluída a votação, procederá ao escrutínio abrindo o sobre de votação e lendo em voz alta o conteúdo da papeleta. Uma vez concluído o escrutínio, a mesa eleitoral proclamará o resultado e levantará acta expresiva do desenvolvimento da votação, incidências ou reclamações formuladas pelos eleitores, candidatos, membros da mesa e interventores das candidaturas, e a resolução adoptada pela mesa a respeito disso, número total de eleitores, de sufraxios emitidos, de votos válidos, nulos e em branco, e o resultado final da eleição para cada uma das candidaturas.
A acta será subscrita por um membro de cada candidatura ou o seu representante ou interventor e os membros da mesa e unir-se-ão a ela as papeletas ou sobres de votação sobre os quais se formulou expressamente alguma reclamação e se solicitou a sua união à acta. Os demais votos computados sem incidência serão destruídos pelos serviços administrativos do Colégio.
Artigo 41. Reclamações em matéria eleitoral
Corresponde à Comissão Eleitoral resolver em primeira instância as controvérsias e incidências do processo eleitoral. Para a comunicação e publicação dos acordos da Comissão Eleitoral poderá utilizar-se qualquer meio legalmente admitido, incluídos os telemáticos e electrónicos, assim como a publicação no portelo único da página web.
Contra os acordos da Comissão Eleitoral poderá interpor-se recurso ante o Conselho Galego de Colégios de Economistas dentro dos três dias seguintes à sua notificação. Transcorridos cinco dias desde a interposición sem se ditar resolução expressa, perceber-se-ão desestimados por silêncio administrativo e ficará esgotada a via corporativa.
Os recursos interpor-se-ão ante a Comissão Eleitoral, que os remeterá com o seu relatório ao Conselho Galego de Colégios de Economistas dentro das vinte e quatro horas seguintes.
Artigo 42. Tomada de posse
Transcorrido o prazo estabelecido para recorrer no artigo anterior sem que se interpusesse recurso nenhum, ou desestimado expressa ou tacitamente o interposto, se for o caso, a Junta de Governo elegida tomará posse e iniciará as suas funções dentro dos cinco dias seguintes.
Ata a tomada de posse da nova Junta de Governo, a Junta saliente continuará nas suas funções, excepto canto às competências sobre o processo eleitoral que vêm atribuídas à Comissão Eleitoral por estes estatutos.
Artigo 43. Cobertura de vagas
As vagas que se produzam na Junta de Governo serão provistas ata a expiración do seu mandato em virtude do correspondente acordo da Junta de Governo. A designação de quem substitua o decano, vicedecano, secretário e tesoureiro deverá recaer em quem previamente fosse membro da Junta. Os demais membros serão substituídos por um colexiado que conte com uma antigüidade mínima de 6 meses no Colégio, fosse ou não previamente membro da Junta de Governo.
Se as vagas sucessivas ou simultaneamente produzidas na Junta afectam mais da metade dos membros inicialmente eleitos, procederá à convocação de eleições antecipadas. Neste caso, os membros restantes e, se for o caso, o secretário técnico procederá a convocar a Comissão Eleitoral, conforme o artigo 32 dos estatutos, que efectuará a imediata convocação de novas eleições.
CAPÍTULO III
Das competências da Junta de Governo e regime de funcionamiento
Artigo 44. Competências
A Junta de Governo tem competências para a plena direcção e administração do Colégio para a consecução dos seus fins e a este respeito exercerá quantas faculdades não se encontrem expressamente atribuídas à Junta Geral.
Em concreto corresponde-lhe:
a) Com relação aos colexiados:
1. Resolver sobre a admissão de novos colexiados, facultai que pode delegar.
2. Estabelecer as quotas colexiais que satisfarão os colexiados e os direitos por utilização dos diferentes serviços.
3. Facilitar aos tribunais e autoridades de qualquer ordem as designações de colexiados chamados a intervir como peritos, para o qual se constituirão uma ou mais turnos de actuação profissional, de acordo com as normas de funcionamento que para tal efeito aprove.
4. Asesorar os colexiados nas suas reclamações fundadas como consequência do exercício da profissão, dentro das possibilidades orçamentais estabelecidas e para este efeito pode assumir a sua representação ante todo o tipo de entidades públicas e pessoas privadas.
5. Exercer as faculdades disciplinarias a respeito dos colexiados.
6. Assumir a gestão de cobramento de honorários profissionais no caso de taxación de custas, mediante acordo e em caso que estivesse previsto e haja um serviço para o efeito.
7. Estabelecer os regulamentos de regime interior que se considerem convenientes e as normas que devem observar os colexiados no exercício da profissão, segundo o disposto nos presentes estatutos, em tanto não se dicta a norma regulamentar interior, ou bem, uma vez dictada, em aplicação e desenvolvimento dela, e interpretar com carácter geral os presentes estatutos e demais normas colexiais.
8. Actuar para que sejam cumpridas pelos colexiados as normas relativas ao exercício profissional, tanto no relativo à consideração devida a outros colexiados, como a respeito dos destinatarios dos seus serviços profissionais.
9. Velar pela necessária independência no exercício profissional dos economistas.
10. Procurar a manutenção do nível de qualidade dos serviços profissionais dos colexiados e da actualização dos seus conhecimentos, impedindo o exercício da profissão por quem careça do título e conhecimentos requeridos em cada caso.
11. Resolver por laudo, por instância das partes interessadas, as diferenças surgidas quanto à execução ou retribuição dos trabalhos profissionais realizados pelos colexiados.
12. Tentar conseguir o maior nível de emprego dos colexiados.
13. Criar, impulsionar e desenvolver as comissões precisas para o cumprimento dos fins colexiais e aprovar as suas normas de funcionamento.
14. Concretizar acordos ou convénios de colaboração contudo tipo de entidades públicas ou privadas para o melhor cumprimento dos fins corporativos.
15. Resolver sobre a edição de publicações, sejam de carácter unitário ou periódico, do Colégio, e determinar os seus órgãos de redacção e direcção, se é o caso.
16. Desenvolver actividades de formação e especialização mediante qualquer fórmula de gestão directa ou concertada com outras entidades, para o qual pode promover a constituição de centros docentes ou institutos universitários e participar nas suas actividades.
17. Propor os honorários orientativos para os efeitos de taxación de custas.
18. Em geral, todas aquelas competências que não estejam especificamente, por disposição legal ou estatutária, atribuídas à Junta Geral ou ao decano ou outros órgãos do Colégio.
b) Com relação aos organismos públicos:
1. Defender os colexiados no exercício das suas funções profissionais.
2. Exercer o direito de petição ante toda a classe de autoridades.
3. Participar na elaboração dos planos de estudo dos títulos que habilitem para o exercício profissional como economista.
4. Estabelecer os correspondentes acordos de colaboração com as universidades e centros de ensino de economia ou matérias relacionadas nos diferentes níveis docentes.
5. Participar na elaboração dos programas e designar vogais para os tribunais de convocações públicas de emprego em que se requeira algum dos títulos facultativos do economista.
6. Fomentar a investigação e a docencia das ciências económicas e empresariais e os correspondentes graus e posgraos da área económica e de empresa.
7. Emitir relatórios e ditames nas matérias que lhe sejam solicitadas pelas administrações públicas e designar economistas para as suas funções peculiares naqueles casos em que se requeiram a sua intervenção autoridades de qualquer classe.
8. Atender as solicitudes de informação sobre os seus colexiados e sobre as sanções firmes a eles impostas, assim como as petições de inspecção ou investigação que lhes formule qualquer autoridade competente de um Estado membro da União Europeia nos termos previstos na Lei sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício.
9. Representar o Colégio nos actos oficiais.
c) Com relação aos recursos do Colégio:
1. Administrar os recursos colexiais, o seu património e ingressos ordinários e extraordinários de qualquer classe.
2. Submeter à aprovação da Junta Geral o projecto dos orçamentos anuais do Colégio, assim como as contas de cada exercício económico.
3. Contratar o pessoal necessário para desenvolver as actividades do Colégio, fixar as suas condições laborais e asignarlle as suas funções.
