No marco estabelecido nos artigos 40 e 49 da Constituição espanhola, na Lei 56/2003, de 16 de dezembro, de emprego, nos artigos 29 e 30 do Estatuto de autonomia da Galiza, nos objectivos de crescimento e emprego da União Europeia, conforme a Extratexia Europeia de Emprego, e com o objectivo de que a Comunidade Autónoma da Galiza atinja uns maiores níveis de desenvolvimento económico, de qualidade no emprego, de bem-estar social, e de coesão no território, é preciso adoptar políticas que promovam a qualidade de um modelo de desenvolvimento económico que favoreça a capacidade de toda a sociedade galega para criar emprego, em especial para aquelas pessoas cuja integração laboral supõe mais dificuldades, como são as pessoas com deficiência.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 29, atribui à Comunidade Autónoma, em concordancia com o artigo 149.1.7 da Constituição espanhola, competência para a execução da legislação do Estado em matéria laboral, assumindo as faculdades, funções e serviços correspondente a este âmbito.

O acesso ao emprego é um elemento decisivo para a integração das pessoas com deficiência na economia e na sociedade num sentido amplo. A Conselharia de Trabalho e Bem-estar, em concordancia com o desenvolvimento de outras medidas no âmbito social e na execução das políticas activas de emprego, estabelece acções específicas para a inserção deste colectivo, que têm por objecto a melhora da sua empregabilidade e, coordinadamente, o estabelecimento de medidas para a sua inserção normalizada no comprado de trabalho.

No título VII da Lei 13/1982, de 7 de abril, de integração social das pessoas com deficiência, estabelece-se como finalidade primordial da política de emprego de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência a sua integração no sistema ordinário de trabalho ou, na sua falta, a sua incorporação ao sistema produtivo mediante fórmulas especiais de trabalho protegido, como são os centros especiais de emprego.

O artigo 42 da Lei 13/1982 define os centros especiais de emprego como aqueles cujo objectivo principal é realizar um trabalho produtivo, participando regularmente nas operações do comprado e tendo como finalidade assegurar um emprego remunerado e a prestação de serviços de ajuste pessoal e social que requeiram os seus trabalhadores e as suas trabalhadoras com deficiência, ao tempo que é um meio de integração do maior número de trabalhadores com deficiência ao regime de trabalho normal.

O quadro de pessoal dos centros especiais de emprego deve estar constituído pelo maior número de pessoas trabalhadoras com deficiência que permita a natureza do processo produtivo e, em todo o caso, pelo 70 % daquele, sem ter em conta o pessoal sem deficiência dedicado aos serviços de ajuste pessoal e social.

Conforme o previsto no número 2 do supracitado artigo, percebe-se por serviços de ajuste pessoal e social os de reabilitação, terapêuticos, de integração social, cultural e desportivos que procurem às pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego uma maior reabilitação pessoal e uma melhor adaptação da sua relação social. Estes serviços podem resultar um instrumento muito útil, sobretudo se orientam as suas funções, sem descoidar os aspectos culturais, físicos ou de reabilitação, para um ajuste laboral que permita fazer frente e superar as barreiras, os obstáculos ou as dificuldades que as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência têm no processo de incorporação plena a um posto de trabalho, assim como na permanência e progressão neste e, em particular, para trabalhadoras e trabalhadores com especiais dificuldades para o acesso ao comprado ordinário de trabalho, como são as pessoas afectadas pelas deficiências mais graves.

A Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais de 16 de outubro de 1998, estabelece as bases reguladoras para a concessão das ajudas e subvenções públicas destinadas ao fomento da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (BOE nº 279, de 21 de novembro).

O Real decreto 469/2006, de 21 de abril, regula as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego (BOE nº 96, de 22 de abril). Esta norma regula os conteúdos essenciais do programa, como são a definição do conceito das unidades de apoio à actividade profissional, as funções que devem desenvolver e a sua composição, às pessoas destinatarias finais do programa e o tipo e a quantia das subvenções, e possibilita às comunidades autónomas, nos seus respectivos âmbitos de gestão, o seu desenvolvimento posterior mediante a regulação dos aspectos do procedimento e da adequação às suas peculiaridades organizativas.

De conformidade com o Decreto 168/1984, de 15 de novembro, de assunção de funções e serviços, corresponde à Comunidade Autónoma a gestão de qualquer tipo de ajudas, subvenções e empresta-mos que realizava a Unidade Administradora do Fundo Nacional de Protecção ao Trabalho. Assim mesmo, mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego (Inem) no âmbito do trabalho, o emprego e a formação. Segundo o disposto no Decreto 227/2012, de 2 de dezembro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, no Decreto 235/2012, de 5 de dezembro, pelo que se fixa a estrutura orgânica da Vice-presidência e das conselharias da Xunta de Galicia, e no Decreto 42/2013, de 21 de fevereiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponde a esta o exercício das anteriores competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Consonte o anterior, corresponde a esta conselharia a regulação específica, a convocação, a gestão e o controlo das ajudas e subvenções para a integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego, segundo a disposição adicional terceira da Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais de 16 de outubro de 1998, e das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, segundo a disposição adicional terceira do Real decreto 469/2006, de 21 de abril.

Nesta ordem agrupam-se os programas que têm por objecto estabelecer incentivos para a criação de emprego das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego, regula-se nos seus anexos A e B, respectivamente, os programas de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego e de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego.

O Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego recolhe as ajudas aos projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência e as ajudas à manutenção de centros especiais de emprego, excepto a subvenção do custo salarial, que é regulada na Ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar de 21 de maio de 2013, publicada no Diário Oficial da Galiza o 28 de maio de 2013.

Os incentivos para a integração laboral das pessoas com deficiência estabelecidos nesta ordem para a criação de emprego nos centros especiais de emprego complementam-se com os previstos na ordem desta conselharia pela que se regulam os programas de incentivos para o fomento da contratatación das pessoas com deficiência na empresa ordinária e o programa de emprego com apoio como medida de fomento do emprego das pessoas com deficiência no comprado ordinário de trabalho.

As bases reguladoras do programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego regulado nesta ordem estabelecem um procedimento de concessão que não tem a consideração de concorrência competitiva, dado que, de acordo com a finalidade e objecto do programa, não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento, senão que a concessão das ajudas se realizará pela comprobação da concorrência na pessoa ou entidade solicitante dos requisitos estabelecidos até o esgotamento do crédito orçamental, conforme o previsto no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional, e o disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para o programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, as bases reguladoras estabelecem que o procedimento de concessão se tramitará em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Consequentemente contudo o anterior, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois do relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa e da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, autorizada a isenção da obriga de constituir garantias para os pagamentos antecipados e à conta, assim como a modificação da percentagem máxima destes, pelo Conselho da Xunta da Galiza, e no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Capítulo I
Finalidade, âmbito e princípios de gestão

Artigo 1. Finalidade

1. Esta ordem tem por objecto fixar as bases reguladoras e a convocação para o ano 2013 das subvenções estabelecidas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar, com a finalidade de promover a integração laboral das pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, através dos seguintes programas:

– Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (anexo A).

– Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego (anexo B).

2. A gestão destes programas realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos.

3. As bases específicas de cada um dos programas regulam-se nos correspondentes anexos A e B desta ordem e fazem integrante dela.

Artigo 2. Entidades beneficiárias das subvenções

1. Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções que se regulam nesta ordem os centros especiais de emprego que figurem inscritos como tais no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, de acordo com o disposto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento (DOG nº 138, de 19 de julho), sempre que se cumpram as condições e os requisitos estabelecidos para cada tipo de ajuda.

2. Poderão solicitar as subvenções estabelecidas nos programas regulados nesta ordem aquelas entidades que solicitassem a sua qualificação como centro especial de emprego. As ajudas conceder-se-ão desde a data da solicitude de qualificação e, em todo o caso, para o seu pagamento será necessário acreditar a dita qualificação e inscrição da entidade no Registro de Centros Especiais de Emprego na Comunidade Autónoma da Galiza.

3. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária das subvenções estabelecidas nesta ordem as pessoas ou entidades em que concorram as circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Ter sido condenadas mediante sentença firme à pena de perda da possibilidade de obter subvenções ou ajudas públicas.

b) Ter solicitado a declaração de concurso, ter sido declaradas insolventes em qualquer procedimento, achar-se declaradas em concurso, estar sujeitas a intervenção judicial ou estar inhabilitadas conforme a lei concursal sem que conclua o período de inhabilitación fixado na sentença de qualificação do concurso.

c) Ter dado lugar, por causa da qual fossem declaradas culpados, à resolução firme de qualquer contrato subscrito com a Administração.

d) Estar incursa a pessoa física, os administradores das sociedades mercantis ou aqueles que exerçam a representação legal de outras pessoas jurídicas em algum dos supostos de incompatibilidades que estabeleça a normativa vigente.

e) Não achar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social ou ter pendente de pagamento alguma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

f) Ter a residência fiscal num país ou território qualificado regulamentariamente como paraíso fiscal.

g) Não achar ao dia no pagamento de obrigas por reintegro de subvenções nos mos ter regulamentariamente estabelecidos.

h) Ter sido sancionada mediante resolução firme com a perda da possibilidade de obter subvenções segundo a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou a Lei geral tributária.

Não poderão aceder à condição de entidade beneficiária os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, publicas ou privadas sem personalidade, quando concorra alguma das proibições anteriores em quaisquer dos seus membros.

Em nenhum caso poderão obter a condição de entidade beneficiária as associações incursas nas causas de proibição previstas nos números 5 e 6 do artigo 4 da Lei orgânica 1/2002, de 22 de março, reguladora do direito de associação, nem as associações a respeito das quais se suspendeu o procedimento administrativo de inscrição por encontrar-se indícios racionais de ilicitude penal, em aplicação do disposto no artigo 30.4 da Lei orgânica 1/2002, em canto não se ditar resolução judicial firme em cuja virtude se possa praticar a inscrição no correspondente registro.

4. Não poderão obter a condição de entidade beneficiária quando estejam excluídas do acesso aos benefícios derivados da aplicação dos programas de emprego, conforme o estabelecido nos artigos 46 e 46 bis do texto refundido da Lei de infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

5. A justificação por parte das pessoas ou entidades beneficiárias de não estarem incursas nas proibições contidas nos números 3 e 4 anteriores para obter a condição de beneficiário realizar-se-á mediante declaração responsável.

Artigo 3. Conceito de pessoa com deficiência e pessoa desempregada

1. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, terão a condição de pessoas com deficiência as que tenham reconhecida pela Administração competente uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %.

A comprobação da condição de pessoas com deficiência realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas, excepto que fosse reconhecida por outra Administração diferente da própria da Comunidade Autónoma da Galiza.

De acordo com o disposto no artigo 1.2 da Lei 51/2003, de 2 de dezembro, de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência, em todo o caso considerar-se-ão afectados por uma deficiência igual ou superior ao 33 % as pessoas pensionistas da Segurança social que tenham reconhecida uma pensão de incapacidade permanente no grau de total, absoluta ou grande invalidez e as pessoas pensionistas de classes pasivas que tenham reconhecida uma pensão por reforma ou de retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade. Nestes supostos a habilitação do grau de deficiência realizar-se-á conforme o previsto no Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro, pelo que se determina a consideração de pessoa com deficiência para os efeitos da Lei 51/2003, de 2 de dezembro de igualdade de oportunidades, não discriminação e acessibilidade universal das pessoas com deficiência (BOE nº 300, de 16 de dezembro).

Nestes casos, para a determinação do tipo de deficiência psíquica ter-se-á em conta a incapacidade em que o certificado do organismo competente para o seu reconhecimento, o Instituto Nacional da Segurança social, o Ministério de Fazenda e Administrações Públicas ou o Ministério de Defesa recolha a concorrência de parálise cerebral, de doença mental ou pessoa com deficiência intelectual.

Assim mesmo, nestes casos a habilitação do grau de deficiência superior ao 33 % realizará mediante a resolução ou certificado de reconhecimento do órgão competente da Administração autonómica que corresponda.

2. Para os efeitos das ajudas previstas nesta ordem, terão a consideração de pessoas desempregadas aquelas que figurem inscritas como candidatas de emprego no Serviço Público de Emprego e que careçam de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social.

A comprobação da inscrição no Serviço Público de Emprego como candidato de emprego na data de alta na Segurança social dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas, excepto que a inscrição fosse realizada noutro serviço público de emprego diferente do da Comunidade Autónoma da Galiza.

Igualmente, a comprobação de carecer de ocupação segundo o relatório da vida laboral da Tesouraria Geral da Segurança social na data da sua alta na Segurança social das pessoas trabalhadoras que se incorporam ao centro especial de emprego pelas que se solicita a subvenção realizá-la-á directamente o órgão xestor das ajudas.

Artigo 4. Normativa aplicable

As solicitudes, tramitação e concessão destas ajudas e subvenções ajustar-se-ão ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Ordem do Ministério de Trabalho e Assuntos Sociais de 16 de outubro de 1998, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão das ajudas e subvenções públicas destinadas ao fomento da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego; no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional; no Real decreto 469/2006, de 21 de abril, pelo que se regulam as unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego e nesta ordem.

Capítulo II
Normas comuns: competência e procedimento

Artigo 5. Competência

A competência para conhecer e resolver as solicitudes das subvenções previstas nesta ordem, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, corresponderá à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 6. Solicitudes e prazos

1. As solicitudes de ajudas e subvenções dirigirão ao órgão competente para resolver, à pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e poderão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és), de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes por via electrónica será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel nos registros da Xunta de Galicia ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión está inclúida no prazo de apresentação de solicitudes da ordem de convocação.

2. As solicitudes do programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego regulado no anexo A desta ordem poderão apresentar-se ata o 30 de setembro de 2013.

As solicitudes de subvenção para adaptação de postos de trabalho apresentar-se-ão com anterioridade à realização da adaptação. Não obstante as solicitudes pelas adaptações de postos de trabalho realizadas entre o 16 de setembro de 2012 e a data de publicação desta ordem poderão apresentar no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

3. O prazo de apresentação de solicitudes do programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, regulado no anexo B desta ordem, será de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

4. As solicitudes e os anexos dos programas estão disponíveis na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na ligazón http://traballo.xunta.es/axudas-e-subvencions e na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.és).

Para a formalización das solicitudes de subvenção poderá empregar-se a aplicação informática de ajuda facilitada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar na sua página web, na epígrafe de ajudas e subvenções.

5. Para a apresentação de solicitudes as entidades beneficiárias poderão contar com o asesoramento dos agentes de emprego e desenvolvimento local da rede coordenada pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 7. Autorizações

1. A apresentação da solicitude de subvenção pela pessoa ou entidade interessada comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que deva emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Não obstante, a pessoa ou entidade solicitante poderá recusar expressamente o consentimento e, daquela, deverá entregar com a solicitude a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Conforme o previsto no artigo 11 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a obriga de apresentar as supracitadas certificações poderá ser substituída pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma.

2. Mediante a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada empresta expressamente o seu consentimento à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para incluir e fazer públicos os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, nos registros públicos de ajudas, subvenções e convénios e de sanções administrativas, regulados no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006 (DOG nº 153, de 9 de agosto). Os direitos de acesso, rectificação, consulta, cancelamento e oposição de dados de carácter pessoal exercer-se-ão ante o CIXTEC como responsável pelos ficheiros com domicílio na rua Domingo Fontán, 9, 15702 Santiago de Compostela, de conformidade com as prescrições da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal.

3. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa ou entidade interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar para que, de acordo com o estabelecido nos números 3 e 4 do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, publique as subvenções concedidas ao abeiro desta ordem no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial, com expressão da convocação, o programa, o crédito orçamental a que se imputam, a entidade beneficiária, a quantia concedida e a finalidade da subvenção.

4. Com a apresentação da solicitude de subvenção a pessoa interessada autoriza expressamente a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, de conformidade com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e na Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade. Em caso de não emprestar a autorização, deverá apresentar a fotocópia do documento acreditativo da identidade da pessoa solicitante.

5. A apresentação de solicitudes ao abeiro desta ordem supõe a existência de autorização expressa de todas as pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego para a cessão de dados à Conselharia de Trabalho e Bem-estar relativos ao tipo e grau de deficiência.

6. Em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, informa-se de que os dados pessoais recolhidos na solicitude se incorporarão ao ficheiro Relações administrativas com a cidadania e entidades para o seu tratamento com a finalidade da gestão, avaliação, seguimento e estatística destes programas. A apresentação da solicitude supõe a cessão de dados pessoais à Conselharia de Trabalho e Bem-estar por parte da entidade solicitante, pelo que esta é responsável por informar a pessoa trabalhadora sobre a existência e finalidade da cessão, assim como da obtenção do seu consentimento. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei podem-se exercer dirigindo um escrito à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, como responsável pelo ficheiro, no endereço Edifício Administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha, ou no endereço electrónico lopd.traballo@xunta.es

Artigo 8. Procedimento de concessão, instrução e tramitação

1. O procedimento de concessão das subvenções do programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego, regulado no anexo A desta ordem, ajustar-se-á ao disposto no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dado que pelo objecto e finalidade da subvenção não resulta necessário realizar a comparação e prelación das solicitudes apresentadas num único procedimento.

O procedimento de concessão do programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, regulado no anexo B desta ordem, tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva, nos termos estabelecidos no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, que realizará as actuações necessárias para determinar o conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

Esta fase completar-se-á incorporando ao expediente a informação que conste na Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar sobre as autorizações administrativas e inscrições no registro como centros especiais de emprego, assim como o seu reconhecimento e inscrição como centro especial de emprego sem ânimo de lucro, conforme o previsto no Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento (DOG nº 138, de 19 de julho; correcção de erros DOG nº 147, de 2 de agosto).

3. Se a solicitude não estiver devidamente coberta ou não se achegar a documentação exixida, a unidade administrativa encarregada da tramitação do expediente, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, requererá a pessoa ou entidade interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos com a advertência de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua petição, depois da resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da antedita lei.

Artigo 9. Resolução e recursos

1. Depois da fiscalização pela intervenção delegada das propostas emitidas pelo Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção, as resoluções serão ditadas pelo órgão competente, a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, e deverão ser-lhes notificadas às pessoas ou entidades interessadas. As resoluções, concesorias ou denegatorias, deverão ser sempre motivadas.

2. O prazo para resolver e notificar a resolução, no caso do programa do anexo A, será de cinco meses, que se computarán desde a data de entrada da solicitude no registro do órgão competente para a sua tramitação; no caso do programa do anexo B, o prazo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses, que se computarán desde a data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se dite resolução expressa, perceber-se-á desestimada a solicitude de acordo com o estabelecido no artigo 1 e no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

3. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor recurso contencioso-administrativo, no prazo de dois meses, ante o órgão competente da xurisdición contencioso-administrativa, de conformidade com o disposto na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa. Poderá formular-se, com carácter potestativo, recurso de reposición, no prazo de um mês, ante o mesmo órgão que ditou a resolução impugnada, de acordo com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. Notificada a resolução pelo órgão competente, as pessoas ou entidades interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite.

5. No suposto de que a ajuda esteja cofinanciada pelo Fundo Social Europeu, na resolução de concessão informar-se-á a entidade beneficiária de que a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública com os nomes das entidades beneficiárias, das operações e a quantidade de fundos públicos asignada a cada operação, que a autoridade de gestão do programa operativo publicará conforme o previsto no artigo 7.2.d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007).

Artigo 10. Justificação e pagamento

1. A justificação por parte da pessoa ou entidade beneficiária do cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a ajuda ou subvenção e da aplicação dos fundos percebidos realizar-se-á nos termos e condições estabelecidos nos anexos A e B desta ordem.

2. A determinação dos gastos subvencionáveis realizar-se-á conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Consideram-se gastos subvencionáveis aqueles que de modo indubidable respondam à natureza da actividade subvencionada e se realizem no prazo estabelecido nos correspondentes anexos desta ordem. As subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, reguladas no anexo B desta ordem, respeitarão as condições da Ordem TIN/2965/2008, de 14 de outubro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo FSE, durante o período de programação de 2007-2013, modificada pela Ordem TIN/788/2009, de 25 de março.

4. Considerar-se-á gasto realizado o que foi com efeito pago com anterioridade à finalización do período de justificação. Em todo o caso, o pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem deverá ter-se realizado antes de 20 de dezembro de 2013.

As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento pelo que se regulam as obrigas de facturação, e deverão estar emitidas e pagas, em todo o caso, antes de 20 de dezembro de 2013.

A justificação do pagamento dos gastos objecto das subvenções desta ordem dever-se-á acreditar mediante transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo. Assim mesmo, não se admitirão como xustificantes os obtidos através da internet se não estão validados pela entidade bancária.

5. As empresas e entidades beneficiárias deverão apresentar a documentação xustificativa para o pagamento no prazo estabelecido na resolução de concessão ou, se é o caso, até o 20 de dezembro de 2013. Excepcionalmente, e por causas devidamente justificadas, o órgão concedente poderá outorgar uma ampliação do prazo estabelecido para a apresentação da justificação que não exceda a metade deste. O acordo de ampliação deverá ser notificado às pessoas ou entidades beneficiárias.

6. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto a pessoa ou entidade beneficiária não figure ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e da Segurança social, seja debedor em virtude de resolução declarativa da procedência de reintegro ou tenha alguma dívida pendente, por qualquer conceito, com a Administração da comunidade autónoma.

Artigo 11. Pagamentos à conta e anticipos de pagamento

1. Poderão realizar-se pagamentos à conta e anticipos de pagamento, nos termos previstos neste artigo, para as subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego.

2. O montante conjunto dos pagamentos à conta e dos pagamentos antecipados que, se é o caso, se concedessem não poderá ser superior a uma percentagem do 90 % da subvenção concedida.

3. Para realizar estes pagamentos antecipados e à conta, as entidades beneficiárias ficam isentadas da obriga de constituir garantias, conforme o disposto no artigo 67.4 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Uma vez emitida a resolução de concessão em função da documentação acreditada com a solicitude, poderão realizar-se pagamentos à conta da subvenção concedida que suponham a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e abonarão pela quantia equivalente à justificação.

5. Com a resolução de concessão o órgão xestor proporá conjuntamente um pagamento antecipado da subvenção concedida, com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para levar a cabo as actuações inherentes à subvenção.

Quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros conceder-se-á um pagamento antecipado de ata um 80 % da subvenção concedida. Quando o montante da subvenção supere os 18.000 euros conceder-se-á, ademais, um pagamento antecipado de um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000 euros.

Uma vez concedido o pagamento antecipado, as entidades beneficiárias ficam obrigadas a apresentar a documentação para o pagamento à conta das restantes mensualidades num prazo máximo de 45 dias naturais desde o último dia de cada mês.

Uma vez que as quantidades justificadas superem as antecipadas, abonar-se-ão o resto das mensualidades conforme o pagamento à conta e final de acordo com o estabelecido no anexo B desta ordem.

6. Depois de que as quantidades justificadas superem as antecipadas e os pagamentos à conta, realizar-se-á o pagamento final pelo resto da subvenção concedida, uma vez apresentada pelas entidades beneficiárias, na forma e prazos previstos no anexo B desta ordem, a documentação referida aos meses pendentes de pagamento.

Com o pagamento final da subvenção fá-se-á uma única resolução revogatoria ou complementar, se da documentação apresentada pela entidade beneficiária para o pagamento ficar justificada outra quantia de subvenção da inicialmente concedida.

Artigo 12. Incompatibilidades e concorrência

1. Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas ao abeiro desta ordem poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, concedidos por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais, da União Europeia ou de organismos internacionais, supere o custo total da actividade que vá desenvolver a pessoa ou entidade beneficiária.

2. As subvenções estabelecidas para cada programa são incompatíveis com as estabelecidas para os demais programas previstos nesta ordem.

3. Não se poderão imputar os mesmos gastos aos diferentes tipos de ajuda previstos em cada programa desta ordem.

4. As subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social reguladas nesta ordem serão incompatíveis, para a mesma pessoa trabalhadora com deficiência, com as subvenções do custo salarial para a manutenção dos postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência nos centros especiais de emprego, estabelecidas na ordem da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Artigo 13. Obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias

São obrigas das pessoas ou entidades beneficiárias das subvenções:

a) Realizar a actividade que fundamente a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectuará a Conselharia de Trabalho e Bem-estar, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigas assumidos pelos beneficiários e, de ser o caso, a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão logo como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Estar ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e realizar a proposta de pagamento da subvenção.

f) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Excepto aquelas entidades beneficiárias que pela normativa vigente estejam exentas da obriga de levar a cabo uma contabilidade, as entidades beneficiárias têm a obriga de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contable adequado para os gastos objecto da subvenção.

g) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

As entidades beneficiárias das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, reguladas no anexo B desta ordem, garantirão a disponibilidade dos documentos xustificativos das subvenções dos custos salariais e de segurança social, durante um período de três anos a partir do encerramento do programa operativo, ou bem durante um período de três anos a partir do ano em que tivesse lugar o encerramento parcial deste, de acordo com o disposto no artigo 90 do Regulamento (CE) 1083/2006. Os gastos subvencionados deverão poder identificar-se na sua documentação contable de forma separada.

h) Adoptar as medidas ajeitadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar,

De acordo com esta obriga, o centro especial de emprego deverá anunciar que está sendo subvencionado pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar no seu domicílio social e nos seus centros de trabalho. Para isto incorporarão um rótulo visível ao público incluindo o nome do centro, a expressão «centro especial de emprego» e o logotipo «Conselharia de Trabalho e Bem-estar da Xunta de Galicia». Os formatos que se utilizem serão proporcionados pela Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social.

As entidades beneficiárias das subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, reguladas no anexo B desta ordem, deverão adoptar as medidas de publicidade do cofinanciamento mediante o Fundo Social Europeu, nos termos estabelecidos no Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, pelo que se fixam as normas de desenvolvimento do Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão e o Regulamento (CE) 1080/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007). Neste sentido, a entidade beneficiária deverá apresentar, para o pagamento da subvenção concedida, a justificação do cumprimento da obriga de informar o trabalhador ou a trabalhadora acerca da subvenção do seu contrato, no modelo anexo X-B da ordem. Assim mesmo, a aceitação da ajuda comunitária implicará o seu aparecimento na lista pública conforme o previsto no artigo 9.5 desta ordem.

i) Ter levado a cabo a organização preventiva, a auditoría se procede, e o plano de prevenção, de acordo com o previsto na Lei 31/1995, de 8 de novembro, de prevenção de riscos laborais e a normativa regulamentar de desenvolvimento.

j) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

k) Quando o centro especial de emprego seja beneficiário da subvenção financeira, no prazo de 30 dias desde a data em que tenha conhecimento do pagamento efectivo da subvenção tem que apresentar certificação expedida pela entidade financeira, acreditativa da amortización do principal do me empresta na quantia subvencionada.

l) Apresentar a memória anual ante a Subdirecção Geral de Cooperativas e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar com o contido e no prazo estabelecido no artigo 8 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, pelo que se regula a autorização administrativa e a inscrição no Registro Administrativo de Centros Especiais de Emprego da Galiza, e a sua organização e funcionamento.

m) Submeter a auditoría as contas anuais correspondentes ao exercício em que recebessem subvenções ou ajudas públicas por um montante total acumulado superior a 600.000 euros, e naqueles exercícios em que se realizem operações ou se executem investimentos correspondentes às supracitadas subvenções ou ajudas, conforme o estabelecido no texto refundido da Lei de auditoría de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e o regulamento que o desenvolve, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

n) Para cumprir com o estabelecido no artigo 13 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento de centros especiais de emprego, os centros beneficiários das subvenções com cargo ao programa para a promoção da integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego do ano 2013 deverão remeter a informação identificativa do centro, as relações nominais dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência e sem deficiência em 31 de dezembro de 2013, segundo os modelos de impressos Mem./1, 2, 3 e 4 que constam na página web da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

Esta documentação deverão remetê-la, junto com as fotocópias do TC1 e TC2 do mês de dezembro de 2013, não mais tarde de 15 de fevereiro de 2014 à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar, Edifício Administrativo São Lázaro, s/n, 15781 Santiago de Compostela, A Corunha.

Artigo 14. Modificação da resolução de concessão

Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão e, eventualmente, à sua revogación.

Artigo 15. Revogación e reintegro

Procederá a revogación das subvenções e ajudas, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebidas e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção até a data em que se acorde a procedência do reintegro, nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A obriga de reintegro estabelecida no parágrafo anterior percebe-se sem prejuízo do estabelecido no Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto, pelo que se aprova o texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social.

Artigo 16. Seguimento e controlo

A Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas para os fins programados. Para estes efeitos as pessoas ou entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigas de comprobação que se estabeleçam nesta ordem e na resolução de concessão.

Artigo 17. Devolução voluntária da subvenção

De acordo com o estabelecido no artigo 64 do regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as pessoas ou entidades beneficiárias poderão realizar, sem o requirimento prévio da Administração, a devolução total ou parcial da subvenção concedida, mediante o seu ingresso na conta de Novagalicia Banco 2080 0300 87 3110063172, em conceito de devolução voluntária da subvenção.

Em todo o caso, a pessoa ou entidade beneficiária deverá apresentar ante o órgão concedente uma cópia xustificativa da devolução voluntária realizada na qual conste a data do ingresso, o seu montante e o número do expediente e denominación da subvenção concedida.

Disposição adicional primeira

Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração do Estado ou da Comunidade Autónoma, a Conselharia de Trabalho e Bem-estar levará a cabo funções de controlo, assim como de avaliação e seguimento dos programas.

Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam ao dispor da Conselharia de Trabalho e Bem-estar para comprovar o cumprimento dos requisitos exixidos nesta ordem e demais normas vigentes que resultem de aplicação.

Disposição adicional segunda

A Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderá requerer em todo momento a documentação original que se considere necessária para acreditar melhor o exacto cumprimento das condições exixidas nos diferentes programas desta ordem.

Disposição adicional terceira

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Trabalho e Bem-estar na pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como para resolver os procedimentos de reintegro das subvenções indevidamente percebidas pelas entidades beneficiárias, a respeito das resoluções concesorias de que derivam, ditadas por delegação da pessoa titular da conselharia.

Disposição adicional quarta

A apresentação da solicitude de subvenção ao abeiro desta ordem implicará a aceitação da cessão de dados que possam realizar-se a favor de outras administrações públicas para efeitos de estatística, avaliação e seguimento.

Disposição adicional quinta

A concessão das subvenções previstas para o ano 2013 nesta ordem estará limitada aos créditos das aplicações orçamentais estabelecidas na disposição adicional sexta desta ordem. Se é o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social o esgotamento das partidas orçamentais asignadas ao programa regulado no anexo A desta ordem.

Disposição adicional sexta

Em virtude do anterior, no exercício económico 2013, as subvenções reguladas nesta ordem financiar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais recolhidas na Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2013, e com a seguinte distribuição inicial de montantes de créditos por programas:

Programa de integração laboral das pessoas com deficiência em centros especiais de emprego (anexo A desta ordem):

Aplicação orçamental	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.1, código de projecto 2013 00527	400.000,00

Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego (anexo B desta ordem):

Aplicações orçamentais	Montante crédito (em euros)
11.02.322C.470.1, código de projecto 2012 00575	69.121,47
11.02.322C.472.6, código de projecto 2013 00543	350.000,00
11.02.322C.481.0, código de projecto 2013 00542	50.000,00
11.02.322C.481.0, código de projecto 2012 00605	1.579,24

De produzir-se remanentes de crédito na atribuição inicial para o financiamento de cada programa, proceder-se-á à reasignación das quantias sobrantes para atender as necessidades de crédito de outro programa.

Estes créditos poderão ser objecto de modificações como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas de fomento de emprego, com as limitações que estabeleça a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais ou as disposições aplicables às ajudas cofinanciadas pelo Fundo Social Europeu.

Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionado à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Disposição adicional sétima

O programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, regulado no anexo B desta ordem, é cofinanciable pelo Fundo Social Europeu, numa percentagem do 80 %, no eixo 2, tema prioritário 71, através do programa operativo do Fundo Social Europeu da Galiza 2007-2013 no marco de convergência, número CCI 2007 ÉS 051 PÓ 004, aprovado pela Decisão da Comissão Europeia C (2007) 6733, de 18 de dezembro de 2007. Este cofinanciamento do Fundo Social Europeu fá-se-á constar expressamente nas resoluções de concessão.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 21 de junho de 2013

Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar

ANEXO A
Programa de integração laboral das pessoas com deficiência
em centros especiais de emprego

Objecto e tipos de ajuda

Primeira. Objecto

O objecto deste programa é incentivar a criação, ampliação e manutenção de emprego nos centros especiais de emprego mediante o financiamento parcial de iniciativas ou projectos técnica, económica e financeiramente viáveis que gerem emprego, preferentemente estável, para trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

Segunda. Tipos de ajuda

Neste programa recolhem-se as acções subvencionáveis e os tipos de ajudas seguintes:

a) Projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego.

– Ajudas para assistência técnica.

– Subvenção financeira.

– Subvenção em função do investimento em activo fixo.

b) Manutenção de centros especiais de emprego.

– Subvenção para a adaptação de postos de trabalho.

– Subvenção para o saneamento financeiro.

– Subvenção para o equilíbrio orçamental.

Terceira. Projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego

1. As ajudas para a criação e a ampliação de centros especiais de emprego reguladas neste anexo têm por finalidade apoiar os projectos geradores de emprego de carácter estável para pessoas com deficiência, através da criação de novos postos de trabalho para pessoas com deficiência inscritas como candidatas de emprego não ocupadas no serviço público de emprego ou no suposto de transformação em indefinidos dos contratos temporários de fomento de emprego de pessoas com deficiência ou de transformação em indefinidos dos contratos de duração determinada ou temporárias, incluídos os formativos, sempre que se justifique adequadamente o investimento que implica o projecto para alguma ou algumas das seguintes acções:

a) Ajudas para assistência técnica.

Poder-se-ão subvencionar os gastos ocasionados pela assistência técnica necessária para a criação ou ampliação de centros especiais de emprego.

Esta assistência técnica só poderá solicitar-se durante o primeiro ano, contado desde a data de constituição do centro, e deverão emprestá-la empresas ou pessoas físicas especializadas que reúnam garantia de solvencia profissional e poderá consistir em alguma das modalidades seguintes:

– Estudos de viabilidade, organização, comercialização e outros de natureza análoga.

– Contratação de directores ou directoras, gerentes ou pessoal técnico, por um período máximo de um ano.

– Auditorías e relatórios económicos, sempre que estes não se realizem de modo obrigatório por uma disposição que assim o exixa.

– Labores de asesoramento nas diversas áreas de gestão empresarial, excluídas as tarefas que, pela sua natureza, tenham carácter ordinário e continuado na actividade da empresa.

b) Subvenção financeira.

A subvenção financeira tem por finalidade facilitar o emprego nos centros especiais de emprego mediante a redução dos juros dos empresta-mos para financiar investimentos em activo fixo, concedidos pelas entidades financeiras que tenham subscrito convénio com a Conselharia de Trabalho e Bem-estar e solicitados a nome dos centros especiais de emprego. Não obstante, no caso de constituição do centro especial de emprego, poder-se-á destinar ata um 25 % do empresta-mo que se vai financiar ao activo circulante.

Esta subvenção será, no máximo, de quatro pontos do tipo de juro fixado pela entidade de crédito que conceda o empréstimo, pagadoira de uma só vez, em quantia calculada como se a subvenção se gerasse cada ano da duração deste, incluído o possível período de carência.

c) Subvenção em função do investimento em activo fixo.

Aqueles centros especiais de emprego que se considerem projectos de reconhecido interesse social poderão beneficiar de uma ajuda à criação de emprego calculada em função do investimento em activo fez com que se realize, excluídos os impostos que gravem a aquisição.

2. As iniciativas e projectos referente aos centros especiais de emprego que solicitem as ajudas recolhidas no número anterior deverão reunir viabilidade técnica, económica e financeira e supor a criação de emprego estável. A subvenção máxima pelo conjunto dos três tipos de ajudas poderá atingir a quantia de 12.000 euros por cada posto de trabalho criado com carácter indefinido para trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

Para os efeitos destas subvenções unicamente serão subvencionáveis aqueles novos postos de trabalho que, sendo cobertos com pessoas com deficiência com carácter estável, sejam criados a partir de 16 de setembro de 2012 e suponham incremento a respeito do quadro de pessoal fixo de pessoas com deficiência que tinha o centro no último expediente de ajudas a projectos de criação e de ampliação do quadro de pessoal de centros especiais de emprego.

Para a determinação da quantia das ajudas aplicar-se-ão os critérios de gradación seguintes:

a) A percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência a respeito do total do quadro de pessoal do centro especial de emprego: só se poderá atingir a quantia máxima da subvenção quando o número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência supere o 90 % do quadro de pessoal. Se o número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego está compreendido entre o 70 % e o 90 % do total do seu quadro de pessoal, a subvenção por posto de trabalho criado com carácter estável, poderá ser de ata o 90 % da quantia máxima.

Para os efeitos de determinar a percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, não se computará o pessoal sem deficiência dedicado à prestação de serviços de ajuste pessoal e social, assim como o que empreste serviços naquelas actividades ou postos de trabalho específicos que, pela sua própria natureza ou complexidade, não possam ser desempenhados por pessoas com deficiência.

Perceber-se-ão por serviços de ajuste pessoal e social os de reabilitação, terapêuticos, de integração social, culturais e desportivos que procurem ao trabalhador ou trabalhadora com deficiência do centro especial de emprego uma maior reabilitação pessoal e melhor adaptação da sua relação social.

b) Natureza e grau da deficiência dos trabalhadores e trabalhadoras contratados: as quantias máximas das ajudas, uma vez aplicado o critério da alínea a) anterior, poderão ser atingidas quando sejam pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %, ou sejam pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %. Noutro caso, a quantia máxima da subvenção poderá ser de ata o 90 %.

c) Natureza e grau da deficiência da totalidade dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego: as quantias máximas das ajudas, uma vez aplicados os critérios das alíneas a) e b) anteriores, poderão ser atingidas em caso que mais da metade do quadro de pessoal com deficiência do centro sejam pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %, ou sejam pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %. Noutro caso, a quantia máxima da subvenção poderá ser de ata o 90 %.

No caso de tratar-se de centros sem ânimo de lucro, segundo a qualificação rexistral do artigo 10 do Decreto 200/2005, de 7 de julho, somente será de aplicação o critério de gradación estabelecido na alínea a) anterior.

No caso de contratações indefinidas a tempo parcial, os montantes das ajudas serão proporcionais à duração da jornada estipulada no contrato.

Quarta. Manutenção de centros especiais de emprego

Para a manutenção de postos de trabalho ocupados por pessoas com deficiência estabelecem-se as seguintes ajudas:

a) Subvenção para adaptação de postos de trabalho e eliminação de barreiras arquitectónicas, numa quantia máxima de 1.800 euros por posto de trabalho, sem que em nenhum caso seja superior ao custo real.

b) Subvenção por uma só vez destinada a equilibrar e sanear financeiramente os centros especiais de emprego com o fim de alcançar a sua reestruturação para alcançar níveis de produtividade e rendibilidade que garantam a sua viabilidade e estabilidade.

c) Subvenção dirigida a equilibrar o orçamento nos centros especiais de emprego que careçam de ânimo de lucro e sejam de utilidade pública e imprescindíveis pelo labor que realizam.

Não se poderão conceder subvenções para o equilíbrio orçamental quando os resultados económicos adversos derivem de uma gestão deficiente do centro.

Para a concessão e determinação da quantia desta subvenção aplicar-se-á o disposto no artigo 12 do Real decreto 2273/1985, de 4 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento dos centros especiais de emprego, pelo que se terá em conta:

– A actividade, dimensão, estrutura, titularidade e gerência do centro.

– A composição do seu quadro de pessoal, com especial atenção à proporção de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência a respeito do total no centro especial de emprego, assim como à natureza e grau de deficiência dos seus componentes, em relação com a sua capacidade produtiva e de adaptação ao posto de trabalho que desempenhem.

– A modalidade e condições dos contratos subscritos.

– As variables económicas que concorram no centro em relação com o seu objecto e função social.

– Os serviços de ajuste pessoal e social que empreste o centro aos seus trabalhadores e trabalhadoras com deficiência.

Solicitudes, documentação e justificação

Quinta. Solicitudes e documentação

As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexos numéricos à ordem e deverão ir acompanhadas do original, cópia compulsada ou cópia cotexada da documentação que se relaciona:

1. Documentação comum para todos os tipos de ajudas:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante da entidade em caso de não emprestar a autorização, no modelo da solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade e NIF da empresa.

b) De ser o caso, para os centros de nova criação, solicitude de qualificação e inscrição do centro especial de emprego.

c) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades, cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social, e as causas que as motivaram. No caso de centros que realizem contratos previstos no Real decreto 346/2005, de 8 de abril, pelo que se regula o cumprimento alternativo com carácter excepcional da quota de reserva em favor de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, a memória conterá a tipoloxía das acções realizadas e os recursos aplicados de acordo com o artigo 4.1 do citado real decreto.

Para as solicitudes de subvenção para a adaptação do posto de trabalho não será necessária a apresentação desta memória.

d) Certificação da relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal do centro especial de emprego com indicação da relação das pessoas trabalhadoras com deficiência contratadas e daquelas pelas cales se solicita a subvenção, a relação do pessoal trabalhador de ajuste pessoal e social que tenha o centro e daquelas pessoas trabalhadoras não afectadas por deficiência, com indicação das que realizam serviços e/ou ocupam postos que pela sua especificidade não pode realizar o pessoal com deficiência (segundo o modelo do anexo II-A), excepto no caso da subvenção para a adaptação de postos de trabalho, em que se juntará uma relação nominal dos trabalhadores/as com deficiência pelos cales se solicita a subvenção.

e) Declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade, pelas administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitaram nem perceberam outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo X).

f) Documentação acreditativa de que se encontram ao dia das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e com a Segurança social e de que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da Comunidade Autónoma, unicamente no suposto de que quem solicita recuse expressamente a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

Em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a obriga de apresentar as supracitadas certificações poderá ser substituída pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Documentação específica para a ajuda de assistência técnica:

a) Memória explicativa do contido da modalidade de assistência solicitada.

b) Quando se trate da modalidade de contratação o curriculum vitae da pessoa que vai emprestar o serviço.

c) Quando se trate de estudos ou de asesoramento, o orçamento detalhado e um índice do seu conteúdo, assim como a memória da entidade ou o curriculum vitae da pessoa que realize o estudo ou asesoramento.

3. Documentação específica para a subvenção financeira:

a) Memória económica do projecto que inclua o orçamento de investimento e o plano de financiamento em relação com a finalidade ou objecto da ajuda e justificação da sua necessidade.

b) Compromisso da entidade financeira sobre a sua concessão em que figurem as suas características e se faça constar que a operação se acolhe ao convénio subscrito para tal fim (segundo o modelo do anexo III-A) ou, de ser o caso, o contrato de empréstimo já formalizado.

c) Facturas e, no caso de estarem com efeito pagas, o seu correspondente xustificante bancário de pagamento ou, na sua falta, facturas pró forma ou orçamentos expedidos pelos provedores ou credores dos activos fixos que se financiarão com o me empresta.

4. Documentação específica para as subvenções em função do investimento em activo fixo:

a) Memória alargada do projecto e antecedentes.

b) Detalhe do plano de investimentos em activos fixos e calendário para a sua execução, junto com as facturas e, no caso de estarem com efeito pagas, o seu correspondente xustificante bancário de pagamento ou, na sua falta, facturas pró forma e orçamentos expedidos pelos provedores ou credores.

c) Estudo económico-financeiro de viabilidade do projecto.

d) Balanço e conta de perdas e ganhos dos dois últimos exercícios e provisórios para o exercício corrente e os dois próximos.

5. Documentação específica para a subvenção de adaptação de postos de trabalho:

a) Relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência por quem se solicita a subvenção (segundo o modelo do anexo V-A).

b) Memória explicativa do objecto da ajuda e justificação da sua necessidade.

c) Orçamento ou facturas pró forma do investimento que se vai realizar.

6. Documentação específica para as subvenções de saneamento financeiro ou equilíbrio orçamental:

a) Memória explicativa do desequilíbrio económico ou orçamental e a sua origem: antecedentes do centro.

b) Estudo económico-financeiro de viabilidade.

c) Balanço e conta de perdas e ganhos do exercício anterior, devidamente assinadas pela pessoa representante legal da entidade, assim como as últimas contas anuais apresentadas no Registro Mercantil ou nos registros correspondentes, segundo o tipo de entidade ou, no caso de associações, contas aprovadas pela asamblea geral.

d) Se for o caso, para as entidades a que resulte de aplicação, relatório de auditoría externa das contas anuais auditadas nos termos estabelecidos no texto refundido da Lei de auditoría de contas, aprovado pelo Real decreto legislativo 1/2011, de 1 de julho, e no seu regulamento de desenvolvimento, aprovado pelo Real decreto 1517/2011, de 31 de outubro.

e) Memória explicativa das variações nas partidas integrantes da conta de perdas e ganhos do exercício corrente a respeito do imediatamente anterior, sempre que as variações sejam superiores a 3.000 euros e, pela sua vez, suponham uma percentagem de variação superior ao 20 %.

f) Balanço e conta de perdas e ganhos provisórios para o exercício corrente e os dois próximos.

7. As solicitudes das pessoas ou entidades interessadas irão acompanhadas dos documentos assinalados para cada tipo de ajuda, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, o solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se for o caso emitidos, e quando não tivessem transcorrido mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer a pessoa ou entidade solicitante a sua apresentação com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

8. A documentação poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Sexta. Pagamento e justificação

1. De não ter-se achegado com anterioridade, o pagamento das ajudas ficará condicionado à apresentação do original, cópia compulsada ou cópia cotexada, no prazo, nos termos e na forma que se estabeleça na resolução de concessão, da documentação comum e da específica que se exixa de forma expressa nela, entre a qual deverá figurar a relacionada nos pontos seguintes:

A. Documentação comum:

a) No caso de centros especiais de emprego de nova criação, certificação da inscrição da entidade no Registro de Centros Especiais de Emprego.

b) Documentação xustificativa para acreditar o cumprimento da finalidade para a qual se concedeu a subvenção segundo o tipo de ajuda.

c) Declaração complementar da estabelecida na base 5ª, número 1, letra e) deste anexo, do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo X).

d) De ser o caso, extracto do balanço provisório contable da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados. Os documentos contables que se juntem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contables. Estes documentos contables podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

B. Documentação específica:

a) Quando se trate de assistência técnica na sua modalidade contractual, juntar-se-á cópia do contrato e alta na Segurança social. Para as outras modalidades de assistência técnica, juntar-se-ão as facturas acreditativas do custo do serviço recebido e, para o caso da elaboração de estudos ou relatórios, apresentar-se-á cópia dele.

b) Quando se trate da subvenção financeira, juntar-se-á cópia do contrato de empréstimo e facturas xustificativas da realização do investimento em inmobilizado fixo e documentos acreditativos do seu pagamento mediante xustificante bancário de pagamento.

c) Quando se trate da subvenção em função do investimento em activo fixo, juntar-se-ão documentos xustificativos da sua realização e do seu efectivo pagamento mediante xustificante bancário de pagamento.

d) Quando se trate de alguma das ajudas recolhidas na base 3ª deste anexo, achegar-se-á documentação acreditativa da contratação e alta na Segurança social das pessoas com deficiência que ocupam os novos postos de trabalho criados com carácter estável.

e) A justificação para a percepção da subvenção para adaptação de postos de trabalho requererá a apresentação da documentação xustificativa da sua realização e do seu efectivo pagamento mediante xustificante bancário de pagamento.

De ser o caso, resolução do Instituto Nacional da Segurança social (INSS) que reconheça a condição de pensionista por incapacidade permanente total, absoluta ou grande invalidez, ou resolução do Ministério de Economia e Fazenda ou do Ministério de Defesa que reconheça uma pensão por reforma ou retiro por incapacidade permanente para o serviço ou inutilidade.

ANEXO B
Programa de subvenções às unidades de apoio à actividade profissional no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego

Finalidade, objecto e âmbito

Primeira. Finalidade

A finalidade deste programa é promover a integração laboral das pessoas com deficiência com maiores dificuldades de inserção mediante o seu emprego nos centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza.

Segunda. Objecto

O objecto deste programa é subvencionar os custos salariais e de Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional, no marco dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, previstos no artigo 42 da Lei 13/1982, de 7 de abril, de integração social das pessoas com deficiência, como instrumentos de modernização destes serviços de ajuste.

Terceira. Conceito de unidade de apoio à actividade profissional

Percebe-se por unidades de apoio à actividade profissional as equipas multiprofesionais enquadrados dentro dos serviços de ajuste pessoal e social dos centros especiais de emprego, que, mediante o desenvolvimento das funções e das missões previstas na base 4ª deste anexo, permitem ajudar a superar as barreiras, obstáculos ou dificuldades que as pessoas trabalhadoras com deficiência dos ditos centros têm no processo de incorporação a um posto de trabalho, assim como a permanência e progressão neste.

Quarta. Funções das unidades de apoio à actividade profissional

O pessoal integrado nas unidades de apoio à actividade profissional definidas na base anterior desenvolverá as seguintes funções:

a) Detectar e determinar, depois de valoração de capacidades da pessoa e análise do posto de trabalho, as necessidades de apoio para que a pessoa trabalhadora com deficiência possa desenvolver a sua actividade profissional.

b) Estabelecer as relações precisas com o contorno familiar e social das pessoas trabalhadoras com deficiência, para que este seja um instrumento de apoio e estímulo ao trabalhador ou trabalhadora na incorporação a um posto de trabalho e à estabilidade neste.

c) Desenvolver quantos programas de formação sejam necessários para a adaptação da pessoa trabalhadora ao posto de trabalho, assim como às novas tecnologias e processos produtivos.

d) Estabelecer apoios individualizados para cada trabalhadora ou trabalhador e posto de trabalho.

e) Favorecer e potenciar a autonomia e independência das pessoas trabalhadoras com deficiência, principalmente, no seu posto de trabalho.

f) Favorecer a integração de novas pessoas trabalhadoras ao centro especial de emprego mediante o estabelecimento dos apoios adequados para tal fim.

g) Assistir a pessoa trabalhadora do centro especial de emprego no processo de incorporação a enclaves laborais e ao comprado ordinário de trabalho.

h) Detectar e intervir nos possíveis processos de deterioración evolutiva das pessoas trabalhadoras com deficiência com o fim de evitar e atenuar os seus efeitos.

Quinta. Pessoal destinatario final

1. O pessoal destinatario final deste programa serão as trabalhadoras e os trabalhadores com deficiência dos centros especiais de emprego que se encontrem em algum dos supostos que se descrevem a seguir:

a) Pessoas com parálise cerebral, pessoas com doença mental ou pessoas com deficiência intelectual, com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 33 %.

b) Pessoas com deficiência física ou sensorial com um grau de deficiência reconhecido igual ou superior ao 65 %.

2. As unidades de apoio à actividade profissional poderão emprestar serviço também aos trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego que não inclua o ponto anterior, sempre que a dedicação a este pessoal trabalhador não menoscabe a atenção do pessoal incluído no ponto anterior.

Subvenções às unidades de apoio à actividade profissional

Sexta. Entidades beneficiárias das subvenções

Poderão ser entidades beneficiárias das subvenções que se regulam neste programa os centros especiais de emprego da Comunidade Autónoma da Galiza que cumpram com os seguintes requisitos:

a) Que façam parte do seu quadro de pessoal trabalhadores e/ou trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no ponto 1 da base 5ª deste anexo.

b) Dispor, ou ter previsto dispor nos prazos correspondentes, de unidades de apoio à actividade profissional, que tenham a composição estabelecida na base 8ª deste anexo.

Sétima. Subvenções e a sua quantia

1. As subvenções estabelecidas neste programa destinar-se-ão a financiar os custos salariais e da Segurança social por conta da empresa derivados da contratação indefinida do pessoal trabalhador das unidades de apoio à actividade profissional nos centros especiais de emprego, para o desenvolvimento das funções descritas para estas na base 4ª.

2. A quantia da subvenção estabelece-se em 1.200 euros anuais por cada trabalhadora ou trabalhador com o tipo e grau de deficiência indicados no ponto 1 da base 5ª com contrato por tempo indefinido ou mediante contrato temporário de duração igual ou superior a seis meses.

A subvenção de 1.200 euros reduzir-se-á proporcionalmente em função da duração dos contratos das pessoas trabalhadoras com deficiência que foram tidos em conta para o cálculo da subvenção segundo o ponto anterior e tenham uma duração inferior ao ano, assim como em função da duração da jornada no suposto de que o contrato seja a tempo parcial.

3. Estas subvenções conceder-se-ão por períodos anuais, depois de solicitude por parte do centro especial de emprego, e ter-se-á em conta para o cálculo da quantia o número de trabalhadoras e trabalhadores com deficiência que se encontrem nos supostos indicados no ponto 1 da base 5ª e a composição da unidade de apoio à actividade profissional acreditados no momento da apresentação da solicitude.

4. Serão subvencionáveis os custos salariais e da Segurança social correspondentes às mensualidades desde outubro de 2012 até setembro de 2013, ambas inclusive.

No suposto de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência com contratos temporários de duração igual ou superior a seis meses este período deve estar compreendido dentro do período subvencionável.

5. A quantia da subvenção em nenhum caso poderá exceder o fixado no convénio colectivo de aplicação para o posto de trabalho do pessoal trabalhador da unidade de apoio à actividade profissional.

Oitava. Composição das unidades de apoio à actividade profissional

1. Os centros especiais de emprego que acedam a estas subvenções deverão dispor de unidades de apoio à actividade profissional, cuja composição se estabelecerá de acordo com os módulos que se indicam a seguir:

a) Até 15 pessoas trabalhadoras com deficiência das indicadas no ponto 1 da base 5ª, 1 pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 20 % da sua jornada, e 1 pessoa encarregada de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

b) De 16 a 30 pessoas trabalhadoras, 1 pessoa profissional técnica de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, ao menos, ao 80 % da sua jornada, e 2 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou as que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

c) De 31 a 45 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, uma delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 3 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

d) De 46 a 60 pessoas trabalhadoras, 2 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, a tempo completo e 4 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

e) De 61 a 75 pessoas trabalhadoras, 3 pessoas profissionais técnicas de grau médio ou superior, ou com conhecimentos e/ou experiência equiparables, duas delas a tempo completo e a outra, ao menos, ao 50 % da sua jornada, e 5 pessoas encarregadas de apoio à produção a tempo completo, ou o número de pessoas que correspondam proporcionalmente se a contratação se realiza a tempo parcial.

f) Para mais de 75 pessoas trabalhadoras, estabelecer-se-á o quadro de pessoal da unidade de apoio à actividade profissional proporcionalmente, segundo os critérios anteriormente expressos.

2. Quando o número de pessoas trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência estabelecido no ponto 1 da base 5ª ao qual se dirige o serviço não se corresponda com os topes de cada módulo, o tempo de dedicação do pessoal das unidades de apoio à actividade profissional será proporcional ao número das ditas pessoas trabalhadoras com deficiência.

3. A entidade beneficiária deverá acreditar a manutenção da proporcionalidade exixida na composição dos módulos estabelecidos nesta base durante todo o período subvencionado. Quando por causas justificadas se produzam vacantes do pessoal que integra estas unidades, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida anteriormente.

4. Não se terão em conta para o cálculo da composição das unidades de apoio à actividade profissional e, portanto, não serão subvencionáveis, as pessoas titulares dos centros especiais de emprego ou as que ocupem cargos de direcção e gestão neles.

Solicitudes, documentação e justificação

Novena. Solicitudes e documentação

1. As solicitudes deverão apresentar nos modelos normalizados que figuram como anexos numéricos a esta ordem e deverão ir acompanhadas do original, cópia compulsada ou cópia cotexada da documentação que se relaciona:

a) DNI ou NIE da pessoa solicitante ou representante da entidade em caso de não emprestar a autorização, no modelo da solicitude, à Conselharia de Trabalho e Bem-estar para a consulta dos seus dados no Sistema de verificação de dados de identidade.

Se o solicitante é pessoa jurídica, poder suficiente da pessoa representante para actuar em nome da entidade e NIF da empresa.

b) De ser o caso, para os centros de nova criação solicitude de qualificação e inscrição do centro especial de emprego.

c) Memória que recolha a titularidade do centro, endereços dos centros de trabalho, actividades, cumprimento ou não dos seus objectivos económicos e de ajuste pessoal e social e as causas que o motivaram. No caso de centros que realizem contratos previstos no Real decreto 346/2005, de 8 de abril, pelo que se regula o cumprimento alternativo com carácter excepcional da quota de reserva em favor de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência, a memória conterá a tipoloxía das acções realizadas e os recursos aplicados de acordo com o artigo 4.1 do citado real decreto.

d) Certificação da relação nominal dos trabalhadores e trabalhadoras do quadro de pessoal do centro especial de emprego, com indicação daquelas pessoas trabalhadoras com deficiência pelas cales se solicita a subvenção, a relação do pessoal trabalhador de ajuste pessoal e social que tenha o centro e daquelas pessoas trabalhadoras não afectadas por deficiência, com indicação das que realizam serviços e/ou ocupam postos que pela sua especificidade não pode realizar o pessoal com deficiência (segundo o modelo do anexo VII-B).

e) Documentação acreditativa do quadro de pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego: contrato de trabalho dos novos trabalhadores pelos cales se solicita subvenção.

f) Memória descritiva das funções que vai desenvolver a unidade de apoio à actividade profissional, e cada um dos trabalhadores e trabalhadoras que a integram, segundo as recolhidas na base 4ª deste anexo. Esta memória deverá incluir, quando menos, os objectivos, recursos, orçamento, fases de implantação e sistemas de avaliação dos resultados.

g) Documentação relativa à unidade de apoio à actividade profissional: certificação da relação nominal do pessoal trabalhador que a compõe, segundo o modelo do anexo VIII-B, e contratos de trabalho e curriculum vitae junto com os documentos que acreditem a sua formação e experiência.

h) Orçamento de gastos relativos aos custos salariais e de Segurança social das pessoas trabalhadoras com contrato indefinido das unidades de apoio à actividade profissional pelos que se solicita a subvenção, referido ao período subvencionável, junto com cópia das nóminas, e documento de transferência bancária que justifique o pagamento destas, correspondentes às mensualidades já abonadas na data da solicitude.

i) Fotocópia compulsada dos documentos TC-1 e TC-2 correspondentes aos meses pelos cales se solicita a subvenção já ingressados, conforme as normas da Segurança social, na data da solicitude.

j) Documentação acreditativa, se é o caso, dos trabalhadores e das trabalhadoras com deficiência procedentes do centro especial de emprego, contratados indefinidamente ou com contrato de trabalho de, ao menos, seis meses, por empresas do comprado ordinário de trabalho nos últimos dois anos.

k) Declaração comprensiva do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou actividade, das administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, uma declaração de que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo X).

l) Documentação acreditativa de se encontrarem ao dia das suas obrigas tributárias –estatais e autonómicas– e com a Segurança social e de que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração da Comunidade Autónoma, unicamente no suposto de que quem solicita recusasse expressamente a autorização ao órgão concedente para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

Em caso que a entidade solicitante seja uma instituição sem ânimo de lucro, a obriga de apresentar as supracitadas certificações poderá ser substituída pela declaração responsável da entidade solicitante de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Às solicitudes juntar-se-lhes-ão os documentos assinalados no número anterior, salvo que os documentos exixidos já estejam em poder de qualquer órgão da Administração actuante; neste caso, o solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não tivessem transcorrido mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A documentação poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto nos artigos 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Critérios de avaliação e de adjudicação. Justificação e pagamento

Décima. Comissão e critérios de avaliação e de adjudicação

1. O órgão competente para emitir o relatório de avaliação será a comissão de avaliação, que terá a seguinte composição:

Presidência: a pessoa titular da Subdirecção Geral de Fomento da Contratação e do Trabalho Autónomo.

Vogais: o chefe ou a chefa do Serviço de Integração Laboral das Pessoas com Deficiência e Empresas de Inserção e um funcionário ou uma funcionária do serviço, designada pela pessoa titular da Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social, que actuará como secretário ou secretária.

2. A valoração das solicitudes apresentadas efectuar-se-á de acordo com os seguintes critérios:

a) Percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência com contrato indefinido a respeito do total de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência do quadro de pessoal do centro especial de emprego: até 30 pontos.

b) Percentagem de trabalhadores e trabalhadoras com o tipo e grau de deficiência descritos na base 5ª.1 deste anexo, sobre o total de trabalhadores e trabalhadoras do centro especial de emprego: até 30 pontos.

c) Percentagem de mulheres com o tipo e grau de deficiência descritos na base 5ª.1 deste anexo, sobre o total de trabalhadores e trabalhadoras com o dito tipo e grau de deficiência do centro especial de emprego: até 20 pontos.

d) Número de trabalhadores e trabalhadoras com deficiência procedentes do centro especial de emprego, com contrato indefinido ou com contrato de trabalho de, ao menos, seis meses, subscrito por empresas do comprado ordinário de trabalho nos últimos dois anos: até 20 pontos.

Avaliar-se-á em todo o caso o emprego da língua galega na elaboração da memória e no desenvolvimento da unidade de apoio à actividade profissional, e servirá como critério auxiliar para distinguir entre as solicitudes apresentadas às cales se asignase o mesmo número total de pontos em virtude dos anteriores critérios.

3. Não obstante, não será necessário fixar uma ordem de prelación entre as solicitudes apresentadas que reúnam os requisitos estabelecidos, para o caso de que o crédito consignado nesta convocação seja suficiente atendendo ao número de solicitudes, uma vez finalizado o prazo de apresentação, conforme o previsto no artigo 55 do Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

4. O órgão instrutor elevará o relatório da comissão de avaliação junto com a proposta de concessão ao órgão de resolução.

Décimo primeira. Pagamento e justificação

1. De não achegar-se com anterioridade, o pagamento da subvenção ficará condicionado à apresentação do original, cópia compulsada ou cópia cotexada, da documentação que se exixa de forma expressa na resolução de concessão, xustificativa da realização da actividade para a qual se concedeu a subvenção.

2. No caso de centros especiais de emprego de nova criação, o pagamento da subvenção estará condicionado à apresentação da certificação da inscrição da entidade no Registro de Centros Especiais de Emprego.

3. Para os efeitos de proceder ao pagamento fraccionado, a entidade beneficiária deverá apresentar, referida às mensualidades pelas cales se solicita, a seguinte documentação:

a) Orçamento de gastos relativos aos custos salariais e de Segurança social do pessoal trabalhador indefinido das unidades de apoio à actividade profissional pela qual se concedeu a subvenção, junto com cópia das nóminas e o documento de transferência bancária que justifique o pagamento destas.

b) Fotocópia compulsada dos documentos TC-1 e TC-2.

c) Documentação acreditativa do quadro de pessoas trabalhadoras com deficiência do centro especial de emprego incluídas no ponto 1 da base 5ª: certificação da permanência ou variações deste pessoal, mediante o modelo anexo VII-B da ordem. Para o suposto de novas contratações, contratos de trabalho.

d) Declaração complementar do estabelecido na base 9ª, número 1, letra k) deste anexo do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções (segundo o modelo do anexo X).

e) De ser o caso, extracto do balanço provisório contable da entidade beneficiária, assinado e selado, que permita verificar a contabilidade separada dos gastos subvencionados. Os documentos contables que se apresentem devem incluir as contas ou subcontas em que se contaram os gastos imputados, as datas e os números de assentos contables. Estes documentos contables podem ir junto com uma breve descrição sobre a sistemática de contabilização dos gastos.

4. O pagamento final da subvenção concedida realizar-se-á uma vez apresentada a documentação relacionada no número anterior, referida a todo o período subvencionado, junto com a seguinte:

a) Memória xustificativa do cumprimento dos objectivos previstos pela unidade de apoio à actividade profissional no desenvolvimento das suas funções.

b) Declaração do cumprimento por parte da pessoa ou entidade beneficiária da obriga de informar as pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional acerca da subvenção do seu contrato (segundo o modelo do anexo IX-B).

c) Com a finalidade de garantir que não se produza um dobro cofinanciamento na resolução de concessão estabelecer-se-á que o pagamento final da subvenção concedida ficará condicionado à apresentação por parte da entidade beneficiária dos originais das nóminas das pessoas trabalhadoras da unidade de apoio à actividade profissional subvencionadas correspondentes às mensualidades subvencionadas, para ser marcados com um sê-lo que indique a subvenção para cuja justificação foram apresentadas e se o montante da nómina se imputa total ou parcialmente à subvenção. Neste último caso indicar-se-á, ademais, a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção. Assim mesmo, indicar-se-á que a subvenção está cofinanciada numa percentagem do 80 % pelo Fundo Social Europeu através do programa operativo FSE Galiza 2007-2013. Estes originais, depois de ser selados, serão devolvidos à entidade beneficiária pelo órgão xestor.

5. Não poderá realizar em nenhum caso o pagamento da subvenção enquanto o beneficiário não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da comunidade autónoma ou seja debedor por resolução de procedência de reintegro.

Obrigas

Décimo segunda. Obrigas das entidades beneficiárias

São obrigas das entidades beneficiárias das subvenções previstas neste anexo, ademais das gerais recolhidas no artigo 13 da ordem, as seguintes:

a) Manter os postos de trabalho objecto da subvenção pelo período subvencionável. Quando se produzam vacantes do pessoal que integra as unidades de apoio à actividade profissional, deverão ser cobertas com o fim de manter a proporcionalidade estabelecida na base 8ª deste anexo. A cobertura do novo posto terá que realizar no prazo de um mês desde a data da baixa, feito com que deverá ser comunicado pela entidade beneficiária à Direcção-Geral de Trabalho e Economia Social da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.

b) Manter no seu quadro de pessoal o número de pessoas com deficiência em função do qual se concedeu a subvenção, segundo o estabelecido na base 7ª.2 deste anexo. No suposto de diminuição deste número de pessoas trabalhadoras com deficiência, ou da duração dos contratos ou da sua jornada de trabalho, procederá a revogación parcial da subvenção concedida.