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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 60 Quinta-feira, 27 de março de 2014 Páx. 13077

III. Outras disposições

Escola Galega de Administração Pública

RESOLUÇÃO de 21 de março de 2014 pela que se convocam as actividades de formação para o pessoal da Administração local da Comunidade Autónoma da Galiza.

Aprovado o programa de actividades formativas da Escola Galega de Administração Pública (EGAP) para o ano 2014 pelo Conselho Reitor, de conformidade com o artigo 6.2 da Lei 4/1987, de 27 de maio, modificada pela Lei 10/1989, do 10 julho, convocam-se as actividades de formação para o pessoal da Administração local da Galiza que se detalham nos anexo desta resolução,

RESOLVO:

Publicar a convocação das actividades formativas que figuram no anexo II, que deverão desenvolver-se segundo as bases detalhadas no anexo I.

Santiago de Compostela, 21 de março de 2014

Sonia Rodríguez-Campos González
Directora da Escola Galega de Administração Pública

ANEXO I
Bases

Primeira. Requisitos dos participantes

Poderão participar nas acções formativas convocadas nesta resolução os empregados públicos e as empregadas públicas ao serviço das entidades locais da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como os funcionários de Administração local com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços noutras administrações públicas da Galiza, que se encontrem em situação de serviço activo, permissão por maternidade, adopção ou acollemento ou excedencia pelo cuidado de um filho ou de um familiar e que reúnam os requisitos estabelecidos na presente convocação e para cada um dos casos no anexo II.

Toda a pessoa solicitante que no início do curso se encontre em situação de baixa laboral por incapacidade temporária ficará automaticamente excluída da listagem do pessoal seleccionado. Esta incidência deverá ser comunicada à EGAP com carácter imediato.

Segunda. Desenvolvimento das actividades de formação

Os cursos realizarão com os requerimento, a duração e as condições que para cada um deles se indiquem na convocação. A informação relativa ao desenvolvimento das actividades, assim como as suas possíveis modificações, será actualizada e alargada na página web

Terceira. Solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de 10 dias naturais a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.

2. As solicitudes de participação nas actividades formativas só poderão realizar-se mediante o formulario de matrícula telemático disponível no endereço
desde as 8.00 horas da data de início do prazo de apresentação de solicitudes e até as 14.00 horas da data de finalización. As solicitudes perceber-se-ão apresentadas uma vez que se complete correctamente o processo de matriculación.

3. Dentro do prazo de apresentação de solicitudes estabelecido no ponto 1 desta base os solicitantes deverão apresentar na EGAP, junto com uma cópia do formulario de solicitude, a seguinte documentação:

a) Certificado expedido pelo órgão responsável de pessoal de que dependa a pessoa solicitante que indique a sua situação administrativa e a antigüidade na Administração. A falta de apresentação destes documentos acreditador dará lugar à exclusão da pessoa solicitante.

b) Documentação complementar acreditador de circunstâncias específicas de acordo com os critérios de selecção assinalados na Resolução da Escola Galega de Administração Pública de 4 de janeiro de 2008 (DOG de 10 de janeiro).

Para isto poder-se-á utilizar, ademais do previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE de 27 de novembro), qualquer das seguintes vias:

– O endereço de correio electrónico xestion.egap@xunta.es

– O número de fax 981 54 63 39.

4. O número máximo de cursos que se pode solicitar limita-se a cinco.

5. Não está permitida a realização de actividades de formação que tenham simultaneidade de horários numa ou várias sessões pressencial das actividades. Quando o estudantado tenha conhecimento de que foi seleccionado para um curso que tenha coincidência horária com outro no qual já foi seleccionado deve renunciar a um deles. Em caso que se comprove com posterioridade a realização simultânea de várias actividades, não se expedirá certificação de nenhuma delas, e o estudantado passará no final das listagens de todas as actividades formativas que solicite e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado desde que se detecte o facto.

6. Serão excluídas automaticamente aquelas solicitudes que não se ajustem ao formulario de solicitude, não tenham cobertos correctamente os dados precisos para a realização do processo de selecção ou sejam apresentadas fora de prazo.

7. As pessoas que ocultem ou falseen dados essenciais para a selecção serão automaticamente excluídas das actividades solicitadas e passarão no final das listas de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado desde que se detecte o facto.

8. As pessoas interessadas em receber mensagens sobre o processo de selecção deverão facilitar um endereço de correio electrónico e/ou um número de telemóvel.

