Em cumprimento do disposto no artigo 13.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal, a Direcção-Geral de Energia e Minas dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza o acordo adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 12 de junho de 2014, cuja parte dispositiva é o seguinte texto literal:

«1. Aprovar definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT 132 kV D/C entre apoio 15 do entroncamento derivación a Estelo e apoio 4 do entroncamento de entrada a Boimente (Lugo), promovido por E.On Distribuição, S.L.

2. De conformidade com o contido do acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 26.1.2006, pelo que se declara a incidência supramunicipal do supracitado projecto sectorial, os planeamentos das câmaras municipais de Mondoñedo, Alfoz, O Valadouro, Ourol e Viveiro (Lugo) ficam vinculados às determinações contidas no projecto sectorial que se aprova.

De conformidade com o artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, modificada pela disposição adicional 2ª da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, publicam-se como anexo a esta resolução as disposições normativas do supracitado projecto sectorial.

Santiago de Compostela, 11 de julho de 2014

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas

ANEXO
Disposições normativas do projecto sectorial de incidência supramunicipal denominado LAT 132 kV D/C entre apoio 15 do entroncamento derivación a Estelo e o apoio 4 do entroncamento de entrada a Boimente (Lugo)

1. Análise da relação com o planeamento urbanístico local vigente e a proposta de modificação.

A LAT 132 kV D/C afectará os termos autárquicos de Mondoñedo, Alfoz, O Valadouro, Ourol e Viveiro, pertencentes à província de Lugo.

De conformidade com o artigo 11.1 do Decreto 80/2000, as determinações contidas nos projectos sectoriais de incidência supramunicipal resultarão vinculantes para as administrações e particulares e deverão de prevalecer sobre as determinações do planeamento vigente.

Neste sentido, uma das finalidades do presente projecto sectorial é adaptar o Planeamento vigente nos municípios afectados às limitações que leva consigo a localização das instalações dentro dos seus limites, para o qual se estudaram os planeamentos de cada um deles.

O artigo 32.2.c) da LOUG, que distingue as categorias de solo rústico, estabelece, dentro do solo rústico especialmente protegido, que é aquele submetido «a algum regime especial de protecção incompatível com a sua transformação», o seguinte:

c) Solo rústico de protecção de infra-estruturas, constituído pelos terrenos rústicos destinados à localização e infra-estruturas e as suas zonas de claque não susceptíveis de transformação, como são as de comunicações e telecomunicações, as instalações para o abastecimento, saneamento e depuración da água, as de gestão de resíduos sólidos, as derivadas da política energética ou qualquer outra que justifique a necessidade de afectar uma parte do território, conforme as previsões dos instrumentos de planeamento urbanístico e de ordenação do território.

Por outra parte, de conformidade com o artigo 37 da LOUG:

«O regime do solo rústico de protecção de infra-estruturas, sem prejuízo do estabelecido na sua específica legislação reguladora, tem por objecto preservar as infra-estruturas existentes ou de nova criação.

[...]

2º Usos autorizables pela Comunidade Autónoma:

[...]

Em solo rústico de protecção de infra-estruturas unicamente serão autorizables os usos relacionados no ponto 1, letra a), e no ponto 2, letras d) e f), do artigo 33, assim como os que se possam estabelecer através dos instrumentos de ordenação do território».

Os usos mencionados, para estes efeitos, no artigo 33 são os seguintes:

Actividades e usos não construtivos:

Acções sobre o solo ou subsolo que impliquem movimentos de terra, tais como dragados, defesa de rios e rectificação de leitos, socalcos, desmontes, recheados e outras análogas.

2. Actividades e usos construtivos:

Instalações vinculadas funcionalmente às estradas e previstas na ordenação sectorial destas, assim como, em todo o caso, as de subministración de carburante.

Instalações necessárias para os serviços técnicos de telecomunicações, a infra-estrutura hidráulica e as redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, gás, abastecimento de água e saneamento, sempre que não impliquem a urbanização ou transformação urbanística dos terrenos pelos que discorren.

Em todo o caso, as edificacións necessárias para o funcionamento das infra-estruturas e serviços técnicos em solo rústico que superem os 50 m2 edificados precisarão autorização autonómica prévia à licença urbanística autárquica, de acordo com o procedimento estabelecido pelo artigo 41 da presente lei.

Em consequência, o solo sobre o que se empracen as instalações objecto do presente projecto sectorial deverá ser qualificado de solo rústico de protecção de infra-estruturas.

Por isto, e de conformidade com o disposto no artigo 11.2 do Decreto 80/2000, os municípios de Viveiro, Ourol, O Valadouro, Alfoz e Mondoñedo deverão adaptar o seu planeamento urbanístico ao contido deste projecto sectorial de acordo com o indicado nos pontos seguintes:

1.1. Proposta geral de modificações do planeamento autárquico das câmaras municipais afectadas.

Considera-se conveniente propor modificações da normativa urbanística vigente nos municípios afectados pelas instalações objecto deste projecto para compatibilizar com os usos do solo previstos nesta, posto que existem elementos que podem condicionar aspectos deste projecto.

