Dentro do plano de actividades da Escola Galega de Administração Pública para o ano 2014 e de acordo com as funções atribuídas pela Lei 4/1987, de 27 de maio, de criação da Escola, modificada pela Lei 10/1989, de 10 de julho, convocam-se as Jornadas sobre as novas directivas de contratação pública e a sua transposición, conforme as seguintes bases:

1. Objectivos.

A contratação pública desempenha um papel chave na Estratégia Europa 2020, como um dos instrumentos baseados no comprado interior que devem ser utilizados para conseguir um crescimento inteligente, sustentável e integrador, garantindo ao mesmo tempo um uso com maior racionalidade económica dos fundos públicos.

Com esse fim, a União Europeia considerou que devem rever-se e modernizarse as vigentes normas sobre contratação pública, que possibilitem incrementar a eficiência do gasto público e facilitar, em particular, a participação das pequenas e médias empresas (peme) na contratação pública, assim como permitir que os poderes públicos empreguem a contratação pública em apoio de objectivos sociais comuns.

Assim mesmo, fazia-se preciso clarificar determinadas noções e conceitos básicos para garantir a segurança jurídica e incorporar diversos aspectos ressaltados por reiterada jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia relativa à contratação pública.

Por outro lado, a transposición das directivas 2014/23, 2014/24 e 2014/25 antes de 18 de abril de 2016 vai coincidir com o despregamento efectivo e generalizado do novo período 2014-2020 de programação plurianual dos fundos europeus, que pode estender os seus efeitos financeiros até 2023. Por isto resulta imprescindível que as administrações públicas estejam preparadas para a imediata aplicação das normas que as transponham. A difusão e o conhecimento exaustivo das novas directivas permitirá evitar assim incorrer em supostos de futuras e hipotéticas correcções financeiras, motivadas por divergências de critério com a Comissão Europeia, no que diz respeito à interpretação destas. Em soma, a correcta praxe na gestão dos fundos da União Europeia exixe conhecer em profundidade esta normativa mesmo antes do prazo limite de transposición.

Galiza, pela sua dupla condição de beneficiária desses fundos e de integrante da Eurorrexión com o Norte de Portugal, que deve ajudar a melhorar a contratação transfronteiriça que também pretende impulsionar esta reforma, tem que realizar um singular esforço de adaptação ao novo marco legal europeu. Pelo qual, a EGAP considerou prioritário situar à vanguarda neste mudo e ser um dos primeiros centros de formação de empregados públicos em transmitir os conhecimentos indispensáveis para culminar uma correcta transição para a aplicação do novo âmbito jurídico.

Deste modo, a EGAP desenhou umas jornadas em que se contrastarão as visões da Comissão Europeia, instituição garante da estrita e pontual aplicação das novas directivas, de altos representantes da Administração geral do Estado e da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o rigor técnico-jurídico de especialistas universitários de reconhecida experiência na matéria.

2. Conteúdos.

Serão tratados, entre outros, os seguintes temas:

– As novas directivas européias de contratação pública e a Estratégia Europa 2020: orientações da Comissão Europeia em linha com o comprado interior.

– A adaptação do direito espanhol da contratação pública às directivas européias: balanço e perspectivas.

– Desafios das CC.AA. ante o novo marco europeu de contratação pública.

– O processo de melhora permanente na contratação pública: experiência do Tribunal Administrativo Central de Recursos Contratual ante as novas directivas de contratação.

– Transposición das novas directivas de contratação pública: similitudes e diferenças a respeito do marco vigente em Espanha.

– A transposición das directivas 2014/23, 2014/24 e 2014/25: análise comparada no âmbito europeu e internacional.

3. Destinatarios.

Os destinatarios destas jornadas são fundamentalmente assessores jurídicos e interventores, pessoal de serviços públicos de contratação, xestor de fundos da UE, contratistas e potenciais contratistas, assim como pessoas interessadas no campo da contratação pública e interessados em geral.

4. Desenvolvimento.

Lugar: EGAP, rua Madrid, 2-4, Santiago de Compostela.

Datas: 18 e 19 de setembro de 2014.

Horário: 18 de setembro, das 16.30 às 19.30 horas; 19 de setembro, das 9.30 às 14.30 horas.

Duração: 7 horas lectivas.

5. Número de vagas.

Limitado pela capacidade do local.

6. Inscrição.

As pessoas interessadas deverão formalizar a sua inscrição através da área de matrícula da web da EGAP: https://egap.junta.és/matricula/

O prazo para inscrever-se estará aberto desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza até o 16 de setembro de 2014.

Poderá obter-se qualquer outra informação, das 8.30 às 14.30 horas, nos telefones: 981 54 62 41 e 981 54 62 39.

7. Modificações.

A EGAP reserva para sim a faculdade de interpretar e de resolver as incidências que possam surgir no desenvolvimento destas jornadas, assim como a faculdade de cancelá-las se o escasso número de solicitudes não justificasse a sua realização.

8. Reconhecimento de créditos ECTS.

Esta jornada será reconhecida com créditos ECTS para os estudos de grau da Universidade de Vigo e de outras universidades que, com posterioridade à publicação desta resolução, assinem um convénio com a EGAP que recolha esta circunstância. A equivalência académica da jornada estabelecer-se-á em função da sua duração e de conformidade com o estabelecido no regulamento da cada universidade, sempre que se superem os critérios estabelecidos pela EGAP para a obtenção do certificar oficial.

10. Certificado de assistência oficial.

No final das jornadas entregar-se-lhes-á um certificado de assistência a aquelas pessoas inscritas que tivessem participado assiduamente e sempre que a sua assistência for igual ou superior ao 90 % das horas lectivas programadas. Neste documento aparecerão, de forma expressa, o conteúdo, o ónus lectivo, a data, o lugar de realização destas jornadas e o sê-lo oficial da instituição.

Santiago de Compostela, 8 de julho de 2014

Sonia Rodríguez-Campos González
Directora da Escola Galega de Administração Pública