9. A EGAP adoptará as medidas necessárias para facilitar a apresentação das solicitudes. As dúvidas, as dificuldades técnicas e os pedidos de informação complementar serão atendidas através dos números de telefone 981 54 62 57 e 981 54 62 53, do número de fax 981 54 63 39 e do endereço de correio electrónico

Quarta. Critérios de selecção

1. Os critérios selectivos que serão empregues são os assinalados com carácter geral na Resolução da Escola Galega de Administração Pública de 4 de janeiro de 2008 (DOG de 10 de janeiro).

Para os efeitos do previsto no ponto segundo da citada resolução, a barema que se empregará para a selecção estabelece-se sobre uma base de 100 pontos, dos cales o 60 % estará vinculado ao número de horas de formação recebidas em dois últimos anos e o 40 % restante à antigüidade na Administração.

Os empates desfá-se-ão de acordo com o resultado do sorteio o que se refere o artigo 9 do Regulamento de selecção de pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, aprovado pelo Decreto 95/1991, de 20 de março (DOG de 25 de março). Para o ano 2014, segundo a Resolução de 29 de janeiro (DOG nº 27, de 10 de fevereiro), começará pela letra «B».

2. Em caso que não haja um suficiente número de solicitantes que cumpram os requisitos do curso, poderá completar-se o número de alunos atribuído mediante a abertura de um novo prazo público na página web da EGAP.

Quinta. Publicação das relações do estudantado seleccionado

1. A EGAP publicará no endereço uma relação das pessoas seleccionadas para participar em cada curso, assim como um número adequado de reservas.

O prazo de apresentação de alegações será de três dias hábeis desde a sua publicação.

Ademais, quem facilite os correspondentes dados na solicitude será informado da sua selecção através do correio electrónico e da mensaxaría telefónica. Perceber-se-á que as pessoas que não figurem na relação foram excluídas por alguma das razões expressas nas bases da convocação ou ocupam um posto mais afastado na lista de espera, tudo isto de acordo com o disposto no artigo 59.6.b) da Lei de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Transcorrido o prazo de alegações, a EGAP publicará no endereço
a listagem definitiva de pessoas admitidas no curso.

Sexta. Mudanças ou substituições na selecção, renúncia e assistência

1. As mudanças ou as substituições na selecção:

Em nenhum caso serão admitidos mudanças ou substituições entre as pessoas seleccionadas.

2. A renúncia:

a) As pessoas seleccionadas só poderão renunciar à actividade formativa:

– Por causa de força maior suficientemente acreditada.

– Por necessidades do serviço devidamente motivadas por parte dos responsáveis pelos centros directivos.

– Por outras causas justificadas documentalmente.

b) A renúncia deve ser comunicada por escrito à Escola Galega de Administração Pública com uma antecedência mínima de três dias hábeis anteriores ao início da actividade formativa. Na página web da escola está disponível um modelo de renúncia.

Para isto poder-se-á utilizar, ademais do previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE de 27 de novembro), qualquer das seguintes vias:

– O endereço de correio electrónico

– O número de fax 981 54 63 39.

c) As pessoas que incumpram o previsto nas alíneas a) e b) passarão no final das listas de espera de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado a partir do dia da finalización desta actividade.

3. A assistência e a pontualidade:

a) São obrigatórias a assistência às sessões da actividade formativa e a pontualidade.

b) Durante a actividade formativa terá lugar um controlo permanente de assistência e pontualidade, incluídos controlos extraordinários.

c) As faltas de assistência:

– Não podem superar em nenhum caso o 10 % das horas lectivas pressencial.

– Deverão justificar-se documentalmente ante os responsáveis pela actividade formativa num prazo máximo de 10 dias contados a partir do dia da finalización desta actividade.

d) As pessoas que incumpram o previsto na alínea c):

– Perderão o direito ao certificar de participação na actividade formativa.

– Passarão no final das listas de espera de todas as actividades formativas que solicitem e cujo prazo de matrícula comece dentro do ano seguinte contado a partir do dia da finalización desta actividade.

Sétima. Realização de provas

Para poder aprovar a actividade formativa o estudantado deverá superar uma prova final de avaliação.

Oitava. Certificado de aproveitamento

Para a obtenção do certificar de aproveitamento, o estudantado deverá obter a avaliação positiva do seu professorado, que emitirá um relatório em que se declare apto ou não apto cada aluno/a em função do resultado da prova.

Não se expedirão certificar de assistência sem ter superado o curso.

Noveno. Faculdades da EGAP

1. A EGAP resolverá aquelas incidências que possam produzir no desenvolvimento e na gestão das actividades formativas e pode suprimir alguma, alargar novas edições da programação ou programar outras actividades diferentes quando assim o exixan as circunstâncias que afectem a sua organização ou docencia. Também lhe corresponde à EGAP prover quanto seja necessário para a execução e cumprimento desta resolução.

2. A execução material das actividades fica condicionar à existência de crédito orçamental adequado e disponível e à autorização correspondente do gasto.

3. No suposto de que o número de admitidos seja inferior ao 50 % das vagas convocadas, a EGAP reserva-se o direito a suspender, cancelar ou agrupar várias edições das actividades, caso em que empregará os meios de notificação às pessoas interessadas previstos na normativa vigente.

4. A EGAP poderá modificar os conteúdos, o desenvolvimento, as datas e os lugares das actividades formativas, assim como resolver todas as continxencias que possam surgir. Todas as modificações que afectem o desenvolvimento das actividades serão anunciadas na página web da Escola.

5. A EGAP garantirá na totalidade das actividades derivadas desta convocação a promoção da igualdade real e efectiva entre mulheres e homens, a eliminação de qualquer tipo de discriminação e o fomento dos direitos de conciliação.

ANEXO II

• Curso: A função de controlo e inspecção urbanística nos pequenos municípios.

Código: LO14002.

Tipo: específico.

Área formativa: específicas do sector competencial.

1. Objectivos.

Estudo da normativa referente ao urbanismo e as competências das câmaras municipais da Galiza, em especial os de menos de 5.000 habitantes. Compartimento de competências na matéria entre o Estado e a Comunidade Autónoma da Galiza e as diferentes leis emanadas, com especial atenção à autonómica e ao seu desenvolvimento normativo.

O objectivo essencial deste estudo centrar-se-á sobre a aprendizagem das funções de controlo e inspecção urbanística e a formação do pessoal encarregado desta matéria.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico dos serviços de urbanismo das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 15 de outubro ao 19 de novembro de 2014, todas as quartas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) O urbanismo na Galiza. Compartimento competencial entre o Estado e as comunidades autónomas. Normativa geral aplicável na Comunidade da Galiza. Um breve revejo pela normativa sectorial em matéria de urbanismo aplicável na Comunidade da Galiza.

(II) Regime urbanístico do solo. Classes e categorias de solo. Direitos e obrigas.

(III) O planeamento urbanístico. Classes de implantação. Elaboração e aprovação. Execução da implantação.

(IV) Intervenção na edificación e uso do solo. Licenças, novidades introduzidas pela Directiva de serviços. Dever de conservação. A declaração de ruína. O fomento da conservação e reabilitação das edificacións tradicionais.

(V) A disciplina urbanística. A inspecção urbanística. A protecção da legalidade urbanística. As infracções e sanções urbanísticas. Os delitos urbanísticos.

(VI) Urbanismo e protecção do ambiente. Urbanismo e protecção do património.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as administrações públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: A Lei de montes: competências das câmaras municipais.

Código: LO14003.

Tipo: específico.

Área formativa: específicas do sector competencial.

1. Objectivos.

Estudo da normativa sectorial referente aos montes da Galiza e a sua relação normativa geral reguladora das competências das câmaras municipais.

O objectivo essencial deste curso centra nas competências das entidades locais referentes aos montes, destacando competências e gestão e a especial protecção destes.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico ao serviço das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 2 de junho ao 7 de julho de 2014, todas as segundas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) Os montes. Distribuição de competências recolhida na Constituição e no Estatuto de autonomia da Galiza. Desenvolvimento legislativo: a Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes; a Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Outra normativa aplicável na Comunidade Autónoma da Galiza.

(II) Os montes. Competências do Estado. Competência assumidas pela Xunta de Galicia. O planeamento e gestão florestal. Os recursos florestais. O sistema rexistral galego. Regime sancionador em matéria de montes.

(III) Os montes. Classes e regime jurídico. Especial atenção às competências das entidades locais da Galiza.

(IV) Os montes vicinais em mãos comum. Regulação e especialidades. A Lei 13/1989, de 10 de outubro, da Galiza.

(V) Os montes. Regulação urbanística. Normativa e especialidades. Especial atenção à participação das entidades locais.

(VI) Os montes. Especialidades em matéria de expropiación de montes. A prevenção e defesa contras os incêndios; a Lei 3/2007, de 9 de abril.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,45 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: A liberalização do sector eléctrico.

