Em cumprimento do disposto no artigo 13 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal, faz-se público o Acordo de 30 de abril de 2014, adoptado pelo Conselho da Xunta da Galiza, pelo que se aprova definitivamente o Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza, que literalmente diz:

«1. Aprovar definitivamente o Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza, para os efeitos estabelecidos pela Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e pelo Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

2. Consonte o disposto nos artigos 24 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, e 8.2 do Decreto 80/2000, de 23 de março, dever-se-á modificar o planeamento urbanístico autárquico para adecuar as suas determinações ao plano aprovado.

3. O plano sectorial de referência entrará em vigor o dia seguinte ao da publicação do acordo de aprovação definitiva no Diário Oficial da Galiza. As disposições normativas entrarão em vigor quando sejam publicadas no Diário Oficial da Galiza, em virtude da disposição adicional 2.1 da Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza».

Em virtude do artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, (modificado pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza), fazem-se públicas as disposições normativas do Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza (PSOAEG) para a sua entrada em vigor.

Normativa do PSOAEG

TÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Âmbito de aplicação

1. O âmbito de aplicação do Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais na Comunidade Autónoma da Galiza (no sucessivo PSOAEG) abrange todo o território da Galiza.

2. O PSOAEG estabelece as condições gerais para o futuro desenvolvimento das actuações de preparação de solo para actividades empresariais que são o seu objecto, definindo os critérios de desenho, as características funcional e a localização, que garantam a acessibilidade e a sua inserção no território. As suas determinações:

2.1. Respondem aos critérios estabelecidos nas directrizes de ordenação do território (no sucessivo DOT) para o desenvolvimento do solo empresarial na Galiza.

2.2. Adaptam-se, no âmbito territorial compreendido no Plano de ordenação do litoral (no sucessivo POL), às determinações contidas no dito instrumento de ordenação territorial, assim como às determinações dos demais instrumentos de ordenação territorial aprovados que possam incidir no PSOAEG.

Artigo 2. Natureza e objecto

1. O PSOAEG é um instrumento de ordenação territorial de incidência supramunicipal redigido ao amparo do disposto na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, modificada pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, e do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

2. O objecto do PSOAEG é regular a implantação e determinar as condições gerais para o desenvolvimento de actuações de preparação de solo para actividades empresariais/industriais.

Artigo 3. Funções

As funções que persegue o PSOAEG, integradas nos seus próprios objectivos, são as seguintes:

1. Estabelecer as reservas de solo necessárias para cobrir os déficits de solo empresarial no ano horizonte do PSOAEG, sob critérios de sustentabilidade e em congruencia com o modelo territorial estabelecido nas DOT.

2. Determinar os critérios para que se possam incorporar, com posterioridade à aprovação do PSOAEG, ao desenvolvimento do solo empresarial novas actuações que tenham como objectivo dar resposta às necessidades de solo empresarial derivadas da aplicação das determinações das DOT, permitir a implantação de projectos industriais estratégicos, em concordancia com o estabelecido na Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza, e possibilitar, com critérios de sustentabilidade, a incorporação ao desenvolvimento de solo empresarial de assentamentos industriais à margem do planeamento.

3. Garantir o a respeito do património natural e cultural, determinando o conteúdo dos estudos necessários que permitam identificar as claques, tanto das ampliações das actuações existentes como das novas actuações previstas no PSOAEG ou daquelas outras que se possam incorporar no futuro ao processo de desenvolvimento do solo empresarial, para adoptar as medidas correctoras necessárias para minimizar as claques que possam gerar ao ambiente, à paisagem e ao património cultural.

Artigo 4. Eficácia

De conformidade com o estabelecido no artigo 24 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, as determinações contidas no presente PSOAEG terão força vinculativo para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do planeamento urbanístico vigente das câmaras municipais em que se assentem as actuações objecto do PSOAEG.

Artigo 5. Revisão e modificações do PSOAEG

1. O PSOAEG terá vigência indefinida, sem prejuízo dos prazos que para a execução de cada uma das actuações previstas nele se fixem nos correspondentes projectos sectoriais.

2. O PSOAEG poderá ser revisto ou modificado de acordo com o estabelecido no artigo 14 do Decreto 80/2000. Para estes efeitos, percebe-se por revisão a reconsideración total do modelo estabelecido pelo PSOAEG como consequência da adopção de novos critérios e objectivos.

3. Por modificação percebe-se a simples alteração de forma pontual e isolada das suas determinações. Não se considerarão revisão nem modificação do PSOAEG as alterações pontuais que os projectos sectoriais possam introduzir ao regular detalhada e pormenorizadamente os diferentes âmbitos das actuações de solo empresarial. Para estes efeitos, os projectos sectoriais poderão reaxustar, por causas devidamente justificadas, a superfície dos âmbitos delimitados, sempre que tal reaxuste não suponha uma modificação igual ou superior ao 10 por 100 da superfície do âmbito delimitado pelo plano sectorial. Exceptúanse desta limitação aquelas actuações que se possam ver afectadas pelo eventual aparecimento de elementos arqueológicos de importante valor, conforme o disposto no número 2 do artigo 33 da presente normativa.

Artigo 6. Regime

1. As determinações estabelecidas no PSOAEG não implicam classificação urbanística do solo. Serão as câmaras municipais os que no momento da revisão ou modificação do seu planeamento urbanístico classifiquem o solo do termo autárquico, de conformidade com as classes e categorias de solo estabelecidas na Lei 9/2002, de 30 de dezembro (LOUG), ou na legislação urbanística que a possa substituir no futuro, em coerência com as determinações do presente PSOAEG.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, os planos e projectos sectoriais estabelecerão no marco das determinações contidas noutros instrumentos de ordenação do território regulados na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, pelo que o presente PSOAEG recolhe as determinações das DOT, em particular as relativas ao desenvolvimento de solo empresarial, assim como as determinações do POL que tenham incidência sobre as actuações de solo empresarial. Neste contexto, aquelas áreas empresariais que se possam instalar no âmbito do POL, ou a reordenación daquelas outras existentes no dito âmbito, respeitarão os valores reconhecidos por dito documento.

Artigo 7. Coordenação administrativa

Em cumprimento do estabelecido no artigo 84.3 da LOUG, iniciada a fase do planeamento geral, a conselharia competente em matéria de urbanismo, depois de solicitude da Administração autárquica que o formulasse, subministrar-lhe-á a esta, no prazo máximo de dois meses, quanta documentação considere necessária ou de interesse para os efeitos da adaptação do planeamento ao Plano sectorial de ordenação das áreas empresariais da Galiza e coordenará quanta informação deva ser tida em conta para a redacção do instrumento de ordenação de que se trate e que deva ser achegada pelos diferentes departamentos da Administração autonómica.

Artigo 8. Interpretação

As determinações recolhidas nesta normativa devem interpretar-se seguindo os critérios de:

1. Congruencia. Com os princípios e objectivos estabelecidos no PSOAEG assim como com as determinações dos demais documentos deste.

2. Caución. Em caso que haja várias interpretações possíveis, escolher-se-á aquela que melhor salvaguardar a defesa dos valores descritos no presente PSOAEG para cada um dos elementos do modelo territorial.

3. Precisão cartográfica. Na aplicação deste instrumento ao aproximar-se a uma escala menor atender-se-á à cartografía mais precisa, actualizada e contrastada, salvo contradição manifesta com a de escala superior.

4. Escala. O plano apresenta-se a escalas entre 1:425.000 e 1:850.000 para os planos do estudo territorial a nível autonómico. A planimetría dos âmbitos delimitados estudados em detalhe elaborou-se a escala 1:25.000 e 1:5.000 segundo cada caso.

TÍTULO II
Desenvolvimento do Plano sectorial de ordenação de áreas empresariais (PSOAEG)

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 9. Introdução

No presente capítulo define-se o processo que se deve seguir para o desenvolvimento das actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG.

Artigo 10. Classificação das actuações de solo empresarial

As actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG dividem-se em dois grandes grupos:

1. Actuações delimitadas.

Incluem-se dentro deste grupo, as actuações delimitadas no PSOAEG seguintes:

1.1. As que actualmente estão em execução, em tramitação ou em estudo que procedem das determinações do Plano estratégico 2009-2015.

1.2. As actuações novas delimitadas no presente PSOAEG, com a finalidade de cobrir os déficits de solo empresarial resultantes do estudo de mercado do solo empresarial.

2. Actuações não delimitadas ou de incorporação posterior à aprovação do PSOAEG.

Percebem-se como actuações não delimitadas ou de incorporação posterior à aprovação do PSOAEG aquelas actuações de solo empresarial susceptíveis de incorporar ao processo de desenvolvimento do PSOAEG, com posterioridade à sua aprovação definitiva, com a finalidade de cobrir necessidades de solo derivadas da aplicação das determinações das DOT, desenvolver projectos industriais estratégicos ou permitir a incorporação ao desenvolvimento de solo empresarial de assentamentos industriais à margem do planeamento.

2.1. Actuações derivadas da aplicação das determinações das DOT.

São actuações que possam surgir no futuro para a criação de solo empresarial com a finalidade de realoxar actividades industriais existentes em lugares inadequados, facilitar a implantação de actuações hoje pendentes da execução de infra-estruturas de transporte ou de serviços previstas no planeamento territorial.

2.2. Projectos industriais estratégicos.

Percebe-se por projectos industriais estratégicos aquelas propostas de investimento para a implantação ou ampliação de uma ou várias instalações industriais, que tenham como resultado previsível uma expansão significativa do tecido industrial galego ou a sua consolidação, conforme o estabelecido na Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza (no sucessivo Lei 13/2011). Considerando que a localização e dimensões destas actuações são imprevisíveis na actualidade, o PSOAEG permite a incorporação ao desenvolvimento do solo empresarial destas actuações industriais, com posterioridade à sua aprovação.

2.3. Assentamentos industriais à margem do planeamento.

Estas actuações de solo empresarial correspondem com os assentamentos industriais à margem do planeamento a que se refere o número 2 da disposição transitoria décimo terceira da LOUG. O PSOAEG estabelece as condições para a incorporação destes assentamentos industriais ao processo de desenvolvimento do solo empresarial, que requererá de acordos ou convénios entre administrações e empresários, para garantir a incorporação ao desenvolvimento do solo empresarial e que se justifique a sua inserção no modelo territorial das DOT.