Artigo 45. Reuniões e adopção de acordos
1. A Junta de Governo reunir-se-á ao menos trimestralmente e, em todo o caso, quando seja convocada pelo decano presidente ou por petição de uma terceira parte dos seus membros. A convocação de reuniões ordinárias deverá efectuar com uma antecedência de, ao menos, setenta e duas horas, juntando a ordem do dia. As reuniões extraordinárias por razões de urgência poderão ser convocadas com uma antecedência de vinte e quatro horas. A convocação e a celebração das reuniões poderão realizar-se por meios electrónicos e telemáticos, sempre que seja possível e fique assegurada a participação e a constância dos acordos.
2. Será obrigatória a assistência às juntas. A falta não justificada a três sessões consecutivas poderá considerar-se como renuncia tácita irrevogable ao cargo de membro da Junta, depois de audiência por escrito ao membro afectado.
3. Para que a Junta de Governo possa adoptar validamente acordos, será necessário que concorram presentes ou representados o 50 % dos seus membros em primeira convocação. Meia hora depois, em segunda convocação, bastará a assistência pessoal ou representada de cinco dos membros da Junta, dos cales um deve ser o decano ou pessoa a quem corresponda a sua substituição de conformidade com o assinalado no artigo 31.
4. Os acordos adoptar-se-ão por maioria de votos presentes ou representados. Para outorgar a representação para este efeito bastará uma autorização escrita do ausente que indique a pessoa que assumirá a sua representação e a sessão da Junta para a qual se outorga. Em caso de empate, dirimirá o voto do decano presidente.
5. As propostas poderão ser aprovadas por asentimento, se não existe oposição a elas por parte de nenhum dos assistentes, nem solicitude de que se submetam a votação; ou por votação, e este último caso deve expressar na acta o resultado desta. Nas actas consignar-se-ão os assistentes e uma breve referência ao tratado e aos acordos adoptados e submeterá à aprovação da mesma ou da seguinte Junta. Os assistentes à reunião poderão solicitar a consignação de algum aspecto na acta, e o sentido do seu voto a respeito dos acordos adoptados pela Junta. Os acordos que se adoptem respeitarão os limites estabelecidos pela Lei 15/2007, de 3 de julho, de defesa da competência.
6. A Junta de Governo poderá constituir uma comissão executiva da Junta de Governo, que estará integrada pelo decano, o vicedecano, o secretário e o tesoureiro, e qualquer outro membro da Junta pode ser convocado, por decisão do decano. A Comissão Executiva dará conta dos seus acordos ao Pleno da Junta de Governo na seguinte reunião para a sua ratificação.
7. A Junta de Governo poderá constituir grupos de trabalho para o cumprimento de fins específicos, e estabelecerá a sua composição, objectivos e normas de funcionamento.
Artigo 46. Funções do decano presidente
O decano presidente, ou quem estatutariamente faça as suas vezes, assume a representação legal do Colégio ante as administrações públicas, organismos públicos e todo o tipo de pessoas físicas ou jurídicas, públicas ou privadas, nas actuações externas que resultem necessárias ou convenientes aos fins do Colégio, e leva a cabo todo o tipo de actos jurídicos, tanto unilaterais como bilaterais, comparecimentos, outorgamentos e subscrición de qualquer classe de documentos públicos ou privados, naquelas matérias que se encontrem estatutariamente asignadas à sua competência, ou que, ainda correspondendo a outros órgãos, proceda levar a efeito, acreditando, neste último caso, a concorrência do acordo em cujo cumprimento intervém.
Correspondem ao decano presidente, ademais, as seguintes funções
1. Velar pelo cumprimento das normas regulamentares e dos acordos que dicten os órgãos superiores e o próprio Colégio.
2. Convocar e presidir todas as reuniões da Junta de Governo, da Comissão Executiva e das Juntas Gerais, abrir, dirigir e levantar tais reuniões, desfrutando de voto de qualidade em caso de empate.
3. Adoptar, por razões de urgência, os acordos necessários dentro das competências atribuídas à Junta de Governo, dos quais dará ao Pleno desta ou à Comissão Executiva na seguinte reunião.
Para todas as suas faculdades, o decano terá a máxima autoridade e voto de qualidade e por isso as suas disposições deverão ser acatadas sem prejuízo dos recursos que, se for o caso, se possam interpor contra elas.
Artigo 47. Funções do vicedecano
Corresponde ao vicedecano substituir o decano presidente em caso de ausência, imposibilidade ou vacante, assim como exercer todas as funções que este lhe delegue.
Em caso de ausência ou incapacidade do decano presidente e do vicedecano, substitui-los-á o membro da Junta de maior antigüidade no Colégio, sem que a dita substituição possam corresponder a quem exerça as funções de secretário.
Artigo 48. Funções do secretário
O secretário terá como missão:
1. Redigir e dirigir as citacións para as convocações a juntas de governo e gerais, assim como para qualquer acto do Colégio, conforme as ordens que receba do decano presidente.
2. Redigir as actas das juntas gerais e das sessões da Junta de Governo, cuidando de que se transfiram, depois de aprovadas, ao livro correspondente, e assinando com o presidente. As actas aprovar-se-ão na mesma ou na seguinte sessão, podendo, no entanto, emitir o secretário geral certificação sobre os acordos específicos que se adoptaram, com a aprovação do decano presidente, sem prejuízo da ulterior aprovação da acta. Nas certificações de acordos adoptados emitidas com anterioridade à aprovação da acta fá-se-á constar expressamente tal circunstância.
3. Levar dois livros de actas, um para juntas de governo e outro para as gerais.
4. Levar ou cuidar de que se levem os livros de registro de correspondência de entrada e saída assim como o arquivo da documentação do Colégio, incluído o registro de sociedades profissionais.
5. Receber a correspondência e solicitudes que se dirijam ao Colégio e dar conta delas ao presidente, com o seu relatório verbal ou escrito sobre o seu conteúdo.
6. Expedir as certificações que procedam.
7. Elaborar a memória anual colexial prevista na Lei 1/2010, de modificação de diversas leis da Galiza para a sua adaptação à Directiva do Parlamento Europeu e do Conselho relativa aos serviços no comprado interior.
8. Responsabilizar-se do portelo único que tenha implantado o Colégio e do seu funcionamento.
9. Responsabilizar do serviço de atenção aos colexiados e aos consumidores ou utentes.
10. Exercer a xefatura do pessoal ao serviço do Colégio.
Artigo 49. Funções do tesoureiro
Corresponde ao tesoureiro propor o necessário para a melhor administração dos recursos do Colégio e autorizar o libramento de fundos do Colégio de acordo com as autorizações da assinatura mancomunada que a Junta de Governo acorde.
Assim mesmo, corresponde-lhe supervisionar a manutenção dos livros e da documentação contable e a elaboração da contabilidade e das contas anuais, assim como submeter à Junta de Governo os projectos de orçamentos anuais para a sua ulterior consideração pela Junta Geral.
Artigo 50. Funciones dos vogais
Os vogais desempenharão no seio da Junta as funções que esta lhes encomende.
TÍTULO IV
Dos recursos económicos colexiais
Artigo 51. Recursos económicos
O Colégio de Economistas de Lugo tem plena capacidade jurídica e de obrar no âmbito económico e patrimonial para o cumprimento dos seus fins.
Os recursos corporativos estarão integrados por:
1. Pelas quotas ordinárias de incorporação, se for o caso, e de carácter periódico, assim como as extraordinárias, umas e outras na quantia e frequência que se estabeleça nos orçamentos anuais da Junta de Governo. A quota de inscrição ou colexiación não poderá superar os custos associados à tramitação da inscrição. No entanto, a Junta de Governo poderá rever a quantia das quotas, e dita revisão deve ser submetida à ratificação da Junta Geral nos orçamentos do ano seguinte.
2. Pelos direitos por expedição de documentos, impressos, legalización de assinaturas, ditames, laudos e outros análogos.
3. Pelos ingressos de edições e publicações do Colégio.
4. Pelos direitos de matrícula correspondentes às actividades formativas organizadas pelo Colégio, em virtude das competências dispostas nos presentes estatutos, assim como os ingressos obtidos pelo desenvolvimento dos programas de bolsas que possam estabelecer-se.
5. Pelos honorários por relatórios, ditames ou actuações periciais directamente assumidos pelos órgãos colexiais por solicitude de entidades públicas ou particulares nos casos legalmente estabelecidos.
