De conformidade com o previsto no artigo 67 da Lei 7/2007, de 12 de abril, do Estatuto básico do empregado público, o pessoal funcionário pode solicitar a prolongación da permanência no serviço activo mais ali da idade de xubilación forzosa, e no máximo até os setenta anos de idade. A Administração pública competente deve resolver de forma motivada a aceitação ou a denegação da dita prolongación.

Por sua parte, o artigo 4 da Lei 1/2012, de 29 de fevereiro, de medidas temporárias em determinadas matérias do emprego público da Comunidade Autónoma da Galiza, modificou o artigo 49.1 do texto refundido da Lei da função pública da Galiza aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, estabelecendo determinados aspectos que se devem ter em conta para conceder ou recusar a prolongación da permanência no serviço activo, como são as razões organizativo derivadas do planeamento do emprego público, os resultados da avaliação do desempenho da pessoa funcionária, assim como a sua capacidade psicofísica. Assim mesmo, prevê-se a concessão da prolongación da permanência na situação de serviço activo por períodos anuais, e faculta à conselheira ou conselheiro competente para ditar, de ser o caso, as normas complementares de procedimento.

Por Ordem da Conselharia de Fazenda de 7 de janeiro de 2013 regula-se o procedimento de autorização da prolongación da permanência no serviço activo do pessoal funcionário pertencente a corpos e escalas adscritos à conselharia competente em matéria de função pública no âmbito da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Entre as normas de procedimento que compete ditar a esta Conselharia de Sanidade nesta matéria figuram as aplicável ao colectivo de pessoal funcionário da escala de saúde pública e Administração sanitária criada pela Lei 17/1989, de 23 de outubro.

O antedito procedimento de prolongación baseia-se nas seguintes premisas:

a) Os preceitos com categoria de lei que regem a sua xubilación ou possível prolongación no serviço activo são os já citados do regime geral da função pública da Galiza.

b) Este colectivo presta serviços em órgãos centrais da Conselharia de Sanidade e do Serviço Galego de Saúde, e territoriais da Conselharia, junto a um colectivo maioritário de pessoal –mesmo profissionais de carácter sanitário como o pessoal veterinário– ao qual lhe resulta de aplicação o procedimento fixado na supracitada Ordem da Conselharia de Fazenda de 7 de janeiro de 2013.

Sobre estas bases resulta oportuno que o procedimento de autorização de prolongación seja o mesmo que estabelece a ordem da Conselharia de Fazenda, com as peculiaridades que resultam ineludibles por razões de competência.

Em virtude do anterior, de conformidade com as atribuições que me confiren os artigos 17 e 49 do texto refundido da Lei da função pública da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março, o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, da Junta e da sua Presidência, e o Decreto 303/1990, de 31 de maio, pelo que se desenvolve a Lei 17/1989, de 23 de outubro, de criação de escalas do pessoal sanitário ao serviço da Comunidade Autónoma, ouvida a comissão de pessoal, e de acordo com o ditame do Conselho Consultivo da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto regular o procedimento de autorização da prolongación da permanência no serviço activo do pessoal funcionário pertencente à escala de saúde pública e Administração sanitária criada pela Lei 17/1989, de 23 de outubro, assim como das renovações anuais destas, até no máximo os setenta anos de idade ou a idade máxima que legalmente se estabeleça.

2. Esta ordem não será de aplicação ao pessoal funcionário daqueles corpos e escalas sanitárias que tenham normas específicas de xubilación de acordo com o disposto na normativa básica estatal.

Artigo 2. Órgão competente

Delegar na Direcção-Geral de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde a competência para resolver as solicitudes de prolongación da permanência no serviço activo objecto desta ordem.

Artigo 3. Procedimento

1. O procedimento para a concessão da prolongación da permanência no serviço activo iniciar-se-á por solicitude da pessoa funcionária interessada dirigida à supracitada Direcção-Geral de Recursos Humanos, segundo o modelo normalizado que figura como anexo desta ordem (ponto a). A solicitude deverá ser apresentada com uma antecedência mínima de três meses e máxima de quatro meses à data em que a pessoa funcionária faça a idade de xubilación forzosa.

