A Câmara municipal de Entrimo remete o Plano geral de ordenação autárquica em solicitude da sua aprovação definitiva, conforme o previsto no artigo 85.7 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.
Depois de analisar o expediente e os documentos que integram o PXOM de Entrimo, e vista a proposta literal que nesta mesma data eleva a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo, resulta:
I. Antecedentes.
1. A Câmara municipal de Entrimo conta, na actualidade vigente, com um projecto de ordenação do meio rural aprovado definitivamente o 30.6.2003.
2. Iniciada a tramitação do novo PXOM, ao amparo do artigo 85.1 da LOUG, a Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu relatório prévio à aprovação inicial o 7.3.2011.
3. A Câmara municipal plena em sessão do 25.10.2011 aprovou inicialmente o plano geral e submeteu-o a informação pública durante dois meses, mediante anúncios no DOG do 8.11.2011; e nos jornais La Región do 2.11.2011 e Faro de Vigo do 3.11.2011. Simultaneamente, deu-se-lhe audiência às câmaras municipais limítrofes de Lobeira e Lobios e solicitaram-se os relatórios sectoriais requeridos nas correspondentes legislações.
4. A Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental elaborou a memória ambiental correspondente ao procedimento de avaliação ambiental estratégica do PXOM de Entrimo (DOG do 19.12.2013).
5. O Pleno da Câmara municipal aprovou provisionalmente o PXOM em sessão do 10.12.2013 e remeteu-o à Secretaria-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo solicitando a sua aprovação definitiva.
6. Em virtude do artigo 85.5 da LOUG, o 13.1.2014 a SXOTU requereu a Câmara municipal de Entrimo para a correcção de uma série de deficiências documentários observadas.
7. O PXOM de Entrimo, com a correcção das deficiências assinaladas, foi aprovado provisionalmente pelo Pleno da Câmara municipal o 30.5.2014; e remetido novamente à SXOTU para a sua aprovação definitiva.
8. No expediente remetido constam os relatórios autárquicos previstos no artigo 85.1 LOUG: técnico (24.11.2010 e 21.10.2011) e Secretaria (13.12.2010 e 27.5.2014); os relatórios sectoriais e certificação da secretária interventora da Câmara municipal (27.5.2014) da solicitude de relatório e não contestación por parte de vários organismos.
II. Análise e considerações.
Segundo o disposto nos artigos 85.7 e 227 da LOUG, para resolver sobre a aprovação definitiva, analisou-se a integridade e suficiencia dos documentos que integram o PXOM; a conformidade do plano com a legislação urbanística vigente e a adequação das suas determinações à protecção do meio rural; a incidência do plano sobre as matérias de competência autonómica e sobre as políticas autonómicas de desenvolvimento sustentável; e a articulación das infra-estruturas de carácter local com os elementos vertebradores do território de alcance supramunicipal.
Comprovou-se que a Câmara municipal incorporou as observações formuladas no relatório da SXOTU prévio à aprovação inicial, com as seguintes considerações:
– Dada a configuração formal do âmbito e a sua proximidade à igreja de Santa María a Real, a ordenança residencial fechada no quintal RP-2 não resulta congruente com as características do contorno, no qual se aplica maioritariamente a Ordenança RA (2) residencial aberta (B+1), não ajustando-se ao estabelecido no artigo 104.c) da LOUG.
– O regime de concessão de licenças será o que derive da LOUG na sua redacção dada pela Lei 9/2013, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.
– O artigo 214 dever-se-á perceber no sentido de que as actividades extractivas são usos autorizables no solo rústico de especial protecção florestal.
De conformidade com o artigo 89 da LOUG, e o artigo 3 do Decreto 83/2009, de 21 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica dos departamentos da Xunta de Galicia, a competência para resolver sobre a aprovação definitiva dos planos gerais de ordenação autárquica corresponde ao conselheiro de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas.
III. Resolução.
Em consequência, visto o assinalado no ponto II anterior, e de conformidade com o estabelecido no artigo 85.7.a) da LOUG,
RESOLVO:
1º. Aprovar definitivamente o Plano geral de ordenação autárquica de Entrimo, com as considerações assinaladas no ponto II desta ordem, nomeadamente quanto que no âmbito do cuarteirón RP-2 (2) resultará de aplicação a Ordenança RA (2) residencial aberta (B+1), em aplicação do estabelecido no artigo 104.c) da LOUG.
2º. Contra esta ordem cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, que se contarão desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
3º. De conformidade com o disposto pelos artigos 92 da Lei 9/2002, e 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases de regime local, a Câmara municipal deverá publicar no Boletim Oficial da província a normativa e ordenanças do plano aprovado definitivamente.
4º. Notifique-se esta ordem à Câmara municipal; e publique-se no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 29 de agosto de 2014
Ethel Mª Vázquez Mourelle
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas