A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorización de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta Lei, no seu capítulo III, estabelece o Plano galego de investigação e inovação como instrumento fundamental de planeamento e coordenação das políticas em matéria de investigação, transferência, valorización e inovação na Galiza. O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 23 de dezembro de 2010, aprovou o Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (em diante, Plano I2C).

O Plano I2C estabelece dentro do eixo estratégico 4 (Valorización do conhecimento) a linha de actuação 4.2, destinada a estimular a criação de Unidades Mistas de Investigação entre organismos de investigação e empresas. Estas unidades mistas são uma fórmula importante de achegamento entre o mundo empresarial e o cientista/técnico para desenvolver linhas de investigação e valorización conjuntas.

Com esta linha de actuação pretende-se incrementar o número de unidades mistas na Galiza mediante convocações específicas de apoio à sua criação, posta em marcha e impulso das já existentes, tendo em vista atingir os seguintes objectivos:

– Configurar grupos mistos de trabalho entre organismos de investigação e empresas que se convertam em catalizadores do desenvolvimento de linhas de I+D+i.

– Desenvolver projectos de alto impacto intensivos em conhecimento.

– Posta em valor dos grupos de investigação.

– Aproximar os organismos de investigação à empresa.

– Atrair a Galiza linhas de I+D+i.

– Incentivar a transferência de resultados da I+D+i ao comprado.

Mediante esta resolução convocam-se, para o ano 2014, as ajudas dirigidas aos organismos de investigação da Galiza para incentivar a criação, posta em marcha e impulso de unidades mistas de investigação que promovam as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema Galego de Inovação através do desenvolvimento conjunto de linhas de I+D+i de alto impacto.

As ajudas concedem-se em função de uma série de critérios que, de forma objectiva, valoram a qualidade científico-técnica, a capacidade e as características das unidades mistas de investigação. Não obstante, tendo em conta os planos territoriais de dinamización económica aprovados pela Xunta de Galicia (Plano Impulsiona-Lugo, Plano Impulsiona-Ourense, Plano Revive Costa da Morte e Plano Ferrol), que estabelecem, entre outras, as medidas transitorias de apoio aos investimentos, e dada a situação económica actual em que as províncias de Lugo e Ourense e as comarcas da Costa da Morte e de Ferrolterra se viram afectadas com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, assim como por uma menor implantação de novas iniciativas empresariais, é também objecto de valoração a constituição de unidades mistas de investigação nas ditas áreas geográficas.

As ajudas que se concedem, dado que estão dirigidas a organismos de investigação de natureza pública ou privada sem ânimo de lucro e destinadas exclusivamente ao financiamento de actividades de I+D+i de carácter não económico, não têm a consideração de ajudas de Estado para os efeitos do número 1 do artigo 107 do Tratado de funcionamento da União Europeia e do Marco comunitário sobre ajudas estatais de investigação, desenvolvimento e inovação (2006/C 323/01). Em todo o caso, os organismos de investigação beneficiários ficam obrigados a destinar a ajuda recebida a usos relacionados com actividades não económicas e relativas a actuações de I+d+i conforme o estabelecido no artigo 3 do supracitado marco comunitário.

As ajudas poderão financiar-se com cargo ao presta-mo que a Administração geral do Estado concedeu à Xunta de Galicia através do Ministério de Economia e Competitividade para o desenvolvimento na Galiza da Estratégia Espanhola de Inovação.

Consequentemente contudo o anterior, e em exercício das faculdades que me confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos.

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases pelas cales se regerá a concessão das subvenções da Agência Galega de Inovação dirigidas aos organismos de investigação da Galiza para:

– A criação e posta em marcha de unidades mistas de investigação

– O impulso à consolidação de unidades mistas de investigação já existentes.

Estas unidades mistas concebem-se como um instrumento favorecedor da cooperação entre os organismos de investigação e o tecido empresarial para desenvolver de forma conjunta e coordenada actividades de investigação, inovação e desenvolvimento.

2. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para o ano 2014 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva (código de procedimento IN853A).

Artigo 2. Financiamento

1. As subvenções imputarão às aplicações orçamentais que se indicam neste artigo, nas quais existe crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma galega para o ano 2014:

Aplicação orçamental	Ano 2014	Ano 2015	Ano 2016	Ano 2017	Total
08.A3.561A.781.0	2.000.000 €	1.900.000 €	1.300.000 €	1.100.000 €	6.300.000 €
08.A3.561A.703.0	350.000 €	400.000 €	200.000 €	100.000 €	1.050.000 €
08.A3.561A.744.0	500.000 €	500.000 €	300.000 €	200.000 €	1.500.000 €
08.A3.561A.743.0	150.000 €	200.000 €	200.000 €	100.000 €	650.000 €
Total	3.000.000 €	3.000.000 €	2.000.000 €	1.500.000 €	9.500.000 €

A distribuição de fundos entre as aplicações orçamentais segundo a natureza jurídica das entidades solicitantes é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda sem incrementar o crédito total.

Não obstante, poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois da declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

2. As ajudas poderão financiar-se com cargo ao presta-mo que a Administração geral do Estado concedeu à Xunta de Galicia através do Ministério de Economia e Competitividade para o desenvolvimento da Estratégia Espanhola de Inovação na Galiza.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

Poderão ser beneficiários destas subvenções, sem prejuízo de reunirem os demais requisitos estabelecidos na convocação, os organismos de investigação da Galiza que tenham constituída uma unidade mista de investigação com uma empresa. Tal e como se recolhe no artigo 30 do Regulamento (CE) nº 800/2008, consideram-se organismos de investigação as entidades, com independência da sua condição jurídica (pública ou privada) ou forma de financiamento, cujo principal objectivo seja realizar investigação fundamental, investigação industrial ou desenvolvimento experimental e difundir os seus resultados mediante o ensino, a publicação ou a transferência de tecnologia. Neles todos os benefícios se reinvestirán nessas actividades, a divulgação dos seus resultados ou o ensino. Ademais, as empresas que possam exercer influência nas ditas entidades (por exemplo accionistas ou membros) não desfrutarão de acesso preferente às capacidades de investigação da entidade nem aos resultados de investigação que gere.

Assim, no marco desta resolução considerar-se-ão organismos de investigação:

– Os centros tecnológicos e de apoio à inovação tecnológica da Galiza.

– As universidades do sistema universitário galego.

– Os centros na Galiza do Conselho Superior de Investigações Científicas.

– Os centros na Galiza do Instituto Espanhol de Oceanografía.

– As fundações de investigação sanitária da Galiza.

– Outros organismos de investigação da Galiza.

Artigo 4. Requisitos das unidades mistas de investigação

Para os efeitos desta convocação percebe-se constituída uma unidade mista de investigação quando se cumprem os seguintes requisitos:

1. Entidades participantes.

A unidade mista estará constituída por um único organismo de investigação dos assinalados no artigo 3 e uma única empresa.

Excepcionalmente, poderá fazer parte da unidade mista uma segunda empresa quando exista uma complementaridade justificada e uma participação equilibrada com o resto de entidades participantes na mesma. Neste caso, as duas empresas participantes na unidade mista deverão pertencer ao mesmo grupo empresarial.

2. Áreas de investigação

A Estratégia de Especialização Inteligente da Galiza 2014-2020-RIS3 Galiza estabelece os objectivos e prioridades de I+D+i na Galiza para esse período, pelo que é requisito que as áreas de investigação das unidades mistas estejam aliñadas com esses objectivos e prioridades.

3. Constituição e duração das unidades mistas.

As unidades mistas de nova criação acreditar-se-ão mediante acordo escrito assinado entre as partes. A data deste acordo não poderá ser anterior ao 1 de janeiro de 2014 nem posterior ao prazo de 20 dias desde a data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão. Esta data marcará o início do período mínimo de duração de 3 anos da unidade mista.

As unidades mistas já existentes acreditar-se-ão mediante o acordo escrito assinado entre as partes com anterioridade ao 1 de janeiro de 2014, acompanhado do compromisso de impulso-consolidação da unidade. A data de assinatura deste compromisso não poderá ser anterior ao 1 de janeiro de 2014 nem posterior ao prazo de 20 dias desde a data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão. Esta data marcará o início do período mínimo de duração de 3 anos da unidade mista.

4. Localização.

A unidade mista deverá estar fisicamente diferenciada das entidades que nela participam e localizada na Galiza.

5. Orçamento mínimo da unidade mista.

O orçamento mínimo da unidade mista deverá de ser de 2.000.000 de euros para um marco temporário de 3 anos.

Nas unidades mistas de investigação do sector biosanitario, um 20 % do orçamento poderá estar constituído por achegas procedentes de ensaios clínicos.

6. Achega da empresa ao orçamento da unidade mista de investigação.

A achega da empresa ao orçamento da unidade mista deverá cumprir os seguintes requisitos:

– Ter um montante mínimo de 1.000.000 de euros para um marco temporário de 3 anos.

– Ter um valor médio mínimo do 40 % do orçamento total da unidade para um marco temporário de 3 anos.

Esta achega poderá ser do tipo:

a) Monetária: transferências ao organismo de investigação para actividades da unidade mista de investigação.

b) Em espécie:

– Pessoal adicional científico-técnico para actividades de I+D+i contratado pela empresa para desenvolver a sua actividade nas dependências da unidade mista e que no momento da contratação não tenha vinculación laboral com a empresa nem a tivesse no último ano. Anualmente, este pessoal deverá ter uma dedicação mínima às actividades da unidade mista do 50 %.

– Pessoal próprio cientista-técnico da empresa deslocado a Galiza para desenvolver a sua actividade nas dependências da unidade mista e que durante o último ano tivesse o seu centro de trabalho fora da comunidade autónoma galega. Anualmente, este pessoal deverá ter uma dedicação mínima às actividades da unidade mista do 50 %.

– Equipamento e material instrumental de nova aquisição, indispensável para a realização das actividades da unidade mista, com o limite do 10 % da achega da empresa

– Subcontratacións com organismos de investigação/empresas não vinculadas aos integrantes da unidade mista, precisas para o desenvolvimento das suas actividades. As subcontratacións não poderão superar o 20 % da achega da empresa e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas.

A achega da empresa não poderá proceder de outras ajudas recebidas da Xunta de Galicia ou co-financiado por ela.

7. Achega do organismo de investigação ao orçamento da unidade mista de investigação.

Esta achega poderá ser do tipo:

a) Pessoal adicional científico-técnico para actividades de I+D+i contratado pelo organismo de investigação para desenvolver a sua actividade nas dependências da unidade mista e que no momento da contratação não tenha vinculación laboral com o organismo de investigação.

b) Pessoal próprio cientista-técnico do organismo de investigação que desenvolverá a sua actividade nas dependências da unidade mista. No caso dos organismos públicos de investigação, das universidades públicas ou, em geral, dos organismos públicos com orçamentos consolidables, não se considerarão os custos do pessoal fez com que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

c) Equipamento e material instrumental de nova aquisição, indispensável para a realização das actividades da unidade mista.

d) Subcontratacións com organismos de investigação/empresas não vinculadas aos integrantes da unidade mista, precisas para o desenvolvimento das suas actividades. As subcontratacións não poderão superar o 20 % da achega do organismo de investigação e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas.

A achega do organismo de investigação não poderá proceder de outras ajudas recebidas da Xunta de Galicia ou co-financiado por ela.

Artigo 5. Conceitos subvencionáveis

Terão a consideração de gastos subvencionáveis, com cargo à ajuda concedida pela Agência Galega de Inovação, aqueles realizados pelo organismo de investigação para as actividades da unidade mista e que respondam à natureza da actividade subvencionada e resultem estritamente necessários para o desenvolvimento das actuações para as quais foram concedidos. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Poderão ser objecto de ajuda os seguintes tipos de custos:

1. Custos de pessoal (investigadores, técnicos e demais pessoal auxiliar), sempre que o tempo imputado esteja exclusivamente dedicado ao desenvolvimento das actividades da unidade mista. Dentro dos custos de pessoal poderá incluir-se pessoal de nova contratação que contrate o organismo de investigação para a realização, com carácter exclusivo, de actividades da unidade mista e que no momento da contratação não tenha vinculación laboral com o organismo de investigação.

Serão subvencionáveis os custos de pessoal próprio do organismo de investigação unicamente quando este pessoal tenha uma dedicação mínima de 50% às actividades da unidade mista.

No caso dos organismos públicos de investigação, das universidades públicas ou, em geral, dos organismos públicos com orçamentos consolidables, não se subvencionarán os custos do pessoal fez com que já estejam cobertos pelas dotações previstas na Lei de Orçamentos gerais do Estado ou nas leis de orçamentos da Comunidade Autónoma.

2. Equipamento e material instrumental de nova aquisição, indispensável para a realização das actividades da unidade mista, devidamente justificado.

No caso de aquisição de bens de equipamento com um custo superior aos 18.000 euros será necessário apresentar três ofertas nos termos recolhidos no artigo 22 desta resolução.

As licenças e renovações de licenças de software encontram-se dentro da categoria de material inventariable e consideram-se gastos subvencionáveis se são de uso específico para as actividades de I+D+i da unidade mista e não de uso geral.

Admitir-se-ão gastos de leasing , sempre que cumpram os seguintes requisitos:

– Deverá existir um compromisso oficial por escrito de aquisição do activo ao remate do contrato de leasing .

– Somente serão subvencionáveis os custos na medida e durante o período que se dediquem às actividades da unidade mista.

– As quotas de arrendamento deverão começar com posterioridade à data de início do período mínimo de duração da unidade mista prevista no artigo 4.3 desta convocação e só se podem imputar as quotas pagas dentro do período de justificação estabelecido nesta resolução.

3. Serviços tecnológicos externos necessários para o desenvolvimento das actividades da unidade mista devidamente justificados. Considerar-se-ão serviços tecnológicos externos aquelas actividades prestadas por terceiros de forma pontual, tais como: análises e ensaios de laboratório, engenharia para a montagem e operação, estudos e actividades complementares, consultorías, assistências técnicas e serviços equivalentes.

4. Aquisição de patentes adquiridas ou obtidas por licença de fontes externas à unidade mista de investigação a preços de mercado, sempre que a operação se realizasse em condições de plena competência e sem elemento nenhum de colusión.

5. Material funxible. Poder-se-ão imputar os gastos de materiais directamente derivados das actividades da unidade mista de investigação. Os gastos de material de escritório e consumibles informáticos não se financiarão neste conceito por terem a consideração de gastos gerais.

6. Subcontratacións com outros organismos de investigação ou outras empresas não vinculadas aos integrantes da unidade mista, relacionadas exclusivamente com actividades da unidade mista, sempre que as ditas actuações contratadas a terceiros não suponham a execução total da actividade que constitui o seu objecto. As subcontratacións não poderão superar 50% da ajuda concedida pela Agência Galega de Inovação e deverão estar devidamente pormenorizadas e justificadas, estando submetidas ao cumprimento dos requisitos estabelecidos no artigo 21 desta convocação.

7. Gastos gerais da unidade mista devidamente justificados que tenham por objecto garantir o seu funcionamento (consumo eléctrico, consumo de água, telefone, internet…). Estes gastos deverão ser imputados na parte que razoavelmente corresponda até um máximo de 8% da ajuda concedida de acordo com os princípios e normas contabilístico geralmente admitidas e, em todo o caso, em medida na que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realizem as actividades.

8. Actuações de promoção e difusão da unidade mista de investigação. Estes gastos poderão ser imputados com o limite máximo de 5% da ajuda concedida. Durante a vigência da ajuda, será obrigatória a realização com carácter anual de, no mínimo, uma destas actividades em que se difundam as experiências de colaboração (singularidades, capacidades e fortalezas) e os avanços realizados e os resultados obtidos através da figura das unidades mistas, assim como o apoio da Agência Galega de Inovação e o Ministério de Economia e Competitividade no marco da Estratégia Espanhola de Inovação na Galiza.

9. Custos de formação do pessoal adscrito à unidade mista de investigação (inscrição, matrícula, deslocamentos, contratação de entidade docente no caso de formação específica contratada pelo organismo de investigação especificamente para a unidade mista...).

10. Ajudas de custo por deslocamento para actividades que se precisem no desenvolvimento das linhas de investigação da unidade mista e exclusivamente para o pessoal adscrito a ela.

Artigo 6. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és)

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 7. Documentação

1. Para poder ser beneficiário das subvenções deverão apresentar-se os seguintes documentos:

a) Anexo I. Solicitude. No anexo I incluem-se as seguintes declarações responsáveis:

1. Declaração responsável do solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para o mesmo fim por outras administrações ou entes públicos ou privados.

2. Declaração de que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se apresentam são verdadeiros.

3. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma classe de inhabilitación para a obtenção de ajudas prevista nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Dever-se-á comunicar qualquer variação das circunstâncias recolhidas na supracitada declaração no momento em que se produza.

5. Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções, conforme ao artigo 10.2.º g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

6. Declaração de que são veraz os dados que se consignam na solicitude relativos à conta bancária em que se efectuará o pagamento das ajudas, assim como que a entidade solicitante é o seu titular, de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza.

b) Anexo III. Memória da unidade mista de investigação

Com independência da informação adicional que se deseje incluir na memória da unidade mista de investigação, esta recolherá o conteúdo, tanto de carácter científico-técnico como económico, descrito a seguir:

– Identificação das entidades participantes na unidade mista.

– Antecedentes e experiência das entidades participantes na unidade mista em relação com as linhas de investigação da unidade

– Duração da unidade mista (no mínimo 3 anos).

– Descrição da/s linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade mista

– Importância para a Comunidade Autónoma da Galiza.

– Orçamento completo e desagregado da unidade mista previsto para o seu período de vigência, em que se detalhem as achegas anuais de cada uma das entidades participantes e o planeamento anual (tendo em conta que para os três primeiros anos o orçamento mínimo total da unidade será de 2.000.000 de euros respeitando as achegas mínimas das partes).

– Definição dos compromissos que adquire cada uma das entidades participantes na unidade mista nos diferentes âmbitos (cientista-técnico, económico e organizativo).

c) Original ou cópia compulsado do acordo de constituição da unidade mista assinada pelas entidades participantes nela.

Ao amparo do artigo 4.3 desta convocação, as unidades mistas de nova criação que não tenham assinado o acordo de constituição no momento de apresentação da solicitude de ajuda pelo organismo de investigação deverão apresentar uma declaração assinada pelas entidades participantes em que manifestam o seu intuito de constituir a unidade mista atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória assinalado no ponto anterior.

As unidades mistas já existentes deverão juntar com o acordo de constituição um compromisso de impulso-consolidação da unidade que estará assinado pelas partes. Ao amparo do artigo 4.3 desta convocação, as unidades mistas que não tenham assinado o citado compromisso no momento de apresentação da solicitude de ajuda pelo organismo de investigação deverão apresentar uma declaração assinada pelas entidades participantes em que manifestem o seu intuito de impulsionar e consolidar a unidade mista atendendo aos requisitos desta convocação e ao contido da memória assinalado no ponto anterior.

O acordo de constituição ou o compromisso de impulso-consolidação deverá conter, no mínimo, a seguinte informação:

– Características e objectivos da unidade.

– Descrição da/s linha/s de investigação que vai desenvolver a unidade.

– Duração da unidade mista, que não poderá ser inferior a 3 anos, para os efeitos desta convocação.

– Definição dos compromissos que adquire cada participante da unidade mista nos diferentes âmbitos: cientista-técnico, económico e organizativo.

Este acordo/compromisso de impulso-consolidação poderá ser modificado ao longo da sua vigência, sempre que as mudanças não afectem aspectos tidos em conta para a concessão das ajudas. Qualquer modificação das condições estabelecidas no acordo/compromisso original deverá ser notificado à Agência Galega de Inovação.

Os anexo I (solicitude), II (declaração de ajudas que se apresentará com a justificação da subvenção; artigo 22 e III (memória) estarão disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia (http://sede.junta.és) ou na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

2. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente do formulario principal, a pessoa interessada deverá achegar o código do procedimento, o órgão responsável, o número de expediente e o número ou código único de registro.

3. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também poderá apresentar-se em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais, sempre que exista constância de que sejam autênticas.

Artigo 8. Informação aos interessados

1. Sobre este procedimento administrativo, que tem o código indicado no artigo 1, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), na sua epígrafe de ajudas.

b) No telefone 981 54 10 96 da supracitada agência.

c) No endereço electrónico xestion.gain@xunta.es

d) Pessoalmente.

e) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço https:/sede.junta.és

2. Assim mesmo, para questões gerais sobre este procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

Artigo 9. Consentimentos e autorizações

1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente na solicitude o seu consentimento. Em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização para aceder à dita informação, deverá achegar com a solicitude, os certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estarem ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não terem pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública de Comunidade Autónoma da Galiza.

Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

3. Assim mesmo, conforme o estabelecido na alínea f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os documentos exixidos que já estejam em poder da Administração actuante não deverão ser achegados com a solicitude, sempre que nela se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda.

No suposto de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à entidade solicitante a sua apresentação ou, na sua falta, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Agência Galega de Inovação publicará na sua web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.

5. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos.

Artigo 10. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Unidades mistas de investigação 2014 cujo objecto é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Agência Galega de Inovação. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Agência Galega de Inovação, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: rua dos Feáns, 7 baixo, 15705 Santiago de Compostela, ou através de um correio electrónico a xestion.gain@xunta.es

Artigo 11. Instrução do procedimento e tramitação

A Área de Gestão da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções. Corresponderá ao director da Agência Galega de Inovação ditar a resolução de concessão.

1. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixidos nesta convocação, requerer-se-á o interessado mediante anúncio publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), para que num prazo de dez dias hábeis emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido, depois da correspondente resolução, de acordo com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e com os efeitos previstos no artigo 42.1º da citada lei. Se a instrução do procedimento o aconselhar, o órgão competente poderá substituir esta publicação na web pela notificação individualizada.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante mediante notificação individualizada, conforme o artigo 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados por peritos e remetidos à comissão de valoração.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as suas causas.

5. Não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação serão causa de desestimación da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007.

Artigo 12. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes, de acordo com a valoração realizada por experto atendendo aos critérios fixados no artigo seguinte, e emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada e a quantia da ajuda proposta.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

– Presidência: um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação ou pessoa em quem delegue.

– Secretaria: um funcionário ou funcionária da Agência Galega de Inovação.

– Três vogais designados pelo director da Agência Galega de Inovação.

3. No informe que elabore o órgão instrutor figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, especificando-se a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte. Assim mesmo, indicar-se-á o montante da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo a intensidade de ajuda prevista no artigo 14 desta convocação.

4. A comissão de valoração para a realização do seu labor poderá solicitar todos os relatórios técnicos que considere precisos e emitirá uma acta em que se concretize o resultado da selecção efectuada.

Artigo 13. Critérios de valoração e selecção

A valoração de cada solicitude que reúna os requisitos exixidos nesta convocação será realizada por experto sobre um total de 100 pontos que se outorgarão segundo os critérios de valoração, que servirão de base para a determinação da preferência na concessão das subvenções, que se indicam:

– Qualidade científico-técnica da unidade mista (máximo 35 pontos):

1. Objectivos: concretização e claridade na formulação (máximo 10 pontos).

2. Planeamento (temporalización, objectivos, metas ...): plano de trabalho (máximo 10 pontos).

3. Grau de inovação e viabilidade das linhas de investigação/inovação (máximo 15 pontos).

– Características dos integrantes da unidade mista: capacidade técnica, antecedentes, complementaridade (máximo 10 pontos).

– Capacidade da unidade mista para apresentar projectos em Horizonte 2020 e outros programas internacionais (máximo 10 pontos).

– Desenvolvimento de novas tecnologias e impacto tecnológico (máximo 15 pontos).

– Impacto socioeconómico da unidade mista (máximo 25 pontos): valorar-se-á o grau de aliñamento da proposta com as prioridades e objectivos da RIS3 Galiza.

– Contributo da unidade mista para corrigir os desequilíbrios regionais, de modo que aquelas unidades em que participem organismos de investigação localizados nas comarcas de Ferrolterra e Costa da Morte e nas províncias de Lugo e Ourense atingirão 5 pontos adicionais em aplicação dos programas Plano Ferrol, Plano Revive Costa da Morte, Impulsiona-Lugo e Impulsiona-Ourense.

A comissão de valoração considerará financiables as solicitudes que atinjam uma pontuação mínima total igual ou superior a 40 pontos. Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente até esgotar os créditos disponíveis, ficando, de ser o caso, como suplentes aquelas para as quais não se dispõe de crédito suficiente mas que atingiram uma pontuação igual ou superior à pontuação mínima indicada.

Artigo 14. Intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenção para um marco temporário de 3 anos, contados a partir da data de publicação da resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza, estabelecendo-se uma intensidade média de ajuda de um 30 % do orçamento total da unidade mista.

2. A ajuda da Agência Galega de Inovação não superará o montante máximo de 1.500.000 euros.

3.As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão incompatíveis com qualquer outra destinada ao mesmo fim.

Artigo 15. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o número anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 16. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de valoração ao director da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o beneficiário, assim como a subvenção concedida ou, se é o caso, a causa de denegação.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento estabelecido nestas bases reguladoras.

No expediente da subvenção também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se deduze que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.

2. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de 5 meses, contados desde a abertura de prazo de apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

3. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.b) dessa lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.és, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 17. Regime de recursos

Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, perante o presidente da Agência Galega de Inovação, segundo o disposto nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 18. Modificação da resolução

1. As actuações subvencionáveis devem executar no termo e forma aprovados que se recolhem nas resoluções de concessão. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda, o órgão concedente poderá modificar a resolução de concessão.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

3. Poder-se-á acordar a modificação da resolução de concessão por instância do beneficiário, sempre que esté presente a solicitude de modificação com anterioridade à data de finalización do prazo de justificação dessa anualidade e se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a actividade, conduta ou modificação da actividade subvencionável esteja compreendida dentro da finalidade e dos requisitos das bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízo a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suporiam a denegação da subvenção.

d) Que não sejam tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deverá motivar as mudanças que se propõem e deve justificar a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

5. Em nenhum caso se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

6. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo director da Agência Galega de Inovação depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado. A autorização de modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 19. Aceitação e renúncia

1. Sem prejuízo dos recursos que procedam contra a resolução, uma vez notificada, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo máximo de 20 dias desde a data de publicação da correspondente resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente a renúncia a ajuda. Esta aceitação deverá vir acompanhada do acordo de constituição/compromisso de impulso-consolidação previsto no artigo 6 desta convocação, assinado pelas entidades nelas participantes, excepto que fosse apresentado com a solicitude de ajuda.

2. Assim mesmo, em caso que a entidade beneficiária fizesse constar na solicitude de subvenção que solicita a modalidade de pagamento antecipado, junto com a aceitação deverá apresentar a seguinte documentação:

a) Uma solicitude de pagamento antecipado.

b) A declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és/).

3. A aceitação da subvenção ou a sua renúncia poder-se-á fazer ajustando aos modelos que se publicarão na web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és), assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, o director da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Obrigas dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

a) Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão.

b) Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

c) Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas e ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça.

d) Desenvolver as actividades da unidade mista na Galiza.

e) Situar as dependências da unidade mista na Galiza, fisicamente diferenciadas das entidades que nela participam.

f) Apresentar o acordo de constituição da unidade mista, no caso de unidades de nova criação, ou o compromisso de impulso-consolidação, no caso de unidades já existentes, no prazo máximo de 20 dias desde a data de publicação no Diário Oficial da Galiza da correspondente resolução de concessão, excepto que fosse apresentado com a solicitude de ajuda.

g) Destinar o material inventariable ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção segundo o disposto no artigo 29 da Lei 9/2007, fixando para estes efeitos o período de claque dos bens respectivamente em cinco anos para os bens inscritibles num registro público, e dois para os restantes bens.

h) Fazer constar expressamente a ajuda prestada pela Agência Galega de Inovação e o Ministério de Economia e Competitividade no marco da Estratégia Espanhola de Inovação na Galiza, em todo o material de execução, informação e publicidade das actividades da unidade mista.

i) A realização, com carácter anual, de no mínimo uma actividade de promoção e difusão da unidade mista em que se difundam as experiências de colaboração (singularidades, capacidades e fortalezas) e os avanços realizados e resultados obtidos através da figura das unidades mistas

Artigo 21. Subcontratación

1. Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007 e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007.

2. Percebe-se por subcontratación quando se concerta com terceiros e execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção.

3. Não se poderá subcontratar entre as entidades integrantes da unidade mista de investigação.

4. Os beneficiários das ajudas reguladas nesta resolução de convocação poderão subcontratar, no máximo, até o 50 % do montante da actividade subvencionada.

5. Quando a actividade concertada com terceiros exceda o 20 % do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida ao cumprimento dos seguintes requisitos:

a) Que o contrato se subscreva por escrito.

b) Que a sua subscrição a autorize previamente a Agência Galega de Inovação.

Não poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a sua quantia e eludir o cumprimento dos requisitos exixidos no parágrafo anterior.

6. Em nenhum caso o beneficiário poderá subcontratar com:

a) Pessoas ou entidades incursas em algumas das proibições que se recolhem no artigo 10 da Lei 9/2007.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto da contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem do custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda na mesma convocação que não obtivessem subvenção por não reunirem os requisitos ou não alcançarem a valoração suficiente.

e) Pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias detalhadas no artigo 43.2 do Decreto 11/2009.

Artigo 22. Justificação da subvenção

1. Para a justificação, o organismo de investigação beneficiário da ajuda utilizará os formularios normalizados disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

2. Prazos de justificação.

Prazos de apresentação da documentação:

Ano 2014	31 de outubro de 2014
Ano 2015	31 de outubro de 2015
Ano 2016	31 de outubro de 2016
Ano 2017	31 de outubro de 2017

Períodos de realização de gastos (emissão de facturas) e realização de pagamentos dos gastos executados:

Ano 2014	Unidades mistas de nova criação: desde a data de assinatura do acordo de constituição da unidade mista (artigo 4.3) até 31 de outubro de 2014. Unidades mistas já existentes: desde a data de assinatura do compromisso de impulso/consolidação da unidade mista (artigo 4.3) até o 31 de outubro de 2014.
Ano 2015	Desde o 1 de novembro de 2014 até o 31 de outubro de 2015.
Ano 2016	Desde o 1 de novembro de 2015 até o 31 de outubro de 2016.
Ano 2017	Desde o 1 de novembro de 2016 até o 31 de outubro de 2017.

3. Documentação:

3.1) Científico-técnica das actividades desenvolvidas, formada pela documentação abaixo indicada:

a) Relatório científico-técnico normalizado segundo o modelo disponível na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és).

b) Memória livre sobre a execução e evolução das actividades da unidade mista

Tanto o relatório científico-técnico como a memória deverão apresentar-se acompanhados de uma cópia em formato PDF e em suporte CD.

3.2). Económica do custo das actividades desenvolvidas pela unidade mista:

O organismo de investigação apresentará a justificação económica das actividades desenvolvidas pela unidade mista diferenciada em três blocos:

– Achega da empresa (artigo 4.6).

– Achega do organismo de investigação (artigo 4.7).

– Ajuda da Agência Galega de Inovação conforme os conceitos subvencionáveis do artigo 5.

I. Para cada um dos blocos, apresentar-se-á:

a) Um resumo de execução económica em que conste o conceito de gasto, o provedor, o montante (IVE excluido) e a data de cada um dos comprovativo apresentados agrupados por tipoloxía de gastos.

b) Documentação justificativo do investimento: originais ou fotocópias compulsado dos documentos acreditador dos gastos consistentes em facturas dos provedores ou documentos de valor probatório equivalente com validade no trânsito jurídico mercantil ou eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com o gasto justificado.

c) Documentação justificativo do pagamento: original ou fotocópia compulsado de transferências bancárias, certificações bancárias ou extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica sempre que contem com o ser do banco. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e a satisfação do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre gasto e pagamento.

Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas.

d) No suposto de que o montante do IVE suponha um custo real suportado, poderá ser considerado um gasto subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

e) No caso de custo de pessoal:

– Certificação dos custos de pessoal emitida pelo responsável por recursos humanos com a aprovação do responsável pelo organismo de investigação/empresa, consistente numa relação detalhada por meses do pessoal dedicado às actividades da unidade mista, que deverá incluir os seguintes dados: DNI, nome, apelidos, posto na entidade, retribuição bruta e líquida mensal, data de pagamento das retribuições, montante da Segurança social com cargo ao organismo de investigação/empresa, data de pagamento da Segurança social e custo total imputado (retribuições e segurança social) segundo a dedicação de cada trabalhador às actividades da unidade mista.

– Cópia das folha de pagamento do pessoal dedicado as actividades da unidade mista e original ou cópia compulsado dos comprovativo bancários do seu pagamento. Nos comprovativo de pagamento das folha de pagamento deverão vir detalhados os seus receptores, assim como as quantidades percebido por cada um deles. Quando a documentação justificativo deste gasto conste de um comprovativo bancário da remessa total mensal, deverá achegar-se a listagem da ordem de transferência em que se detalhem os diferentes trabalhadores incluídos, que deverá estar selada pela entidade bancária.

– Boletins de cotação à Segurança social e os seus comprovativo de pagamento (original ou cópia compulsado). Nos documentos correspondentes a quotas liquidables com posterioridade à data de justificação o montante poderá ser justificado na anualidade seguinte.

– Certificado de vida laboral emitido pela Tesouraria Geral da Segurança social (original ou cópia cotexada).

Ademais, no caso de pessoal de nova contratação com carácter exclusivo para a unidade mista deverá achegar-se original ou cópia cotexada do contrato de trabalho em que possa verificar-se esta exclusividade.

f) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade, utilizando o modelo publicado na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.és) e que aparece como anexo II a esta resolução. De ser o caso, deverá achegar-se uma cópia simples da resolução da concessão dessas outras ajudas.

II. Para a justificação da ajuda da Agência Galega de Inovação, apresentar-se-á:

a) De acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá apresentar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, prestação de serviço ou entrega do bem, salvo que pelas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou salvo que o gasto fosse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar na justificação, deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não obstante, em caso que o organismo de investigação beneficiário reúna os requisitos previstos no artigo 3.3.b) do texto refundido da Lei de contratos do sector público terá a consideração de poder adxudicador e, portanto, deverá submeter à disciplina de contratação pública nos termos previstos no supracitado texto legal.

b) No caso de alugamento ou leasing será necessário achegar o contrato, as facturas e os documentos de pagamento das quotas correspondentes ao período de execução das actividades da unidade mista.

c) Certificados acreditador, que deverão estar em vigor, de estar ao dia nas seguintes obrigas: com a Agência Estatal da Administração Tributária, com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, em caso que o solicitante recuse expressamente a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia.

Não obstante, aquelas entidades compreendidas no artigo 11 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que desenvolve a Lei de subvenções da Galiza, poderão apresentar uma declaração responsável de estarem ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não terem pendente nenhuma outra dívida com a Administração pública de Comunidade Autónoma da Galiza.

III. Para a justificação da achega monetária da empresa ao organismo de investigação, apresentar-se-á:

a) Original ou cópia compulsado da transferência bancária.

b) Documentação justificativo dos investimentos realizados pelo organismo de investigação com cargo à citada transferência na forma indicada nos pontos I e II deste artigo.

3.3. Sem prejuízo da documentação indicada nos pontos anteriores, poderá requerer do organismo de investigação beneficiário que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, o organismo de investigação beneficiário não apresenta a documentação pertinente segundo o indicado, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe de que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

Artigo 23. Pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos antecipados e à conta das subvenções recolhidas nesta resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 31.6 da Lei 9/2007, nos artigos 62 e 63 do Decreto 11/2009 e nesta convocação.

2. Pagamentos antecipados.

O beneficiário deverá fazer constar se opta por esta modalidade de pagamento na solicitude da subvenção e indicar na aceitação da ajuda, e estará condicionar ao cumprimento dos requisitos recolhidos para tal fim na Lei 9/2007.

Em todo o caso, a soma dos montantes antecipados durante a subvenção não poderá superar no seu conjunto 50% da ajuda concedida:

– Primeira anualidade: poderá antecipar-se até o 50 % do importe concedido para essa anualidade trás a resolução de concessão e uma vez apresentada a aceitação da ajuda acompanhada da documentação assinalada no artigo 19 desta convocação.

– Anualidades seguintes: poderá antecipar-se até o 50% do montante da subvenção concedida para a anualidade correspondente sempre que não chegue a superar-se, junto com o já antecipado, o 50 % total da ajuda total concedida; será, ademais, necessária a apresentação e comprobação da correcta execução correspondente à anualidade anterior. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade. Em caso que o montante aprovado para esta anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos não utilizados. A falta de devolução destes nos prazos estabelecidos dará lugar à incoación de um expediente de reintegro, nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009. De ser o caso, procederá o reintegro das quantidades recebidas indevidamente.

– Derradeiro anualidade: não se realizarão anticipos e abonar-se-á uma vez apresentada e comprovada a correcta execução das actividades objecto da ajuda. Em caso que a justificação da anualidade anterior seja insuficiente e dê lugar a uma minoración da subvenção, o montante minorar detraerase do montante desta anualidade. Em caso que o montante aprovado para a última anualidade resulte insuficiente para cobrir esta diferença, requerer-se-á a entidade beneficiária para que proceda à devolução dos fundos não utilizados. A falta de devolução destes nos prazos estabelecidos dará lugar à incoación de um expediente de reintegro, nos termos recolhidos no artigo 33 da Lei 9/2007 e no título V do Decreto 11/2009.

3. Pagamentos parciais à conta: fá-se-ão efectivos, para cada anualidade, uma vez apresentada e comprovada a correcta justificação da execução das actividades objecto da ajuda

4. O montante conjunto dos pagamentos parciais à conta e dos pagamentos antecipados não poderá ser superior ao 80 % da ajuda concedida, nem excederá a anualidade prevista em cada exercício orçamental.

5. Recebida a documentação justificativo da subvenção, a Agência Galega de Inovação, antes de proceder ao seu pagamento final, poderá realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinaram a concessão da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 da Lei 9/2007. Será obrigatória a realização de uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação.

Artigo 24. Garantias

No caso de pagamentos à conta ou anticipos, não se precisará a apresentação de garantias para aquelas acções subvencionadas em que as entidades beneficiárias sejam entidades de direito público, universidades públicas, organismos públicos de I+D e centros tecnológicos, conforme o previsto no artigo 65.4 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

No caso das Fundações de Investigação Sanitária da Galiza, e de forma excepcional, isenta da apresentação de garantias trás a aprovação ao a respeito do Conselho da Xunta da Galiza.

Artigo 25. Gradación dos não cumprimentos, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante o tempo de duração da unidade mista de investigação. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009.

2. Será causa de reintegro total:

– Não respeitar o orçamento mínimo da unidade mista previsto no artigo 4.5

– Não respeitar a achega mínima da empresa ao orçamento da unidade mista prevista no artigo 4.6.

– A dissolução ou paralisação das actividades da unidade mista de investigação com anterioridade ao período mínimo de duração dela previsto no artigo 4.3, excepto que a empresa fosse declarada em concurso de credores. Neste caso e desde esse momento, não se tramitarão novos pagamentos e não procederá o reintegro das quantidades recebidas se estão adequadamente justificadas.

3. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

2. A Agência Galega de Inovação, pelos médios que considere, poderá realizar em qualquer momento nas entidades perceptoras de subvenções as comprobações e esclarecimentos que considere necessárias para o correcto desenvolvimento das actividades. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

3. Assim mesmo, a Agência Galega de Inovação convocará anualmente a entidade beneficiária a uma entrevista para conhecer o planeamento das actividades da unidade mista em curso e valorar a consecução dos objectivos e resultados do ano anterior.

4. Previamente ao pagamento final da subvenção será obrigatório realizar uma actividade de inspecção por parte da Agência Galega de Inovação.

5. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estarão submetidas às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 27. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Artigo 28. Normativa aplicável

Para todo o não previsto nestas bases observar-se-á o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e no resto da normativa aplicável.

A estas ajudas não lhes resulta de aplicação o Marco comunitário sobre ajudas estatais de investigação, desenvolvimento e inovação (2006/C 323/01) por tratar-se de ajudas dirigidas à realização de actividades de I+D+i de carácter não económico, por parte de organismos de investigação de natureza pública ou privada sem ânimo de lucro. Não obstante, se da investigação realizada na unidade mista derivarem actividades de carácter económico, o organismo de investigação beneficiário da ajuda deverá reintegrar a subvenção recebida na medida da actividade gerada.

Disposição derradeiro primeira Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 10 de junho de 2014

Manuel Antonio Varela Rey
Director da Agência Galega de Inovação