CAPÍTULO II
Instrumentos para o desenvolvimento do Plano sectorial de áreas empresariais
da Galiza (PSOAEG)

Secção 1ª. Instrumentos de ordenação

Artigo 11. Tipos de instrumentos de ordenação

1. Das actuações delimitadas no PSOAEG.

1.1. O desenvolvimento da ordenação das actuações de solo empresarial delimitadas no PSOAEG levar-se-á a cabo através de projectos sectoriais, de conformidade com o previsto na Lei 10/1995 e no Decreto 80/2000.

1.2. As actuações de solo empresarial delimitadas que procedem dos PXOM com classificação urbanística adequada e com determinações compatíveis com as estabelecidas no PSOAEG, desenvolver-se-ão através dos correspondentes instrumentos de desenvolvimento urbanístico estabelecidos na LOUG ou a legislação que a possa substituir no futuro, em função da classe de solo em que se localize a actuação; é dizer, plano parcial em solo urbanizável delimitado, plano de sectorización em solo urbanizável não delimitado e plano especial de reforma interior em solo urbano não consolidado, de uso industrial ou terciario.

2. Das actuações não delimitadas ou de incorporação posterior à aprovação do PSOAEG.

2.1. Actuações derivadas da aplicação das determinações das DOT.

O desenvolvimento da ordenação das actuações que possam surgir por aplicação das determinações das DOT levar-se-á a cabo mediante algum dos instrumentos de ordenação estabelecidos no número 2 anterior, para as actuações em estudo ou novas delimitadas no PSOAEG.

2.2. Assentamentos à margem do planeamento.

O desenvolvimento da ordenação dos assentamentos à margem do planeamento também se levará a cabo através de algum dos instrumentos de ordenação estabelecidos anteriormente.

2.3. Projectos industriais estratégicos.

Para a implantação dos projectos industriais estratégicos dever-se-á seguir o procedimento de declaração estabelecido no artigo 41 da Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza.

Artigo 12. Ampliação de áreas empresariais existentes

As ampliações das áreas empresariais existentes, ordenadas mediante um projecto sectorial, considerar-se-ão, para efeitos da sua tramitação, como modificação do projecto sectorial que desenvolveu a ordenação do âmbito original, pelo que não será necessária a declaração da incidência supramunicipal.

Secção 2ª. Estudos de viabilidade

Artigo 13. Desenvolvimento do estudo de viabilidade

1. Âmbito de aplicação.

1.1. Será obrigatório o desenvolvimento de estudos de viabilidade nas actuações delimitadas no PSOAEG nos seguintes casos:

a) Nas actuações delimitadas que estejam em estudo (não se iniciou o planeamento de desenvolvimento) e nas actuações novas.

b) Nas actuações não delimitadas ou de desenvolvimento posterior à aprovação definitiva do PSOAEG que surjam como consequência da aplicação das determinações das DOT e nos assentamentos industriais à margem do planeamento.

As actuações que procedam de projectos industriais estratégicos regular-se-ão pelo estabelecido no artigo 41 da Lei 13/2011, de 16 de dezembro, reguladora da política industrial da Galiza.

1.2. Objectivos.

Os estudos de viabilidade têm como objectivo a análise dos factores a que se referem os pontos seguintes nas actuações a que se refere o número 1.1 anterior para:

a) Justificar a idoneidade de uma determinada localização e avaliar o efeito que terá a actuação prevista sobre o território.

b) Estabelecer a ordenação em coerência com as medidas correctoras que se devem adoptar para minimizar os efeitos negativos que possa gerar a actuação.

1.3. Tramitação dos estudos de viabilidade.

Os estudos de viabilidade apresentar-se-ão perante o Instituto Galego da Vivenda e Solo (IGVS) que será o órgão encarregado de emitir informe sobre a viabilidade da área empresarial proposta. Para tal efeito, o IGVS consultará a Conselharia de Médio Ambiente, Território e Infra-estruturas, em qualidade de órgão ambiental, e os demais organismos que considere oportunos com o objectivo de determinar a viabilidade da actuação proposta tanto desde um ponto de vista económico como ambiental.

1.4. Conteúdo do estudo de viabilidade.

O estudo de viabilidade deverá conter no mínimo:

a) Uma análise sobre a capacidade de acolhida do território.

b) Grau de adaptação ao modelo territorial estabelecido pelas DOT.

c) Alternativas propostas para o caso das actuações a que se refere o número 2.1 do artigo 10.

1.5. Análise da capacidade de acolhida do território.

Os estudos de viabilidade dos projectos sectoriais e dos demais instrumentos de ordenação que desenvolvam as actuações delimitadas e as que se possam incorporar no futuro ao processo de desenvolvimento do solo empresarial, terão em conta para a análise da capacidade de acolhida do território os factores que se citam a seguir que possam afectar o âmbito da correspondente actuação. A análise dos ditos factores realizar-se-á conforme os critérios e recomendações contidos no relatório de sustentabilidade do PSOAEG
(DOC. XI) e nas directrizes para o desenvolvimento do PSOAEG e dos projectos sectoriais que desenvolvam o conteúdo deste (DOC. VIII).

a) Factores ambientais.

▪ Áreas estratégicas de conservação (espaços naturais, reservas da biosfera, zonas húmidas, habitats prioritários, etc).

▪ Massas florestais autóctones e montes vicinais.

▪ Cursos de água e zonas inundables.

▪ Zonas queimadas.

b) Factores patrimoniais.

▪ Património arquitectónico e etnográfico.

▪ Xacementos arqueológicos.

▪ Caminhos de Santiago.

c) Factores físicos.

▪ Pendentes.

▪ Xeotecnia.

d) Factores socioeconómicos.

▪ Expropiación de terrenos.

▪ Edificacións, instalações e infra-estruturas existentes no âmbito e na sua contorna.

▪ Proximidade entre áreas empresariais.

▪ Identificação de terrenos propriedade da Comunidade Autónoma da Galiza.

1.6. Grau de adaptação ao modelo territorial estabelecido pelas DOT.

Para a análise do grau de adaptação de cada actuação ao modelo territorial estabelecido pelas DOT, os estudos de viabilidade deverão analisar, em função dos tipos de áreas empresariais, a relação destas com os assentamentos de população e com as infra-estruturas de transporte e de serviços que se citam nos pontos seguintes. Esta análise realizar-se-á conforme os critérios e recomendações contidos nas directrizes para o desenvolvimento do PSOAEG e dos projectos sectoriais que desenvolvam o seu conteúdo.

a) Áreas empresariais.

▪ Parques de carácter estratégico: os novos parques de carácter estratégico cumprirão os seguintes requisitos:

– Deverão estar associados às regiões urbanas ou nas áreas urbanas.

– Deverão ter hipótese de conexão com a rede de estradas de altas prestações, a rede ferroviária e os serviços de transporte colectivo, tanto preexistentes como de nova implantação.

▪ Parques empresariais de influência supracomarcal: para a análise da localização dos parques empresariais de influência supracomarcal ter-se-ão em conta os seguintes aspectos:

– Deverão estar associados a alguma das vilas e pequenas cidades do sistema urbano intermédio.

– Terão hipótese de conexão com a rede de estradas de altas prestações e, de ser o caso, com a rede ferroviária; deverão fazer, em todo o caso, as oportunas previsões de mobilidade sustentável que garantam a acessibilidade com diferentes modos.

▪ Parques empresariais de categoria comarcal: para a localização dos parques empresariais de categoria comarcal ter-se-á em conta os seguintes aspectos:

– Deverão estar associados a algum dos nodos para o equilíbrio do território.

– Deverão estar conectados com as estradas de maiores prestações do termo autárquico e considerar os serviços de transporte colectivo.

▪ Parques tecnológicos: a localização dos parques tecnológicos (orientados a inovação, desenvolvimento e investigação) estará condicionar pelo cumprimento da sua vinculación aos campus universitários.

▪ Parques especializados: a localização dos parques especializados estará condicionar pela zona à qual devem atender, pela sua dinamicidade ou para acompanhar medidas de reequilibro territorial.

▪ Plataformas logísticas: para a localização das plataformas logísticas ter-se-á em conta que deverão estar associadas aos seguintes âmbitos:

– Aos portos comerciais autonómicos e aos portos de interesse geral do Estado.

– Aos nodos de confluencia de infra-estruturas viárias de alta capacidade ou ferroviárias.

– Aos núcleos do sistema urbano que destaquem pela sua acessibilidade.

b) Infra-estruturas e nodos de transporte.

Os estudos de viabilidade e o planeamento de desenvolvimento das actuações de solo empresarial, deverão ter em conta, em relação com as infra-estruturas e nodos de transporte, o seguinte:

▪ Rede viária: ademais da análise da acessibilidade à localização da área empresarial desde a via recomendada para cada tipo de área empresarial, ter-se-ão em conta as limitações no tocante ao uso e edificación nos terrenos estremeiros com a via, de conformidade com o estabelecido no artigo 26 desta normativa.

▪ Ferrocarril: naquelas actuações de solo empresarial destinadas a actividades vinculadas com a logística de transporte e associadas aos portos de interesse geral do Estado, aos portos comerciais autonómicos e aos nodos de confluencia de infra-estruturas viárias e/ou ferroviárias, analisar-se-ão as possibilidades de conexão da área empresarial, com as vias e com o ferrocarril.

Também se terão em conta as limitações no tocante à edificación e uso dos terrenos estremeiros com o ferrocarril, conforme o estabelecido no artigo 27 desta normativa.

▪ Portos: no desenho das áreas empresariais ter-se-á em conta que o uso que precisam os portos é o logístico, assim como as previsões sobre ferrocarril citadas no ponto anterior.

No que respeita à participação das autoridades portuárias em sociedades e outras entidades, aplicar-se-á o disposto no artigo 28 desta normativa.

▪ Aeroportos e servidões aeronáuticas.

Os estudos de viabilidade e o planeamento que desenvolva as actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG terão em conta as servidões aeronáuticas estabelecidas legalmente, o que implica que as claques pelas ditas servidões podem ter incidência, não só nas áreas empresariais localizadas em terrenos próximos aos aeroportos e radares, senão também às situadas nas proximidades das zonas de segurança das instalações radioeléctricas de ajuda à navegação aérea, das zonas de superfície de aproximação, da superfície de suba em engalaxe e superfície de transição ou terreno que está próximo da ditas superfícies limitadoras, assim como as superfícies limitadoras do resto de servidões aeronáuticas, conforme a regulação do sistema geral aeroportuario e servidões aeronáuticas estabelecida no artigo 29 da presente normativa.

c) Infra-estruturas de serviços.

