O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, estabelece como competência plena da Comunidade Autónoma da Galiza a regulação e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, no âmbito das suas competências.
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, desenvolve uma política de apoio económico ao estudantado de ensino universitário encaminhada a favorecer, dentro das limitações orçamentais, a qualidade, a competência, a igualdade de oportunidades e a excelencia no rendimento académico.
A formação e o aperfeiçoamento do estudantado das universidades galegas desempenha um papel fundamental para o progrido tanto individual como da sociedade no seu conjunto e constitui a base para proporcionar o capital humano altamente qualificado e formado que a sociedade galega precisa para enfrentar os reptos que a sociedade actual demanda.
A mobilidade de os/as estudantes é um importante factor de estímulo para a competitividade do sistema universitário e leva consigo uma maior riqueza e a abertura a uma formação demais qualidade. Assim mesmo, permite ao estudantado participar em algum tipo de actividade académica ou estudantil numa instituição diferente a sua mantendo a condição de universitário/a, integrando numa comunidade internacional e multicultural que melhorará os seus conhecimentos profissionais e linguísticos assim como a sua qualificação.
Assim pois, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Universidades, consciente de que a mobilidade contribui de forma essencial à formação integral do estudantado universitário da Galiza considera conveniente continuar com a sua política de ajudas à mobilidade convocando esta ordem de ajudas para os/as estudantes universitários/as que participam em programas de mobilidade com países extracomunitarios.
Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, em concreto, no relativo aos princípios de obxectividade, concorrência e publicidade na concessão de ajudas e subvenções e no estabelecido no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, e às disposições aplicables da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, à Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.
Na sua virtude, e no uso das atribuições que me foram concedidas.
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto
O objecto desta ordem é convocar, em regime de concorrência competitiva, 100 bolsas destinadas ao estudantado universitário matriculado numa universidade do Sistema universitário da Galiza (Universidade de Santiago de Compostela, Universidade da Corunha ou Universidade de Vigo) ou num centro associado da UNED na Galiza que participe, no curso 2014/15, em programas de intercâmbio relacionados com os estudos que está a cursar, com países extracomunitarios, excepto o programa Erasmus.
Artigo 2. Orçamento
A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária financiará estas bolsas com cargo à aplicação orçamental 09.40.422C.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2014 com uma quantia total de 100.000 euros. Não obstante, a quantidade total pode ser incrementada no caso de produzir-se remanente de outras convocações financiadas com cargo à mesma aplicação orçamental, de acordo com o disposto no artigo 31.2 letra b) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem que isso dê lugar à abertura de um novo prazo de apresentação de solicitudes, empregando-se neste suposto a listagem de suplentes referida no artigo 10 desta ordem.
Artigo 3. Período e dotação da bolsa
1. O programa de mobilidade para o que se solicita a bolsa será realizado durante o curso académico 2014/15.
2. A dotação económica asignada a cada beneficiário/a será de um máximo
de 1.000 euros.
Artigo 4. Requisitos de os/as solicitantes
Poderão solicitar estas ajudas os/as alunos/as universitários/as que cumpram os seguintes requisitos:
a) Estar matriculado no curso 2014/15 em qualquer das universidades do Sistema universitário da Galiza, ou nos centros associados da UNED na Galiza em estudos conducentes a um título de grau, licenciatura, diplomatura, engenharia, arquitectura, engenharia técnica ou arquitectura técnica.
b) Ter cursados os últimos três anos académicos em algum centro ou universidade da Comunidade Autónoma.
c) Os estudantes extracomunitarios não poderão realizar o intercâmbio com universidades do seu pais de origem.
d) Participar no programa de mobilidade universitária com autorização da universidade de origem (universidades do Sistema universitário da Galiza, ou nos centros associados da UNED na Galiza).
e) Não ter desfrutado desta bolsa de mobilidade em convocações anteriores.
Artigo 5. Forma e prazo de apresentação de solicitudes, e documentação
1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado ED441B disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia
Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Para dúvidas relacionadas com dificuldades técnicas ou no caso de necessidade demais informação durante o processo de obtenção dos formularios e da sua apresentação por via electrónica, as pessoas interessadas poderão fazer as suas consultas ao telefone de informação 012 ou ao endereço electrónico 012@junta.és.
Se as dúvidas estão relacionadas com a presente convocação, poderão fazer as suas consultas no endereço electrónico orientacion.sug@edu.xunta.es.
2. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.
A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.
3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado desde o dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.
