A sensibilidade especial que para a cidadania está a ter o uso racional das energias e a busca de novas fontes energéticas calou de forma importante no enfoque das administrações públicas, que unanimemente estão a actuar neste campo emprestando o seu apoio às iniciativas que sobre poupança e eficiência energética ou energias renováveis se estão a desenvolver na actualidade.

O Instituto Energético da Galiza (Inega) já contém na sua lei de criação –Lei 3/1999, de 11 de março– uma referência expressa ao fomento destas actividades, concretizada mediante o impulsiono das iniciativas e programas de aplicação das tecnologias energéticas, incluídas as renováveis, à melhora da poupança e a eficiência energética, ao fomento do uso racional da energia e, em geral, à óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores económicos da Galiza. Igualmente recolhe a participação na gestão e prestação de serviços noutros campos sinérxicos ao energético, de acordo com as directrizes do Governo no âmbito das suas competências.

A Xunta de Galicia, mediante o desenvolvimento do Plano Impulsiona-Lugo, do Plano Impulsiona-Ourense, do Plano Ferrol, Eume e Ortegal e do Plano Revive Costa da Morte pretende impulsionar o crescimento e a criação de riqueza nas câmaras municipais compreendidas nos supracitados planos. Dada a situação económica actual, em que as províncias de Lugo e Ourense e as câmaras municipais de Ferrolterra e da Costa da Morte se viram afectados com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, considera-se fundamental que o Inega conceda uma pontuação adicional às iniciativas empresariais implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social.

Para o desenvolvimento dos objectivos anteriores, o Inega estabelece este sistema de subvenções, complementar aos criados por outras entidades públicas, relacionados com projectos que fomentem a poupança e eficiência energética em empresas do sector industrial e serviços.

A dotação da presente convocação com cargo aos orçamentos do Inega para o ano 2014 ascende a 1.667.808,36 euros, com a seguinte distribuição e procedência: 416.889,04 euros de fundos próprios; 809.282,09 euros de fundos comunitários derivados do programa operativo Feder-Galiza 2007-2013; 202.320,40 euros de fundos de compensação interterritorial que cofinancian e 239.316,83 euros de fundos de compensação interterritorial livres para o mesmo exercício.

Trata-se de actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia enquadradas no eixo 4, tema prioritário 43, actuação 2 do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, referido ao programa de ajudas públicas para o uso racional da energia, e com a taxa de cofinanciamento Feder do 80 %.

Como um dos órgãos encarregados de desenvolver a política energética da Conselharia de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, o Inega considera de máximo interesse potenciar as actuações de melhora da poupança e a eficiência energética, as energias renováveis e a óptima gestão dos recursos energéticos nos diferentes sectores na Galiza.

Por todo o anterior, em virtude do disposto nos artigos 7.1 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

RESOLVO:

Aprovar as bases reguladoras da concessão de subvenções a projectos de poupança e eficiência energética e convocar todos aqueles interessados em solicitá-las em função do estabelecido nestas bases reguladoras:

Artigo 1. Objecto e normativa de aplicação

1. Estas bases têm por objecto regular a concessão de subvenções às actuações e projectos de poupança e eficiência energética no sector industrial e serviços que cumpram com os requisitos e condições estabelecidos no articulado desta resolução.

2. O procedimento administrativo para a concessão de subvenções será o de concorrência competitiva e ajustar-se-á ao disposto nas próprias bases sem prejuízo do estabelecido na seguinte normativa de alcance geral: Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções (BOE nº 276, de 18 de novembro); Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho); Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 20, de 29 de janeiro); Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE nº 285, de 27 de novembro); Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos e ao Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades delas dependentes (DOG nº 241, de 17 de dezembro).

3. Dado que a linha de ajudas recolhida na presente resolução conta com financiamento comunitário procedente do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feader) –no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013– respeitar-se-á o previsto no Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e se derroga o Regulamento (CE) núm. 1260/1999, publicado no Diário Oficial de la União Europeia (DOUE) L210 do 31.7.2006, e na sua normativa de desenvolvimento, ademais dos regulamentos comunitários em matéria de informação e publicidade.

4. As ajudas recolhidas nestas bases integram no regime de ajudas de minimis, estabelecido no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24 de dezembro de 2013).

Artigo 2. Actuações que se subvencionan

1. Poderão obter direito a subvenção todas aquelas actuações descritas no artigo 5 destas bases que se executem dentro do território da Comunidade Autónoma e o prazo de execução dos projectos subvencionáveis iniciar-se-á uma vez que se tenha efectuado a solicitude de ajuda ante esta entidade e rematará no prazo previsto no artigo 21.

2. O investimento mínimo para que a actuação seja subvencionável deverá ser de 6.000 euros por actuação. Um projecto pode incluir várias das actuações que se indicam no artigo 5.

3. Para todos os efeitos destas bases, considera-se projecto o conjunto de actuações que uma empresa leve a cabo numa mesma localização. Para cada projecto procede uma única solicitude de ajuda e a pontuação será conjunta para todas as actuações subvencionáveis.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções que se concedam imputar-se-ão à seguinte aplicação orçamental:

Sector	Código	Conceito	Total fundos	Aplicação orçamental
Indústria e serviços	IN417Y	Projectos de poupança e eficiência energética	1.667.808,36 euros	08.A2.733A.770.0.

2. O montante dos fundos previstos perceber-se-á máximo, se bem caberia a possibilidade de alargar o crédito como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental derivada de alguma das circunstâncias previstas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Isto poderia dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios de valoração fixados no artigo 14 destas bases.

