Examinado o expediente iniciado por solicitude de Nieblagen, S.L. (em diante o promotor) em relação com a autorização administrativa, aprovação do projecto de execução e declaração de utilidade pública, em concreto, constam os seguintes:

Antecedentes de facto.

Primeiro. Mediante Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a atribuição de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG nº 248, de 28 de dezembro) admitiu-se a trâmite o parque eólico Faro (em diante o parque eólico), com uma potência de 3 MW.

Segundo. O 2 de junho de 2011, o promotor solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução, a inclusão no regime especial, a declaração de utilidade pública, em concreto, e a inscrição no registro de produtores de energia eléctrica para o parque eólico.

Terceiro. O 17 de abril de 2012, o promotor solicitou uma modificação do projecto consistente, de forma geral, num deslocamento do aeroxerador do parque eólico.

Quarto. Mediante a Resolução de 29 de maio de 2012, a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas autorizou as modificações do projecto do parque eólico.

Quinto. O 18 de julho de 2012, o promotor apresentou o estudo de impacto ambiental do parque eólico, assim como o projecto de execução no qual se recolhem as mudanças autorizadas pela Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas.

Sexto. Mediante Resolução de 26 de setembro de 2012, da Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria em Lugo (em diante a chefatura territorial), submeteram-se a informação pública para autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, declaração de utilidade pública, em concreto, assim como inclusão no regime especial de produção de energia eléctrica e aprovação do seu estudo de impacto ambiental, as instalações relativas ao parque eólico.

O acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 29 de outubro, no Boletim Oficial da província de Lugo de 22 de outubro e no jornal Ele Progrido de 29 de outubro. Assim mesmo, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios da dita chefatura territorial e da câmara municipal afectada (O Vicedo).

Durante o período de informação pública, Mar Fernández Peñas apresentou uma alegação na qual, em síntese, comunica que a sua parcela está dedicada a uma plantação de eucaliptos e não o matagal, como se indica na carta que lhe remeteu a chefatura territorial. Ademais, solicita que se lhe facilitem dados da sua propriedade para uma solução e que a informem de todo o relativo ao projecto, posto que não pode actuar de forma pressencial por residir noutra comunidade.

Sétimo. O 23 de julho de 2012, o Serviço de Energia e Minas da chefatura territorial emitiu um relatório sobre os direitos mineiros que afectam o parque eólico; estes são os que se indicam a seguir:

– Aproveitamento da secção A) Vilasuso, ampliação segunda nº 343, solicitado pela sociedade Reyfra, S.L.

– Permissão de investigação Aranzazu fracção 2ª, nº 5393.2, outorgado a favor de Pablo Campo Fernández.

Oitavo. Com data de 24 de julho de 2012, a chefatura territorial emitiu relatório favorável sobre as instalações electromecânicas descritas no projecto de execução do parque eólico.

Noveno. O 13 de setembro de 2012, o Serviço de Energia e Minas da chefatura territorial emitiu um relatório complementar sobre os direitos mineiros que afectam o parque eólico, no qual indica que a permissão de investigação Aranzazu fracção 2ª, número 5393.2 está caducado segundo sentença firme do Tribunal Superior de Justiça da Galiza de 23 de dezembro de 2005.

Décimo. Com data de 24 de setembro de 2012, o promotor apresentou um certificado emitido pela câmara municipal do Vicedo relativo à qualificação dos terrenos afectados pelo parque eólico.

Décimo primeiro. O 10 de outubro de 2012, Retegal, S.A. estabeleceu, em relação com as instalações do parque eólico, o correspondente condicionado técnico.

Décimo segundo. O 14 de novembro de 2012, o promotor manifestou expressamente que aceita o condicionado emitido por Retegal, S.A.

Décimo terceiro. O 30 de setembro de 2013, a chefatura territorial remeteu o expediente do parque eólico à Direcção-Geral de Energia e Minas para a seguir do procedimento.

Décimo quarto. Com data de 18 de outubro de 2013, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental, que se fixo pública por Resolução de 6 de novembro de 2013 da Direcção-Geral de Energia e Minas.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Energia e Minas é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 110/2013, de 4 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, em relação com o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, aplicável ao presente procedimento em virtude do previsto na disposição transitoria segunda da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, e no artigo 38.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico; no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica; na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental; na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. O artigo 37.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, estabelece que a direcção geral competente em matéria energética remeterá o expediente à conselharia competente em matéria de urbanismo para que esta emita, de ser o caso, o relatório correspondente ao projecto sectorial.

Como se recolhe no antecedente de facto décimo, o promotor achegou um certificado emitido pela Câmara municipal do Vicedo em relação com a qualificação dos terrenos afectados pelo projecto, com o objecto de justificar a sua implantação mediante licença autárquica directa.

Desta forma, e tendo em conta ademais que as instalações objecto da presente resolução afectam unicamente o termo autárquico do Vicedo, a sua implantação não precisa de um projecto sectorial para a sua adequada integração territorial e, portanto, não procede a emissão do informe a que faz referência o antedito artigo 37.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Quarto. Com respeito à alegação apresentada durante o período de informação pública, e vista a resposta do promotor, é preciso indicar que se tomou razão do manifestado pela alegante, mas que será no momento do levantamento das actas prévias à ocupação, dentro do procedimento expropiador, quando se determinem as características exactas dos bens afectados. Assim mesmo, o promotor manifestou que continua negociando com os proprietários dos prédios afectados com o fim de atingir um acordo entre as partes.

Pelo exposto, e em exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Autorizar as instalações do parque eólico Faro, situado na câmara municipal do Vicedo (Lugo) e promovido por Nieblagen, S.L., com uma potência de 3 MW.

Segundo. Aprovar o projecto de execução das instalações do parque eólico Faro assinado pelo engenheiro industrial Francisco Javier Bouza Cabarcos.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Nieblagen, S.L.

Domicílio: rua Copérnico, nº 6, edifício BCA, 1º andar, local nº 3, polígono industrial A Grela, 15008 A Corunha.

Denominação: parque eólico Faro.

Potência instalada: 3 MW.

Municípios afectados: O Vicedo (Lugo).

Produção anual: 10.639 MWh/ano.

Orçamento de execução por contrata: 3.164.382,48 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico:

Vértice	UTM-X	UTM-Y
1	606.839	4.842.498
2	608.709	4.842.340
3	608.887	4.840.670
4	607.900	4.840.650

Coordenadas de localização do aeroxerador:

Aeroxerador	UTM-X	UTM-Y
FAR-03B	608.476	4.841.429

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 1 aeroxerador Vestas V-112 de 3.000 kW de potência nominal, com uma altura de buxa de 94 m e com um diámetro de rotor de 112 m.

– 1 centro de transformação de 3.450 kVA de potência nominal e relação de transformação 0,65/20 kV, Dyn5, instalado no interior da góndola do aeroxerador, com as suas correspondentes aparellaxes de seccionamento, manobra e protecção.

– Linha eléctrica subterrânea de 20 kV de tensão nominal, em motorista directamente enterrado, para a evacuação da energia gerada, e interconexión entre o centro de transformação 0,65/20 kV e o edifício de controlo (centro contentor).

– Caminhos ou vias, com 5 m de largura mínima e maioritariamente em saburra, para o acesso ao aeroxerador e ao edifício de controlo.

– Edifício de controlo prefabricado no qual se situarão, entre outros, as celas de linha, de protecção e de medida.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico, segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa, de 16 de dezembro de 1954 (BOE nº 351, de 17 de dezembro).

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Para garantir o cumprimento das suas obrigas, Nieblagen, S.L. constituirá, de acordo com o estabelecido no artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, uma fiança pelo montante de 63.287,65 euros, correspondente ao 2 % do orçamento do projecto de execução que por esta resolução se aprova.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no antedito artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

2. Consonte o disposto nos artigos 40.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Nieblagen, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental, em 23.733 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

3. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), o promotor efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

4. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

5. As instalações autorizadas realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto de execução que por esta resolução se aprova, com um orçamento de 3.164.382,48 euros.

6. No caso de se manifestarem perturbacións na recepção do sinal de televisão, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Nieblagen, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

7. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de nove meses contados a partir da data de ocupação dos terrenos.

Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia e Indústria de Lugo inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação, incluídas as contidas na declaração de impacto ambiental formulada o 18 de outubro de 2013 pela Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental.

8. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério de Indústria, Energia e Turismo que lhe resultem de aplicação.

9. A Administração reserva-se o direito de deixar sem efeito a presente autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condicionar impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.

10. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

A presente resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província de Lugo, de acordo com o estabelecido nos artigos 128 e 148 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, assim como em cumprimento do disposto pelo artigo 59.5 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, para os efeitos da notificação aos interessados quando estes sejam desconhecidos, se ignore o lugar ou o meio de notificação ou bem, tentada esta, não se pudesse praticar.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Santiago de Compostela, 17 de janeiro de 2014

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Energia e Minas