Os estudos de viabilidade e o planeamento que desenvolva a ordenação das actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG deverão ter em conta, em relação com as infra-estruturas de serviços, o seguinte:

▪ Abastecimento de água e saneamento. As novas áreas empresariais deverão resolver o ciclo de água, conforme o disposto no artigo 31 desta normativa.

▪ Energia eléctrica: os estudos de viabilidade e o planeamento que desenvolva a ordenação das actuações de solo empresarial estabelecidas no PSOAEG terão em conta as servidões das infra-estruturas eléctricas, estabelecidas legalmente.

Tanto no que respeita às limitações de edificación e uso dos terrenos pelos que discorren as infra-estruturas eléctricas como no relativo ao acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica aplicar-se-á o disposto no artigo 30 da presente normativa.

▪ Infra-estruturas petrolíferas e gasistas: os estudos de viabilidade e o planeamento que desenvolva a ordenação das actuações de solo empresarial estabelecidas no PSOAEG, terão em conta as servidões das infra-estruturas petrolíferas e gasistas que discorren pela Comunidade Autónoma da Galiza.

Secção 3ª. Projectos sectoriais

Subsecção 1ª. Disposições gerais

Artigo 14. Objecto dos projectos sectoriais

1. Os projectos sectoriais têm por objecto a regulação detalhada e pormenorizada da implantação das actuações de interesse público ou utilidade social quando a sua incidência transcenda do termo autárquico em que se localize, axeitándose à sua função vertebradora de uma política territorial, definindo os critérios de desenho, as características funcional e a localização que garantam a acessibilidade e a inserção da totalidade do território numa racional disponibilidade dos ditos elementos estruturantes.

2. Os projectos sectoriais redigir-se-ão de acordo com o disposto na Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, modificada pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, que a desenvolve, e, por remissão destas, com a Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG), modificada pela Lei 15/2004, de 29 de dezembro, pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, pela Lei 2/2010, de 25 de março, e pela Lei 15/2010, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas.

Artigo 15. Determinações dos projectos sectoriais

1. As determinações que deverão conter os projectos sectoriais que desenvolvam as actuações de solo empresarial previstas no presente PSOAEG serão, conforme o estabelecido no artigo 9 do Decreto 80/2000, as seguintes:

1.1. Localização exacta da actuação empresarial objecto do projecto sectorial, assim como de todas as obras e usos do solo previstas para o seu adequado funcionamento e demarcação do âmbito territorial de incidência do projecto.

1.2. Justificação do interesse público ou utilidade social da instalação prevista.

1.3. Justificação do cumprimento dos standard urbanísticos de acordo com o disposto no artigo 5 do Decreto 80/2000.

1.4. Descrição detalhada das características técnicas das actuações.

1.5. Medidas de correcção e minimización dos impactos produzidos sobre o território físico e a paisagem.

1.6. Medidas de articulación com o planeamento urbanístico e com os demais instrumentos de ordenação do território vigentes.

1.7. Prazo de início e terminação das obras.

1.8. Identificação completa da Administração pública, entidade mercantil, pessoa física ou jurídica promotora do projecto sectorial e responsável da sua execução.

2. Ademais destas determinações, os projectos sectoriais deverão conter, em virtude do disposto no artigo 23 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, na sua redacção modificada pela Lei 6/2007, e de acordo com o artigo 19 da Lei 15/2010, de 28 de dezembro, as determinações urbanísticas estabelecidas no artigo 66 da Lei 9/2002, para as quais remete ao artigo 64 da Lei 9/2002. Estas determinações são as seguintes:

2.1. Demarcação do âmbito de planeamento.

2.2. Qualificação dos terrenos, percebida como a atribuição detalhada de usos pormenorizados, tipoloxías edificatorias e níveis de intensidade correspondentes a cada zona.

2.3. Sinalamento das reservas mínimas para dotações que estabelece a Lei 9/2002 no seu artigo 47.2 em relação com as alíneas:

a) Sistema de espaços livres públicos destinados a parques, jardins, áreas de ocio, expansão e recreio da população.

b) Sistema de equipamentos públicos destinados à prestação de serviços sanitários, assistenciais, educativos, culturais, desportivos e outros que sejam necessários.

c) Vagas de aparcadoiros de veículos.

2.4. Traçado e características da rede de comunicações próprias do sector e do seu enlace com o sistema geral de comunicações previsto, se é o caso, no plano geral, com sinalización de aliñacións, rasantes e zonas de protecção de toda a rede viária.

2.5. Características e traçado das redes de abastecimento de água, de sumidoiros, energia eléctrica, iluminación pública, telecomunicações, gás e daqueles outros serviços que, se é o caso, preveja o projecto sectorial.

2.6. Determinações necessárias para a integração da nova ordenação com os elementos valiosos da paisagem e da vegetação.

2.7. Medidas necessárias e suficientes para garantir a adequada conexão do sector com os sistemas gerais exteriores existentes e, se é o caso, a ampliação ou reforço dos supracitados sistemas e dos equipamentos e serviços urbanos. Igualmente deverá resolver os enlaces com as estradas ou vias actuais e com as redes de serviços de abastecimento de água e saneamento, subministração de energia eléctrica, telecomunicações, gás, resíduos sólidos e outros.

2.8. Ao amparo do artigo 23 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, modificada pelo artigo 19, número 1, da Lei 15/2010, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, os projectos sectoriais que impliquem a transformação e parcelación urbanística do solo deverão conter, ademais das determinações exixidas no dito artigo, as que se indicam no artigo 66 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, determinações recolhidas nos números 2.1 a 2.7 anteriores, e quando os ditos projectos afectem terrenos que, de conformidade com a legislação urbanística, devam ser classificados como solo rústico de especial protecção, exixirase o relatório favorável do organismo que tenha a competência sectorial por razão do correlativo valor objecto de protecção.

Subsecção 2ª. Documentação e conteúdo dos projectos sectoriais

Artigo 16. Documentação e conteúdo geral dos projectos sectoriais

A documentação dos projectos sectoriais estará integrada pela documentação e conteúdo seguintes:

1. Memória descritiva detalhada das características técnicas da actuação, assim como do âmbito territorial afectado.

2. Memória justificativo.

• Do interesse público ou utilidade social.

• Do seu carácter supramunicipal, de acordo com o artigo 4 do Decreto 80/2000.

• Da idoneidade da localização eleita, indicando as alternativas analisadas.

• Da viabilidade económico-financeira da actuação.

• Da adequação do projecto sectorial aos instrumentos de ordenação do território vigentes e ao próprio PSOAEG.

Esta justificação realizar-se-á tendo em conta as determinações das directrizes de ordenação do território (DOT) e do Plano de ordenação do litoral (POL), a que se referem os artigos 17 e 18 da presente normativa.

3. Estudo da incidência territorial da actuação, que inclua as medidas de correcção ou minimización de impactos produzidos sobre o território físico e a paisagem.

4. Justificação do cumprimento das normas de aplicação directa contidas nos artigos 104 e 106 da Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

5. Análise da relação do contido do projecto sectorial com o planeamento urbanístico vigente, e justificação e detalhe das modificações que o projecto propõe. Para tal fim achegar-se-á informação urbanística autárquica emitida pelas câmaras municipais afectadas. Indicar-se-á tanto na memória como nos planos:

Planeamento vigente na câmara municipal ou câmaras municipais afectados.

Classificação e qualificação da totalidade dos terrenos.

Nova classificação proposta.

6. Vias. O estudo das vias incluirá:

Um anexo justificativo da adaptação do acesso.

Um anexo de trânsito.

7. Mobilidade. Ademais do estudo sobre previsão de vagas de aparcadoiro e standard exixidos legalmente, dever-se-ão ter em conta, desde o ponto de vista da mobilidade, os impactos negativos do uso de veículos privados.

8. Estudo acústico. Dever-se-á realizar um estudo acústico da situação actual e prevista da área afectada por cada área empresarial que se desenvolva, estabelecendo as medidas correctoras necessárias para minimizar as possíveis claques sobre a população da contorna e o cumprimento dos objectivos de qualidade acústica para a área acústica correspondente, de acordo ao assinalado na Lei 37/2003, de 17 de novembro, do ruído, e Real decreto 1367/2007, de 19 de outubro, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, de 17 de novembro, no referente à zonificación acústica, objectivos de qualidade e emissões acústicas.

9. Regulamentação detalhada dos usos pormenorizados, volumes, características técnicas e condições de desenho e adaptação ao contorno das infra-estruturas, dotações ou instalações.

10. Prazo de início e remate das obras.

11. Identificação do promotor e responsável pela sua execução, obrigas assumidas e garantias.

12. Planos:

• De situação a escala 1/5.000 ou 1/2.000 segundo os terrenos afectados estejam classificados como solo rústico ou urbano.

• Sinalización dos usos, vias, serviços e edificacións existentes no contorno.

• De classificação e qualificação vigente dos terrenos.

• Nos que se reflicta a proposta de nova ordenação com a classificação dos terrenos, conforme as classes e categorias de solo estabelecidas na Lei 9/2002, a escala 1/2.000.

• De localização exacta das dotações ou instalações, em que se reflictam:

– Traçado e características dos acessos viários (existentes e de nova abertura).

– Redes de condución e distribuição de serviços.

– Edificacións, usos do solo e linhas delimitadoras das zonas.

13. Relação de bens e direitos afectados, para os efeitos da expropiación.

14. Avaliação do impacto ambiental. De conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Subsecção 3ª. Adequação do projecto sectorial aos instrumentos
de ordenação do território

Artigo 17. Directrizes de ordenação do território (DOT)

1. Análise de compatibilidade estratégica (ACE).

Segundo o disposto na determinação 10.1 18 das directrizes de ordenação do território (DOT), os instrumentos de ordenação territorial e de urbanismo em ausência destes, ajustarão às determinações das DOT, concretizando aquelas que se desenvolvam de forma particular no seu âmbito de actuação, evitando redundancias e incoherencias e incluirão uma análise de compatibilidade estratégica (ACE), para garantir a coerência do planeamento em série e a consideração da prevenção e minimización dos possíveis efeitos que possam gerar. Tanto a justificação da integração das determinações, como a ACE deverão fazer parte da documentação dos ditos instrumentos.

2. Adequação dos projectos sectoriais às determinações das DOT para o desenvolvimento das áreas empresariais.

Os projectos sectoriais deverão adecuarse às determinações das DOT para o desenvolvimento do solo empresarial. Em concreto, do contido das determinações 3.2.1, 3.2.1.g), 3.2.3 e 3.2.6, desprende-se a conveniência de redigir um estudo justificativo da idoneidade da localização da correspondente actuação e da sua integração no modelo territorial estabelecido nas DOT. Os objectivos e conteúdo deste estudo, denominado estudo de viabilidade, recolhem na secção 2ª do presente capítulo.

Artigo 18. Plano de ordenação do litoral (POL)

Tal e como assinala o artigo 5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, e o artigo 5.3 do POL, os planos e projectos sectoriais estabelecem no marco das determinações contidas noutros instrumentos de ordenação do território regulados na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, pelo que as determinações do presente PSOAEG recolhem os critérios estabelecidos no Plano de ordenação do litoral.

Tal e como se estabelece nas determinações da memória ambiental do POL:

1. Os instrumentos de ordenação do território que se aprovem ao amparo da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, incluídas as suas modificações, assim como outros planos previstos na legislação sectorial não incluídos nos precedentes, que estejam ou possam afectar o âmbito do POL, ajustar-se-ão aos objectivos, critérios e processos previstos neste.

2. Os instrumentos de ordenação territorial que se tramitem dentro do âmbito do POL trás a sua aprovação definitiva incluirão dentro do procedimento de avaliação ambiental estratégica, através do relatório de sustentabilidade ambiental, as medidas para a sua articulación com as determinações do POL e deverão estabelecer-se mecanismos que garantam a coerência em série e transversal. A análise de compatibilidade estratégica (ACE) apresenta-se como um instrumento adequado para este fim.

3. A conselharia competente em matéria de ordenação do território emitirá informe sobre os planos e programas promovidos por uma administração pública que incidam sobre o âmbito litoral galego, em concreto, sobre a coerência dos planos urbanísticos, regulados na LOUG, e os instrumentos de ordenação do território previstos na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, ou nas normas que as substituam.

Subsecção 4ª. Avaliação ambiental

Artigo 19. Avaliação ambiental estratégica

Segundo o disposto na Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, modificada pela Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, os projectos sectoriais de incidência supramunicipal serão objecto de avaliação ambiental quando assim o decida o órgão ambiental.

Para tal efeito seguir-se-á o procedimento de avaliação ambiental estratégica simplificar para a emissão do relatório ambiental estratégico, descrito nos artigos 29 a 32 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

De conformidade com o assinalado na memória ambiental, com o objectivo de garantir o cumprimento do trâmite de informação pública e consultas que estabelece o procedimento de AAE assim como o estabelecido no artigo 3 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de aceso à informação, de participação pública e de aceso à justiça em matéria de ambiente, as áreas empresariais do PE de Chaos em Lobeira, do PE de Moaña, a ampliação do PE do Novo Milladoiro em Ames, o PE Seixalbo-O Cumial em Ourense e o PE das Encrobas em Cerceda (incluídas como resultado da fase de informação pública) submeter-se-ão a um procedimento de avaliação ambiental ordinário, de conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Artigo 20. Avaliação de impacto ambiental

Os projectos de execução das infra-estruturas, dotações ou instalações que se prevêem executar serão objecto de avaliação de impacto ambiental de conformidade com o estabelecido no artigo 7 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

De conformidade com a Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, os projectos que devam submeter ao procedimento de avaliação de impacto ambiental deverão incorporar um estudo de impacto e integração paisagística e de impacto sobre o património cultural, com as condições e documentos estabelecidos nos pontos seguintes:

1. Estudos de impacto e integração paisagística.

1.1. Determinações: os projectos sectoriais integrarão os critérios da Lei 7/2008, de 7 de junho, de protecção da paisagem da Galiza, e daqueles instrumentos da legislação paisagística necessários para assegurar uma adequada protecção, gestão e ordenação da paisagem como são:

• Os catálogos da paisagem.

• As directrizes da paisagem.

• Os estudos de impacto e integração paisagística.

• Os planos de acção da paisagem em áreas protegidas.

De conformidade com a Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza, em todos os projectos que devam submeter ao procedimento de avaliação de impacto ambiental, segundo estabelece a legislação vigente, as entidades promotoras incorporarão no estudo de impacto ambiental um estudo de impacto e integração paisagística, nas condições que determina o artigo 11.2 da citada lei, como um documento específico no qual se avaliarão os efeitos e impactos que o projecto possa provocar na paisagem e as medidas de integração paisagística propostas.

Nos estudos de impacto e integração paisagística recomenda-se a aplicação das directrizes e critérios contidas na Guia para a elaboração de estudos de impacto e integração paisagística.

1.2. Conteúdo: os estudos de impacto e integração paisagística terão, no mínimo, o seguinte conteúdo:

• Análise e diagnose dos componentes da paisagem, caracterización sensorial e distribuição territorial.

• Justificação, descrição e alcance da actuação prevista.

• Determinação de impactos. Fragilidade paisagística e capacidade de acolhida.

• Análise de visibilidade.

• Valoração de impactos e grau de afectación e reversibilidade.

• Valoração da estratégia de integração paisagística, com expressão das alternativas analisadas.

• Justificação do cumprimento das determinações contidas na legislação vigente, assim como as derivadas dos instrumentos de protecção, gestão e ordenação da paisagem que lhes sejam de aplicação.

2. Estudo de impacto sobre o património cultural.

2.1. O estudo de impacto ambiental deverá incluir um estudo de impacto sobre o património cultural, que permita localizar os elementos de património cultural (de tipo arqueológico, etnográfico ou arquitectónico), incluindo as medidas correctoras que se devem adoptar.

2.2. A ordenação que se formule mediante os projectos sectoriais e, se é o caso, por outros instrumentos de ordenação urbanística que desenvolvem o PSOAEG, integrará os bens culturais na sua ordenação, tanto os identificados pelo PSOAEG como os que se identifiquem nos trabalhos de elaboração do estudo de impacto ambiental, conforme o estabelecido no artigo 33 desta normativa.

Secção 4ª. Planos parciais, planos de sectorización e planos
especiais de reforma interior

Artigo 21. Disposições gerais

1. Os instrumentos de ordenação urbanística que, se é o caso, desenvolvam actuações previstas no PSOAEG cumprirão as condições específicas estabelecidas na LOUG para os ditos instrumentos e, ademais, incluirão a seguinte documentação:

1.1. Justificação da adequação do plano parcial, plano de sectorización ou plano especial de reforma interior aos instrumentos de ordenação do território, de acordo com as determinações dos artigos 17 e 18 da presente normativa.

1.2. Estudo de viabilidade.

1.3. De ser o caso, estudo de impacto e integração paisagística e estudo de impacto sobre o património cultural, a que se referem os apartados 1 e 2 do artigo 20 da presente normativa.

2. Também se terão em conta as directrizes para o desenvolvimento do PSOAEG e dos projectos sectoriais que desenvolvam o conteúdo do PSOAEG e as medidas contidas no número 7 do ISA (DOC.XI).

Artigo 22. Avaliação ambiental estratégica

Segundo o disposto na Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza, os planos parciais, os planos de sectorización e os planos especiais submeterão ao procedimento de avaliação ambiental estratégica quando assim o decida o órgão ambiental em cada caso, excepto que o planeamento geral que desenvolvam fosse submetido a avaliação ambiental estratégica.

Para tal efeito, seguir-se-á o procedimento de avaliação ambiental estratégica simplificar para a emissão do relatório ambiental estratégico, descrito nos artigos 29 a 32 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

Como resultado da fase de informação pública incluíram-se novas actuações na proposta do PSOAEG sobre as quais não houve a possibilidade de formular alegações. Com o objectivo de garantir o cumprimento do trâmite de informação pública e consultas que estabelece o procedimento de AAE assim como o assinalado no artigo 3 da Lei 27/2006, de 18 de julho, pela que se regulam os direitos de aceso à informação, de participação pública e de aceso à justiça em matéria de ambiente, as áreas empresariais do PE de Chaos em Lobeira, do PE de Moaña, a ampliação do PE do Novo Milladoiro em Ames, o PE Seixalbo-O Cumial em Ourense e o PE das Encrobas em Cerceda submeter-se-ão a um procedimento de avaliação ambiental ordinário, de conformidade com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, com o fim de que fique garantida a participação pública.

CAPÍTULO III
Gestão e execução das actuações de solo empresarial

Artigo 23. Promotores das actuações de solo empresarial

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 12 do Decreto 80/2000, os projectos sectoriais poderão ser promovidos e desenvoltos por iniciativa pública ou privada. O artigo 9.3.h) do citado Decreto 80/2000, em relação com os promotores, especifica: que entre a documentação dos projectos sectoriais deverá apresentar-se a identificação da Administração pública, entidade mercantil, pessoa física ou jurídica promotora do projecto sectorial e responsável da sua execução.

2. A promoção dos instrumentos de ordenação urbanística poderá ser por iniciativa pública ou privada.

Artigo 24. Sistemas de actuação

1. Os polígonos de execução desenvolverão pelo sistema de actuação que a Administração determine em cada caso (artigo 126.1 LOUG).

2. O sistema de actuação que se aplicará eleger-se-á tendo em conta as características e complexidades da iniciativa que se vai desenvolver, os meios com que conte, a colaboração da iniciativa privada e as demais circunstâncias que concorram. De acordo com estas condições, os sistemas de actuação que se aplicarão corresponder-se-ão com algum dos estabelecidos no artigo 126.2 da LOUG:

2.1. Sistemas de actuação directos (cooperação e expropiación).

2.2. Sistemas de actuação indirectos (concerto, compensação e concessão de obra urbanizadora).

3. De conformidade com o estabelecido no artigo 11.5 do Decreto 80/2000, de 23 de março, no acordo de aprovação definitiva do projecto sectorial, o Conselho da Xunta da Galiza poderá acordar, se é o caso, a declaração de utilidade pública ou interesse social das obras, instalações e serviços previstos de maneira concreta, assim como a necessidade da ocupação para efeitos da expropiación dos bens e direitos necessários para a execução do projecto sectorial, sempre que conste a descrição física e jurídica individualizada dos bens e direitos afectados.

TÍTULO III
Normas derivadas da aplicação da legislação urbanística e sectorial vigentes

Artigo 25. Disposições de carácter geral

1. O presente PSOAEG adapta às determinações dos instrumentos de ordenação do território: directrizes de ordenação do território (DOT), Plano de ordenação do litoral (POL) e aos demais instrumentos de ordenação territorial, aprovados definitivamente, que se possam ver afectados pelas determinações do presente PSOAEG, assim como às determinações da legislação urbanística e sectorial vigentes.

2. Os projectos sectoriais e os demais instrumentos de ordenação urbanística sujeitar-se-ão, com carácter geral, às determinações contidas na legislação urbanística e sectorial vigentes, que sejam de aplicação e, em concreto, às contidas nos artigos seguintes.

Artigo 26. Vias

1. Os estudos de viabilidade, assim como o planeamento que desenvolva a ordenação das actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG, respeitarão as determinações estabelecidas na Lei 25/1988, de 29 de julho, de estradas estatais, pela Lei 8/2013, de 28 de junho, de estradas da Galiza, e pela Ordenança reguladora de uso e defesa das estradas provinciais, especialmente no que diz respeito à limitações estabelecidas na zona de domínio público, na zona de servidão e a linha limite de edificación.

2. O planeamento de desenvolvimento deverá incorporar:

Anexo justificativo da adaptação do acesso.

Anexo de trânsito.

3. De acordo com o relatório do Ministério de Fomento (Subdirecção Geral de Exploração e Gestão da rede) e da Deputação da Corunha, o planeamento de desenvolvimento das actuações de solo empresarial deverá ter em conta o seguinte:

• O relatório e, para efeitos globais, posteriormente a execução das obras pertinente em cada caso serão objecto de relatório individualizado.

• Previamente a cada projecto sectorial verificar-se-á a existência de estudos informativos pendentes de redacção e aprovação ou aprovados que possam afectar o âmbito de actuação. Também se verificarão com o organismo competente as previsões de obras, projectos,…

• As solicitudes individualizadas deverão conter:

– Planos a escala adequada com zonas de protecção da via estatal, limitações de usos e as dotações de serviços previstas que se situem fora da zona de domínio público.

– Reflectir-se-ão a linha limite de edificación assim como as proibições de qualquer tipo de obra segundo a legislação vigente, dentro desta.

– Delimitar-se-á correctamente o solo urbano.

– As novas conexões com a rede requererão de relatório favorável, assim como de um estudo de trânsito e capacidade.

– A normativa recolherá que para as novas construções será necessário um estudo prévio de ruídos com o mapa de isófonas.

– No tocante à diferente classificação de solo, a normativa do PSOAEG terá em conta a compatibilidade de actuações e limitação de actividades na zona de protecção.

Artigo 27. Ferrocarril

Os estudos de viabilidade, assim como o planeamento que desenvolva a ordenação das actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG, respeitarão as prescrições estabelecidas na Lei 39/2003, de 17 de novembro, do sector ferroviário, e o Real decreto 2387/2004, de 30 de dezembro, Regulamento do sector ferroviário, especialmente no que diz respeito à limitações estabelecidas na zona de domínio público, na zona de protecção e a linha limite de edificación, assim como as modificações a elas referidas na Ordem FOM 2230/2005
e Real decreto 354/2006, de 29 de março, e as modificações introduzidas na Lei do sector ferroviário e no seu regulamento pela disposição adicional 7ª do Real decreto 810/2007, de 22 de junho (Regulamento de segurança da circulação) e pelo ponto primeiro da disposição derradeiro 23 da Lei 2/2011, de 4 de março, de economia sustentável.

Artigo 28. Portos

1. A participação das autoridades portuárias em sociedades e outras entidades está regulada no artigo 46 do texto refundido da Lei de portos do Estado e da marinha mercante.

2. Em virtude do antedito, as autoridades portuárias só poderão participar em actividades ligadas ao desenvolvimento de actividades portuárias, logísticas, de transporte e tecnológicas que promovam de forma directa a competitividade dos portos e trânsitos portuários; será preceptivo um relatório prévio de Portos do Estado.

Artigo 29. Sistema geral aeroportuario e servidões aeronáuticas

1. Sistema geral aeroportuario.

1.1. O perímetro que delimita a área do sistema geral aeroportuario será o que figura no correspondente plano director do aeroporto de conformidade com as suas respectivas ordens:

a) Ordem FOM/2385/2010 do Ministério de Fomento, de 30 de junho, pela que se aprova o Plano director do Aeroporto de Vigo (BOE nº 223, de 14 de setembro). Plano director do aeroporto da Corunha aprovado pela Ordem do Ministério de Fomento de 31 de julho de 2001 (BOE nº 220, de 13 de setembro).

b) Ordem FOM/3416/2010, de 29 de novembro, pela que se aprova o Plano director dele aeroporto de Santiago.

c) Ordem FOM/581/2004, de 1 de março, pela que se modifica a definição numérica das coordenadas que delimitam a zona de serviço do aeroporto da Corunha.

1.2. No âmbito do sistema geral aeroportuario dos ditos aeroportos, os usos admissíveis serão exclusivamente os previstos no planeamento aeroportuaria e, em geral, os necessários para a exploração do aeroporto. Os planos gerais e demais instrumentos gerais de ordenação urbana qualificarão os aeroportos e a sua zona de serviço como sistema geral aeroportuario e não poderão incluir determinações que suponham interferencia ou perturbación no exercício das competências de exploração aeroportuaria, de conformidade com o artigo 8 do Real decreto 2591/1998, do 4 dezembro, sobre a ordenação dos aeroportos de interesse geral e a sua zona de serviço, em execução do disposto pelo artigo 166 da Lei 13/1996, de 30 de dezembro, de medidas fiscais, administrativas e da ordem social.

1.3. Os planos territoriais e os instrumentos de planeamento que desenvolvam o PSOAEG ou as construções que não precisem de um instrumento urbanístico posterior para a sua execução, quando estejam em âmbitos afectados pelas pegadas de ruído incluídas no Plano director dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo para os palcos actuais e a configuração de desenvolvimento previsível, deixarão claramente estabelecida a incompatibilidade de novas edificacións destinadas a usos residenciais ou dotacionais educativos ou sanitários.

1.4. As construções e instalações, assim como qualquer outra actuação que se recolha no plano sectorial, incluídos todos os seus elementos (como antenas, pararraios, chemineas, equipamentos de ar acondicionado, caixas de elevadores, cartazes, remates decorativos, assim como quaisquer outro acrescentado sobre tais construções, assim como os meios mecânicos necessários para a sua construção (guindastres, etc.) modificações do terreno ou objecto fixo (postes, antenas, aeroxeradores incluídas as suas pás, cartazes, etc.), assim como a demarcação exterior da via ou da via férrea não podem vulnerar as servidões aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, aeródromo de Rozas (Lugo) e os radares das Pontes e Espiñeiras, que vêm representadas nos planos nº XII.1.1.11 de servidões aeronáuticas do plano sectorial, salvo que fique acreditado, ao julgamento da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), que não se compromete à segurança nem fica afectada de modo significativo a regularidade das operações das aeronaves, de acordo com as excepções recolhidas no Decreto 584/1972, na sua actual redacção.

1.5. Nas zonas de segurança das instalações radioeléctricas para a navegação aérea proíbe-se qualquer construção ou modificação temporária ou permanente da constituição do terreno, da sua superfície ou dos elementos que sobre ela se encontrem, sem consentimento prévio da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), de acordo com o artigo 15, alínea b), do Decreto 584/1972, de servidões aeronáuticas, modificado pelo Decreto 2490/1974.

2. Servidões aeronáuticas.

2.1. Os planos urbanísticos ou territoriais que afectem os aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, aeródromo de Rozas (Lugo) e os radares de Espiñeiras e As Pontes, ou os seus espaços circundantes sujeitos às servidões aeronáuticas estabelecidas ou que se estabelecerão deverão ser remetidos antes da sua aprovação inicial (planos urbanísticos) ou durante o processo de informação pública (planeamento territorial) à Direcção-Geral de Aviação Civil para que sejam informados conforme o indicado na disposição adicional segunda do Real decreto 2591/1998, acompanhados, em caso necessário, de estudo aeronáutico de segurança, sem que se possam aprovar definitivamente os planos que não aceitem as observações formuladas pelo Ministério de Fomento, no que afecte as competências exclusivas do Estado.

2.2. Igualmente, as construções, instalações ou qualquer tipo de actuação, incluídos os meios necessários para a sua construção, como podem ser postes, antenas, aeroxeradores, incluídas as suas pás, guindastres de construção, cartazes, torres de vigilância, linhas de transporte de energia eléctrica, etc., ainda que não precisem de um instrumento urbanístico posterior para a sua execução, que se situem em terrenos afectados pelas servidões aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, aeródromo de Rozas (Lugo) e aos radares de Espiñeiras e As Pontes requererão resolução favorável prévia da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), conforme os artigos 30 e 31 do Decreto 584/1972, modificado pelo Real decreto 297/2013, que se deverá apresentar, em caso necessário, junto com um estudo aeronáutico de segurança.

2.3. Em caso de que as limitações derivadas das servidões aeronáuticas não permitam materializar a totalidade dos aproveitamentos fixados pelos planos urbanísticos, projectos sectoriais, planos parciais ou planos de sectorización, esta circunstância não dará lugar a indemnização por parte do Ministério de Fomento, nem do administrador aeroportuario nem do prestador dos serviços de navegação aérea.

2.4. Sempre que as actuações recolhidas pelo PSOAEG ou as construções que se pretendam desenvolver vulnerem as servidões aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, aeródromo de Rozas (Lugo) e os radares de Espiñeiras e As Pontes, e em particular sempre que se pretenda realizar qualquer tipo de actuação em âmbitos nos cales o terreno vulnera ou está próximo da mencionadas superfícies, assim como naqueles âmbitos incluídos total ou parcialmente dentro das zonas de segurança das instalações radioeléctricas aeronáuticas, considera-se que é necessário um estudo aeronáutico de segurança que acredite, a julgamento da autoridade competente em matéria de segurança operacional aeronáutica, que não se compromete a segurança nem fica afectada de modo significativo a regularidade das operações das aeronaves, que deve estar assinado por técnico competente e visto pelo colégio profissional competente.

2.5. No que diz respeito à possível instalação de aeroxeradores ou linhas de transporte de energia eléctrica devido às suas grandes dimensões dever-se-á assegurar que em nenhum caso vulnerem as servidões aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, aeródromo de Rozas (Lugo) e os radares de Espiñeiras e As Pontes. Aplicar-se-á o mesmo para as infra-estruturas de telecomunicações tais como antenas de telefonia, enlaces de microondas e demais estruturas que pelo seu funcionamento precisem ser situadas em plataformas elevadas. Em relação com a implantação de instalações cuja actividade possa supor um perigo para as operações aéreas, quando se apresente a solicitude a que se faz referência nos artigos 30 e 31 do Decreto 584/1970, modificado pelo Real decreto 297/2013, e com o fim de justificar o disposto no artigo 10 da supracitada norma deverá apresentar-se acreditación sobre os seguintes aspectos, aos cales se fixo referência anteriormente, no que diz respeito à sua inclusão no documento de planeamento:

a) Que todos os veículos de transporte de resíduos sejam de cabine fechada.

b) Que todas as operações de transferência se realizem em recinto fechado.

c) Que em nenhum caso se produzam amoreamentos de resíduos à intemperie que atraiam aves.

d) Se se realizam operações de lavagem de cubas de camiões, que as águas residuais sejam tratadas adequadamente.

e) Que se adoptem as medidas para minimizar a produção de olores.

f) Que as instalações se mantenham limpas e o seu plano de gestão inclua previsões de actuação ante acidentes que possam ocasionar verteduras de resíduos.

2.6. Segundo o artigo 10 dele Decreto 584/1972, de servidões aeronáuticas, modificado pelo Real decreto 297/2013, o planeamento deverá ter em conta que a superfície compreendida dentro da projecção ortogonal sobre o terreno da área de servidões de aeródromo e das instalações radioeléctricas aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago, Vigo, aeródromo Rozas (Lugo) e radares As Pontes e Espiñeiras fica sujeita a uma servidão de limitação de actividades, em virtude da qual a Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA) poderá proibir, limitar ou condicionar actividades que se situem dentro dela e possam supor um perigo para as operações aéreas ou para o correcto funcionamento das instalações radioeléctricas. Esta possibilidade estenderá aos usos do solo que facultem para a implantação ou exercício das ditas actividades, e abarcará, entre outras:

a) As actividades que suponham ou comportem a construção de obstáculos de tal índole que possam induzir turbulências.

b) O uso de luzes, incluídos proxectores ou emissores laser que possam criar perigos ou induzir a confusão ou erro.

c) As actividades que impliquem o uso de superfícies grandes e muito reflectantes que possam dar lugar a cegamentos.

d) As actuações que possam estimular a actividade da fauna no contorno da zona de movimentos do aeródromo.

e) As actividades que dêem lugar à implantação ou funcionamento de fontes de radiación não visível ou a presença de objectos fixos ou móveis que possam interferir o funcionamento dos sistemas de comunicação, navegação e vigilância aeronáuticas ou afectá-los negativamente.

f) As actividades que facilitem ou comportem a implantação ou funcionamento de instalações que produzam fumo, névoas ou qualquer outro fenômeno que suponha um risco para as aeronaves.

g) O uso de meios de propulsión ou sustentación aéreos para a realização de actividades desportivas, ou de qualquer outra índole.

2.7. Para as actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG, que possam verse afectadas pelas servidões aeronáuticas, conforme o relatório emitido pela Direcção-Geral de Aviação Civil do Ministério de Fomento ter-se-á em conta o seguinte:

a) O planeamento de desenvolvimento das ditas actuações deverá contar com relatório favorável emitido por Aviação Civil ou com autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea para as construções ou instalações previamente à sua execução quando estas não precisem de instrumento urbanístico superior.

b) AESA deverá acreditar que se garante a segurança e de forma significativa a regularidade das operação aéreas mediante estudo aeronáutico do promotor submetido a relatório de AENA e o planeamento de desenvolvimento deverá recolher este estudo.

c) Em caso de proceder a algum desenvolvimento urbanístico dentro da área de cautela, este deverá acordar-se com AENA, com o objecto de compatibilizar com o desenvolvimento da infra-estrutura aeroportuaria.

d) Em caso de que as limitações da servidão não permitam materializar a totalidade dos aproveitamentos fixados pelo planeamento de desenvolvimento, podendo resultar inviável a dita área, em nenhum caso dará lugar a indemnização por parte do Ministério de Fomento, nem administrador aeroportuario nem do prestador dos serviços de navegação aérea.

e) Os estudos de viabilidade dos projectos sectoriais e dos demais instrumentos de planeamento de desenvolvimento das novas actuações de solo empresarial ou daquelas que se possam incorporar no futuro ao processo de desenvolvimento do solo empresarial, conforme as determinações do presente PSOAEG, ter-se-ão em conta no processo de demarcação do âmbito correspondente, as servidões aeronáuticas dos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, do aeródromo de Rozas e dos radares das Pontes e Espiñeiras, em particular:

e) 1. As zonas de segurança das instalações radioeléctricas de ajuda à navegação aérea localizadas nos termos autárquicas de Oleiros, Culleredo, Santiago de Compostela, Oroso, O Pino, Boqueixón, Ames, Vigo, Redondela, Mos, O Porriño e As Pontes de García Rodríguez.

e) 2. Nas zonas do âmbito territorial do PSOAEG nas cales o próprio terreno vulnera a superfície de aproximação, superfície subida em engalaxe e superfície de transição ou o terreno está próximo da ditas superfícies limitadoras, não se permitirão novas construções, instalações, modificação do terreno ou objectos fixos ou aumentar em altura as já existentes. Excepcionalmente, poderão ser autorizados os respectivos projectos construtivos que superem os limites estabelecidos pelas servidões aeronáuticas quando se apresentem estudos de apantallamento que acreditem, ao julgamento da AESA que não se compromete a segurança, nem fica afectada de modo significativo a regularidade das operações das aeronaves ou se bem que fiquem apantallados.

e) 3. Nas zonas do âmbito territorial do PSOAEG nas cales o próprio terreno vulnera ou está próximo de vulnerar as superfícies limitadoras do resto das servidões aeronáuticas nos termos autárquicas de Culleredo, A Corunha, Cambre, Cerceda, A Laracha, Oleiros, Arteixo, O Pino, Santiago de Compostela, Boqueixón, Soutomaior, Redondela, Pazos de Borbén, Ponteareas, Mos, Vigo e O Porriño não se permitirão novas construções, instalações, modificação do terreno ou objectos fixos ou aumentar em altura as existentes. Excepcionalmente, poderão ser autorizados os respectivos projectos construtivos que superem os limites estabelecidos pelas servidões aeronáuticas quando se apresentem estudos aeronáuticos ou estudos de apantallamento que acreditem, ao julgamento da AESA que não se compromete a segurança, nem fica afectada de modo significativo a regularidade das operações das aeronaves ou se bem que fiquem apantallados.

f) Os planos gerais e demais instrumentos gerais de ordenação urbana classificarão as áreas de cautela como solo rústico e não procederão à consolidação daquelas zonas não consolidadas compreendidas nelas, já que a sua urbanização poderia supor um impedimento ao desenvolvimento futuro do aeroporto.

g) De conformidade com o disposto no artigo 51 do Real decreto legislativo 2/2008, de 20 de junho, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e no Real decreto 1093/1997, a claque por servidões aeronáuticas fá-se-á constar, mediante anotación no correspondente registro da propriedade, nos termos seguintes:

«Este prédio está incluído na zona de servidões aeronáuticas legais correspondentes aos aeroportos da Corunha, Santiago, Vigo, aeródromo Rozas (Lugo) e os radares de Espiñeira e As Pontes, e está submetida a eventuais sobrevoos de aeronaves a baixa altura, como consequência da sua proximidade às instalações aeroportuarias e da sua localização baixo as trajectórias das manobras das aeronaves que operam no referido aeroporto, pelo que a realização de edificacións, instalações ou plantações nela não poderá superar em nenhum caso as alturas resultantes da aplicação das ditas servidões».

2.8. Em relação com as autorizações em matéria de servidões aeronáuticas, ter-se-á em conta o seguinte:

a) Ao afectar o âmbito do PSOAEG zonas de servidões aeronáuticas legais, a execução de qualquer construção ou estrutura e a instalação dos meios necessários para a sua construção requererá resolução favorável prévia da AESA, circunstância que se deve recolher nos documentos de planeamento de desenvolvimento.

b) Naquelas zonas do âmbito do plano sectorial que não estão situadas baixo as servidões aeronáuticas correspondentes aos aeroportos da Corunha, Santiago e Vigo, ao aeródromo de Rozas (Lugo) e aos radares das Pontes e de Espiñeiras, a execução de qualquer construção ou estrutura, e a instalação dos meios necessários para a sua construção, que se eleve a uma atura superior aos 100 metros sobre o terreno ou sobre o nível do mar requererá pronunciação prévio da AESA em relação com a sua incidência na segurança das operações aéreas.

2.9. Em caso de contradição entre a presente normativa ou entre a normativa urbanística e os planos recolhidos no plano sectorial, prevalecerão as limitações ou condições impostas pelas servidões aeronáuticas sobre qualquer outra disposição recolhida no planeamento urbanístico.

3. Normativa de aplicação.

3.1. No planeamento de desenvolvimento (projectos sectoriais, planos parciais e planos de sectorización) do PSOAEG, ademais das condições estabelecidas nos pontos anteriores, será de aplicação a normativa seguinte:

a) Normativa geral.

▪ Real decreto 297/2013, de 26 de abril (BOE nº 118, de 17 de maio) pelo que se modifica o Decreto 584/1972, de servidões aeronáuticas, e o Real decreto 2591/1998, sobre a ordenação dos aeroportos de interesse geral e a sua zona de serviço.

▪ Lei 48/60, sobre navegação aérea, modificada pela Lei 55/1999, sobre medidas fiscais administrativas e da ordem social.

▪ Lei 21/2003, de segurança aérea.

▪ Disposição adicional terceira e transitoria terceira da Lei 37/2003, de ruído.

▪ Artigo 166 da Lei 13/1996, de medidas fiscais administrativas e da ordem social.

▪ Real decreto 374/1996, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas no aeroporto da Corunha.

▪ Real decreto 799/1991, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas no aeroporto de Santiago de Compostela.

▪ Real decreto 2278/1986, pelo que se estabelecem as novas servidões aeronáuticas do aeroporto de Vigo.

▪ Real decreto 1240/1990, pelo que se estabelecem as servidões aeronáuticas do aeródromo de Rozas.

▪ Real decreto 1367/2007, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, do ruído, no referente à zona acústica, objectivos de qualidade e emissões acústicas.

▪ Ordem FOM/926/2005 pela que se regula a revisão de pegadas de ruído dos aeroportos de interesse geral.

▪ Ordem do Ministério de Fomento pela que se aprova o Plano director do aeroporto da Corunha.

▪ Ordem do Ministério de Fomento pela que se aprova o Plano director do aeroporto de Santiago.

▪ Ordem do Ministério de Fomento pela que se aprova o Plano director do aeroporto de Vigo.

▪ Real decreto 2050/2004, pelo que se estabelecem as servidões aeronáuticas da instalação radioeléctrica de ajuda à navegação aérea radar das Pontes.

▪ Real decreto 2276/1986, pelo que se estabelecem as servidões da instalação radioeléctrica de ajuda à navegação aérea radar em Espiñeiras.

b) Sistema geral aeroportuario.

▪ Lei 13/1996, de medidas fiscais, administrativas e de ordem social.

▪ Real decreto 2591/1998, de ordenação dos aeroportos de interesse geral e da sua zona de serviço, modificado pelo Real decreto 1189/2011 e modificado pelo Real decreto 297/2013.

▪ Plano director do aeroporto da Corunha aprovado pela Ordem do Ministério de Fomento de 31 de julho de 2001.

▪ Ordem FOM/581/2004 pela que se modifica a definição numérica das coordenadas que delimitam a zona de serviço do aeroporto da Corunha.

▪ Plano director do aeroporto de Santiago aprovado pela Ordem do Ministério de Fomento de 29 de novembro de 2010.

▪ Plano director do aeroporto de Vigo aprovado pela Ordem do Ministério de Fomento de 30 de junho de 2010.

c) Claques acústicas: normativa aplicável.

▪ Lei 48/1960, sobre navegação aérea modificada pela Lei 55/1999, sobre medidas fiscais, administrativas e da ordem social.

▪ Disposições adicionais terceira e transitoria terceira da Lei 37/2003, do ruído.

▪ Real decreto 1367/2007, pelo que se desenvolve a Lei 37/2003, do ruído.

▪ Ordem FOM/926/2005 pela que se regula a revisão das pegadas sonoras dos aeroportos de interesse geral.

d) Servidões aeronáuticas. Normativa aplicável.

▪ Servidões estabelecidas na Lei 48/1960, sobre navegação aérea, e no Decreto 584/1972, de servidões aeronáuticas, modificado pelo Decreto 2490/1974, pelo Real decreto 1541/2003, pelo Real decreto 1189/2011 e pelo Real decreto 297/2013.

▪ Real decreto 374/1996, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas para o aeroporto da Corunha.

▪ Real decreto 799/1991, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas para o aeroporto de Santiago de Compostela.

▪ Real decreto 2278/1986, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas para o aeroporto de Vigo.

▪ Real decreto 1240/1990, pelo que se modificam as servidões aeronáuticas estabelecidas para o aeroporto de Rozas (Lugo).

▪ Proposta de servidões aeronáuticas contidas no Plano director do aeroporto da Corunha aprovado por ordem do Ministério de Fomento definida de acordo com o Decreto de servidões aeronáuticas e com os critérios vigentes da Organização de Aviação Civil Internacional (OACI).

▪ Proposta de servidões aeronáuticas contidas no Plano director do aeroporto de Santiago de Compostela aprovado por ordem do Ministério de Fomento definida de acordo com o Decreto de servidões aeronáuticas e com os critérios vigentes da Organização de Aviação Civil Internacional (OACI).

▪ Proposta de servidões aeronáuticas contidas no Plano director do aeroporto de Vigo aprovado por ordem do Ministério de Fomento definida de acordo com o Decreto de Servidões Aeronáuticas e com os critérios vigentes da Organização de Aviação Civil Internacional (OACI).

▪ Real decreto 2050/2004, pelo que se estabelecem as servidões aeronáuticas da instalação radioeléctrica de ajuda à navegação aérea radar das Pontes.

▪ Real decreto 2276/1986, pelo que se estabelecem as servidões aeronáuticas da instalação radioeléctrica de ajuda à navegação aérea radar de Espiñeira.

Artigo 30. Energia eléctrica

De conformidade com o estabelecido na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, os projectos sectoriais, planos parciais, planos de sectorización e ordenação detalhada dos PXOM terão em conta o seguinte:

1. O artigo 2 da Lei do sector eléctrico estabelece que as actividades destinadas à subministração de energia eléctrica se exercerão garantindo o acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica a todos os consumidores candidatos do serviço dentro do território nacional e terão a consideração de serviço essencial.

2. As claques às instalações eléctricas competência desta administração deverão estar sujeitas à normativa sectorial, em especial ao disposto no artigo 5 da Lei 54/1997, do sector eléctrico.

3. Desde o ponto de vista económico cabe assinalar que com respeito aos investimentos que se realizarão no processo de urbanização dever-se-á ter em conta o estabelecido em:

3.1. Real decreto 2819/1998, pelo que se regulam as actividades de transporte e distribuição de energia eléctrica.

3.2. Real decreto 325/2008, pela que se estabelece a retribuição da actividade de transporte de energia eléctrica para instalações postas em serviço a partir de 1.1.2008.

3.3. Real decreto 222/2008, pelo que se estabelece o regime retributivo da actividade de distribuição da energia eléctrica.

3.4. Real decreto 1955/2000, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalação de energia eléctrica.

4. A Lei 13/2003, reguladora do contrato de concessão de obras públicas, estabelece que será de aplicação às instalações de rede de transporte de energia eléctrica:

4.1 Soterramento de linhas.

Deverá reduzir-se o impacto ambiental e paisagístico das redes de transporte energético pelo que se procederá ao seu soterramento e acondicionamento e dar-se-lhes-á prioridade às que discorren por espaços urbanos e por espaços naturais protegidos.

4.2. Claques de servidões aeronáuticas.

Em relação com a possível instalação de aeroxeradores ou linhas de transporte de energia eléctrica devido às suas dimensões, não se deverão vulnerar as servidões aeronáuticas dos aeroportos.

Artigo 31. Águas

1. Os estudos de viabilidade e o planeamento de desenvolvimento das actuações de solo empresarial estabelecidas no PSOAEG, respeitarão as determinações estabelecidas na Lei de águas e no Regulamento de domínio público hidráulico e, em concreto, as seguintes:

1.1. Deverá justificar para cada área empresarial:

a) A disponibilidade de recursos hídricos.

b) O destino das verteduras.

c) As claques ao domínio público hidráulico.

1.2. As obras que se realizem na zona de polícia estão sujeitas a autorização.

1.3. Estão proibidas as verteduras directas.

1.4. As características das verteduras cumprirão com as condições estabelecidas na Lei de águas e no Regulamento de domínio público hidráulico.

2. Os instrumentos de desenvolvimento das actuações de solo empresarial estabelecidas no PSOAEG, deverão remeter à Subdirecção Geral de Gestão dele Domínio Público Hidráulico, que estabelecerá as prescrições concretas em cada caso.

3. De acordo com o relatório do Ministério de Agricultura, Alimentação, e Médio Ambiente (Confederação Hidrográfica do Douro, Esquadra de Águas), ter-se-á em conta o seguinte:

3.1. Para qualquer obra que afecte os canais dever-se-á solicitar a autorização administrativa correspondente.

3.2. Em relação com o ciclo da água de cada actuação:

a) Projectar-se-ão redes de saneamento separativas.

b) A evacuação das águas pluviais o canal público exixirá a autorização prévia do organismo de bacía, ademais dever-se-á realizar um pretratamento das águas.

c) A rede de águas residuais poderá resolver-se mediante conexão a estação de tratamento de águas residuais existente ou com estação de tratamento de águas residuais própria (ter-se-á em conta o documento «Execução do Plano nacional de qualidade das águas: saneamento e depuración 2007-2015»).

d) Deverão ter-se em conta as obrigas no que diz respeito a verteduras.

3.3. Em relação com a disponibilidade de recursos hídricos, ter-se-á em conta o seguinte:

a) Justificação da demanda de água prevista em função dos usos do solo.

b) Acreditación do direito ao uso da água para as demandas previstas mediante concessão administrativa ou autorização que o ampare.

Artigo 32. Zonas queimadas

As zonas queimadas não poderão ser urbanizadas, por imperativo legal, nos dez anos posteriores à data do incêndio. Assim mesmo, e segundo a LOUG no seu artigo 32.2.b, este solo deverá ser classificado no planeamento urbanístico autárquico como solo rústico de protecção florestal.

Artigo 33. Património cultural

1. Determinações.

De conformidade com o estabelecido no número 9.5 das determinações das DOT, os instrumentos que desenvolvam a ordenação detalhada das actuações estabelecidas no PSOAEG, deverão incorporar as acções e medidas necessárias para garantir a protecção e conservação dos âmbitos de interesse do património cultural, relacionados nas DOT, assim como aqueles outros âmbitos susceptíveis de apresentar valores patrimoniais de quaisquer das suas manifestações.

2. Relatórios.

Em virtude do estabelecido pelo artigo 32 da Lei 8/1995, os instrumentos que desenvolvam o PSOAEG precisarão de relatório favorável do órgão competente em matéria de património cultural que estabelecerá as medidas protectoras e correctoras que considere necessárias para a protecção do património cultural da Galiza. Estas medidas poderão mesmo condicionar o desenvolvimento e a redelimitación do contorno ainda que supere o limite do 10 % estabelecido no número 3 do artigo 5 da presente normativa, pelo eventual aparecimento de elementos arqueológicos de importante valor.

