O Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C) recolhe no eixo estratégico 2-Consolidação de grupos de referência que no Sistema universitário da Galiza existem uma série de grupos de investigação, aos quais podemos denominar Grupos de referência competitiva, caracterizados por bons índices de publicações académicas; um nível de captação de recursos elevado, ainda que variable segundo a área em que trabalhem; competitivos a nível estatal e em muitos casos internacional; com capacidade para formar e atrair jovens investigadores e habituados à cooperação com outros grupos de investigação, com instituições ou com empresas. Por outra parte, estão os Grupos com potencial de crescimento que, sem alcançar os níveis de desenvolvimento dos anteriores, têm qualidade investigadora, constatable com critérios estritos, e que estão na senda que os leve a ser grupos de referência.

Estes grupos deveriam dispor de um financiamento estrutural e continuado, condicionado a critérios de qualidade, que substituirá um modelo baseado no financiamento do grupo por acumulación de projectos de investigação.

Por outra parte, os grupos de investigação podem aumentar as suas oportunidades de desenvolvimento e consolidação mediante a integração em estruturas organizativas de âmbito superior ao grupo, tais como redes, consórcios, agrupamentos estratégicos ou institutos. A pertença a este tipo de entidades favorece o acesso ao conhecimento interdisciplinar, a fontes de financiamento e a uma reputação que dificilmente poderia alcançar o grupo de forma individual. Estas entidades favorecem tanto a integração de capacidades dispersas como a competitividade mais ali do âmbito local e a satisfação das demandas da contorna produtiva.

Ademais, esta convocação quer contribuir a reduzir o desequilíbrio entre homens e mulheres dedicados à investigação no Sistema universitário da Galiza, em cumprimento do compromisso de eliminação de discriminação entre homens e mulheres que recolhe o artigo 1 da Lei 7/2004, de 16 de julho, galega para a igualdade de homens e mulheres. Por isso, as ajudas que se regulam nesta convocação terão em consideração a liderança das mulheres nas propostas apresentadas.

Atendendo a estas considerações gerais e em virtude das suas competências, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária procede a estabelecer as bases para o Programa de consolidação e estruturación de unidades de investigação nas modalidades de Grupos de referência competitiva e Grupos com potencial de crescimento, e convoca estas ajudas para o exercício 2013.

Pelo que antecede esta conselharia,

DISPÕE:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem estabelece as condições, em regime de publicidade, obxectividade e concorrência competitiva, para o acesso às ajudas para consolidar, estruturar e especializar as unidades de investigação mais competitivas do Sistema universitário da Galiza (SUG), mediante as seguintes modalidades:

a) Grupos de referência competitiva: as condições detalham-se no anexo I.

b) Grupos com potencial de crescimento: as condições detalham-se no anexo II.

Artigo 2. Beneficiários e destinatarios

Poderão ser beneficiários das ajudas as universidades do Sistema universitário da Galiza e serão destinatarios os seus grupos de investigação, reconhecidos como tais pela sua universidade, que cumpram os requisitos estabelecidos nos anexos I e II.

Para os efeitos desta convocação, percebe-se por «investigador» aquela pessoa que tenha título de doutor, que faça parte de um grupo de investigação no registro da universidade correspondente do SUG e que tenha alguma das seguintes categorias profissionais:

– Catedrático ou professor titular de universidades ou de escola universitária.

– Contratado dos programas Ramón y Cajal, Parga Pondal, Juan de La Cierva ou Marie Curie (neste último caso sempre que tenha adscrición a uma universidade do SUG durante toda a vixencia da ajuda).

– Professor contratado doutor ou professor axudante doutor.

Em nenhum caso terão consideração de investigadores, para efeitos desta convocação, os professores visitantes, os professores associados, os professores colaboradores, os professores eméritos, os contratados com cargo a projecto e os leitores.

Artigo 3. Conceitos subvencionáveis

Os montantes das ajudas irão destinados a financiar os seguintes conceitos, sempre que se relacionem com a actividade de consolidação:

1. Custo de contratação de pessoal investigador ou auxiliar. Inclui-se o custo de pessoal dedicado de modo específico às funções de gestão do grupo.

2. Pequeno equipamento e material funxible. Os custos de manutenção derivados de materiais, subministracións, instrumental e similares não são elixibles para o Feder. O material de escritório ou informático não poderá exceder o 5 % da quantidade solicitada.

3. Material bibliográfico e adesão a sociedades científicas.

4. Formação dos membros do grupo relacionada com a actividade objecto da ajuda.

5. Viagens para a actividade objecto da ajuda, sempre que a quantia não exceda o 25 % da quantidade solicitada.

6. Investigadores visitantes.

7. Organização de actividades de difusão, assim como presença em meios de comunicação.

8. Ferramentas de gestão do conhecimento e a informação, tais como aplicações informáticas, bases de dados, etc.

9. Consultoría e asesoramento externo para desenhar e aplicar a estrutura e a estratégia do grupo.

10. Gastos derivados da elaboração de um relatório de auditoría, ata o limite de 3.000 € por beneficiário, quando a ajuda seja financiada pelo Feder.

11. Custos indirectos ou gastos gerais que regulamentariamente exixe a universidade ao grupo solicitante, que não superarão o 20 % da ajuda concedida. Dessa percentagem, 5 pontos destinar-se-ão a financiar as subscricións de cada universidade às publicações electrónicas. Estes custos indirectos não são elixibiles para o Feder.

Para a justificação da primeira anualidade da ajuda admitir-se-ão gastos e pagamentos realizados desde o 1 de janeiro de 2013.

Quando estas ajudas sejam cofinanciadas com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) 2007-2013, os conceitos anteriores só serão aceites se cumprem os critérios de elixibilidade que estabeleçam os regulamentos que desenvolvem o Feder, em particular os recolhidos na Ordem EHA/524/2008, de 26 de fevereiro, pela que se aprovam as normas sobre gastos subvencionáveis dos programas operativos do Feder e do Fundo de Coesão (BOE nº 53, de 1 de março de 2008).

Atendendo ao estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, modificado pela Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Galiza para 2012, quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 18.000 € no suposto de subministración de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem.

Artigo 4. Formalización e apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao de publicação no DOG da ordem de convocação. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario electrónico normalizado disponível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Os formularios da solicitude (anexos IV e V desta ordem para as modalidades de Grupo de referência competitiva e Grupo de potencial crescimento respectivamente) estarão disponíveis na dita sede electrónica da Xunta de Galicia, e os formatos da memória descritiva e das certificações da universidade, que devem achegar com a solicitude, estão disponíveis na internet no endereço http://www.edu.xunta.es/web/node/3158

Para a apresentação na sede electrónica do supracitado formulario admitir-se-á o DNI electrónico ou qualquer outro sistema de assinatura electrónica aceitado pela sede do representante legal.

Para a tramitação electrónica do presente procedimento, a sede electrónica da Xunta de Galicia dispõe de instruções de ajuda que deverão ser observadas em todo momento pelas universidades solicitantes. Em caso de dúvida, dificuldades técnicas ou necessidade demais informação durante o processo de obtenção dos formularios, poderão dirigir ao telefone de informação 012.

A solicitude irá assinada pela autoridade que representa legalmente à universidade correspendente. A memória descritiva da proposta irá assinada pelo coordenador (ou equivalente) do grupo de investigação que executará a ajuda.

As solicitudes deverão ir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Memória descritiva da estratégia de investigação, estruturación e consolidação que vai seguir o grupo, e que justifica a necessidade desta ajuda. O formato obrigatório desta memória encontra no endereço web http://www.edu.xunta.es/web/node/3158 e deverá ir assinada pelo coordenador do grupo de investigação destinatario da ajuda.