Código: LO14004.

Tipo: específico.

Área formativa: específicas do sector competencial.

1. Objectivos.

Estudo da normativa do sector eléctrico no referido às entidades locais, especialmente no âmbito da contratação de serviços de abastecimento eléctrico e no âmbito das novas tecnologias para o poupo energético.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal ao serviço das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 5 de junho ao 10 de julho de 2014, todas as quintas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) O sector eléctrico. Distribuição competencial do regime energético no Estado das autonomias. Constituição e Estatuto de autonomia. Legislação básica e legislação de desenvolvimento autonómica. Um breve exame da nova Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

(II) O sector eléctrico. A obriga das câmaras municipais da prestação do serviço de iluminación pública. Natureza, conteúdo e financiamento. O serviço de iluminación pública no câmaras municipais de menos de 20.000 habitantes a raiz da Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local.

(III) O sector eléctrico. Contratação pelas entidades locais dos serviços eléctricos. Normativa e especialidades. Supostos práticos.

(IV) O sector eléctrico. Câmaras municipais e produção eléctrica. Aspectos urbanísticos. Especial atenção aos casos de parques eólicos e centrais eléctricas. Instalação e licenças. Supostos práticos.

(V) O sector eléctrico. Câmaras municipais e produção eléctrica. Os ingressos das entidades locais e o sector eléctrico.

(VI) O sector eléctrico.Eficiência e poupança energético nas administração públicas.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,45 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: A reforma do mercado laboral. Os expedientes de regulação de emprego na Administração local.

Código: LO14005.

Tipo: geral.

Área formativa: recursos humanos.

1. Objectivos.

Exame da normativa dos RRHH na Administração e as novidades introduzidas pela última normas, em especial a possibilidade dos ERE na Administração pública, especificamente na Administração local.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza, pessoal técnico dos serviços de recursos humanos e pessoal das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 30 de abril ao 4 de junho de 2014, todas as quartas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

I. Introdução: análise do marco legal de excepcionalidade do período 2010-2013 no âmbito do sector público local. Contextualización na conxuntura económica e financeira da UE. Balanço dos impactos gerados desde a óptica das actividades de planeamento e gestão de recursos humanos. Perspectivas: a Estratégia Europa 2020 (4 h).

II. O emprego público (I). Análise do modelo de emprego público no sistema constitucional espanhol. A configuração do emprego público nas entidades locais: marco legal de aplicação e problemática prática. Vínculos jurídicos, reserva legal de potestades e atribuição de funções. Os funcionários com habilitação de carácter nacional: perspectivas (4 h 30 mim).

III. O emprego público (II). O pessoal laboral ao serviço das administrações públicas: análise da figura e problemática prática. O pessoal laboral nas entidades locais. A negociação colectiva: aspectos de interesse (4 h).

IV. O emprego público (III). O pessoal laboral fixo e temporário: marco legal de referência. O pessoal laboral indefinido: normativa de aplicação, problemática prática e perspectivas de futuro. Os expedientes de regulação de emprego no âmbito do sector público: análise da Lei 3/2012, de 6 de julho, e do Real decreto 1483/2012, de 29 de outubro. A subrogación do pessoal: problemática (4 h 30 mim).

V. O regime retributivo do pessoal ao serviço das entidades locais: evolução, consequências e situação actual. Actualizações normativas: a Lei 27/2013, de 27 de dezembro, de racionalização e sustentabilidade da Administração local. Impactos. A Lei 22/2013, de 23 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para o ano 2014. Outras referências normativas de relevo (4 h).

VI. Experiências práticas derivadas da reforma do emprego público nas entidades locais da Galiza: análise de supostos práticos e debate. A legislação de função pública da Galiza no contexto das entidades locais: o conflito competencial e a determinação da lei aplicável. Conclusões e perspectivas (4 h).

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,45 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010) e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Aplicação prática da Directiva de serviços na Administração local.

Código: LO14006.

Tipo: geral.

Área formativa: direcção e gerência pública.

1. Objectivos.

Oferecer aos destinatarios um conhecimento amplo e transversal do processo de transposición da Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior e a situação actual do dito processo, desde a óptica das obrigas das entidades locais, como âmbito directamente afectado. Abordar-se-ão não só as questões de carácter conceptual, senão de ordem prática desde diferentes perspectivas, tanto jurídica, como técnica como económica, com especial incidência nas últimas novidades normativas tanto estatais como autonómicas.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza, funcionários do grupo A1 e A2 e pessoal laboral dos grupos I e II das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 29 de abril ao 3 de junho de 2014, todas as terças-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

1. A Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro de 2006, relativa aos serviços no comprado interior: objectivos e princípios. Uma mudança de modelo na intervenção administrativa no exercício de actividades de serviços. Obrigas de transposición das entidades locais.