3. De produzir-se a ampliação de crédito, publicar-se-á no DOG e na página web do Inega (www.inega.es), sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cómputo para resolver.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiários das subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos nestas bases:

a) As empresas legalmente constituídas e os empresários autónomos que tenham domicílio social ou algum centro de trabalho na Galiza, incluídas no sector serviços e da indústria (secção C e D do CNAE-2009), com a excepção da indústria extractiva energética, as de refinación do petróleo e biocombustible, assim como as empresas de geração, transporte e distribuição de energia eléctrica.

b) As empresas de serviços energéticos que giram total ou parcialmente instalações consumidoras de energia e que o objecto destes contratos seja a consecução de poupança económico derivado de um menor consumo de energia. O pagamento dos serviços que emprestam as ditas empresas baseia na obtenção de melhoras de eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos. Contar-se-á, em todo o caso, com aprovação do titular da instalação, por se der lugar à modificação do contrato existente entre ambas as partes.

Segundo a definição da Directiva 2006/32/CE, de 5 de abril, sobre a eficiência do uso final da energia e dos serviços energéticos, e para os efeitos destas bases, perceber-se-á por empresa de serviços energéticos aquela pessoa física ou jurídica que possa proporcionar serviços energéticos, na forma definida no parágrafo seguinte, nas instalações ou locais de um utente e enfrente certo grau de risco económico ao fazê-lo; tudo isto, sempre que o pagamento dos serviços emprestados se baseie, já seja em parte ou totalmente, na obtenção de poupanças de energia por introdução de melhoras da eficiência energética e no cumprimento dos demais requisitos de rendimento convindos.

O serviço energético emprestado pela empresa de serviços energéticos consistirá num conjunto de prestações incluindo a realização de investimentos inmateriais, de obras ou de subministracións necessárias para optimizar a qualidade e a redução dos custos energéticos. Esta actuação poderá compreender ademais da construção, instalação ou transformação de obras, equipamentos e sistemas, a sua manutenção, actualização ou renovação, a sua exploração ou a sua gestão derivados da incorporação de tecnologias eficientes. O serviço energético assim definido deverá emprestar-se baseando-se num contrato que deverá levar associado uma poupança de energia verificable, medible ou estimable.

2. As pessoas ou entidades que resultem beneficiárias da subvenção e com posterioridade contratassem a gestão energética, total ou parcialmente, a uma empresa de serviços das definidas no ponto anterior deste artigo poderão solicitar a modificação da resolução de concessão no sentido de que passe a ser beneficiária esta última, juntando uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda. Esta solicitude deverá apresentar-se, no mínimo, 20 dias hábeis antes da finalización do prazo de justificação do investimento do projecto e pode dar lugar à minoración da ajuda inicialmente outorgada trás a aplicação da metodoloxía de cálculo da ajuda segundo o estabelecido nestas bases, em caso que se produza uma variação do investimento elixible ou das características técnicas do projecto.

3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Quando se trate de ajudas de minimis não poderão ter a condição de beneficiários as empresas em que concorra alguma das causas de exclusão previstas no artigo 1 do Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis ou, se é o caso, no artigo 1 do regulamento sectorial que corresponda dos citados no parágrafo 4 do artigo 2 destas bases reguladoras.

Artigo 5. Gastos que se subvencionan

1. Consideram-se custo elixible aquelas actuações que podem ser objecto de subvenção, percebendo por tais as seguintes:

a) No sector industrial:

– Os investimentos em substituição ou melhora de equipamentos e instalações consumidores de energia do processo produtivo, assim como dos sistemas auxiliares necessários para o seu funcionamento, por equipamentos e instalações que utilizem tecnologia de alta eficiência ou a melhor tecnologia disponível. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 5 % a respeito do consumo inicial.

– A renovação de equipamentos de instalações existentes de produção de calor e frio destinadas a atender a demanda de bem-estar e higiene das pessoas por outras de alta eficiência energética, seleccionados com base num maior rendimento energético. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 20 % a respeito do consumo inicial.

– A melhora da eficiência energética das instalações de iluminación interior existentes que levem associada uma redução anual de, ao menos, um 40 % a respeito do consumo inicial em iluminación, garantindo um confort lumínico adequado à tarefa que se vai realizar.

– Qualquer outra actuação não incluída nos pontos anteriores que implique uma poupança energética mínima de um 20 % a respeito do consumo inicial.

– Será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia. Sempre que vá associada a outras actuações de poupança.

b) No sector serviços:

– A substituição de equipamentos para a produção de calor e/ou frio por outros seleccionados com base num maior rendimento energético. A poupança energética mínima requerido para ser subvencionável deverá ser de 20 % a respeito do consumo inicial.

– A melhora da eficiência energética das instalações de iluminación interior existentes que levem associada uma redução anual de, ao menos, um 40 % a respeito do consumo inicial em iluminación, garantindo um confort lumínico adequado à tarefa que se vai realizar.

– Qualquer outra actuação não incluída nos pontos anteriores que implique uma poupança energética mínima de um 20 % a respeito do consumo inicial.

– Será subvencionável a implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia sempre que vá associada a outras actuações de poupança.

2. Os projectos de poupança e eficiência energética deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos técnicos:

– Levar associado a poupança energética mínima requerido para cada projecto segundo o indicado no ponto 1 deste artigo. A dita poupança deve ficar justificado na memória técnica a que se faz referência no artigo 8. Não se considerarão válidos para a justificação os resultados de experiências anteriores a menos que se apresente a documentação que acredite tais poupanças.

– No caso da renovação de instalações de iluminación interior, devem cumprir com os valores (nível de iluminación mantido sobre a área de trabalho (Em) e índice unificado de cegamento (UGRL) que se definem na norma UNE-EM 12464 (Iluminación. Iluminación nos lugares de trabalho), na Guia técnica para a avaliação e prevenção de riscos relativos a utilização de lugares de trabalho e a norma UNE-EM 12193 (Iluminación. Iluminación de instalações desportivas), se é o caso.

– Se a instalação está incluída no âmbito de aplicação do Documento HE3 (Eficiência energética das instalações de iluminación) do Código técnico da edificación, a nova instalação deve cumprir com as exixencias estabelecidas nele.

Para as mudanças de equipamentos geradores de calor em instalações de água quente sanitária e climatización, os equipamentos novos que se instalam deverão cumprir os seguintes requisitos:

a) Naqueles casos nos que proceda, os equipamentos novos que se instalam deverão contar com um coeficiente de eficiência energética em modo calefacção (COP) igual ou superior a 3,9, e um coeficiente de eficiência energética em modo refrigeração (EER) igual ou superior a 3,5, nas condições estabelecidas na norma UNE- EM 14511, sempre que os equipamentos estejam incluídos no campo de aplicação da supracitada norma. Excepcionalmente poderão subvencionarse equipamentos com uns coeficientes de rendimento menores sempre que se justifique que não existe no comprado tecnologia disponível mais eficiente para essa solução particular.

b) No caso das caldeiras com potência nominal inferior a 400 kW, terão no mínimo os seguintes rendimentos:

Para caldeiras de gás:

– Rendimento a potência útil nominal (Pn) em kW e a uma temperatura média da água na caldeira de 70º C:

η ≥ 90 + 2 log Pn

– Rendimento a ónus parcial de 0,3 Pn e a uma temperatura de retorno de água a caldeira de 30º C:

η ≥ 97 + log Pn

Para caldeiras de gasóleo, as caldeiras estándar:

– Rendimento a potência útil nominal (Pn) em kW e a uma temperatura média da água na caldeira de 70º C:

η ≥ 90 + 2 log Pn

– Rendimento a ónus parcial de 0,3 Pn e a uma temperatura média da água na caldeira ≥ 50º C:

η ≥ 86 + 3 log Pn

c) No caso das caldeiras estándar com potência nominal superior a 400 kW, cumprirão com o rendimento exixido para as caldeiras de 400 kW.

Os projectos que não cumpram com os estes requisitos técnicos mínimos não serão subvencionáveis.

Não se admitirão no orçamento partidas alçadas; todas as partidas deverão levar as suas correspondentes medicións.

3. Não serão subvencionáveis as seguintes actuações:

– A reabilitação da envolvente térmica dos edifícios.

– Os sistemas de distribuição de calor interior (tubaxes, emissores de calor …).

– A substituição de radiadores eléctricos portátiles.

– A instalação de sistemas/equipamentos que utilizem energias renováveis, com excepção dos sistemas que utilizem biomassa e as bombas de calor que sim serão subvencionáveis sempre que cumpram os demais requisitos.

– A iluminación de emergência, os rótulos lumínicos, a iluminación de sinalización, a iluminación em terrazas e jardins, as instalações desportivas ao ar livre e a iluminación de zonas exteriores em geral.

– Os electrodomésticos (frigoríficos, for-nos, cocinhas, televisões, ordenadores …).

4. Consideram-se custos subvencionáveis o preço dos equipamentos, a sua montagem e posta em marcha.

5. Não se consideram custos subvencionáveis:

a) O projecto de engenharia nem a obra civil, nem os gastos de legalización.

b) Os gastos que se realizem em pagamento de licenças, gastos submetidos a aranceis, aquisição de bens de segunda mão e os recolhidos com tal carácter no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Ao existir cofinanciamento comunitário, ademais dos referidos supostos, observar-se-á o disposto na Ordem EHA/524/2008, de 26 de fevereiro, pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e do Fundo de Coesão (BOE núm. 53, de 1 de março).

c) O imposto sobre o valor acrescentado (IVE).

6. Em nenhum caso serão subvencionáveis as instalações/equipamentos que já fossem objecto de ajuda em anos anteriores.

7. Com carácter geral, e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionável.

Artigo 6. Quantia da ajuda

A quantia da subvenção será de 30 % do custo elixible da nova instalação, com um máximo de 200.000 euros por projecto, excepto para as empresas de transportes de mercadoria por estrada por conta alheia, que será de 100.000 euros.

Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor do comprado.

Artigo 7. Forma e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes serão subscritas directamente pelos interessados ou por pessoa que acredite a sua representação por qualquer meio válido em direito.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de 30 dias naturais, contados desde o seguinte a aquele em que publiquem as presentes bases no DOG.

3. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és) e na página web do Inega (www.inega.es) de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para o acesso à aplicação de apresentação das solicitudes será necessário o número do NIF e o contrasinal determinado pelas pessoas interessadas.

4. A documentação complementar indicada no artigo 8 destas bases apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A publicação dos formularios de solicitude no DOG faz-se unicamente para efeitos informativos.

5. Na página web do Inega dispor-se-á de instruções de ajuda para consulta dos solicitantes. Para o caso de dificuldades técnicas ou no caso de requerer mas informação, o Inega põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do número de telefone 981 54 15 00 ou do endereço de correio electrónico inega.info@xunta.es

Artigo 8. Documentação complementar da solicitude

Junto com a solicitude apresentar-se-ão, anexadas, cópias dixitalizadas da documentação complementar. Os documentos da solicitude deverão incluir uma parte administrativa (A) e uma parte técnica(B) que se descreve a seguir:

A) Documentação administrativa:

Dentro da parte administrativa distinguir-se-á a documentação comum a todas as solicitudes (subepígrafe A.1.) e a específica em função do tipo de solicitante (subepígrafe A.2.).