b) Certificados emitidos pela universidade a que pertence o solicitante, que acreditem o cumprimento dos requisitos estabelecidos nos anexos I e II desta ordem correspondente à modalidade de ajuda solicitada. Uma vez superado o processo de selecção e antes da resolução de concessão das ajudas, os solicitantes seleccionados deverão remeter à conselharia os comprobantes dos méritos certificados. Em caso de detectar-se falsidade em algum mérito a conselharia adoptará as oportunas medidas legais. O formato obrigatório deste certificado encontra no endereço web http://www.edu.xunta.es/web/node/3158

c) Certificado da composição do grupo emitido pela universidade de origem, indicando o código e a denominación de grupo. A composição certificada será a do grupo na data de publicação desta ordem de convocação.

d) Certificado de ingressos de I+D competitivos obtidos pelo grupo de investigação nos três últimos anos, expedido pela universidade de origem.

Para os efeitos desta convocação percebe-se por ingressos de I+D competitivos os correspondentes a projectos de I+D financiados por convocações públicas das administrações estatais, europeias ou de outras fontes, e os correspondentes a contratos e convénios de I+D ou de serviços de inovação, licenças de patentes e de software, assim como os prêmios de investigação. Não se terão em conta as ajudas para infra-estruturas, as bolsas e ajudas a acções de divulgação e produção científica, as ajudas correspondentes a programas de recursos humanos, nem as procedentes deste mesmo programa. Para computar estes ingressos ter-se-á em conta o critério de ingresso, e não o de concessão ou assinatura, isto é, compútanse os ingressos obtidos desde o 1 de janeiro de 2010 ata o 31 de dezembro de 2012, com independência de que os projectos, contratos ou convénios sejam anteriores a essa data. Pelo mesmo critério, não se computarán os ingressos que se produzam mais ali de 31 de dezembro de 2012 ainda que correspondam a ajudas concedidas no período exixido.

e) Declaração das ajudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fim de todas as administrações públicas ou pelos seus organismos ou sociedades, consonte o documento que se inclui no modelo de cor, assinada pelo coordenador do grupo de investigação destinatario da ajuda.

f) Declaração responsável de não estar incurso em nenhuma das proibições para a obtenção de subvenções estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consonte o documento que se inclui no modelo de solicitude, assinada pelo representante legal da universidade.

g) Consentimento expresso à Administração para incluir e fazer públicos, nos registros regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas. A reserva que puder fazer o peticionario no senso de não autorizar a obtenção dos dados ou a publicidade dos dados nos registros, que em todo o caso terá que se expressar, poderá dar lugar à exclusão do processo de participação para obter a ajuda ou à revogación do acto de outorgamento. Este consentemento, consonte o documento que se inclui no modelo de solicitude, irá assinado pelo representante legal da universidade.

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários, destinatarios e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e destinatarios e da sua publicação na citada página web.

De conformidade com o artigo 11.e) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social, poderá ser substituída por uma declaração responsável de cada universidade de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração.

Artigo 5. Tramitação

A instrução do procedimento de concessão destas ajudas corresponde-lhe à Secretaria-Geral de Universidades.

Os serviços da Secretaria-Geral de Universidades comprovarão que todas as solicitudes reúnem os requisitos estabelecidos nesta ordem e exporão, o vigésimo quinto dia posterior ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, a lista provisória de solicitudes admitidas e excluídas assinalando, se é o caso, as causas de exclusão, na internet no endereço web http://www.edu.xunta.es/web/node/3158

Esta lista estará exposta durante dez dias hábeis, e os interessados, durante esse mesmo prazo, poderão emendar erros e a falta de documentos ante a Secretaria-Geral de Universidades, achegando, se é o caso, a documentação necessária. Transcorrido este prazo sem que se emenden as causas de exclusão, considerar-se-á que o interessado desiste da sua petição nos termos estabelecidos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Não ajustar-se aos mos ter da convocação, o não cumprimento dos requisitos nela estabelecidos, a ocultação de dados, a sua alteração ou qualquer manipulação da informação solicitada será causa de desestimación da solicitude apresentada com independência de que se possam acordar outro tipo de actuações.

Artigo 6. Avaliação e selecção

A selecção dos destinatarios das ajudas realizar-se-á a partir da soma das valorações feitas por um painel de avaliadores e pela comissão de selecção. O painel poderá asignar ata um máximo de 90 pontos a cada solicitude, e a comissão de selecção poderá asignar ata um máximo de 10 pontos a cada solicitude. O processo de avaliação realizará na Agência para a Qualidade do Sistema universitário da Galiza (ACSUG).

O painel de avaliadores estará formado por peritos de fora do Sistema universitário da Galiza propostos e aprovados pela Comissão Galega de Relatórios, Avaliação, Certificação e Habilitação (CGIACA), e cobrirão os diferentes âmbitos temáticos da convocação (Ciências; Ciências da Saúde; Engenharia e Arquitectura; Humanidade e Arte; Ciências Sociais e Jurídicas). A valoração das solicitudes apresentadas referirá à produção e qualidade científica dos grupos, assim como à sua actividade investigadora e à idoneidade da programação proposta de acordo com os objectivos de cada uma das modalidades da convocação.

Os critérios de avaliação das solicitudes apresentadas aparecem recolhidos no anexo III desta ordem.

A valoração fá-se-á chegar à comissão de selecção, que elaborará a proposta de resolução de acordo com a convocação, as avaliações correspondentes, a disponibilidade de recursos e os objectivos de ordenação, consolidação e articulación que suscita esta actuação.

A comissão de selecção estará constituída por sete membros:

– O titular da Secretaria-Geral de Universidades da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária ou pessoa em que delegue, que actuará como presidente da comissão.

– Serão vogais da comissão:

• Três pessoas de reconhecido prestígio nas principais áreas de conhecimento das solicitudes apresentadas a esta convocação, nomeadas pelo presidente da comissão de selecção.

• O/a subdirector/a geral de Universidades da Secretaria-Geral de Universidades, ou pessoa na que delegue.

• O/a subdirector/a geral de Promoção Científica e Tecnológica Universitária da Secretaria-Geral de Universidades, ou pessoa em que delegue.

• O/a chefe/a do serviço de Gestão Científica-Tecnológica da Secretaria-Geral de Universidades, que actuará como secretário da comissão.

Esta comissão poderá conceder até 10 pontos a cada solicitude, tendo em conta os seguintes critérios:

– Pertença do grupo a uma área prioritária ou de especialização da sua universidade. Em caso de que a universidade não achegue esta priorización, aplicar-se-ão as priorizacións derivadas da Estratégia estatal de ciência, tecnologia e inovação ou da Estratégia RIS3 da Galiza.

– Participação de grupos de investigação dos campus periféricos, isto é, Ferrol, Lugo, Pontevedra e Ourense.

Para garantir que as propostas financiadas tenham um nível de qualidade suficiente, só poderão receber as ajudas estabelecidas nesta convocação aquelas solicitudes que obtenham uma pontuação total superior ou igual a 60 pontos.

Artigo 7. Resolução

A competência para resolver estas ajudas corresponde ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária sem prejuízo da sua possível delegação noutros órgãos da conselharia. A comissão de selecção elevará a proposta de resolução, que incluirá a relação de candidatos seleccionados, ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária. A resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza.

No texto da resolução individual aparecerão os objectivos de consolidação e estruturación do grupo destinatario da ajuda. O grupo deverá aceitar expressamente a ajuda concedida mediante a resolução individual; em caso de não aceitar a resolução, perceber-se-á que renuncia à ajuda, e proceder-se-á consonte o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Todas as solicitudes serão resolvidas no prazo máximo de cinco meses, contados desde a publicação da ordem de convocação. A não resolução em prazo faculta os interessados para perceber desestimadas as suas solicitudes, de conformidade com o previsto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

A resolução expressa ou presumível que ponha fim à via administrativa, poderá ser impugnada pelos interessados mediante recurso potestativo de reposición ante o titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

Os assinantes das solicitudes recusadas ou desestimadas poderão recuperar a documentação apresentada, no prazo de um ano a partir da publicação da concessão das ajudas no Diário Oficial da Galiza. Passado esse prazo, aquela documentação que não seja recolhida será destruída, excepto a que fosse objecto de recurso.

A aceitação da ajuda supõe a publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão Europeia.

Artigo 8. Libramento da subvenção

Em todas as modalidades de ajuda, a subvenção será livrada à universidade solicitante a que pertença o destinatario, conforme a resolução de concessão e de acordo com a normativa vigente.

Para poder proceder ao libramento dos fundos será preciso que a universidade beneficiária expeça, na data limite de 30 de novembro do exercício correspondente à anualidade de que se trate, a certificação expresiva da realização do gasto e do pagamento acompanhada de uma memória explicativa do sucesso dos objectivos de consolidação e estruturación do grupo. Esta memória explicativa irá assinada pelo coordenador do grupo destinatario da ajuda. Ademais, quando a ajuda tenha cofinanciamento do Feder, a universidade correspondente deverá achegar nessa mesma data limite os documentos xustificativos dos gastos e dos pagamentos, ou um relatório de auditoría, de acordo com o estabelecido no artigo 60 do Regulamento 1083/2006 (CE), assinado por um auditor do Registro Oficial de Auditores de Contas. Este relatório deverá certificar tanto a regularidade da solicitude do beneficiário como descrever o labor desenvolvido e os resultados.

Em caso de cofinanciamento do Feder, também se deverá achegar-se uma relação das publicações, actos e reuniões em que se fizesse publicidade do supracitado cofinanciamento.

Em cumprimento da normativa relativa ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, as universidades deverão manter uma separação contable adequada para os gastos relacionados com a ajuda que facilite a «pista de auditoría». Ademais deverão conservar a documentação por um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, tal como se define no artigo 89.3 do Regulamento 1083/2006 do Conselho. Os gastos deverão justificar-se com facturas ou documentos contables de valor probatorio equivalente e os pagamentos com os xustificantes das transferências bancárias ou documentos acreditativos dos pagamentos realizados.

Para poder fazer o pagamento da subvenção, de conformidade com o artigo 31.7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de conformidade com o estabelecido no artigo 11.e) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, a obriga de apresentar a certificação do cumprimento de obrigas com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com a Administração do Estado e com a Segurança social, será substituída por uma declaração responsável de cada universidade de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração.

Segundo o estabelecido no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado perante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falta de apresentação da justificação comportará a perda do direito ao cobramento parcial ou total da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza.

Para efectuar o último pagamento, o beneficiário apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou dos seus organismos, entes ou sociedades.

Poderão realizar-se pagamentos parciais à conta da liquidação final nas condições estabelecidas na normativa vigente.

Nos projectos plurianuais percebe-se que os investimentos e pagamentos que se efectuem desde a data limite de justificação da anualidade corrente até final de ano correspondem à anualidade seguinte e, portanto, poderão apresentar-se como xustificante para o cobramento desta anualidade.

Artigo 9. Modificação da resolução de concessão de ajudas

Poder-se-á modificar a resolução de concessão da ajuda, tal como se especifica no artigo 17 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando se alterem as condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, pela obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais.

As ajudas concedidas serão compatíveis com outras ajudas ou subvenções, de acordo com o estabelecido na normativa aplicable, com as excepções que se indicam a seguir:

a) Quando o montante das ajudas concedidas, isoladamente ou em concordancia com outras, supere o custo da actividade subvencionada. Por isto, quando a entidade beneficiária ou o destinatario receba outros fundos com os mesmos objectivos que os estabelecidos nesta convocação, deverá pô-lo em conhecimento da Secretaria-Geral de Universidades.

b) Quando o grupo tenha concedida outra ajuda desta conselharia para a mesma actividade. Um mesmo grupo não poderá receber simultaneamente ajudas das modalidades de Grupos de referência competitiva e de Grupos com potencial de crescimento.

c) Quando o grupo tenha concedida outra ajuda na qual os mesmos gastos sejam cofinanciados por fundos procedentes do mesmo ou outro instrumento financeiro comunitário.

Artigo 10. Não cumprimento, renúncias, reintegros e sanções

O não cumprimento das obrigas contidas nesta ordem ou na demais normativa aplicable, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução da concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebidas, assim como os juros de demora correspondentes.

Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Aos beneficiários e destinatarios das subvenções reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em caso que o beneficiário ou o destinatario renunciasse às ajudas uma vez percebidas, proceder-se-á consonte o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 11. Controlo

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções. Em particular, poderá submeter a todos os beneficiários e destinatarios das ajudas desta convocação a uma avaliação final, no prazo de seis meses contados desde a data limite de justificação da última anualidade, com a finalidade de comprovar o impacto das ajudas concedidas.

Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas, do Conselho de Contas e de outros organismos autonómicos, estatais e europeus com funções de controlo sobre os fundos de coesão e, em particular, do Feder.

Artigo 12. Dotação orçamental

As ajudas imputarão à aplicação orçamental 09.40.561B.744.3 correspondente aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza de cada ano, com a seguinte desagregação:

	2013	2014	2015	2016
Modalidade a) GRC	2.240.000 €	3.200.000 €	3.200.000 €	3.200.000 €
Modalidade b) GPC	1.050.000 €	2.100.000 €	1.050.000 €	0 €
Total	3.290.000 €	5.300.000 €	4.250.000 €	3.200.000 €

Dado que a resolução desta convocação não se produzirá no primeiro quadrimestre do ano, a primeira anualidade da modalidade Grupos de referência competitiva fica reduzida num 30 %, em consideração ao menor tempo de execução das actuações propostas pelos grupos. Na modalidade Grupos de potencial crescimento, o 50 % da primeira anualidade traspassa-se a uma terceira anualidade.

Os créditos poderão redistribuirse entre as diferentes modalidades quando o volume de solicitudes apresentadas e avaliadas favoravelmente assim o requeiram.

Os montantes correspondem a fundos próprios da Comunidade Autónoma, e poderão corresponder também a fundos procedentes do Feder (eixo 1, tema prioritário 01: actividades de I+D em centros de investigação. Actuação 1: consolidação e estruturación sistema público de I+D). O cofinanciamento do Feder atingirá no máximo o 80 % da ajuda.

Dado que o financiamento destas ajudas procede do Plano de financiamento do SUG 2011-2015, a anualidade do 2016 ficará condicionada pela aprovação do novo plano de financiamento para os anos seguintes.

Dado o cofinanciamento do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) 2007-2013, os beneficiários das ajudas deverão cumprir os requisitos de publicidade que estabelece o artigo 8 do Regulamento 1828/2006, de 8 de dezembro, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento 1083/2006, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo de Social Europeu e ao Fundo de Coesão, e ao Regulamento 1080/2006 relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, assim como cumprir os requisitos de justificação que estabeleça essa mesma normativa. Em todo o caso, as medidas de publicidade e informação deverão ser coherentes com o estabelecido na Guia de publicidade e Informação das intervenções cofinanciadas pelos Fundos Estruturais 2007-2013 na Galiza.

Disposição derradeira primeira

A presente ordem submete ao regime de ajudas públicas estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento que a desenvolve.

Disposição derradeira segunda

Contra esta ordem poder-se-á interpor recurso potestativo de reposición perante o intitular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da publicação da resolução no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de conformidade com o artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.

Disposição derradeira terceira

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de julho de 2013

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária

ANEXO I
Grupos de referência competitiva

1. Objecto da ajuda.

Ajudas para a consolidação de grupos de investigação do SUG que pela sua produção científica e a sua actividade de I+D constituam uma referência no Sistema galego de inovação.

2. Requisitos.

Ser um grupo de investigação do SUG reconhecido pela universidade de origem que cumpra os critérios seguintes:

– Ter ao menos 5 investigadores.

– Cumprir no mínimo um dos seguintes requisitos nos três anos anteriores à solicitude:

• Ter ao menos três projectos competitivos, com um montante superior a 15.000 € cada um, activos no período.

• Ter ingressos médios anuais por actividades de I+D superiores a 250.000 €.

– Cumprir ao menos dois dos seguintes critérios de produção científica nos três anos anteriores à solicitude:

• Artigos em publicações incluídas em SCOPUS ou Web of Science: ao menos seis publicações.

• Livros publicados: ao menos três (só para grupos das áreas de conhecimento Humanidades e Arte ou Ciências Social e Jurídicas).

• Teses dirigidas e lidas: ao menos quatro teses.

• Patentes em exploração nas que a universidade seja titular: ao menos duas patentes (ou quatro registros de propriedade intelectual de software).

• Acordos de exploração ou empresas (EBT) gerados a partir de resultados obtidos pelo grupo: ao menos um acordo ou EBT.

• Participação, como líder, em projectos de Programa marco da UE: ao menos uma liderança de projecto ou de workpackage.

3. Quantia e duração.

As ajudas serão de aplicação por um período de duas anualidades prorrogables a outras duas, mediante o pagamento anual de uma quantia fixa mais outra variable associada à evolução na geração de recursos por parte do grupo como um indicador genérico da sua competência e capacidade de consolidação. Em consequência, a ajuda constará de dois módulos.

1. Módulo fixo: com um custo de 50.000 € anuais.

2. Módulo variable, acumulable ao anterior, em função dos ingressos anuais meios do grupo nos três exercícios anteriores à concessão, segundo os seguintes trechos:

– Ingressos médios de 200.000 a 300.000 €: até 20.000 € anuais.

– Ingressos médios de 300.000 a 400.000 €: até 30.000 € anuais.

– Ingressos médios superiores a 400.000 €: até 50.000 € anuais.

No final da segunda anualidade realizar-se-á uma avaliação parcial do cumprimento dos objectivos de consolidação que foram recolhidos na resolução individual de concessão. De não superar esta avaliação, aplicar-se-á o estabelecido no artigo 10 desta ordem. Ademais, realizar-se-á uma avaliação final ao remate da quarta anualidade. Aqueles grupos que não obtenham uma qualificação final favorável, não poderão apresentar solicitude de ajudas deste programa, em nenhuma das suas modalidades, durante um período de dois anos.

ANEXO II
Grupos com potencial de crescimento (GPC)

1. Objecto da ajuda.

Ajudas para a consolidação de grupos de investigação do SUG que pela sua produção científica e a sua actividade de I+D mostram potencial de crescimento até converter-se em grupos de referência do SUG.

2. Requisitos.

Ser um grupo de investigação do SUG reconhecido pela universidade de origem que cumpra os critérios seguintes:

– Ter ao menos três investigadores.

– Não ter mas de um projecto activo do INCITE (Programa de promoção geral da investigação (PXI) ou dos programas sectoriais de investigação aplicada para equipas de investigação) nos cales um membro de grupo seja investigador principal.

– Cumprir no mínimo quatro dos seguintes requisitos de actividade nos três anos anteriores à solicitude:

• Ingressos médios anuais por actividades de I+D: superior a 100.000 € (ou superior a 50.000 € quando se trate de grupos das áreas de conhecimento Humanidades e Arte ou Ciências Social e Jurídicas).

• Projectos competitivos activos: ao menos dois projectos de montante superior a 15.000 € cada um.

• Contratos ou convénios com empresas ou instituições: ao menos dois contratos o convénios, de montante superior a 15.000 €.

• Artigos em publicações incluídas em SCOPUS ou Web of Science: ao menos três publicações.

• Livros publicados: ao menos dois (só para grupos das áreas de conhecimento Humanidades e Arte ou Ciências Social e Jurídicas, sempre que seja autor individual ou com o-autor entre um máximo de três autores).

• Teses dirigidas e lidas: ao menos três teses.

• Patentes em exploração nas cales a universidade seja titular: ao menos uma patente (ou dois registros de propriedade intelectual de software).

• Empresas criadas a partir de resultados de investigação do grupo: ao menos uma empresa.

• Participação, como sócio ou líder, em projectos de Programa marco da UE: ao menos uma participação.