2. Normativa estatal de transposición: Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, e Lei 25/2009, de 22 de dezembro, de modificação de diversas leis para a sua adaptação à Lei sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício. Especial referência à Lei 12/2012, de 26 de dezembro, de medidas urgentes de liberalização do comércio e de determinados serviços.

3. Normativa autonómica de transposición. Especial referência à Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza. A autorização comercial autonómica.

4. Declaração responsável e comunicação prévia: questões práticas na sua aplicação. A redução de ónus e a simplificação administrativa como leitmotiv da reforma. As ordenanças autárquicas de intervenção administrativa.

5. Impacto da Directiva de serviços no âmbito urbanístico. Controlo e inspecção de actividades não sujeitas a controlo prévio: o papel dos colégios profissionais e as entidades de certificação de conformidade autárquica.

6. Incidência da Directiva de serviços na fiscalidade local. A reformulación do feito impoñible no imposto sobre construções, instalações e obras e a taxa pela realização de actividades administrativas de controlo. Questões relativas à arrecadação.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Fiscalização e gestão da contratação menor e negociada de pequenas câmaras municipais.

Código: LO14007.

Tipo: específico.

Área formativa: economia e finanças.

1. Objectivos.

Estudo do contrato menor e o contrato negociado e o labor de fiscalização que têm que fazer os órgãos de controlo das câmaras municipais.

O objectivo fundamental deste curso centra na análise destes tipos de contratos e a função que têm que fazer os órgãos que têm encarregada a sua fiscalização.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico dos serviços de intervenção e tesouraria das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 1 de setembro ao 6 de outubro de 2014, todas as segundas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) O Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público. Âmbito de aplicação e tipos de contratos. Os elementos gerais dos contratos.

(II) O Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público. O regime de invalidade dos contratos. O recurso especial de revisão e os meios alternativos de resolução de conflitos. Especial atenção a estes supostos nas entidades locais.

(III) A preparação e adjudicação dos contratos. Especial atenção ao contrato menor e o contrato negociado.

(IV) A execução, modificação e extinção dos contratos. Especial atenção ao contrato menor e o contrato negociado.

(V) A fiscalização nas entidades locais.Tipos. A fiscalização interna. Os reparos. A fiscalização interna nas fases da contratação. Especial atenção ao contrato menor e o contrato negociado.

(VI) A fiscalização externa. As obrigas de remissão de informação. O papel do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas da Galiza. O controlo por parte dos tribunais de justiça.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010) e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Lei orgânica de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira. Obrigas de subministração de informação.

Código: LO14008.

Tipo: específico.

Área formativa: economia e finanças.

1. Objectivos.

Estudo da nova Lei orgânica de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira e o seu desenvolvimento normativo, com especial atenção às obrigas de subministração de informação que para as entidades locais se impõem.

O objectivo fundamental do curso é o conhecimento das diferentes obrigas de informação impostas às entidades locais pela normativa de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira e o modo de elaborar e remeter esta informação.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e técnicos de Administração local cujo labor tenha relação com os serviços de tesouraria ou intervenção das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 30 de abril ao 4 de junho de 2014, todas as quartas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

I) O artigo 135 da Constituição. A sua modificação e as consequências desta.

A Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira. A sua importância dentro do ordenamento jurídico. Preceitos aplicável anteriores à sua aprovação e normativa de desenvolvimento.

Objecto e âmbito de aplicação da Lei orgânica 2/2012. Especial atenção às entidades e organismos da Administração local.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Os orçamentos das entidades locais. Relatórios de viabilidade e regra de gasto.

Código: LO14009.

Tipo: geral.

Área formativa: economia e finanças.

1. Objectivos.

Estudo da normativa orçamental das entidades locais, com especial atenção aos relatórios de viabilidade e ao cálculo da regra de gasto.

O objectivo fundamental do curso é a aprendizagem da elaboração dos orçamentos das entidades locais, com especial atenção aos relatórios de viabilidade no momento suposto que marca a nova normativa e ao calculo da regra de gasto.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico dos serviços de intervenção e tesouraria das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 11 de novembro ao 16 de dezembro de 2014, todas as terças-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) O orçamento das entidades locais. Conceito. Elaboração e aprovação. Especial atenção aos relatórios que têm que emitir-se. As bases de execução orçamental.