Com carácter geral, e salvo as peculiaridades que se assinalem nos próximos pontos para o de cada município, as modificações propostas para o planeamento deverão respeitar as seguintes prescrições:

Incluir-se-ão as demarcações assinaladas nos planos do projecto classificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas, conforme o estabelecido pelo artigo 32.2.c) da LOUG e segundo o regime de usos e as condições de edificación estabelecidos pelos artigos 37 e 42 da LOUG, complementada com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Compreende esta categoria de solos a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

2. Condições de uso.

O uso permitido ou autorizable é o de linhas eléctricas de alta tensão, depois de aprovação definitiva de um plano ou projecto sectorial, segundo o estabelecido nos artigos 22 a 25 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, e trás submeter-se a um estudo de impacto ambiental de acordo com o previsto pela Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza e com a Lei 1302/1986, de avaliação de impacto ambiental.

A servidão de passagem aéreo de energia eléctrica estabelece-se em 50 metros (faixa de claque que será de 25 m a cada lado da traça da linha) segundo as necessidades da linha objecto do presente projecto sectorial.

Segundo o Real decreto 1955/2000:

Artigo 158. Servidão de passagem aéreo de energia eléctrica

A servidão de passagem aéreo de energia eléctrica compreenderá:

a) O voo sobre o prédio servi-te.

b) O estabelecimento de postes, torres ou apoios fixos para a sustentación dos cabos motoristas de energia eléctrica e a instalação de postas a terra dos ditos postes, torres ou apoios fixos.

c) O direito de passagem ou acesso para atender ao estabelecimento, vigilância, conservação, reparación da linha eléctrica e corte de arboredo, se fosse necessário.

d) A ocupação temporária de terrenos ou outros bens, se é o caso, necessários para os fins indicados no parágrafo c) anterior.

Artigo 162. Relações civis

1. A servidão de passagem de energia eléctrica não lhe impede ao dono do prédio servi-te cercá-lo ou edificar sobre ele, deixando a salvo a dita servidão, sempre que seja autorizado pela Administração competente, que tomará em especial consideração a normativa vigente em matéria de segurança. Poderá, assim mesmo, o dono solicitar a mudança de traçado da linha, senão existem dificuldades técnicas, correndo à sua costa os gastos da variação, incluindo-se nos ditos gastos os prejuízos ocasionados.

2. Perceber-se-á que a servidão foi respeitada quando a cerca, plantação ou edificación construída pelo proprietário não afecte o conteúdo dela e a segurança da instalação, pessoas e bens de acordo com o presente real decreto.

3. Em todo o caso, e para as linhas eléctricas aéreas, fica limitada a plantação de árvores e proibida a construção de edifícios e instalações industriais na faixa definida pela projecção sobre o terreno dos motoristas extremos nas condições mais desfavoráveis, incrementada com as distâncias regulamentares a ambos os lados da dita projecção.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.1.1. Relação com o planeamento autárquico da câmara municipal de Viveiro.

1.1.1.1. Adequação ao planeamento autárquico da câmara municipal de Viveiro.

Mediante o Decreto 102/2006, de 22 de junho, suspende-se a vixencia das normas subsidiárias do Plano autárquico de Viveiro, aprovadas o 29 de abril de 1986 e revistas e adaptadas à Lei do solo o 2 de setembro de 1997, e aprova-se a ordenação urbanística provisória até a vigorada do novo plano; assim como o Decreto 89/2010, de 3 de junho, pelo que se modifica a ordenação provisória aprovada no Decreto 102/2006.

As zonas afectadas pela implantação da linha de alta tensão classificam-se como solo rústico especialmente protegido, segundo o Decreto 102/2006 e a sua modificação no Decreto 89/2010.

Esta ordenança será de aplicação:

– Aos terrenos classificados no documento de adaptação à Lei do solo da Galiza das normas subsidiárias de planeamento de Viveiro, aprovado definitivamente com data do 2.9.1997, como solo não urbanizável internuclear em qualquer das suas categorias, assim como o solo não urbanizável especialmente protegido.

Condições de uso e edificación.

As condições de uso e edificación aplicables no âmbito da presente ordenança serão as estabelecidas nos artigos 31 a 44 da Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, com as seguintes particularidades:

a) A ocupação máxima em planta das novas edificacións não poderá superar os 200 m2.

b) Em todo o caso, proíbem-se as novas edificacións destinadas a usos residenciais e industriais.

É necessário solicitar a autorização autonómica prévia à concessão de licença autárquica em solo rústico ou não urbanizável para a totalidade dos usos e actividades, excepto os assinalados nos números 1.b), 1.c) e 2.i) do artigo 33 da Lei 9/2002.

Portanto os terrenos qualificados como solo não urbanizável internuclear normal e solo não urbanizável de protecção de leitos e costas, pelas normas subsidiárias de planeamento autárquica de Viveiro aprovadas definitivamente com data de 2 de setembro de 2007, segundo o Decreto 102/2006, passam a ser denominados como solo rústico especialmente protegido.