6. Pelos juros e rendas dos diferentes elementos do património corporativo.
7. Pelas subvenções, heranças ou doações que possa receber de todo o tipo de pessoas físicas ou jurídicas.
8. Pelos ingressos derivados de convénios ou concertos com empresas ou entidades.
9. Pelos ingressos por patrocinio ou publicidade.
10. Por qualquer dos outros ingressos que corresponda perceber ao Colégio.
Artigo 52. Disposição dos fundos
Os libramentos de fundos do Colégio realizarão da forma em que o determine a Junta de Governo, e, em todo o caso, deve-se garantir o adequado controlo interno e ser autorizados no mínimo por dois membros dela, um dos quais deber ser o tesoureiro ou quem faça as suas vezes.
Artigo 53. Orçamentos anuais
O orçamento anual do Colégio será elaborado pela Junta de Governo e aprovado pela Junta Geral de colexiados.
Os orçamentos em vigor considerar-se-ão prorrogados para o exercício económico seguinte se, chegado este, não foram objecto de aprovação os novos orçamentos, e acrescentar-se-ão os montantes ou partidas que sejam consequência de disposições aplicables em matéria de pessoal ou acordos da Junta de Governo, sempre com carácter de provisionalidade ata a aprovação dos novos orçamentos colexiais.
Artigo 54. Auditoría
As contas do exercício do Colégio deverão ser submetidas anualmente a uma auditoría externa, legalmente homologada, o relatório emitido apresentar-se-á à Junta Geral ordinária correspondente. Corresponderá à Junta Geral a nomeação de auditor conforme a normativa aplicable.
TÍTULO V
Do livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício
Artigo 55. Portelo único
1. O Colégio disporá de uma página web e colaborará com as administrações públicas no necessário para que, através do portelo único previsto na Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, os interessados possam realizar todos os trâmites necessários para a colexiación, o seu exercício e a sua baixa no Colégio, através de um único ponto, por via electrónica e a distância, nos termos assinalados na Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. Através do referido portelo único o Colégio oferecerá a seguinte informação, de modo claro, inequívoca e gratuito:
a) Os meios e condições de acesso aos registros públicos de economistas e de sociedades profissionais.
b) As vias de reclamação e os recursos que poderão interpor-se em caso de conflito entre o consumidor ou utente e um colexiado ou o colégio profissional.
c) O acesso ao Registro de colexiados, que estará permanentemente actualizado e no qual constarão, ao menos, os seguintes dados: nome e apelidos dos profissionais colexiados, número de colexiación, títulos oficiais de que estejam em posse, domicílio profissional e situação de habilitação profissional.
d) O acesso ao registro de sociedades profissionais, que terá o conteúdo descrito na Lei 2/2007, de 15 de março, de sociedades profissionais.
3. O Colégio adoptará as medidas necessárias para o cumprimento do previsto neste artigo e incorporará para isso as tecnologias precisas, criará e manterá as plataformas tecnológicas que garantam a interoperabilidade entre os diferentes sistemas e a acessibilidade das pessoas com deficiência. Para isso, os colégios profissionais e, se for o caso, os conselhos gerais e autonómicos poderão pôr em marcha os mecanismos de coordenação e colaboração necessários, inclusive com as corporações de outras profissões.
4. Para cumprimento do disposto na Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza, e na Lei 2/1974, de 13 de fevereiro, Lei de colégios profissionais, o Colégio facilitará ao Conselho Galego de Colégios de Economistas e ao Conselho Geral de Colégios de Economistas a informação concernente às altas, baixas dos economistas colexiados e qualquer outra modificação que afecte os registros de colexiados e de sociedades profissionais, para o seu conhecimento e anotación nos registros centrais de colexiados e de sociedades profissionais daqueles.
Artigo 56. Memória anual
1. O Colégio estará sujeito ao princípio de transparência na sua gestão. Para isso, elaborará uma memória anual que contenha, ao menos, a informação estipulada na Lei 11/2001, de 18 de setembro, de colégios profissionais da Comunidade Autónoma da Galiza.
2. A memória anual deverá fazer-se pública através da página web do Colégio.
3. O Colégio fornecerá ao Conselho Galego de Colégios de Economistas e ao Conselho Geral de Colégios de Economistas de Espanha a informação necessária para elaborar a memória anual das supracitadas corporações conforme o previsto na normativa vigente.