A.1. Documentação que devem achegar todos os solicitantes:

1. Modelo de solicitude (anexo I).

2. Cópia do DNI ou NIE do solicitante (pessoa física), só no caso de não autorizar a sua consulta no Sistema de verificação de dados de identidade.

A.2. Especificações segundo o tipo de solicitante:

1. Autónomos:

No suposto de que quem presente a solicitude se defina como profissional trabalhador independente a apresentação da solicitude autorizará o órgão xestor para solicitar o certificado da AEAT em que se indiquem as epígrafes do imposto de actividades económicas (IAE) em que figura dado de alta. De não dar a autorização para a comprobação do mencionado, deverá apresentar o certificado que acredite a epígrafe em que está dado de alta.

2. Empresas:

a) Tem que apresentar a documentação acreditativa da constituição e da representação correspondente em caso que não autorize o órgão xestor para solicitar ao Registro Mercantil toda essa informação.

Quando não estejam obrigadas por lei a inscrever no Registro Mercantil ou qualquer outro registro público, apresentarão a documentação acreditativa da constituição e da representação correspondente.

b) Se não têm o domicílio social na Galiza, deverão acreditar, quando menos, a existência de um centro de trabalho ou a realização de alguma actividade empresarial xustificable dentro do território da Comunidade Autónoma da Galiza.

Quando uma empresa de serviços energéticos gira total ou parcialmente instalações consumidoras de energia, deverá achegar ademais:

a) Uma cópia do contrato de serviços energéticos em que se recolham as cláusulas associadas ao projecto para o qual se solicita a ajuda.

b) Constância por escrito da autorização e conhecimento por parte do titular ou titulares da instalação de que se solicita a subvenção.

B) Documentação técnica. Consta de:

– Memória técnica do projecto segundo o modelo disponível na web do Inega (www.inega.es) subscrito por um técnico qualificado, onde se incluirá a justificação da poupança de energia mínimo exixido para cada tipo de actuação. O não cumprimento do contido mínimo desta memória, poderá dar lugar à inadmissão a trâmite desta solicitude.

– Fotografias da instalação actual.

– Documento o segundo modelo disponível na web do Inega (www.inega.es) em que se relacione o número de factura e o consumo energético de todas as facturas (electricidade, gás, fuel óleo, gasóleo,…) do período anual tomado como referência.

– Plano de situação das instalações no estabelecimento com a distribuição dos equipamentos.

– Características técnicas dos equipamentos para os quais se solicita a ajuda subministradas pelo fabricante (catálogo ou certificado).

Ademais, nos casos em que proceda também se deve achegar o seguinte:

– Em todas as reformas de instalações de iluminación, estudo lumínico das zonas que se vão reformar identificando o programa de cálculo utilizado para a sua realização com o objecto de justificar os valores que se indicam no artigo 5.2. (Em e UGRL).

– Para as instalações de iluminación que estejam incluídas no âmbito de aplicação do documento HE3 (Eficiência energética das instalações de iluminación) do Código técnico da edificación, justificação assinada por um técnico competente de que cumprem com as exixencias estabelecidas nele.

– Cópia da auditoría energética que avalize o projecto apresentado segundo a norma UNE 216501:2009.

– Certificado de ter implantado um sistema de gestão energética segundo a norma UNE-NISSO 50001:2011.

– Documentação xustificativa do código CNAE da empresa, no caso das empresas e empresários autónomos.

– Folha de características da caldeira onde deverão estar incluídos os rendimentos requeridos.

– Certificado do coeficiente de rendimento (COP/EER) emitido por um laboratório independente e acreditado para realizar as provas segundo a norma UNE-EM 14511, para os equipamentos incluídos no âmbito de aplicação da dita norma (os que não estejam incluídos têm que justificá-lo com um relatório técnico do fabricante). Para os fabricantes associados a Eurovent será suficiente com apresentar a impressão da parte da base de dados em que figure a combinação unidade exterior-interior para a qual se solicita a ajuda. Para os equipamentos com sê-lo de qualidade da EPHA (Associação Europeia de Bomba de Calor) será suficiente com achegar qualquer documento que justifique que o modelo tem dito sê-lo em vigor.

– Valor do SPF (Prestações médias estacionais) segundo a norma UNE-EM 14825:2012, UNE-EM 12309 ou documento «Prestaciones médias estacionales de las bombas de calor» elaborado pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo através do IDAE.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. A tramitação do procedimento requer a verificação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá uma autorização expressa ao órgão xestor para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso que não se autorize o órgão xestor para realizar esta operação deverão achegar-se os documentos comprobantes dos dados nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenções pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de Fazenda da Xunta de Galicia segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e deve apresentar então a certificação nos termos previstos regulamentariamente.

4. As solicitudes das pessoas interessadas acompanharão dos documentos e as informações determinadas no artigo 8, salvo que os documentos exixidos já estivessem em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, a pessoa solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data, nº de expediente e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante a sua apresentação, ou, na sua falta, a habilitação por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

5. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, o Inega publicará na sua página web oficial (www.inega.es) a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, puderem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude levará implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a referida publicidade.

Artigo 10. Compatibilidade das subvenções

1. As subvenções reguladas nestas bases estão financiadas com fundos Feder e, portanto, serão incompatíveis com qualquer outra ajuda que para o mesmo projecto ou finalidade leve cofinanciamento comunitário, independentemente do fundo de procedência e a sua tipoloxía (subvenção directa, bonificación de juros...).

2. Com a puntualización anterior, as subvenções concedidas ao abeiro destas bases reguladoras serão compatíveis com outras ajudas, subvenções ou recursos destinados à mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente pública ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais, sempre que não se supere o 100 % do investimento subvencionável ou, se é o caso, o limite máximo estabelecido na normativa que resulte de aplicação.

2. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão nos termos previstos no artigo 17 destas bases reguladoras.

Artigo 11. Órgãos competentes

A Gerência do Inega será o órgão competente para a instrução do procedimento administrativo de concessão das subvenções e corresponde ao director do Inega ditar as diferentes resoluções que derivem do dito procedimento.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez apresentada a solicitude junto com a documentação complementar, o órgão instrutor comprovará que reúne todos os requisitos e que se achegam todos os documentos exixidos pelas bases reguladoras. De não ser assim, de conformidade com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez (10) dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com a advertência expressa de que, se assim não o fizer, ter-se-á por desistido da sua petição e se arquivará o expediente.

Igual requirimento se efectuará no suposto de resultado negativo da consulta efectuada à Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT); Tesouraria Geral da Segurança social (TXSS); conselharia competente em matéria de economia e fazenda; Registro Mercantil e outros registros públicos.

2. Tais requirimentos de emenda, assim como qualquer tipo de notificação, realizar-se-ão através de meios electrónicos, de conformidade com o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e no artigo 26.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica da Xunta de Galicia e as entidades dela dependentes. De maneira que quando, existindo constância da posta à disposição da notificação, transcorressem 10 dias naturais sem que se aceda ao seu conteúdo, perceber-se-á que a notificação foi rejeitada, com os efeitos previstos no artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, salvo que, de oficio ou por instância do destinatario, se comprove a imposibilidade técnica ou material de acesso.

A notificação do requirimento de emenda praticar-se-á do seguinte modo:

– Enviar-se-á ao interessado, ao endereço de correio electrónico que facilita no formulario de solicitude, um aviso em que se lhe indica a posta à sua disposição desta notificação.

– Poderá aceder à citada notificação no tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas com o utente e contrasinal do solicitante, desde a página web do Inega (www.inega.es).

3. A documentação a que se refere a emenda apresentar-se-á de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.xunta.es) ou da página web do Inega (www.inega.es) acudindo à aplicação informática habilitada para estas ajudas. Para poder realizá-la é imprescindível que o solicitante ou o representante legal disponha de DNI electrónico ou qualquer outro certificado digital expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Timbre (FNMT).

4. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que achegue aqueles dados, documentos complementares ou esclarecimentos que resultem necessários na tramitação e resolução do procedimento.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, os expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração. Aqueles que não cumpram com as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, serão objecto de resolução de inadmissão a trâmite ou de denegação, dependendo da circunstância que concorra em cada caso.

Artigo 13. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de avaliar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou, se é o caso, a denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) O gerente do Inega.

b) O chefe da Área de Poupança e Eficiência Energética do Inega.

c) Um técnico do Inega.

3. No documento com o resultado da avaliação que elabore a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obterem a subvenção, especificando-se a pontuação que lhes corresponde assim como o montante da subvenção para cada um deles, até esgotar o crédito disponível nos diferentes tipos de actuações que se subvencionan. A comissão também poderá determinar uma pontuação embaixo da qual considera inadequado conceder a subvenção.

4. A comissão de valoração poderá, com carácter geral e para todos os projectos apresentados dentro de uma linha de ajudas, estabelecer limites máximos de investimento subvencionável (custo elixible) naqueles conceitos em que xustificadamente o considere necessário, segundo o critério de máxima eficiência na atribuição dos recursos.

5. Exceptuarase o sistema de valoração previsto no artigo seguinte quando os fundos disponíveis sejam suficientes para que percebam as ajudas solicitadas todos os projectos que foram admitidos a trâmite e reúnam os requisitos estabelecidos nesta convocação.

Artigo 14. Critérios de valoração

Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis.

Ademais do cumprimento das bases reguladoras, a valoração dos projectos terá em conta os seguintes critérios:

1) Poupança e eficiência energética: 45 %.

A poupança valorar-se-á a partir da poupança mínima exixible pelas bases em cada actuação.

Estima-se a percentagem de poupança a respeito do consumo energético do processo ou equipamento antes da melhora proposta e valora-se a razão de 1 ponto por cada % de poupança ata um máximo de 40 pontos. Em caso de várias actuações num mesmo projecto, a valoração será a soma ponderada em função dos seus consumos iniciais.

A implantação de medidas de contabilização, monitorização e telexestión do consumo de energia valora-se ata um máximo de 5 pontos adicionais.

2) Relação poupança anual/investimento elixible: 20 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 20 pontos a aqueles projectos que obtenham valores de 5 kWh/€ ou superiores; os que tenham um rateo inferior puntuaranse proporcionalmente.

A poupança calcular-se-á partindo da situação de consumo inicial e da situação de consumo final (depois do investimento).

3) Melhoras ambientais adicionais às derivadas da poupança energética: 15 %.

Outorga-se a pontuação máxima de 15 pontos a aqueles projectos que justifiquem uma maior redução de emissões de CO2 adicionais às derivadas da poupança energética. O resto de projectos valorar-se-ão proporcionalmente à redução de emissões adicionais justificadas.

4) Existência de uma auditoría energética que avalize o projecto apresentado ou ter implantado um sistema de gestão energética : 15 %.

No caso de auditoría puntuarase ata um máximo de 7,5 pontos sempre e quando cumpram os requisitos da norma UNE 216501:2009 ou da UNE-EM 16247-1:2012 e no caso do sistema de gestão energética ata um máximo de 7,5 sempre que o tenham implantando segundo a norma UNE-NISSO 50001:2011.

5) Com o objecto de potenciar e dinamizar as áreas específicas incluídas nos planos Impulsiona Lugo, Impulsiona Ourense, Plano Ferrol, Eume e Ortegal e Plano Revive Costa da Morte, os projectos que se localizem nas zonas incluídas nestes planos terão uma valoração do 5 %.

Artigo 15. Resolução e notificação

1. Elaborada a relação prevista no artigo 13.3 destas bases, e sempre com anterioridade à resolução do procedimento, efectuar-se-á o trâmite de audiência, por um prazo de 10 dias. Quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, prescindirá do trâmite de audiência.

2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento será de dois (2) meses, contados desde a data de finalización do período de apresentação das solicitudes ou, se for o caso, da sua emenda.

Se transcorrer o prazo sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. No suposto de ampliação do crédito e ata o limite do crédito disponível, observar-se-á o assinalado no artigo 33.7 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

4. Com carácter geral, não se enviarão notificações postais e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) da indicada lei, no caso das resoluções de concessão da subvenção poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no DOG e na página web do Inega. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada.

Com a publicação no DOG poderá remeter-se aos beneficiários a que consultem a informação detalhada da resolução através do tabuleiro electrónico disponível na aplicação informática habilitada para estas ajudas, desde a página web do Inega (www.inega.es).

5. Aquelas solicitudes que resultem seleccionadas e cujos montantes de ajudas sejam aceites pelos beneficiários passarão a fazer parte da lista pública prevista nos artigos 6 e 7.2. d) do Regulamento (CE) núm. 1828/2006, de 8 de dezembro, da Comissão.

Artigo 16. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao abeiro do procedimento previsto nestas bases porão fim à via administrativa e contra elas caberá interpor recurso contencioso-administrativo ante os julgados competentes segundo a Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. O prazo de interposición é de dois (2) meses contados desde o dia seguinte à recepção da notificação da resolução, ou bem de seis (6) meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Com carácter potestativo, os interessados poderão interpor recurso de reposición perante o director do Instituto Energético da Galiza no prazo de um (1) mês, desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da resolução ou de 3 meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo o estabelecido nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que se resolva expressamente ou se produza a desestimación presumível do recurso de reposición interposto.

Artigo 17. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Quando por circunstâncias técnicas seja imprescindível variar o conteúdo específico dos investimentos recolhidos no projecto inicial, o órgão competente para a concessão da ajuda poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário, devendo cumprir-se os requisitos previstos no número seguinte.

3. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá autorizar a modificação da resolução por instância do beneficiário respeitando os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da ajuda.

4. O beneficiário deverá solicitar, por meios electrónicos através da aplicação informática, a modificação mediante instância dirigida ao director do Inega acompanhada da documentação apresentada com a solicitude que se veja afectada, com um limite de 20 dias hábeis antes da data de finalización do prazo de justificação do investimento.

5. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação do projecto, que poderá ou não afectar os termos da resolução de concessão, será ditado pelo director do Inega depois da instrução do correspondente expediente no qual se dará audiência aos interessados.

Artigo 18. Aceitação e renúncia

1. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da notificação ou publicação da resolução sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção, perceber-se-á que a aceita, e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário.

2. Em caso que o beneficiário de uma subvenção deseje renunciar à ajuda concedida para a sua solicitude, deverá enviar um escrito, por meios electrónicos através da aplicação informática, comunicando este facto com o fim de proceder ao arquivamento do expediente.

Em caso que se comunicasse a renúncia, ditar-se-á a correspondente resolução, que se notificará ao interessado por meios electrónicos, de conformidade com o procedimento estabelecido no artigo 12.2 destas bases reguladoras.

Artigo 19. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários, sem prejuízo das demais obrigas que figuram no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o Inega o cumprimento dos requisitos e condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectue o Inega, assim como a qualquer outra de comprobação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competentes, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

Ademais, e posto que a convocação está dotada com fundos comunitários, todo beneficiário submeterá às verificações que levará a cabo a autoridade de gestão sobre a base do disposto no artigo 13 do Regulamento (CE) núm. 1828/2006, de 8 de dezembro, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) núm. 1083/2006 do Conselho (DOUE L 371 do 27.12.2006) assim como às comprobações pertinentes dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

d) Comunicar ao Inega a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e sempre com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Manter o investimento de que se trate para a finalidade e com o carácter solicitado por um período mínimo de cinco anos uma vez rematado o projecto, previsão que para o suposto de cofinanciamento com fundos comunitários está recolhida no artigo 57 do Regulamento (CE) núm. 1083/2006, pelo que se fixam as disposições gerais relativas ao Feder, FSE e ao Fundo de Coesão (DOUE L 210 do 31.7.2006) sobre a invariabilidade das operações durante cinco anos desde o remate da operação, mantendo-se o investimento sem modificações substanciais.

Nos contratos de serviços energéticos que tenham uma duração inferior a 5 anos, ter-se-á que achegar um documento assinado pelo proprietário da instalação em que assume o compromisso de manter o investimento até que se cumpra este período.

f) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contables e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo, assim como facilitar a «pista de auditoría». Assim mesmo, deverão conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo, durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo.

g) Cumprir as medidas em matéria de informação e publicidade reguladas na secção 1 do capítulo II do Regulamento CE núm. 1828/2006 da Comissão, tendo em conta as modificações introduzidas pelo Regulamento (CE) núm. 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro de 2009.

Quando uma operação se financie no marco do Feder , o beneficiário assegurar-se-á que as partes que intervêm na operação foram informadas de dito financiamento. O beneficiário anunciará claramente que a operação que se está executando foi seleccionada no marco de um programa operativo cofinanciado pelo Feder.

Os beneficiários das ajudas, quando o investimento supere os 100.000 euros terão que colocar uma placa explicativa permanente de tamanho A4 de metacrilato ou outro material perdurável, exposta num lugar visível. No caso de operações de menor quantia poder-se-á substituir a placa por um adhesivo em que figure o logo, emblema da UE e ma lê Feder.

Pôr-se-á a disposição dos interessados na página web do Inega (www.inega.es) um modelo orientativo do contido e da estrutura da informação que se deve recolher de acordo com o disposto na Guia de publicidade e informação das intervenções cofinanciadas pelos fundos estruturais 2007-20013.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) Os beneficiários estarão obrigados a manter um sistema de contabilidade separado ou um código contable ajeitado que facilite uma pista de auditoría apropriada em relação com todos os gastos realizados ao abeiro deste convénio, de acordo com o disposto no artigo 60 do Regulamento (CE) 1083/2006.

Artigo 20. Subcontratación

Permitir-se-á que o beneficiário subcontrate com terceiros a execução total ou parcial da actuação que se subvenciona nos termos recolhidos no artigo 27 e concordantes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 21. Prazo para a execução da instalação

A data limite para executar o projecto e apresentar a documentação xustificativa dos investimentos será o 30 de novembro de 2014.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. A documentação correspondente à justificação do investimento realizado apresentar-se de forma electrónica através da sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.xunta.es) ou da página web do Inega (www.inega.es).

2. Tal e como dispõe o artigo 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o órgão administrativo competente para a comprobação da subvenção aprecie a existência de defeitos emendables nas justificações apresentadas pelos beneficiários, pôr no seu conhecimento e conceder-lhe-á um prazo de dez (10) dias para a sua correcção. Os requirimentos de emenda serão notificados tal e como se estabelece no artigo 12.2 destas bases reguladoras.

3. No suposto de que transcorresse o prazo estabelecido para a justificação sem ter-se apresentado documentação nenhuma, requerer-se-á igualmente o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez (10) dias hábeis a presente. Igual requirimento se efectuará por parte do Inega no suposto de resultado negativo da consulta com os seguintes organismos: Agência Estatal da Administração Tributária (AEAT), Tesouraria Geral da Segurança social e Conselharia de Fazenda, assim como a verificação do DNI do solicitante (pessoa física).

A apresentação da justificação no prazo adicional de dez (10) dias não isentará das sanções que, conforme a lei, correspondam.

Artigo 23. Documentação xustificativa do investimento

1. Para o cobramento da subvenção concedida, o beneficiário deverá justificar previamente o investimento que lhe supôs executar o projecto ou actuação subvencionado. Todos os investimentos deverão estar plenamente realizados na data limite de justificação do projecto.

2. Sempre que seja obrigatório, o beneficiário da ajuda deverá contar com a autorização emitida pela conselharia competente em matéria de indústria para a posta em serviço da instalação. Em caso que não se obtivesse a autorização dentro do período de justificação, sim deverá ter-se solicitado junto com a restante documentação do procedimento que corresponda (certificado da instalação registado ou, se for o caso, cópia da solicitude de registro onde figure o ser com a data de entrada e a memória técnica da instalação).

O Inega comprovará a existência da autorização ou da sua solicitude através da xefatura territorial correspondente, não sendo preciso que o beneficiário achegue nenhuma documentação pelo beneficiário.

A data da autorização, inscrição ou a sua solicitude deverá estar compreendida dentro do período de execução dos investimentos, é dizer, a partir do dia em que se apresente a solicitude de ajuda e ata aquele em que remate o prazo de justificação.

Achegar-se-ão cópias dixitalizadas dos seguintes documentos:

A. Documentação genérica:

a) Conta xustificativa composta de:

1º Xustificante do gasto mediante apresentação de facturas desagregadas por conceitos ou unidades de obra. Para os efeitos da sua justificação, as facturas que se paguem de modo fraccionado deverão incluir no expediente numa única solicitude de pagamento.

Não se admitirão supostos de autofacturación (facturas emitidas pelo próprio beneficiário da subvenção) e em relação com as empresas ou entidades vinculadas com o beneficiário, a subcontratación estará limitada pelo disposto no artigo 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, devendo concorrer as duas circunstâncias previstas no artigo 27.7.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

• Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado.

• Que se obtenha a pertinente autorização por parte da direcção do Inega.

2º Consideram-se documentos xustificativos do pagamento das facturas os seguintes:

• Xustificante bancário (transferência bancária, xustificante bancário de ingresso de efectivo por portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamentoo, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

• Efeitos mercantis que permitam o pago adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança): achegar-se-á cópia do efeito mercantil acompanhada da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

Em caso que não fique acreditado o conceito do gasto, deverá achegar, ademais, recebo assinado e selado pelo provedor em que se especifique o número de factura paga, número e data do cheque e NIF e nome da pessoa receptora do cobramento.

Tanto no caso do cheque nominativo como de obriga de pagamento, para efeitos de data de pagamento, estimar-se-á a data de cargo na conta do extracto bancário. Em nenhum caso se estimará como data de pagamento efectivo a entrega do cheque ao provedor.

• Naqueles casos em que os investimentos se fizessem mediante contratos de empréstimo ou leasing, a ajuda aplicar-se-á à amortización antecipada parcial de empréstimo/leasing, diminuindo o principal pendente, tendo que acreditar o beneficiário a propriedade dos bens objecto de leasing no prazo de justificação final das subvenções.

Permite-se o renting sempre que se preveja no contrato a opção de compra.