1.1.1.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico da Câmara municipal de Viveiro.

Quando se redija o Plano Geral de Ordenação Autárquica de Viveiro incluir-se-ão as demarcações assinaladas no plano I0568-01 07.01, classificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas:

1. Âmbito e licenças.

Regulação geral indicada no ponto 13.1. Fá-se-á referência ao plano ou planos em que se indique a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

A área de claque à Câmara municipal Viveiro da LAT 132 kV D/C Sub. Mondoñedo-Sub. Boimente é de 9,70 há.

2. Condições de uso.

As gerais indicadas no ponto 13.1.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.1.2. Relação com o planeamento autárquico da Câmara municipal de Ourol.

1.1.2.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal de Ourol.

Está constituído pelas normas subsidiárias de planeamento autárquica (N.S.P.), aprovadas o 9 de outubro de 1984, as quais classificam a zona afectada pela implantação da presente infra-estrutura como solo não urbanizável não protegido.

Segundo a normativa autárquica vigente:

«Normas de regulação-Solo não urbanizável.

3-5-5.-Zona Z-1.-Solo não urbanizável não protegido.

3-5-5-1. Definição.

Constituem o solo não urbanizável não protegido todos aqueles terrenos não incluídos em nenhum outro subtipo de solo pelas presentes normas.

3-5-5-2. Demarcação.

Encontra-se delimitado, de acordo com o especificado nos artigos 80.a) da Lei do solo, e 93.b) do Regulamento de planeamento, nos planos classificados do solo autárquico, a escala 1:10.000.

3-5-5-3. Condições de uso.

O solo qualificado como não urbanizável não protegido pelas presentes normas, constitui um estado final em sim mesmo, não sendo susceptível de transformação por não ser apto para o assentamento urbano, nem necessária a sua inclusão nele para acolher a demanda de solo.

Não obstante, poder-se-ão autorizar as construções e instalações especificas nos artigos 86.1 e 85 da Lei do solo, e 45.1 e 44 do Regulamento de gestão, nas condições que neles se estabelecem.

3-5-5-4. Condições de actuação.

a) Actuações características: a exploração normal dos recursos ou características deste tipo de solo, ou aquelas que estabeleçam os correspondentes planos especiais, sem que se produza nenhuma degradación das suas características naturais, assim como as edificacións destinadas a:

– Explorações agrícolas, pecuarias e florestais, que guardem relação com a natureza e destino do prédio, sempre e quando se ajustem aos planos e normas do Ministério de Agricultura (BOE nº 141, de 13 de junho de 1958).

– Execução, entretenimento e serviço das obras públicas.

b) Actuações possíveis: a realização de edificacións e instalações de utilidade pública e interesse social que se empracen no meio rural, segundo o trâmite previsto nos artigos 43.3 da Lei do solo e 42.2 do Regulamento de gestão de habitações unifamiliares isoladas sem constituir núcleo de população, seguindo igualmente o procedimento previsto nos artigos 43.3 da Lei dele solo e 44.2 do Regulamento de gestão.

c) Actuações proibidas: todas as restantes, incluídas as estabelecidas nos artigos 94 e 96 da Lei do solo.

3-5-5-5. Condições de edificación.

De acordo com o estabelecido no artigo 36.c) do Regulamento de planeamento, as condições de edificación serão as seguintes:

[…]

A altura máxima de 9 metros ou três plantas só se poderá autorizar excepcionalmente quando se trate de edifícios de interesse público e social e se justifique a necessidade de alcançar essa altura por razões de tipo funcional.

3-5-5-6. Condições de desenho e qualidade.

Os materiais de construção e os acabados utilizados no exterior da edificación deverão adaptar-se aos tradicionais do município.

As construções deverão respeitar especialmente os valores do ambiente e a paisagem que encontrem dentro do seu campo de influência visual.

Para o cerramento dos terrenos deverão utilizar-se sistemas adaptados aos existentes, tendo carácter preferente os de tipo vegetal.

Com o fim de evitar que as edificacións destaquem notoriamente sobre a paisagem rural, deverá relacionar-se a altura com a sua posição dentro da parcela para que não constituam desde fora fitos notáveis.

Deverão respeitar-se os perfis naturais do terreno, especialmente os de cavorcos, leitos e ladeiras de pendente superior ao 20 %.

[…]»

Acorde com o estabelecido na LOUG, na sua disposição transitoria primeira: regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado.

«1. Os planos de ordenação aprovados definitivamente com anterioridade à vigorada desta lei conservarão a sua vixencia ata a sua revisão ou adaptação aos preceitos desta lei, de acordo com as seguintes regras:

…

f) Ao solo classificado pelo planeamento vigente como não-urbanizável ou rústico, aplicar-se-lhe-á integramente o disposto nesta lei para o solo rústico, sem prejuízo das maiores limitações estabelecidas no planeamento vigente.

…»

1.1.2.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico da Câmara municipal de Ourol.