4. Junto com a solicitude (anexo I, modelo normalizado ED441B) deverá achegar:
a) Cópia do DNI quando o/a solicitante não autorize a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.
b) Cópia compulsada da autorização de estadia ou residência em caso que o/a solicitante seja extracomunitario/a.
c) Original do extracto do expediente académico selado pela universidade correspondente num período não anterior a um mês desde a publicação desta ordem, no qual se fará constar a nota média do expediente académico, obtida de acordo com os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração subscrito com data 27 de junho de 2011, entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo para a valoração dos expedientes académicos, cuja publicação no DOG foi acordada pela Resolução da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária de 15 de setembro de 2011 (DOG de 30 de setembro).
Os/as alunos/as que estejam cursando estudos de 2º ciclo (licenciado, arquitecto, e engenheiro) por acederem desde um título de 1º ciclo deverão enviar ademais o original do extracto do expediente completo do primeiro ciclo realizado selado pela universidade correspondente. Igualmente, os alunos que estejam cursando estudos oficiais de grau por acederem desde um título de primeiro ou primeiro e segundo ciclo, deverão apresentar o original do extracto do expediente completo em que se inclua o reconhecimento das matérias cursadas nestes selado pela universidade correspondente.
d) Original ou cópia compulsada do certificado do órgão competente da universidade em que conste que o/a aluno/a está admitido num programa de intercâmbio indicando o centro, o país e o período temporário em que realiza a estadia.
5. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão da pessoa interessada ou presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimentos administrativo comum.
Artigo 6. Instrução do procedimento e exposição de listagens provisórias para emenda de solicitudes e documentação
1. A Secretaria-Geral de Universidades, rematado o prazo de apresentação de solicitudes e, uma vez examinadas estas e a documentação apresentada por os/as solicitantes exporá as listagens provisórias de solicitudes admitidas e as excluídas, assinalando os motivos de exclusão nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, nas suas xefaturas territoriais e nas vicerreitorías de estudantes das três universidades galegas. Assim mesmo, poderão ser consultadas no portal educativo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária: www.edu.xunta.es/.
2. As pessoas interessadas disporão de um prazo de reclamação de dez dias e podrán, durante esse prazo, emendar erros e a falta de documentação ante a Secretaria-Geral de Universidades, para o qual apresentarão, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão, considerar-se-á que o/a interessado/a desiste da sua petição, nos termos e condições estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
Artigo 7. Comissão avaliadora
1. A comissão avaliadora estará integrada pelos seguintes membros:
Presidente/a: o titular da Secretaria-Geral de Universidades ou a pessoa em quem delegue.
Vogais: dois/duas representantes da Secretaria-Geral de Universidades.
Secretário/a: a chefa do Serviço de Apoio e Orientação aos Estudantes Universitários, que actuará com voz e voto.
2. A comissão avaliadora, para o exercício das suas funções, poderá contar com o asesoramento de peritos/as na matéria objecto da convocação.
3. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão avaliadora tenha que examinar as solicitudes, algum/há de os/as componentes não pode assistir, será substituído/a pela pessoa que para o efeito se nomeie. A supracitada nomeação deverá recaer noutra pessoa da Secretaria-Geral de Universidades.
Artigo 8. Critérios de avaliação
1. A selecção de alunos/as realizada pela comissão avaliadora ordenar-se-á de maneira decrecente em função da ordem da nota média calculada segundo os parâmetros reflectidos no protocolo de colaboração subscrito o 27 de junho de 2011 entre a Conselharia de Educação e Ordenação Universitária e as universidades de Santiago de Compostela, A Corunha e Vigo para a valoração dos expedientes académicos, cuja publicação no DOG foi acordada pela Resolução da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Educação e Ordenação Universitária de 15 de setembro de 2011 (DOG de 30 de setembro).
2. Em caso de empate na nota média do expediente académico entre vários/as solicitantes proceder-se-á ao desempate de acordo com a seguinte ordem de prelación:
1. Menor número de suspensos.
2. Maior número de matrículas de honra.
3. Maior número de sobresalientes.
Artigo 9. Proposta de resolução
1. Uma vez efectuada a selecção a comissão avaliadora elevará, através da Secretaria-Geral de Universidades, um relatório-proposta ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para a adjudicação das bolsas mediante a correspondente resolução.
2. A Secretaria-Geral de Universidades notificará a proposta de resolução a os/às seleccionados/as como beneficiários/as. No caso de rejeitar a bolsa deverão apresentar o modelo de renúncia disponível no enlace https://sede.junta.és modelos.normalizados num prazo de cinco dias contados desde a data de recepção da notificação com o fim de adjudicar a bolsa a os/às seleccionados/as na listagem de suplentes.