(II) O relatório de viabilidade. A regra de gasto.

(III) As modificações orçamentais. Classes, regime jurídico e relatórios necessários. Especial atenção a como afectam o relatório de viabilidade e a regra de gasto.

(IV) Execução orçamental de ingressos e gastos. Fases e contabilização.

(V) A liquidação orçamental. Obrigas de remissão de informação. Consequências da instabilidade orçamental.

(VI) A conta anual das entidades locais.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, o este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Plano de ajuste e plano económico-financeiro na Administração local.

Código: LO14010.

Tipo: específico.

Área formativa: economia e finanças.

1. Objectivos.

Estudo da normativa de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, com especial atenção ao que é um plano de ajuste e um plano económico-financeiro.

O principal objectivo do curso é diferenciar os supostos em que se deve fazer um plano de ajuste e um plano económico-financeiro, e as normas para a elaboração destes.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico dos serviços de intervenção e tesouraria das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 2 de setembro ao 7 de outubro de 2014, todas as terças-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) O gasto publico nas administrações públicas. O orçamento das entidades locais. A liquidação orçamental e a conta anual.

(II) A estabilidade orçamental e a sustentabilidade financeira. O artigo 135 CE e a Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira. Princípios gerais. A estabilidade orçamental. A sustentabilidade financeira. A regra de gasto.

(III) As medidas do capítulo IV da Lei orgânica 2/2012, de 27 de abril, de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira.

(IV) As medidas correctivas. O plano económico-financeiro. Causas, elaboração e consequências. Supostos práticos.

(V) O plano de ajuste. Causas, elaboração e consequências. Diferenças com o plano económico financeiro. Supostos práticos.

(VI) A gestão orçamental das entidades locais desde o ponto de vista da estabilidade orçamental.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.

• Curso: Tesouraria e gestão de ingressos públicos local.

Código: LO14011.

Tipo: geral.

Área formativa: economia e finanças.

1. Objectivos.

Estudo da normativa de tesouraria das entidades locais e, em especial, dos ingressos públicos local.

O objectivo deste curso é o estudo dos diferentes ingressos públicos local e como se devem gerir pelos responsáveis pelo labor de tesouraria das entidades locais.

2. Destinatarios.

Funcionários com habilitação de carácter nacional que estejam prestando serviços na Administração local ou noutras administrações públicas da Galiza e pessoal técnico dos serviços de intervenção e tesouraria das entidades locais da Galiza.

3. Desenvolvimento.

Edições: 1.

Duração: 25 horas.

Lugar: Santiago de Compostela, sede da EGAP, rua Londres, nº 2-4.

Datas: de 16 de outubro ao 20 de novembro de 2014, todas as quintas-feiras.

Horário: das 16.00 às 20.00 (quatro dias) e das 16.00 às 20.30 horas (dois dias).

Vagas: 50.

4. Conteúdo.

(I) A Tesouraria. O tesoureiro, regulação e funções. A contratação com as entidades bancárias. Os avales. Os meios de pagamento e ingresso e as novas tecnologias. O plano de disposição de fundos.

(II) Os recursos das entidades locais. As taxas, os preços públicos e os contributos especiais. Especial atenção à contabilização.

(III) Os impostos autárquicos de tipo obrigatório. Especial atenção à contabilização.

(IV) Os impostos autárquicos de tipo voluntário. Especial atenção à contabilização.

(V) A participação nos tributos do Estado. O Fundo de Cooperação Local da Galiza. Outros recursos das entidades locais.

(VI) O processo recadatorio. Voluntária. Executiva. Os embargos. A cessão da arrecadação às deputações.

5. Valoração.

Para os efeitos do estabelecido na Resolução do INAP de 26 de outubro de 1994 (BOE nº 267, de 8 de novembro) e correcção no BOE nº 311, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem os critérios de reconhecimento e valoração dos cursos de Administração local em cumprimento do estabelecido na Ordem do Ministério para as Administrações Públicas de 10 de agosto de 1994, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,55 pontos.

Para os efeitos do estabelecido no Decreto 49/2009, de 26 de fevereiro (DOG nº 52, de 16 de março de 2010), e correcção no DOG nº 77, de 22 de abril, sobre o exercício das competências da Comunidade Autónoma da Galiza a respeito de os/as funcionários/as com habilitação de carácter estatal, a este curso outorgar-se-lhe-á uma pontuação de 0,30 pontos.