Nas N.S.P. de Ourol incluir-se-ão as demarcações assinaladas nos planos do projecto classificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas, conforme o estabelecido pelo artigo 32.2.c) da LOUG e segundo o regime de usos e as condições de edificación estabelecidos pelos artigos 37 e 42 da LOUG, complementada com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Regulação geral indicada no ponto 13.1. Fá-se-á referência ao plano ou planos em que se indique a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

A área de claque à Câmara municipal de Ourol da LAT 132 kV D/C Sub. Mondoñedo-Sub. Boimente é de 1,33 há.

2. Condições de uso.

As gerais indicadas no ponto 13.1.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.1.3. Relação com o planeamento autárquico da Câmara municipal do Valadouro.

1.1.3.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal do Valadouro.

Está constituído pelas normas subsidiárias de planeamento (N.S.P., aprovadas o 28 de setembro de 1993, as quais qualificam a zona afectada pela implantação da presente infra-estrutura como solo não urbanizável. Dentro desta categoria distingue-se solo não urbanizável em regime normal e solo não urbanizável com protecção específica. Incluídas nesta última classificação, existem várias categorias que são: solo não urbanizável de protecção de espaços naturais, solo não urbanizável de rios, regatos e zonas húmidos, solo não urbanizável de infra-estruturas.

Incluídos nos solos não urbanizáveis não protegidos, distingue-se a categoria solo não urbanizável de protecção de cultivos.

«…

Ordenança de solo não urbanizável.

…

II. Dentro do solo não urbanizável distinguem-se:

a) Solo não urbanizável em regime normal.

b) Solo não urbanizável com protecção específica.

Regime urbanístico:

i. No solo urbanizável não existe, em sim mesmo, nenhum aproveitamento urbanístico diferente do que corresponde à utilização do solo, segundo a sua natureza de destino. No entanto, com as limitações estabelecidas no artigo 84 de T.R., poder-se-ão autorizar usos, actividades ou obras com as limitações que correspondem.

…

Divisão em zonas:

O solo não urbanizável subdivídese em áreas que correspondem a regulações diferenciadas, e que são as seguintes:

I. Solos não urbanizáveis de protecção específica.

P.H.A.-S.N.U. de protecção do património histórico artístico.

P.F.-S.N.U. de protecção de rios, regatos e zonas húmidos.

P.I.-S.N.D. de protecção de infra-estruturas.

P.N.-S.N.D. de protecção dos espaços naturais.

II. Solos não urbanizáveis não protegidos.

N.U.N.-S.N.D. de núcleos rurais de população.

N.T.-S.N.D. de tolerância de área arredor.

N.U.-S.N.D. comum.

S.A.-S.N.U. de protecção de cultivos.

S.F.-S.N.U. de zonas florestais.

…

Ordenança de solo não urbanizável:

Comum (NU).

…

Características:

Compreende o solo que, pelas suas condições rústicas, naturais ou posicionais, deve ser preservado do processo de desenvolvimento urbano, admitindo só usos adequados ao meio e à sua salvagarda, ainda que sem estabelecer uma protecção específica em particular. Abrange, assim mesmo, todo o solo não incluído noutro tipo.

…

«Um».

Uso principal.

Agropecuario, florestal e próprios da exploração, conservação, protecção e melhora da natureza.

Usos permitidos.

Ademais de todos os derivados da exploração dos recursos agropecuarios e florestais, permitem-se os usos inherentes à construção, manutenção e serviços das obras públicas e os que sejam declarados de utilidade pública e interesse social, seguindo os critérios e trâmites assinalados nos artigos 15 e 16 da L.S. e 40, 41 e 42 da L.A.G.S.A, das normas complementares e subsidiárias provinciais, assim como os usos de garagem-aparcamento e dos espaços privados livres de edificación na categoria e modalidade adequada ao uso autorizado para a edificación principal.

…

«Um»: edificabilidade modalidade I.

…

b) Construções para serviço e manutenção das obras públicas.

Edificacións auxiliares de ff.cc. e de transporte público de viajantes, e/ou mercadorias em linhas regulares.

Construções ou instalações auxiliares de transporte de energia eléctrica, telecomunicações, faros e balizamentos de navegação marítima e trânsito aéreo.

…

Ordenança, S.A. Solo não urbanizável de protecção de cultivos.

I. Definição.

Compreende esta ordenança os terrenos destinados a exploração de cultivos agrícolas, hortas e prados que pelo seu interesse económico e homoxénea disposição conjunta, devem seguir sendo destinados a tal uso.

II. Demarcação.

Encontra-se delimitado nos planos de ordenação a escala 1:10.000.

III. Condições de uso.

a) Usos característicos.

A exploração normal dos recursos agropecuarios, ou aqueles que estabeleçam os correspondentes planos especiais, sem que se produza nenhuma degradación das suas características naturais, permitindo-se com tal finalidade as edificacións destinadas a explorações e habitações agropecuarias e florestais que guardem relação com a natureza e destino do prédio, sempre e quando se ajustem aos planos e normas do Ministério de Agricultura (BOE número 141, de 13 de junho de 1958), de acordo com o previsto no artigo 41 de L.S.G.

b) Usos possíveis.

Execução, entretenimento e serviço das obras públicas, quando não existe possibilidade de utilizar para esse fim solo não urbanizável de regime normal.

Indústrias vinculadas ao meio rural. Só as correspondentes à exploração familiar agrária, ou oficinas artesanais, vinculados a habitações existentes.

…

Ordenança P.F. Solo não urbanizável de protecção de rios, regatos e zonas húmidos.

Compreende o solo imediato aos canais de água e massas de água superficiais, vinculado à sua protecção ou ao assentamento de determinados usos especificados de água.

Âmbito de aplicação.

Delimitam-se de acordo com o previsto nos artigos 12 do T.R. e 93.b do R.P., e compreende as faixas de terreno definidas nos planos a escala 1:10.000.

Condições de uso.

Trata do estabelecimento de proibições que impeça um uso que implique a transformação do seu destino, natureza o danen o seu valor natural predominante, pelo que dentro da zona delimitada como protecção de rios, regatos e zonas húmidos só estarão permitidos aqueles usos recolhidos como tais pelo artigo 9 do vigente Regulamento do domínio público hidráulico.

As espécies florestais de ribeira e os matos característicos da paisagem fluvial serão protegidos e conservados.

Ademais das protecções aqui descritas, será de inteira aplicação o disposto na Lei 29/1995, de 2 de agosto, de águas.

A zona de serventía está formada por uma faixa de terreno de cinco (5) metros de largura desde o linde com o canal de corrente.

Usos permitidos.

Na zona de serventía, os proprietários do solo poderão livremente semear e plantar espécies não arbóreas, sempre que não impeça o passo para o pessoal do serviço de vigilância, actividades de pesca fluvial, salvamento de pessoas, e varado e amarre de embarcações de forma ocasional e em caso de necessidade. Será necessário para a plantação de espécies arbóreas a obtenção de autorização por parte do Organismo de Bacia (Regulamento do domínio público hidráulico. Real decreto 849/1986, de 11 de abril).

Na zona de polícia, ficam submetidas ao disposto no Regulamento do D.P.M., as seguintes actividades:

I. As alterações substanciais do relevo natural do terreno.

II. As extracções de áridos.

III. As construções de todo o tipo, tenham carácter definitivo ou provisório.

IV. Qualquer outro uso ou actividade que suponha uma trava à corrente em regime de avenidas, ou que possa ser causa de degradación do domínio público hidráulico.

Solo não urbanizável de protecção dos espaços naturais.

…

Ordenança SUNP (PU) (Natureza).

Regulam esta ordenança aqueles espaços naturais que pelos seus valores ambientais, ecológicos, biológicos, botânicos, geológicos, por ser habitat de uma determinada fauna de próprio ou de trânsito migratorio habitual, devem ser protegidos de toda a actuação que possa alterar as condições ou elementos objecto da protecção, assim como favorecidos a respeito da promoção de estudos científicos e educativos sobre eles.

Compreende-se, pelo dito, todos os espaços naturais com a condição de protecção reconhecida por estar inscritos no registro geral de espaços naturais criado pela Xunta de Galicia (Decreto 82/1989), assim como os que na presente normativa se determinaram como tais, assumindo-se neles os relacionados no anexo 2 das N.S. provinciais, enquanto estejam regulados por plano especial para o efeito, e os que em adiante sejam declarados com este carácter pelos organismos competentes.

Demarcação.

A estabelecida no correspondente plano de zonificación.

Condições de uso.

a) Espaços naturais não inscritos no Registro Geral de Espaços Naturais.

Nos espaços naturais protegidos de acordo com as presentes determinações proíbe-se toda a construção que não esteja directamente vinculada à actividade de vigilância, salvagarda e atenções do meio, como os acubillos e serviços complementares para gardamontes, caçadores, montañeiros, etc., sempre realizadas de maneira rústica e totalmente integradas no meio, sem que nenhuma destas obras presente mais de 30 m² em planta excepto as torres de vigia e observatórios, que podem erguerse quanto seja tecnicamente preciso.

Admitem-se amoblamentos e complementos, como mesa e bancos rústicos, pías de fontes, fundamentos para o lume dos bivaques e outros similares, restringidos aos lugares especificamente previstos para desfruto da natureza.

Não se permitem explorações industriais nem sistemáticas dos recursos, admitindo-se exclusivamente os aproveitamentos tradicionais nestes âmbitos, como a caça e a pesca (estritamente controladas e submetidas às determinações dos organismos competentes) pontualmente localizadas nos coutos para os efeitos estabelecidos, a criação de cavalos bravos e as formas de pastoreo que venham de costume, limitadas às áreas autorizadas para o efeito para cada temporada, enquanto não se tenha convicção de prejuízo ao meio.

Depois de relatório pericial favorável podem ser autorizadas para cada temporada e modalidade as recolhidas dos frutos, resina, cogomelos e outras semelhantes que não suponham alteração nem prejuízo ao meio.

Permitem-se a continuidade, sem modificação do meio e modos próprios, dos cultivos, actividades agropecuarias e industriais domésticas derivadas, de carácter familiar, assim como das habitações rústicas e construções adxetivas que, existindo com anterioridade à redacção da presente ordenança, não sejam foco experimentado de dano ecológico ou poluentes do meio.

Permite-se também a continuidade das alvarizas preexistentes, com a cerca rústica na altura precisa para ao contar, assim como os muíños ou aceas tradicionais, construídos com anterioridade à presente normativa.

Igualmente permite-se a continuidade das construções caracteristicamente isoladas e particularmente assumidas pela tradição no meio natural, como cruzeiros, bolsos de ánimas, ermidas, capelas, santuários e mosteiros, as defortificacións que já perderam este uso, como baluartes, torres, castelos, e as singularidades da antiga arquitectura civil enraizada no contexto territorial, como os pazos.

Perduran também as obras públicas preexistentes, como pontes, faros, gabias, cortafogos, assim como todas as construções, restos e xacementos catalogados -ou incoados- como património histórico, artístico e cultural compreendidos no âmbito.

Não se admitem outros cerramentos de campos que os preexistentes, sempre que se apresentem -de origem ou por consequente adequação- em forma de sebes valadas, chantas o cachoteira rústica tradicional, com altura não superior a 1,3 m.

Os prédios que não formem conjunto com edificación poderão manter a materialización das suas lindes que esteja resolvida com valor de pedras e terra, cachoteira rústica ou chantas, todos eles de escassa altura (até 0,7 m) ou sebes de silveira, sabugueiro, vimbio, mirto, estripo e demais arbustos menos comuns nestes casos, com a altura normal de crescimento.

Não se permitem modificações de vereas nem caminhos, nem alterar cursos de água, remover terras ou extrair areias, rochas, etc.

Do mesmo modo deve-se solicitar permissão para qualquer actividade que possa presumir risco para o médio, especialmente as realizadas por colectivos, dada a concorrência de factores incidentes que se podem gerar, como as acampadas, e as de investigação e cultura com actuação directa sobre a flora e a fauna, como o anelamento de herbolarios e qualquer outra forma de coleccionismo naturalista, habituais nas actividades dos escolares sobre a natureza.

b) Espaços naturais inscritos no Registro Geral de Espaços Naturais:

Ficam submetidos às determinações estabelecidas nele.

...»

No que diz respeito ao solo não urbanizável de protecção de infra-estruturas nas ordenanças não se menciona nada com respeito à suas condições de uso.

Acorde com o estabelecido na LOUG, na sua disposição transitoria primeira: regime de aplicação aos municípios com planeamento não-adaptado.

«1. Os planos de ordenação aprovados definitivamente com anterioridade à vigorada desta lei conservarão a sua vixencia ata a sua revisão ou adaptação aos preceitos desta lei, de acordo com as seguintes regras:

…

f) Ao solo classificado pelo planeamento vigente como não-urbanizável ou rústico aplicar-se-lhe-á integramente o disposto nesta lei para o solo rústico, sem prejuízo das maiores limitações estabelecidas no planeamento vigente.

1.1.3.2. Proposta de modificações para o planeamento autárquica da Câmara municipal do Valadouro.

Nas N.S.P. do Valadouro incluir-se-ão as demarcações assinaladas pelo projecto qualificando-as como solo rústico de protecção de infra-estruturas, conforme o estabelecido pelo artigo 32.2.c) da LOUG e segundo o regime de usos e as condições de edificación estabelecidos pelos artigos 37 e 42 da LOUG, complementada com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Regulação geral indicada no ponto 13.1.

Fá-se-á referência ao plano ou planos em que se indique a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

A área de claque da LAT 132 kV D/C à Câmara municipal do Valadouro é de 38,70 há.

2. Condições de uso.

As gerais indicadas no ponto 13.1.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.1.4. Relação com o planeamento autárquico da Câmara municipal de Alfoz.

1.1.4.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal de Alfoz.

O município de Alfoz carece de normativa urbanística própria, pelo que nos remetemos às normas complementares e subsidiárias de planeamento provincial de Lugo.

De acordo com a LOUG, segundo a disposição adicional segunda. Regime de solo nos municípios sem planeamento. No ponto 3, expõe:

«…

3. No resto dos terrenos aplicar-se-lhe-á o regime de solo rústico estabelecido nesta lei.

…»

No estudo de impacto ambiental incluído o documento refundido documentação ambiental LAT 132 kV D/C Sub. Mondoñedo Sub. Boimente dezembro de 2006, realizou-se um exaustivo estudo da vegetação e da paisagem existente nas zonas por onde discorre a traça da linha projectada. Ademais também se realizou uma simulação infográfica incluída no mesmo EsIA.

Pelas suas características de uso, o solo afectado pelo projecto, segundo o artigo 32. Categorias, da LOUG, cabe qualificá-lo como:

Solo rústico de protecção ordinária.

Solo rústico de protecção agropecuaria.

Solo rústico de protecção florestal.

Solo rústico de protecção das águas.

Solo rústico de protecção de infra-estruturas (servidão de passagem da linha existente que se vá substituir).

Entre os usos permitidos por licença autárquica nestes cinco tipos de solo, desenvolvidos pelos artigos 36, 37 e 38, encontram-se os recolhidos pela letra f) do artigo 33, ponto 2: «centros de produção, serviço, transporte e abastecimento de energia eléctrica».

1.1.4.2. Proposta de modificações do planeamento autárquico da Câmara municipal de Alfoz.

Quando se formule o Planeamento Autárquico de Alfoz ao abeiro da LOUG, incluir-se-ão as demarcações assinaladas no projecto qualificando-os como solo rústico de protecção de infra-estruturas, conforme o estabelecido pelo artigo 32.2.c) da LOUG e segundo o regime de usos e as condições de edificación estabelecidos pelos artigos 37 e 42 da LOUG, complementada com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Regulação geral indicada no ponto 13.1.

Fá-se-á referência ao plano ou planos em que se indique a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

A área de claque da LAT 132 kV D/C à câmara municipal de Alfoz é de 32,37 há.

2. Condições de uso.

As gerais indicadas no ponto 13.1.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.1.5. Relação com o planeamento autárquico da Câmara municipal de Mondoñedo.

1.1.5.1. Adequação ao planeamento autárquico da Câmara municipal de Mondoñedo.

Está constituído pelas normas complementares e subsidiárias de planeamento (N.S.P.), aprovadas o 12 de julho de 1978, as quais classificam a zona afectada pela implantação da presente infra-estrutura como solo não urbanizável.

No solo não urbanizável existem várias categorias, como são, solo não urbanizável sem protecção especial e solo não urbanizável com protecção especial. Nesta última incluem-se três tipos de solo como são: solo não urbanizável de protecção paisagística, solo não urbanizável de protecção florestal e solo não urbanizável de protecção de infra-estruturas (e solo não urbanizável de protecção da área central), segundo as N.S.P., categorias às que afecta a infra-estrutura objecto do presente projecto.

Segundo a normativa autárquica vigente:

«…

E5. Normas urbanísticas.

1. Normas gerais.

1.1. Classificação do solo.

[…]

1.1.2. Solo não urbanizável: integra da superfície não considerada como solo urbano no projecto de demarcação de solo urbano para Mondoñedo.

1.2. Classificação de superfícies

Dentro desta classificação de solo, a qualificação de superfícies ajustar-se-á, se é o caso, às seguintes definições:

Vias.

Zonas livres.

Terrenos destinados a edificación pública.

Terrenos destinados a edificación privada.

Solo de protecção de infra-estruturas.

Solo não urbanizável com protecção especial.

Solo não urbanizável sem protecção.

[…]

E.54. Normas para solo urbanizável.

5.1. Qualificação de superfícies.

Como figura no ponto 1.2 do capítulo E.5. o solo não urbanizável divide-se em dois tipos:

f) Solo não urbanizável com protecção especial.

g) Solo não urbanizável sem protecção especial.

O tipo f), pela sua vez, compreende três sectores:

f.1) Solo não urbanizável de protecção de infra-estruturas.

f.2) Solo não urbanizável de protecção paisagística.

f.3) Solo não urbanizável de protecção florestal.

Todos os tipos e sectores estão recolhidos no plano nº 5 destas normas.

5.2. Normas gerais para todos os sectores.

Em todo o solo não urbanizável haverá que ater-se ao disposto no artigo sessenta e nove um, segunda e quarta da Lei 19/1975.

Poder-se-ão construir habitações unifamiliares em núcleos de até quatro unidades separadas um mínimo de 150 m de outro núcleo similar ou 200 dos núcleos urbanos definidos no plano nº 4 destas normas; isto equivale a uma densidade de 5 habitações por há. A parcela mínima edificable será de 2.000 m2.

Estas habitações poderão ter até 6 m de altura máxima, equivalente a duas plantas e o seu volume não será superior a 1 m3 por cada 5 m de parcela.

Edifícios de outro tipo tramitar-se-ão segundo o previsto no artigo trinta e quatro da Lei dele solo.

Os usos permitidos serão: habitação unifamiliar (com possibilidade de anexos de tipo agrícola) e os de utilidade pública ou interesse social que se situem no meio rural.

Proíbe-se a vertedura livre em qualquer uso.

No que diz respeito à condições estéticas, a composição será, em geral, livre remetendo no sector f.2., de protecção paisagística, às normas estéticas específicas do dito sector.

5.3. Normas específicas para os sectores de protecção.

5.3.1. Solo de protecção de infra-estruturas.

[…]

5.3.1.2. Leitos públicos e embalses.

No caso de edificación ou instalação à beira de leitos ou embalses, atender-se-á ao estabelecido nos artigos 35 e 39 da Lei de águas de 13 de junho de 1879, às condições contidas nos artigos 339 e 407 do Código civil e no Decreto 2495/66.

5.3.1.3. Canalizacións e linhas eléctricas.

Respeitar-se-ão as servidões estabelecidas legalmente.

5.3.1.4. Protecção da área central.

Nesta zona, que bordea em verdadeiros lugares o limite do solo urbano da área central, ademais de não poder-se construir (por estar dentro da faixa de protecção de 300 m que figura no ponto 5.2. do capítulo E55) não se admite nenhum tipo de vertedura de residuais.

5.3.2. Solo de protecção da paisagem.

Neste solo haverá que ater-se às seguintes normas estéticas específicas:

5.3.2.1. Normas estéticas.

Não se autorizam edifícios com comprido superior a 50 m ou altura superior a 6 m salvo que se justifique que, pela sua situação, não são visíveis desde a N-634.

No que diz respeito aos materiais de fachada recomendam-se os recebos e caiados e para as cobertas de lousa ou material de similar aspecto.

[…]

5.3.3. Solo de protecção florestal.

Estabelece-se esta qualificação de solo com o propósito de conservar as zonas florestais existentes.

5.3.3.1. Normas específicas.

É obrigatório o a respeito do arboredo existente. Se fosse precisa tala para o estabelecimento dos usos autorizados garantir-se-á o repovoamento do mesmo número de pés que desapareçam.

Assim mesmo, aconselha-se o repovoamento daquelas zonas, incluídas dentro do sector, carentes de arboredo e que não sejam solicitadas por outros usos».

[…]

Acorde com o estabelecido na LOUG, na sua disposição transitoria primeira: regime de aplicação aos municípios com planeamento não adaptado.

«1. Os planos de ordenação aprovados definitivamente com anterioridade à vigorada desta lei conservarão a sua vixencia ata a sua revisão ou adaptação aos preceitos desta lei, de acordo com as seguintes regras:

…

f) Ao solo qualificado pelo planeamento vigente como não-urbanizável ou rústico, aplicar-se-lhe-á integramente o disposto nesta lei para o solo rústico, sem prejuízo das maiores limitações estabelecidas no planeamento vigente.

…»

1.1.5.2. Proposta de modificação do planeamento autárquico de Mondoñedo.

Nas N.S.P. de Mondoñedo incluir-se-ão as demarcações assinaladas pelo projecto, classificando as zonas pelas que passa a linha de solo não urbanizável, incluindo as suas diferentes qualificações, como solo rústico de protecção de infra-estruturas, conforme o estabelecido pelo artigo 32.2.c) da LOUG e segundo o regime de usos e as condições de edificación estabelecidos pelos artigos 37 e 42 da LOUG, complementada com a seguinte normativa:

1. Âmbito e licenças.

Regulação geral indicada no ponto 13.1.

Fá-se-á referência ao plano ou planos em que se indique a zona delimitada destinada à instalação de infra-estruturas: transporte e abastecimento de energia eléctrica.

A área de claque à Câmara municipal de Mondoñedo da LAT 132 kV D/C é de 37,62 há que ficariam catalogadas como solo rústico de protecção de infra-estruturas.

2. Condições de uso.

As gerais indicadas no ponto 13.1.

3. Condições de edificación.

Dada a singularidade e demanda de superfície deste tipo de instalações, assim como as suas características, não se estabelece parcela mínima nem limitações de altura.

1.2. Prazo.

A adequação dos planeamentos urbanísticos autárquicos vigentes ao projecto sectorial deverá realizar-se com anterioridade a que se produza o anterior dos seguintes factos:

A primeira modificação pontual que por qualquer causa acorde algum das câmaras municipais, sem prejuízo de que a dita modificação se possa efectuar especificamente para realizar a adaptação ao projecto sectorial.

A revisão do planeamento urbanístico autárquico vigente.

A adaptação do planeamento à LOUG em caso de não ter-se efectuado.

1.3. Eficácia.

De acordo com o estabelecido no artigo 11 do Decreto 80/2000, a aprovação definitiva do projecto sectorial pelo Conselho da Xunta, seguindo o procedimento estabelecido no artigo 25 da Lei 10/1995, à margem de quando se adecúe o planeamento autárquico, implica que as suas determinações terão força vinculante para as administrações públicas e particulares e prevalecerão sobre as determinações do planeamento urbanístico vigente. Assim mesmo, segundo o artigo 34.4 da LOUG, não se precisará da autorização autonómica prévia para a infra-estrutura, por estar prevista num projecto sectorial ao abeiro da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza.

2. Qualificação das obras e instalações como de marcado carácter territorial.

Em concordancia com o estabelecido no Decreto 80/2000, capítulo I, artigo 4, e de conformidade com o estabelecido na disposição adicional primeira da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, no seu texto modificado pela LOUG, o presente projecto sectorial qualifica expressamente de marcado carácter territorial as obras e instalações da LAT 132 kV D/C.

Em consequência, e segundo o disposto no artigo 11.4 do Decreto 80/2000, não se requererá autorização urbanística prévia para as instalações incluídas no projecto sectorial que aprove o Conselho da Xunta da Galiza.