Artigo 57. Serviço de atenção aos colexiados e aos consumidores ou utentes
1. O Colégio disporá de um serviço de atenção aos consumidores ou utentes, que necessariamente tramitará e resolverá quantas queixas e reclamações referidas à actividade colexial ou profissional dos colexiados presente por qualquer consumidor ou utente ou profissional colexiado, assim como as associações e organizações de consumidores e utentes na sua representação ou em defesa de interesses colectivos.
2. O Colégio atenderá as queixas ou reclamações apresentadas pelos colexiados que se refiram ao seu âmbito de competências e transferirá aos colégios gerais de economistas competentes aquelas que, de acordo com a normativa, correspondam ao âmbito de competência destes.
3. O serviço de atenção aos consumidores ou utentes e colexiados poderá resolver sobre a solicitude iniciando a via da arbitragem de consumo, abrindo um procedimento sancionador, arquivando ou adoptando qualquer outra decisão que, se for o caso, corresponda.
4. A regulação deste serviço preverá a apresentação de queixas e reclamações por via electrónica e a distância.
TÍTULO VI
Das infracções e sanções
Artigo 58. Faculdades disciplinarias
A Junta de Governo poderá acordar a imposición de sanções aos colexiados por actos ou omisións realizados com motivo do seu exercício profissional que sejam contrários a disposições estatutárias, ao prestígio, competência e deontoloxía profissionais, à honorabilidade da profissão, ao respeito devido aos seus colegas ou aos direitos dos utentes dos seus serviços profissionais.
A imposición de sanções por falta leve corresponderá directamente à Junta de Governo e requer audiência prévia do interessado no termo de oito dias. Quando se trate de faltas graves ou muito graves, será necessária a tramitação de expediente na forma estabelecida nos artigos seguintes.
Nos supostos de exercício profissional em território diferente ao de colexiación, para os efeitos do exercício da potestade disciplinaria que corresponde ao Colégio do território em que se exerça a actividade profissional, em benefício dos consumidores e utentes, o Colégio utilizará os oportunos mecanismos de comunicação e cooperação administrativa entre autoridades competentes estabelecidos pela Lei 17/2009. As sanções impostas pelo Colégio do território em que se exerça a actividade profissional produzirão efeitos em todo o território espanhol e deverão notificar-se expressamente ao Colégio em que esteja inscrito o economista sancionado.
Artigo 59. Comissão de Deontoloxía
A Comissão de Deontoloxía estará formada por cinco colexiados com antigüidade de, ao menos, cinco anos, elegidos para este efeito pela Junta de Governo para um mandato de quatro anos. As vagas existentes na Comissão serão cobertas por designação da Junta de Governo.
Corresponde à Comissão de Deontoloxía, por instâncias da Junta de Governo:
1. A incoación e instrução de expedientes por faltas graves ou muito graves.
2. Emitir os relatórios que em matéria disciplinaria lhe sejam solicitados pela Junta de Governo.
Artigo 60. Procedimento sancionador
Poderá iniciar-se o processo de solicitude de sanções a petição de parte interessada, seja membro do Colégio, um terceiro que alegue justa causa ou a própria Junta de Governo de oficio.
O procedimento sancionador por faltas graves e muito graves iniciar-se-á mediante acordo da Comissão de Deontoloxía, designando, dentre os seus membros, instrutor do expediente. O instrutor praticará as actuações necessárias para a averiguación dos feitos e a formulação do correspondente prego de cargos, dando deslocação ao interessado para que possa, no prazo de oito dias, formular alegações a respeito disso e propor os meios de prova que sejam pertinentes para a sua defesa.
Uma vez concluído o expediente, a Comissão de Deontoloxía formulará a proposta de resolução para a sua consideração pela Junta de Governo.
Artigo 61. Sanções
As sanciones que se imporão serão las seguintes:
a) Por falta leve:
1. Apercibimento por oficio.
2. Amoestación.
b) Por falta grave:
1. Suspensão no exercício profissional por tempo de até três meses.
c) Por falta muito grave:
1. Suspensão no exercício profissional desde três meses até dois anos.
2 Baixa definitiva no Colégio e no exercício profissional de economista.
Artigo 62. Graduación de faltas
a) São faltas leves:
1. A neglixencia simples no cumprimento dos deveres estatutários e profissionais que não ocasione prejuízo a outros economistas ou aos utentes dos serviços do economista.
2. A falta de respeito para o cliente ou para outros economistas ou terceiros que não implique publicidade nem causación de prejuízos.
3. A comunicação a terceiros sem causa justificada de dados conhecidos com ocasião do exercício profissional, quando não derive disso prejuízo nenhum para o cliente ou para outros.
4. A emissão de facturas ou minutas notoriamente desproporcionadas ou excessivas.
5. O não cumprimento dos deveres profissionais estatutários ou dos acordos ditados pela Junta de Governo, sempre que isso não suponha prejuízo para o Colégio, para o cliente ou para outros economistas.
6. A realização de actividades publicitárias que não se ajustem à legalidade.
7. A vulneración dos interesses dos consumidores e utentes dos serviços profissionais emprestados pelos seus colexiados que não revista gravidade.
b) Consideram-se faltas graves:
1. As relacionadas na letra anterior como faltas leves quando suponham prejuízo para o Colégio, para o cliente ou para outros economistas ou terceiros.
2. A reiteración em falta leve dentro do ano seguinte à firmeza da primeira ou posteriores sanções.
3. A falta grave de respeito ou consideração para outros economistas ou para os destinatarios dos serviços profissionais do economista, ou quando se realize com publicidade ou se dirija aos membros da Junta de Governo no exercício das suas funções.
4. A emissão de minutas ou facturas por conceitos inexistentes ou por actuações profissionais não realizadas e a assinatura de relatórios ou trabalhos não realizados pelo economista que os subscreva.
5. A competência desleal.
6. A actuação profissional sem o cumprimento dos requisitos estabelecidos segundo o caso para o exercício por conta própria ou alheia.
7. As actuações profissionais constitutivas de falta segundo as leis administrativas, civis, da legislação de consumo ou penais, ou de ilícito, com prejuízo para o cliente segundo as leis civis.
c) São faltas muito graves:
1. O não cumprimento das obrigações regulamentares, estatutárias, deontolóxicas ou dos acordos ditados pela Junta de Governo dentro da sua competência, quando ocasionem um prejuízo grave para o Colégio ou para outros economistas, para o cliente ou para outras pessoas.
2. A participação em actuações constitutivas de intrusión a respeito da profissão de economista ou que facilitem o exercício de terceiros das faculdades peculiares do economista sem ter o título ou a incorporação profissional necessária.
3. A infracção continuada das normas sobre incompatibilidades.
4. As actuações profissionais que resultem constitutivas de delito, com independência da responsabilidade penal ou civil que proceda a respeito disso.
5. A reiteración em falta grave dentro dos dois anos seguintes à firmeza da primeira ou posteriores sanções, e as faltas que, segundo a legislação de protecção dos consumidores e utentes dos seus serviços profissionais, tenham a natureza de muito graves.
Artigo 63. Publicidade de acordos sancionadores
Para a comunicação e publicação dos acordos de imposición de sanções firmes ao colexiado e demais pessoas que tenham interesse legítimo no procedimento, poderá utilizar-se qualquer meio legalmente admitido, incluídos os telemáticos e electrónicos, entre eles a publicação no portelo único da web.
Informar-se-á por escrito a todos os colexiados, assim como aos organismos públicos a que houver lugar, sobre a suspensão temporária ou a baixa de outro colexiado que possa derivar de um acordo sancionador.
Os colexiados conhecerão, através do portelo único, o estado de tramitação dos procedimentos disciplinarios em que tenha consideração de interessado e receberão a correspondente notificação dos actos de trâmite preceptivos e a sua resolução pelo Colégio, incluída a notificação dos expedientes disciplinarios quando não seja possível por outros meios.
Em todo o caso, procurar-se-á conciliar o dever de informação aos colexiados com a legislação em matéria de protecção de dados de carácter pessoal.
Artigo 64. Prescrição e caducidade
As faltas leves prescrevem aos seis meses, as graves aos dois anos e as muito graves aos três anos de terem-se produzido os factos constitutivos delas.
As actuações do procedimento sancionador interrompem a prescrição e continuará seu cómputo a partir de que o procedimento se vise preso por causa não imputable directamente ao interessado. Assim mesmo, interrompem a prescrição as actuações judiciais seguidas para o estabelecimento de responsabilidades penais ou civis directamente vinculadas à actuação profissional do economista.