3. Quantia e duração.

As ajudas serão de aplicação por um período de dois anos (três anualidades), mediante o pagamento anual de uma quantia fixa de 35.000 €.

No final da segunda anualidade, realizar-se-á uma avaliação final do cumprimento dos objectivos de consolidação que foram recolhidos na resolução individual de concessão. De não superar esta avaliação, aplicar-se-á o estabelecido no artigo 10 desta ordem.

Se um grupo de investigação cumpre os requisitos das modalidades de Grupo de referência competitiva e de Grupos com potencial de crescimento, poderá apresentar a solicitude a ambas, mas só poderá ser destinatario de uma delas. Perceber-se-á que quando um grupo tenha possibilidade de ser financiado em ambas as duas modalidades, optará sempre pela de maior quantia, pelo que renunciará à outra.

Os grupos de investigação que percebam esta ajuda e obtenham uma qualificação favorável ao seu remate, poderão optar à modalidade de Grupos de referência competitiva ao ano seguinte, sempre que cumpram os requisitos de entrada estabelecidos. Aqueles grupos que não obtenham uma qualificação final favorável, não poderão apresentar solicitude de ajudas deste programa, em nenhuma das suas modalidades, durante um período de dois anos.

A percentagem de ajudas desta modalidade concedidas para cada âmbito de conhecimento (Artes e Humanidades; Ciências; Ciências Sócias e Jurídicas; Engenharia e Arquitectura; Ciências da Saúde) não será inferior ao 15 % das ajudas concedidas, sempre que o número de solicitudes o permita. O 25 % restante será distribuído por pontuação com independência da área de conhecimento a que pertença.

ANEXO III
Critérios de avaliação

Critérios	Pontuação máxima
A) Estrutura/organização de investigação: tamanho do grupo, rede ou agrupamento, mecanismos de gestão e organização e infra-estruturas. Ata um total de 5 pontos
Composição, estrutura, interdisciplinariedade e coerência do grupo e da sua actividade	4
Liderança do grupo feminino	1
B) Actividade investigadora (no período 2010-2012). Ata um total de 65 pontos
Teses de doutoramento defendidas no período 2010-2012/nº investigadores do grupo	3
Contratados pré e posdoutorais, procedentes de convocações competitivas	3
Projectos de convocações de âmbito autonómico/nº investigadores	2
Projectos de convocações de âmbito estatal/nº investigadores	7
Projectos de convocações de âmbito internacional	7
Contratos e convénios com empresas ou instituições	6
Ingressos por contratos, convénios e convocações/nº investigadores	3
Publicações incluídas em SCOPUS ou Web of Science Livros e capítulos de livros publicados Publicações de actas de congressos internacionais Resultados de criatividade artística (para grupos de Arquitectura e Belas Artes)	23
Patentes em exploração (*)	6
Empresas criadas a partir de resultados de investigação do grupo	3
Participação como editor (chefe ou associado) em comités editoriais de revistas científicas indexadas em SCOPUS/WoS.	2
C) Estratégia do grupo de investigação. Ata um total de 20 pontos
Qualidade e viabilidade da proposta de desenvolvimento do grupo Estratégia de aplicabilidade dos resultados que alega o grupo	20
Pontuação da comissão de Selecção. Até 10 pontos
Pertença do grupo a uma área prioritária ou de especialização da sua universidade. Em caso de que a universidade não achegue esta priorización, aplicar-se-ão as priorizacións derivadas da Estratégia estatal de ciência, tecnologia e inovação ou da Estratégia RIS3 da Galiza	5
Participação na equipa de investigadores dos campus periféricos, isto é, Ferrol, Lugo, Pontevedra e Ourense. Se toda a equipa pertence a um destes campus, 5 pontos; se algum membro pertence a estes campus, 1 ponto	5
Pontuação total máxima	100

* Dado que as solicitudes das áreas de Humanidades e Artes e de Ciências Sociais e Jurídicas não podem obter pontos pelo registro e exploração de patentes, os 6 pontos máximos deste critério acumular-se-ão ao máximo de 23 pontos que se concedem por produção académica.