O 30 de março de 2012 publicou-se o Decreto 100/2012, de 16 de março, pelo que se regula o Registro Oficial de Estabelecimentos e Serviços de Produtos Fitosanitarios da Comunidade Autónoma da Galiza, o Livro oficial de movimento de produtos fitosanitarios e o regime sancionador em matéria de produtos fitosanitarios. Este decreto tinha como base jurídica o Real decreto 3349/1983, de 30 de novembro, pelo que se aprova a Regulamentação técnico-sanitária para a fabricação, comercialização e utilização de praguicidas, e a Ordem de 24 de fevereiro de 1993, pela que se normaliza a inscrição e funcionamento do Registro de Estabelecimentos e Serviços Praguicidas.

No ano 2009 publica-se a Directiva 2009/128/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 21 de outubro de 2009, que contém as disposições básicas relativas à racionalización do uso de praguicidas para reduzir os riscos e efeitos deles na saúde humana e o ambiente. A dita directiva foi transposta ao ordenamento jurídico estatal pelo Real decreto 1311/2012, de 14 de setembro, pelo que se estabelece o marco de actuação para conseguir um uso sustentável dos produtos fitosanitarios. No seu artigo 42 acredite-se o Registro Oficial de Produtores e Operadores de meios de defesa fitosanitaria de carácter consultivo e regula a sua estrutura e funcionamento como instrumento censual que permita a realização de estatísticas, assim como o planeamento e a realização de controlos oficiais por parte da comunidade autónoma.

O Registro de Estabelecimentos e Serviços Praguicidas fica derrogado pela disposição derrogatoria única do citado Real decreto 1311/2012, o qual estabelece e artella o Registro Oficial em quatro secções (subministradores, serviços, asesoramento e utentes profissionais).

O artigo 42.2 do Real decreto 1311/2012 obriga a que as secções 1ª e 2ª de subministradores e serviços de meios de defesa fitosanitarios do ROPO sejam as correspondentes à integração do actual ROESP. A secção de asesoramento, no que diz respeito ao seu âmbito, habilitação da condição de assessor e título e seguimento da actividade de asesoramento vem regulada nos artigos do 11 a 14 do citado real decreto. Ao invés, é necessário regular a secção 4ª relativa aos utentes profissionais, definindo o encadramento de tais utentes, assim como o marco onde poderão ser inscritos dentro do ROPO, e de tal modo poder estar autorizados para as actividades referidas no artigo 42.2 do Real decreto 1311/2012.

O artigo 3 do dito real decreto define o utente profissional como «qualquer pessoa que use produtos fitosanitarios no exercício da sua actividade profissional, incluídos os operadores, técnicos, empresários ou trabalhadores independentes, tanto no sector agrário como noutros sectores». Para desenvolver esta actividade profissional os utentes deverão estar em posse do nível de capacitação estabelecido no artigo 18 ou possuir o título habilitante para utilizar tais produtos.

Para efeitos da normativa de aplicação dentro da Comunidade Autónoma da Galiza considerar-se-ão profissionais do sector agrário as pessoas físicas que reúnam algum dos requisitos seguintes:

a) Ser titular de exploração agrária, segundo a definição do Decreto 200/2012, de 4 de outubro, pelo que se regula o Registro de Explorações Agrárias da Galiza, e constar inscrito no Registro de Explorações Agrárias da Galiza (Reaga).

b) Ser solicitante das ajudas da PAC nas medidas de solicitude unificada e pagamentos directos à agricultura e gandaría do ano 2013.

c) Ser titular inscrito no registro vitícola da Galiza. Segundo a definição do Decreto 256/2011, de 7 de dezembro, pelo que se regula o potencial de produção vitícola da Galiza, percebe-se como pessoa titular da exploração (proprietária e/ou viticultora) que esteja identificada no registro vitícola com o correspondente código de exploração vitícola (CODEV).

Em caso que a titularidade ou solicitude a que se referem as alíneas a), b) e c) recaia numa pessoa jurídica, a pessoa física que seja membro dessa entidade asociativa para poder ser considerado utente profissional no sector agrário deverá acreditar por qualquer meio aceitado em direito a sua pertença a ela.

Os utentes com carné de aplicador/manipulador em vigor que fosse emitido com anterioridade à publicação da presente resolução incorporarão ao Registro como utentes profissionais, depois de comprobação com os dados de que disponha a conselharia de titulares de explorações agrárias ou do pessoal das empresas de serviços agrários, salvo que num prazo inferior a três meses desde a sua publicação o interessado recuse expressamente a realização desta actuação. Uma vez expirada a validade destes carnés valorar-se-á a condição de profissional ou não de acordo com a documentação que achegue o interessado para renová-lo.

A Conselharia do Meio Rural e do Mar habilitará e regulará o procedimento para a inscrição, modificação e cancelamento no Registro Oficial de Produtores e Operadores de meios de defesa fitosanitaria na Comunidade Autónoma.

Santiago de Compostela, 11 de dezembro de 2013

Patricia Ulloa Alonso
Directora geral de Produção Agropecuaria