2. Recebida a solicitude, a Direcção-Geral remeterá uma cópia ao órgão de direcção ou chefatura territorial em que a pessoa interessada esteja prestando os seus serviços, que emitirá relatório motivado relativo à procedência da concessão ou denegação da prolongación da permanência no serviço activo ao funcionário peticionario dela, no qual se deverão ter em conta algum ou alguns dos seguintes aspectos:

a) As razões organizativo ou funcional existentes.

b) O rendimento ou os resultados obtidos.

c) O absentismo observado durante o ano imediatamente anterior à data da solicitude.

Em vista desse informe, e para o caso de que seja favorável à prolongación da permanência no serviço activo pedida pela pessoa funcionária, a Direcção-Geral de Recursos Humanos solicitará ao Serviço de Prevenção de Riscos Laborais da Administração geral da Xunta de Galicia a realização de um reconhecimento médico da pessoa funcionária e uma avaliação do posto de trabalho desta, e deverá emitir um certificado de aptidão médico laboral relacionado com o posto. A não apresentação da pessoa funcionária ao reconhecimento médico sem que mediar causa justificada determinará a denegação da prolongación da permanência no serviço activo.

Assim mesmo, a Direcção-Geral de Recursos Humanos poderá solicitar qualquer outro relatório que julgue conveniente.

Todos os relatórios serão emitidos no prazo máximo de dez dias, que se contará desde a recepção da solicitude no registro do órgão competente para a sua emissão.

3. De ser o caso, e uma vez instruído o procedimento, a Direcção-Geral de Recursos Humanos concederá um prazo de dez dias para que a pessoa funcionária possa alegar e apresentar os documentos e justificações que considere pertinente.

4. Este procedimento é também aplicável às solicitudes de renovação anual das prolongacións da permanência no serviço activo, que deverão apresentar-se, segundo o modelo normalizado que figura como anexo desta ordem (ponto b), com um prazo de antecedência mínima de três meses e máxima de quatro meses à data de finalización da prolongación concedida.

Artigo 4. Resolução

1. Uma vez recebidos os relatórios e, de ser o caso, as alegações formuladas e os documentos apresentados, a Direcção-Geral de Recursos Humanos ditará resolução motivada concedendo ou recusando a prolongación da permanência no serviço activo ou a renovação anual desta.

A resolução notificará à pessoa interessada e ao órgão em que esteja prestando os seus serviços.

2. Se antes dos quinze dias anteriores à data de cumprimento da idade de xubilación forzosa não se dita resolução expressa sobre a prolongación da permanência no serviço activo, perceber-se-á estimada a solicitude da pessoa interessada, para os efeitos estabelecidos no artigo 43 e concordante da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. A prolongación da permanência no serviço activo inadmitirase:

a) Quando a pessoa interessada careça do requisito de idade.

b) Quando a solicitude se presente fora do prazo estabelecido no artigo 3 desta ordem.

4. A prolongación da permanência no serviço activo recusar-se-á:

a) Quando o relatório previsto no número 2 do artigo 3 seja desfavorável à concessão da prolongación.

b) Quando a pessoa interessada não compareça para o seu reconhecimento médico sem que mediar causa justificada apreciada pela Direcção-Geral de Recursos Humanos.

c) Quando fique acreditado que a pessoa não reúne a capacidade psicofísica necessária para o desempenho do posto de trabalho, sobre a base do resultado do reconhecimento médico ou da avaliação do posto de trabalho.

d) Quando existam razões organizativo derivadas do planeamento do emprego público que o justifiquem.

5. A solicitude da prolongación da permanência no serviço activo comportará automaticamente a suspensão do início de ofício pela Administração sanitária do procedimento de xubilación forzosa por idade da pessoa interessada; suspensão que se manterá até a data em que se adopte a resolução definitiva, a que se refere este artigo, sobre a indicada solicitude.

6. A resolução da solicitude de prolongación da permanência no serviço activo põe fim à via administrativa. Contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o órgão que a ditou, no prazo de um mês, de conformidade com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou directamente recurso contencioso-administrativo nos termos da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 5. Pessoal funcionário em situação administrativa diferente à de serviço activo

1. O pessoal funcionário que se encontre em situação administrativa diferente à de serviço activo, e que deseje prolongar a sua permanência nele para quando obtenha, de ser o caso, o reingreso ao serviço activo, poderá fazer reserva deste direito dirigindo uma solicitude à Direcção-Geral de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde, segundo o modelo normalizado que figura como anexo desta ordem (ponto c), com uma antecedência mínima de três meses à data de cumprimento da idade de xubilación forzosa.

A data de entrada do escrito a que se refere o parágrafo anterior nos registros da Conselharia de Sanidade ou Serviço Galego de Saúde determinará a não iniciação ou a suspensão do procedimento de xubilación forzosa por idade, que será comunicada à pessoa interessada.

Em qualquer momento, previamente ao reingreso à situação de serviço activo, a pessoa interessada poderá solicitar à Direcção-Geral de Recursos Humanos a iniciação ou continuação da tramitação do procedimento de xubilación forzosa por idade.

2. Quando o pessoal funcionário que tenha reservado o direito à prolongación da permanência no serviço activo solicite o reingreso, e de concorrerem os supostos que habilitem para este, a Administração iniciará de ofício o procedimento previsto nesta ordem.

Os efeitos económicos e administrativos da prolongación da permanência no serviço activo, que se produzirá uma vez reingresada a pessoa funcionária, serão coincidentes com a data de reingreso, na resolução determinar-se-á a data de finalización da prolongación concedida, e aplicar-se-á o procedimento previsto nesta ordem quando a pessoa funcionária solicite a renovação anual da prolongación concedida.

Artigo 6. Duração e finalización da prolongación da permanência no serviço activo

A prolongación da permanência no serviço activo conceder-se-á por períodos de um ano renováveis anualmente por solicitude da pessoa interessada apresentada com um prazo de antecedência mínima de três meses e máxima de quatro meses à data de finalización da prolongación concedida, e no máximo até que a pessoa funcionária faça a idade de setenta anos ou a idade máxima que legalmente se estabeleça.

Se antes de finalizar a prorrogação concedida a pessoa interessada não apresenta a correspondente solicitude de renovação da prolongación de permanência no serviço activo no prazo estabelecido, declarar-se-á de ofício a sua xubilación forzosa.

Não obstante, a pessoa interessada poderá pôr fim à prolongación da permanência no serviço activo comunicando-o à Direcção-Geral de Recursos Humanos do Serviço Galego de Saúde, com uma antecedência mínima de três meses, e indicando a data em que deseja que se produza a sua xubilación, iniciando-se o procedimento de xubilación forzosa por idade a partir da comunicação, sem prejuízo de que os efeitos da xubilación se produzam a partir da data que o interessado assinale como limite da sua permanência no serviço activo.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor aos vinte dias da su publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de dezembro de 2013

Rocío Mosquera Álvarez
Conselheira de Sanidade

ANEXO
Solicitude de prolongación da permanência no serviço activo

Nome:	Apelidos:
DNI:	Data de nascimento:	Data de cumprimento da idade de xubilación forzosa:

Classe

SOLICITA, ao amparo da Ordem de 13 de dezembro de 2013 pela que se regula o procedimento de prolongación da permanência no serviço activo do pessoal funcionário público pertencente à escala de saúde pública e Administração sanitária:

� a) A prolongación por um período de um ano da permanência no serviço activo ao amparo do artigo 49.1. do texto refundido da Lei da função pública da Galiza aprovado pelo Decreto legislativo 1/2008, de 13 de março (modificado pela Lei 1/2012, de 29 de fevereiro).

� b) A renovação da autorização de permanência no serviço activo. Achega-se cópia da resolução de autorização imediatamente anterior.

� c) A reserva do direito a prolongar a permanência no serviço activo para quando se produza, de ser o caso, o reingreso ao serviço activo. Achega-se resolução de declaração da actual situação administrativa diferente à de activo.

Em .., ………………………………o ...... de ........................... de ..............

Direcção-Geral de Recursos Humanos

Serviço Galego de Saúde

Edifício Administrativo de São Lázaro

15703 Santiago de Compostela, A Corunha