As sanções impostas pela comissão de faltas leves, graves e muito graves caducarán aos seis meses, dois anos e três anos, respectivamente, e os ditos prazos começarão a computarse desde a firmeza do acordo sancionador.
Artigo 65. Reabilitação
A reabilitação das sanções impostas pode instar-se, uma vez cumprida a sanção, a partir de seis meses seguintes se a falta é leve, dos dois anos se a falta é grave e dos quatro anos se se trata de falta muito grave.
A reabilitação acordar-se-á se não se acreditou no expediente a comissão de factos análogos aos que motivaram a sanção durante o tempo transcorrido desde o cumprimento desta, e procederá ao cancelamento da anotación da sanção no expediente do colexiado.
Deverá ser instada pelo interessado à Junta de Governo, que resolverá no prazo de 60 dias hábeis.
TÍTULO VII
Do regime de recursos contra os acordos corporativos
Artigo 66. Impugnación dos actos, recursos e resoluções do colégio submetidas ao direito administrativo
1. O Colégio tem a obrigação de resolver de forma expressa sobre quantas questões lhe sejam apresentadas, com aplicação do estabelecido na Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum quanto ao silêncio administrativo quando não se dictase resolução dentro do prazo de seis meses. Os actos e resoluções sujeitos ao direito administrativo emanados do Colégio não põem fim à via administrativa.
2. Contra as resoluções dos órgãos de governo do Colégio e os actos de trâmite, se estes últimos decidem directa ou indirectamente o fundo do assunto, determinam a imposibilidade de continuar o procedimento, produzem indefensión ou prejuízo irreparable a direitos e interesses legítimos, cabe interpor recurso de alçada ante o Conselho Galego de Colégios de Economistas. O prazo para a interposición do recurso de alçada será de um mês, se o acto for expresso. Se não o for, o prazo será de três meses, que se computará desde o transcurso dos seis meses estabelecidos como prazo máximo para ditar resolução.
3. Contra a resolução de um recurso de alçada não caberá nenhum outro recurso administrativo, salvo o recurso extraordinário de revisão previsto na Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
4. Esgotada a via administrativa, o interessado poderá impugnar o acto ante a xurisdición contencioso-administrativa conforme o previsto na sua Lei reguladora.
5. Através do portelo único estabelecer-se-ão as vias de reclamação e os recursos que poderão interpor-se em caso de conflito entre o consumidor ou utente e um colexiado ou o colégio profissional.
6. O estabelecido nos números anteriores percebe-se sem prejuízo da competência que corresponda à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza para conhecer dos recursos que se interponham contra os actos e resoluções ditados pelo Colégio no exercício de funções administrativas delegadas pela supracitada Administração.
TÍTULO VIII
Da dissolução e liquidação do Colégio
Artigo 67. Dissolução
O Colégio poderá dissolver-se por vontade dos seus membros, por cumprimento do fim para que foi constituído, por não poder cumprí-lo mesmo ou por sentença judicial firme.
Para que o Colégio de Economistas de Lugo seja dissolvido por vontade dos seus membros, será necessário que o acordo de dissolução seja adoptado pela Junta Geral extraordinária convocada para o supracitado efeito e que reúna o voto favorável, em votação secreta, das quatro quintas partes dos seus membros.
Acordada a dissolução do Colégio, a Junta de Governo, incrementada em três colexiados dos mais antigos, converter-se-á em comissão liquidadora e como tal procederá a reclamar todas as quantidades que tiver pendentes de cobramento, a pagar o que se deva e a realizar os bens que existam no seu património.
Artigo 68. Liquidação
Praticadas as anteriores operações, em caso que fiquem quantidades no activo do Colégio, serão repartidas pela comissão liquidadora entre todos os seus membros dados de alta nesse momento e em proporção aos seus anos de antigüidade.
Todo o anterior é sem prejuízo de que a própria Assembleia Geral extraordinária acorde destinar total ou parcialmente o remanente a fins sociais.
Disposição derradeira única. Vigorada
Os presentes estatutos vigorarão uma vez aprovados pela conselharia competente em matéria de colégios profissionais, que verificará a sua adequação à legalidade e ordenará, se é o caso, a sua publicação no Diário Oficial da Galiza, e vigorarão ao dia seguinte da sua publicação.