• Não se admitirão em nenhum caso como xustificante os documentos acreditativos de pagamentos em metálico nem os obtidos através da Internet se não estão validados pela entidade bancária ou se não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

A data dos xustificantes de gasto e do pagamento deve ser posterior à data de solicitude de ajuda e terá como limite para a sua validade e admissão o último dia do prazo de justificação previsto no artigo 21.

b) Sempre que o custo elixible sem IVE da actuação concreta que se subvenciona suponha um gasto para o beneficiário superior a 50.000 € (em conceito de execução de obra) ou a 18.000 € (quando se subministram bens ou se emprestam serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica) o beneficiário deverá solicitar e achegar ao Inega no mínimo o conteúdo de três ofertas de diferentes provedores. Não se aceitará como válido o certificado, relatório ou documento similar em que se indique que se cumpriu com o dito trâmite de solicitar as três ofertas, pois o que deve achegar-se é o original ou cópia compulsada do contido de cada uma das ofertas.

A eleição de uma das ofertas fundamentar-se-á sempre em critérios de poupança. Ademais, será necessário achegar como justificação uma memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não será necessário apresentar as três ofertas se pelas especiais características dos gastos que se subvencionan não existe no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem, e o beneficiário deve neste suposto, prestar declarações expressa motivada em tal sentido.

c) Excepcionalmente, em caso que o solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão xestor para que solicite de oficio os certificados de que se encontra ao dia nas suas obrigas tributárias e com a Segurança social, assim como de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a administração da Comunidade Autónoma, deverá achegar estas certificações.

B. Documentação técnica:

a) Declaração expressa por parte do beneficiário de que o projecto foi executado conforme ao indicado na solicitude e na documentação inicial. Na página web do Inega (www.inega.es) estará disponível o modelo de declaração ao que se refere esta alínea.

De existirem modificações no projecto, dever-se-ão indicar no relatório técnico da actuação realizada e achegar a documentação técnica apresentada com a solicitude que se veja afectada pelas modificações.

b) Fotografias dos equipamentos principais instalados no local.

c) Relatório técnico da actuação realizada, segundo o modelo disponível na página web do Inega (www.inega.es).

3. A falta de justificação ou a justificação insuficiente, assim como a apresentação da documentação xustificativa depois da data e do prazo que figuram no artigo 21, comportará, em função do suposto de que se trate, a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, sem prejuízo das demais responsabilidades previstas pela Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 24. Pagamento das ajudas

1. Os órgãos competentes do Inega poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, poder-se-á perceber que renuncia à subvenção.

2. Previamente à proposta de pagamento, os serviços técnicos do Inega poderão realizar uma inspecção de comprobação material na qual certifiquen que se realizou o investimento que foi objecto da ajuda e tudo bom investimento coincide com o previsto na resolução de concessão.

3. Em caso que o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto e sempre que isto não suponha uma realização deficiente do projecto, a quantia da subvenção poderá reduzir-se proporcionalmente se devido à redução do investimento se superam as percentagens máximas de subvenção.

Artigo 25. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado concessão de subvenções cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a gerência. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Gerência, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua Avelino Pousa Antelo, nº 5, Santiago de Compostela (A Corunha) ou através de um correio electrónico a inega.info@xunta.es

Artigo 26. Gestão informática das ajudas

Os beneficiários poderão visualizar na aplicação informática- acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.xunta.es) ou da página web do Inega (www.inega.es)- o estado das suas solicitudes à medida que avança a tramitação administrativa do expediente.

Artigo 27. Perda do direito a subvenção e reintegro das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicable, o que dará lugar a devolver total ou parcialmente a subvenção percebida assim como os interesses de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o número anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento dos projectos:

a) Não cumprimento total. Se o beneficiário justifica conceitos, partidas e/ou elementos subvencionáveis aprovados que representem menos do 50 % do montante total do investimento subvencionável, perceber-se-á que não atingiu os objectivos propostos na solicitude e, portanto, perderá o direito de cobramento da subvenção.

b) Não cumprimento parcial. Se a justificação é igual ou superior ao 50 %, mas sem atingir o 100 % do investimento subvencionável, o beneficiário perceberá a subvenção proporcional correspondente ao investimento justificado admissível sempre que cumpra o resto das condições de concessão e a finalidade ou objectivos para que se concedeu a ajuda.

Artigo 28. Regime de sanções

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases aplicar-se-lhes-á o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 29. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Inega para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, à autoridade de gestão e aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e as verificações do artigo 13 do Regulamento (CE) núm. 1828/2006, que já foram mencionadas na letra C) do artigo 19 destas bases.

Artigo 30. Comprobação de subvenções

1. O órgão competente para conceder a subvenção comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção. O prazo para a comprobação material de facturas e xustificantes de gastos será de três anos posteriores ao encerramento do programa operativo Feder-2007-2013 da Galiza, tal e como se define no artigo 89, número 3 do Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho. Durante o dito prazo, os beneficiários terão que conservá-las e ter à disposição da Administração.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cómputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será requisito imprescindível a comprobação material do investimento, e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada tanto pelo representante da Administração como pelo beneficiário.

Artigo 31. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões publicar-se-á no DOG a relação de subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. Não obstante o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no DOG, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Inega.

Artigo 32. Remisión normativa

Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento desta lei, no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE L 352/1, de 24 de dezembro de 2013), e o resto da normativa que resulte de aplicação, no Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Regulamento geral de fundos (modificado pelo Regulamento (CE) nº 846/2009) no Regulamento (CE) nº 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho (DOUE L 210/1, de 31 de julho) e o resto da normativa que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cómputo de prazos, aplicar-se-á o disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 20 de junho de 2014

Ángel Bernardo Tahoces
Director do Instituto Energético da Galiza