Artigo 10. Resolução
1. A resolução terá o seguinte conteúdo:
a) Listagem de beneficiários/as.
b) Listagem de suplentes em que figurarão os/as alunos/as que, reunindo os requisitos exixidos não atingiram um número de ordem que lhes permita ser adxudicatararios/as da bolsa.
c) Listagem de solicitudes recusadas por não reunir algum ou alguns dos requisitos exixidos nesta convocação.
2. Para os efeitos estabelecidos no artigo 23, número 4, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes às acções especificadas nesta ordem, será de cinco meses, e começará a contar desde o dia seguinte à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido este prazo sem que recaia resolução expressa, os interessados/as poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo.
3. A resolução de concessão das bolsas publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e na página web da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, http://www.edu.xunta.es pela que se perceberão notificados para todos os efeitos os solicitantes, de conformidade com o artigo 58 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.
4. Contra esta resolução, que esgota a via administrativa, as pessoas afectadas poderão interpor recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente o recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
5. Os/as solicitantes a os/às cales lhes seja recusada a ajuda poderão solicitar a devolução da documentação apresentada no prazo máximo de dois meses a partir da publicação da resolução de concessão das ajudas no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 11. Pagamento
O aboamento das bolsas convocadas nesta ordem realizar-se-á de acordo com o estipulado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o previsto no último parágrafo do ponto 1ª do artigo 60 do Regulamento da Lei 9/2007, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
As bolsas concedidas fá-se-ão efectivas mediante libramento único e directo na conta bancária indicada por o/a beneficiário/a.
Artigo 12. Obrigas de os/as beneficiários/as
A apresentação da solicitude implica a aceitação das bases desta convocação e a obriga de:
a) Realizar as actividades previstas nos programas de mobilidade e cumprir os objectivos destes com aproveitamento.
b) Notificar à Secretaria-Geral de Universidades por escrito a renúncia à bolsa e a causa que determina a dita renúncia junto com a da documentação xustificativa das actividades de formação realizadas durante o período anterior à renúncia.
c) Informar ao órgão que concede a bolsa da obtenção de outras subvenções ou ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração pública, ente público ou privado.
d) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assim como da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, segundo dispõe o artigo 14.1.k) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Acreditar mediante certificação que está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma. Esta certificação poderá ser substituída pela declaração responsável que figura dentro do anexo I desta ordem, segundo se regula no artigo 11 do Regulamento da Lei 9/2007.
Artigo 13. Compatibilidades, alteração, modificação e reintegro das bolsas
1. Estas bolsas são compatíveis com outras ajudas e subvenções concedidas para a mesma finalidade, qualquer que seja a sua natureza ou entidade que a conceda.
2. O montante da subvenção em nenhum caso poderá ser de tal quantia que supere o custo da actividade subvencionada de conformidade com o estabelecido no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas para a mesma finalidade por outras administrações públicas ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão segundo prevê o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. O não cumprimento total ou parcial por parte de o/a bolseiro/a de qualquer das condições estabelecidas nesta ordem e demais normas aplicables, poderá constituir causa determinante de revogación da ajuda e do reintegro total ou parcial por o/a beneficiário/a das quantidades percebidas junto com os juros de mora que lhe possam corresponder em cada caso, em aplicação do disposto nos artigos 33 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. Procederá ao reintegro das quantidades já percebidas, junto com os juros de mora que lhe correspondam em cada caso, no caso de renúncia ou não cumprimento das suas obrigas, salvo em casos excepcionais autorizados pela Secretaria-Geral de Universidades.
6. Procederá a devolução íntegra das quantidades percebidas quando se obtenha a ajuda sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão ou se falseen ou ocultem factos ou dados que motivaram a sua concessão.
Artigo 14. Consentimentos e autorizações
1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize ao órgão xestor para realizar esta operação, deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.
2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a Conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, se possam impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.
Artigo 15. Dados de carácter pessoal
De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizem as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades», cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano s/n, 15781 Santiago de Compostela ou através de um correio electrónico a
sxu@edu.xunta.es.
Artigo 16. Obrigas das universidades
Os escritórios de relações internacionais das universidades do Sistema universitário da Galiza e os centros associados da UNED remeterão uma certificação do órgão competente onde conste uma relação de todos os alunos que realizaram o programa de intercâmbio.
Disposição adicional primeira
Os/as beneficiários/as destas ajudas ficam sujeitos/as ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Disposição adicional segunda
Esta ordem poderá ser impugnada mediante recurso potestativo de reposición ante o conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente mediante um recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Disposição derradeira primeira
Faculta-se o titular da Secretaria-Geral de Universidades para ditar, dentro das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeira segunda
Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 16 de julho de 2014
Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