3. Medidas protectoras e correctoras.

A ordenação que se formule mediante os projectos sectoriais e os outros instrumentos de planeamento que desenvolvam o PSOAEG integrará os bens culturais na sua ordenação, tanto os identificados pelo PSOAEG como os que se identifiquem nos trabalhos de elaboração do estudo de impacto ambiental. Neste sentido, ter-se-ão em conta as medidas estabelecidas no número 7 do ISA (DOC XI), e em geral:

3.1. Vincular-se-ão as cessões de zonas verdes e espaços livres aos bens culturais e aos seus contornos de protecção.

3.2. Estudar-se-á a possível atribuição do uso dotacional de equipamentos aos bens arquitectónicos existentes no âmbito para a sua recuperação e posta em valor.

4. Catálogos.

Os projectos sectoriais e os outros instrumentos de planeamento que desenvolvam o PSOAEG deverão conter um catálogo de protecção dos bens com valor cultural existentes no seu âmbito com o seguinte conteúdo mínimo:

4.1. Dados identificativo: denominação do bem e código arqueológico para este tipo de bens.

4.2. Dados de localização: identificação da freguesia e do lugar, coordenadas UTM, plano de situação a escala adequada sobre a cartografía base dos planos de ordenação com um grafismo que permita a identificação clara do bem e dos seus âmbitos de protecção, e a referência aos planos de ordenação e de gestão em que apareça o bem. Indicar-se-á o sistema de referência a que se referem as coordenadas UTM, que poderá ser o ETRS89 ou o ED50, em ambos os dois casos com o fuso 29.

4.3. Demarcação do seu âmbito de protecção: no plano de situação antedito incluir-se-á a demarcação do bem e a da sua contorna de protecção.

4.4. Descrição gráfica: as fichas incluirão quando menos uma fotografia do se bem que seja representativa tanto do bem como da sua relação com a contorna imediato.

4.5. Descrição das suas características construtivas: breve descrição da tipoloxía.

4.6. Descrição do estado de conservação: indicar-se-á o estado de conservação tomando como referência o estado original do bem.

4.7. Determinações para a sua conservação, reabilitação, melhora ou recuperação: deverá indicar-se o nível de protecção atribuído (integral, estrutural ou ambiental para os bens arquitectónicos e etnográficos e os correspondentes para os bens arqueológicos) assim como aquelas actuações singulares que se consideram necessárias.

5. Normativa de aplicação.

• Lei 16/1985, de 25 de junho, de património histórico espanhol.

• Lei 8/1995, de 30 de outubro, do património cultural da Galiza.

• Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza.

• Lei 3/1996, de 10 de maio, de protecção dos Caminhos de Santiago.

• Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

• Lei 5/2006, de 30 de junho, para a protecção, conservação e melhora dos rios galegos.

• Lei 7/2008, de 7 de julho, de protecção da paisagem da Galiza.

• Real decreto legislativo 2/2011, de 5 de setembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de portos do Estado e da marinha mercante.

• Decreto de 22 de abril de 1949 sobre os castelos espanhóis.

• Decreto 571/1963, de 14 de março, sobre protecção dos escudos, emblemas, pedras heráldicas, peças de justiça, cruzes de termo e peças similares de interesse histórico-artístico.

• Decreto 449/1973, de 22 de fevereiro, pelo que se colocam baixo a protecção do Estado os «hórreos» ou «cabazos» antigos existentes na Galiza e Astúrias.

• Decreto 199/1997, de 10 de julho, pelo que se regula a actividade arqueológica na Comunidade Autónoma da Galiza.

• Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

• Decreto 232/2008, de 2 de outubro, sobre o Inventário geral do património cultural da Galiza.

• Decreto 19/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprovam definitivamente as directrizes de ordenação do território.

• Decreto 20/2011, de 10 de fevereiro, pelo que se aprova definitivamente o Plano de ordenação do litoral da Galiza.

Artigo 34. Costas

As actuações de solo empresarial localizadas no âmbito do POL cumprirão, conforme o estabelecido no presente PSOAEG, com as determinações contidas no dito instrumento de ordenação territorial, o que também implica o cumprimento das condições estabelecidas na legislação de costas, ao estar recolhida no POL.

Artigo 35. Património de solo autonómico

A aprovação de projectos sectoriais e dos instrumentos de planeamento urbanístico que desenvolvam a ordenação das actuações de solo empresarial previstas no PSOAEG, que afectem bens e direitos do património da Comunidade Autónoma da Galiza serão notificadas à conselharia competente em matéria de património ou à entidade pública instrumental titular deles, conforme o estabelecido no artigo 101 da Lei 5/2011, de 30 de setembro, do património da Comunidade Autónoma.

Artigo 36. Ambiente

Segundo as DOT, os instrumentos de ordenação territorial e urbanística incorporarão as acções e medidas necessárias para garantir a protecção dos recursos naturais e incentivar a melhora da qualidade ambiental do território, garantindo o seu uso sustentável por parte da sociedade.

Normativa de aplicação.

Com carácter geral para a protecção do ambiente ter-se-ão em conta as determinações contidas na seguinte normativa:

• Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza (LPAG).

• Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental.

• Decreto 133/2008, de 12 de junho, pelo que se regula a avaliação de incidência ambiental (AIA).

Artigo 37. Resíduos

Ter-se-ão em conta as determinações das DOT relativas à gestão de resíduos.

Nos projectos de execução de obras realizar-se-á um estudo da gestão de resíduos da construção e demolição atendendo ao Real decreto 105/2008, tal e como recolhe o ISA, e considerar-se-ão diferentes alternativas para a gestão dos resíduos industriais atendendo às considerações do Programa de resíduos industriais recentemente aprovado através da Resolução de 29 de agosto de 2013, da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

Normativa de aplicação.

• Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

• Real decreto 106/2008, de 1 de fevereiro, sobre pilhas e acumuladores e a gestão ambiental dos seus resíduos.

• Real decreto 208/2005, de 20 de dezembro, sobre aparelhos eléctricos e electrónicos e a gestão dos seus resíduos.

• Lei 10/1998, de 21 de abril, de resíduos.

• Real decreto 21168/1998, pelo que se estabelecem as normas aplicável ao tratamento das águas residuais.

• Lei 11/1997, de 24 de abril, de resíduos e envases.

• Real decreto 59/2009, de 20 de fevereiro, pelo que se regula a rastrexabilidade dos resíduos.

• Ordem de 20 de julho de 2009 pela que se regula a construção e a gestão dos vertedoiros no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

• Real decreto 105/2008, de 1 de fevereiro, pelo que se regula a produção e gestão dos resíduos de construção e demolição.

• Lei 10/2008, de 3 de novembro, de resíduos da Galiza.

• Lei 10/1997, de 22 de agosto, de resíduos sólidos urbanos da Galiza.

TÍTULO IV
Adaptação do planeamento vigente

Artigo 38. Adaptação do planeamento autárquico vigente às determinações do PSOAEG

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 24 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, as determinações contidas no presente PSOAEG vincularão o planeamento urbanístico dos municípios em que se assentem às actuações objecto do PSOAEG, que se deverão adaptar a elas nos prazos estabelecidos no artigo 39 seguinte.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 45.2 da LOUG, o planeamento urbanístico autárquico está vinculado hierarquicamente a este PSOAEG, e deverá redigir-se em coerência com o seu conteúdo.

Artigo 39. Adaptação do planeamento geral

1. Os planeamentos urbanísticos das câmaras municipais afectadas por actuações de solo empresarial delimitadas no PSOAEG deverão adaptar o seu conteúdo às determinações estabelecidas no PSOAEG nos seus respectivos âmbitos territoriais.

2. Prazo para a adaptação.

2.1. Planeamento autárquico em tramitação.

a) Os planos gerais de ordenação autárquica que no momento da entrada em vigor do presente PSOAEG estejam em tramitação e não atingissem a aprovação definitiva deverão adaptar o seu conteúdo às determinações estabelecidas no PSOAEG, nos seus respectivos âmbitos territoriais.

b) A simples adaptação do contido do PXOM em tramitação às determinações do PSOAEG não implicará, por sim só, a necessidade de submetê-lo a nova informação pública, excepto quando se pretendam introduzir outras modificações que alterem substancialmente a ordenação projectada e não sejam consequência da adaptação, aspecto que será objecto de relatório pelo secretário ou secretária autárquico.

2.2. Planeamento autárquico vigente.

Os municípios com planeamento vigente não adaptado à LOUG, ou adaptado a dita lei, iniciarão a adaptação do seu planeamento autárquico às determinações do PSOAEG, simultaneamente com a tramitação da sua revisão ou através de uma modificação pontual tramitada para esse efeito e, em todo o caso, no prazo de três anos desde a aprovação do correspondente projecto sectorial, ou no prazo que neste se estabeleça expressamente.

Artigo 40. Adaptação do planeamento de desenvolvimento às determinações do PSOAEG

1. As actuações delimitadas no PSOAEG, que disponham de um projecto sectorial ou de algum dos instrumentos de ordenação urbanística, que conseguissem a sua aprovação definitiva antes da entrada em vigor do PSOAEG, manterão a sua plena vigência e perceber-se-á que as determinações de ordenação neles contidas são vinculativo.

2. Os projectos sectoriais e os demais instrumentos de ordenação urbanística, que actualmente estão em tramitação e que não tenham atingido a sua aprovação definitiva no momento da entrada em vigor do PSOAEG, poderão prosseguir a sua tramitação até atingir a dita aprovação.

3. Os projectos sectoriais e demais instrumentos que desenvolvam a ordenação das actuações delimitadas no PSOAEG, que actualmente estão em estudo, e as novas actuações deverão adaptar às determinações contidas no PSOAEG.

4. Os projectos sectoriais e demais instrumentos que desenvolvam a ordenação das actuações de solo empresarial de incorporação posterior à aprovação definitiva do PSOAEG adaptarão às determinações contidas no PSOAEG. Exceptúanse os projectos industriais estratégicos, que se regularão pela sua legislação específica.

Contra este acordo cabe interpor recurso contencioso-administrativo ante a sala correspondente do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Santiago de Compostela, 5 de maio de 2014

Teresa María Gutiérrez López
Directora geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo