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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 114 Segunda-feira, 17 de junho de 2013 Páx. 23214

III. Outras disposições

Instituto Galego de Promoção Económica

RESOLUÇÃO de 7 de junho de 2013 pela que se lhe dá publicidade ao acordo do Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (Igape), que aprova as bases reguladoras das ajudas do Igape à reorientación e competitividade das PME galegas, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, e se procede à sua convocação em regime de concorrência competitiva.

O Conselho de Direcção do Igape, na sua reunião do dia 19 de março de 2013 acordou, por unanimidade dos membros assistentes, aprovar as bases reguladoras das ajudas do Igape à reorientación e competitividade das PME galegas, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, e facultou ao director geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas do Igape à reorientación e competitividade das PME galegas. Estas ajudas estarão co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, ao 80 %, eixo 1, tema prioritário 07, actuação 3 ou ao 80 % , eixo 2, tema prioritário 09, actuação 5, no caso dos projectos do artigo 1.1.1 das bases reguladoras e ao 80 %, eixo 2, tema prioritário 09, actuação 5, no caso dos projectos do artigo 1.1.2 das bases reguladoras.

Segundo. Convocar, para o exercício 2013, em regime de concorrência competitiva, as seguintes linhas de ajuda das bases reguladoras das ajudas do Igape à reorientación e competitividade das PME galegas:

1. Projectos de equipamentos tecnológicos para a inovação das PME com um investimento subvencionável entre 300.001 e 500.000 € (procedimento IG103).

2. Projectos de equipamento das PME no sector dos serviços com um investimento subvencionável entre 30.000 e 200.000 € (procedimento IG174).

Terceiro. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que começará o dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Em caso que o dia final do prazo coincidisse em sábado ou dia inhábil em Santiago de Compostela, posporá ao dia hábil seguinte.

Quarto. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões nesta convocação abonar-se-ão com cargo às seguintes aplicações orçamentais e pelos seguintes montantes:

Partida

orçamental

Procedimento

Orçamento 2013

Orçamento 2014

08.A1.741A.7705

IG103 Projectos de equipamentos tecnológicos para a inovação das PME com um investimento subvencionável entre 300.001 € e 500.000 €

3.000.000,00 €

100.000,00 €

08.A1.741A.7706

IG174 Projectos de equipamento das PME no sector dos serviços com um investimento subvencionável entre 30.000 € e 200.000 €

1.600.000,00 €

100.000,00 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos e modificar as partidas orçamentais, depois de declaração de disponibilidade dos créditos nos termos referidos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, mediante resolução publicado para o efeito.

Quinto. O prazo de execução dos projectos não poderá superar o 30 de setembro do exercício correspondente à anualidade estabelecida na resolução de concessão. Os beneficiários deverão apresentar a solicitude de cobramento no prazo improrrogable de um mês desde o dia seguinte à supracitada data (em caso que coincida em sábado ou dia inhábil em Santiago de Compostela, posporá ao dia hábil seguinte).

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 7 de junho de 2013

Javier Aguilera Navarro
Director geral do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas do Instituto Galego de Promoção Económica (Igape) à reorientación e competitividade das PME galegas, co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013

O presente período de dificuldades económicas especiais aconselha a revisão e posta em marcha de incentivos económicos que apoiem o empresariado galego tanto na melhor resposta à situação conxuntural como, especialmente, facilitando a sua actuação preparatória para o melhor posicionamento competitivo na mudança de ciclo.

Por isto, o Igape, na procura da promoção económica da Galiza, vigilante da evolução geral do contorno económico, tomou a decisão de estabelecer umas novas linhas de incentivos em diferentes enfoques de sensibilização e promoção, que serão publicadas em diferentes bases reguladoras.

As presentes bases estabelecem medidas dirigidas a incrementar a capacidade tecnológica e inovadora das PME, especialmente daquelas que tenham vocação de crescimento e capacidade de gerar inovação como médio para aumentar a sua competitividade, contribuir ao crescimento sustentável e, em consequência, favorecer o emprego e a geração de riqueza através de diferentes linhas de actuação.

O objecto das duas linhas de ajuda é apoiar a aquisição de equipamento tecnológico das PME tanto no sector secundário como no sector serviços.

A Lei 12/1993, de 6 de agosto, de fomento da investigação e desenvolvimento tecnológico da Galiza, no seu artigo 1, estabelece como objectivo geral o fomento da investigação científica e a inovação tecnológica para promover o desenvolvimento económico, social e produtivo da Galiza. O Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião de 23 de dezembro de 2010, aprovou o Plano galego de investigação, inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C). Este plano tem um especial empenho em promover o crescimento empresarial.

Dado que a Agência Galega de Inovação (GAIN) tem objectivos coincidentes no que diz respeito a facilitar a aquisição de investimentos inovadores que permitam melhorar a competitividade da empresa incrementando a sua capacidade inovadora e fomentem o seu crescimento, é pelo que, levando à realidade o princípio de colaboração entre entidades encarregadas de executar as políticas públicas da Xunta de Galicia na procura de uma maior eficiência e aproveitamento de recursos, se deciciu estabelecer trechos de orçamento subvencionável em cada convocação, segundo os termos do convénio de colaboração assinado para o efeito entre ambas as duas entidades com data 13 de maio de 2013.

O Conselho da Xunta da Galiza, nas suas reuniões de 24 de setembro e de 22 de outubro de 2009, aprovou o Programa Impulsiona-Lugo e o Programa Impulsiona-Ourense, respectivamente, nos cales se estabelecem, entre outras, as medidas transitorias de apoio aos investimentos. Dada a situação económica actual em que as províncias de Lugo e Ourense e as câmaras municipais de Ferrolterra e Costa da Morte se viram afectados com especial incidência pela desaceleración no desenvolvimento das empresas existentes, considera-se fundamental que o Igape, através das suas linhas de ajuda, conceda um nível superior de intensidade de ajuda às iniciativas empresariais implantadas nestas áreas geográficas com a finalidade de estimular o seu desenvolvimento económico e social e favorecer o reequilibrio territorial.

As ajudas reguladas nesta base, segundo o indicado em cada ponto, outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva ao amparo do disposto no artigo 19.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As convocações das diferentes linhas de ajuda serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza mediante resolução do director geral do Igape. As ditas convocações incluirão o procedimento de tramitação, o prazo de apresentação de solicitudes e os créditos atribuídos.

Artigo 1. Projectos objecto de apoio

1.1. Com o objectivo de incentivar projectos e actuações empresariais de diferente tipoloxía, o Igape poderá conceder subvenções a fundo perdido aos seguintes tipos de iniciativa:

1.1.1. Segundo a regulação específica estabelecida no artigo 6 poderão ser subvencionáveis projectos de equipamentos tecnológicos para a inovação das PME com um investimento subvencionável entre 300.001 e 500.000 € (procedimento IG103).

1.1.2. Segundo a regulação específica estabelecida no artigo 7 poderão ser subvencionáveis projectos de equipamento das PME no sector dos serviços com um investimento subvencionável entre 30.000 e 200.000 € (procedimento IG174).

1.2. Requisitos dos projectos subvencionáveis:

a) Os projectos subvencionáveis terão que acreditar a sua viabilidade técnica, económica, financeira e, se é o caso, ambiental.

b) O beneficiário deverá achegar um contributo financeiro, exenta de qualquer tipo de apoio público, de ao menos um 25 % dos custos, já seja mediante os seus recursos próprios ou mediante financiamento externo.

c) Os projectos subvencionáveis não poderão ter começado antes da apresentação da solicitude no Igape. Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados sobre os que se solicita subvenção com carácter prévio à solicitude da ajuda; de ser assim, o projecto no seu conjunto seria não subvencionável. Serão subvencionáveis os investimentos e gastos que cumpram os requisitos destas bases, realizados e pagos uma vez apresentada a solicitude de ajuda e dentro do prazo concedido para a execução dos projectos.

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

2.1. A convocação das diferentes linhas de ajuda previstas nesta base será objecto de publicidade mediante resolução no Diário Oficial da Galiza em que se fixarão os créditos disponíveis, prazo de apresentação de solicitudes, documentação requerida e demais aspectos do procedimento até o pagamento e encerramento do expediente.

2.2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

2.3. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior a que se determine na presente convocação, salvo que se realize uma nova convocação, ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2.4. As ajudas previstas nesta base incardínanse no artigo 4 do Decreto 432/2009, de 11 de dezembro, pelo que se regulam as ajudas regionais ao investimento e ao emprego (DOG nº 242, de 14 de dezembro), ao qual se lhe atribuiu o número de registro de ajuda X 28/2010 uma vez realizada a sua comunicação à Comissão Europeia.

2.5. A subvenção aos projectos estará co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional no marco do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, num 80 %, eixo 1, tema prioritário 07, actuação 3, ou ao 80 % , eixo 2, tema prioritário 09, actuação 5 no caso dos projectos do procedimento IG103 (artigo 1.1.1) e num 80 %, eixo 2, tema prioritário 09, actuação 5 no caso dos projectos do procedimento IG174 (artigo 1.1.2), e estão submetidos às obrigas de informação e difusão estabelecidas na regulamentação da UE, em particular aos regulamentos (CE) nº 1083/2006 do Conselho, de 11 de julho de 2006 (DOUE L 210/25, de 31 de julho); Regulamento (CE) nº 1080/2006, de 5 de julho de 2006, do Parlamento Europeu e do Conselho (DOUE L 210/1, de 31 de julho), e Regulamento 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro de 2006 (DOUE L 45, de 15 de fevereiro de 2007). Os ditos projectos cumprirão os requisitos de elixibilidade da Ordem EHA/524/08 de 26 de fevereiro pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Coesão (BOE nº 53, de 1 de março).

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

3.1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra linha de ajudas ou subvenções para o mesmo projecto co-financiado com fundos ou instrumentos da UE.

3.2. Noutro caso, as ajudas serão compatíveis com qualquer outra linha de subvenções, sempre que respeitem as seguintes intensidades de ajuda máxima: o 40 % do gasto subvencionável para medianas empresas e o 50 % do gasto subvencionável para pequenas empresas, excepto no sector do transporte que será o 30 %.

3.3. A obtenção de outras ajudas ou subvenções ao mesmo projecto deverá comunicar ao Instituto Galego de Promoção Económica tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se presente documentação justificativo do projecto realizado. Em todo o caso, antes de conceder a ajuda, solicitará da empresa uma declaração escrita ou em suporte electrónico, sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Beneficiários

Com as limitações estabelecidas para cada linha de ajuda, no artigo correspondente, poderão ser beneficiários:

4.1. As pequenas e médias empresas (PME) segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento 800/2008 (DOUE L 214, de 9 de agosto), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado (Regulamento geral de isenção por categorias), que tenham consistido algum centro de actividade de carácter permanente na Comunidade Autónoma da Galiza, desenvolvam no centro consistido na Galiza alguma actividade empresarial não excluída no citado Regulamento (CE) nº 800/2008, geral de isenção por categorias, e acometam projectos subvencionáveis. Não serão subvencionáveis as seguintes actividades:

a) As actividades de produção primária dos produtos agrários e as actividades nos sectores da pesca e da acuicultura regulamentadas pelo Regulamento (CE) 104/2000.

– CNAE 09: divisões 01, 02, 03 e 05 (todos os grupos e classes excepto 01.61, 01.62 e 02.40).

– CNAE 09: grupo 10.2 (todas as classes) e classe 46.38.

b) O sector da indústria siderúrxica conforme a definição que recolhe o anexo I das directrizes comunitárias sobre as ajudas de Estado de finalidade regional para o período 2007-2013 (2006/C 54/08):

• CNAE 09: grupos 24.1, 24.2 e 24.3 (todas as classes) e classes 24.51, 24.52.

c) O sector de fibras sintéticas conforme a definição que recolhe o anexo II das directrizes comunitárias sobre as ajudas de Estado de finalidade regional para o período 2007-2013 (2006/C 54/08).

d) O sector do carvão e do aço:

• CNAE 09: divisão 05 (todos os grupos e classes).

e) O sector da construção naval consonte o disposto na comunicação da Comissão DO   C 160, do 28.10.2006:

• CNAE 09: classe 30.11.

4.2. Cumprindo os requisitos de domiciliación e actividade, poderão ser, assim mesmo, beneficiários:

a) As pessoas físicas, agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, as comunidades de bens, ou qualquer outro tipo de unidade económica ou património separado que, mesmo carecendo de personalidade jurídica, possam levar a cabo as actividades ou se encontrem na situação que motiva a concessão da subvenção. Neste caso, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigas que como beneficiário lhe correspondam ao agrupamento. Não poderá dissolver-se o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos dos artigos 35 e 63 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Os agrupamentos de interesse económico.

4.3. Não poderão ter a condição de beneficiárias as entidades que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 1 número 7 do Regulamento geral de isenção (Regulamento CE 800/2008). Também não poderão ser beneficiárias aquelas empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

4.4. Não poderão ter a condição de beneficiárias as entidades em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2º e 3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

Artigo 5. Condições dos gastos subvencionáveis

5.1. Os gastos subvencionáveis serão os estabelecidos nestas bases para cada linha de ajuda.

5.2. Os gastos subvencionáveis serão os realizados dentro do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão para os efeitos de cumprir todas as condições nela estabelecidas. Este prazo iniciará na data de apresentação da solicitude de ajuda e rematará na data que, em vista das características do projecto, seja estabelecida na resolução de concessão.

Não se poderá incorrer em nenhum dos custos alegados, sobre os que se solicita subvenção, com carácter prévio à solicitude da ajuda; de ser assim, o projecto no seu conjunto seria não subvencionável.

5.3. Quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de contratos do sector público para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, o que deverá acreditar o solicitante. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão apresentar com a solicitude de ajuda, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta economicamente mais vantaxosa. As ofertas deverão ter assinatura e sê-lo original do provedor. Para modificar o provedor seleccionado deverá pedir previamente à sua contratação autorização ao Igape e justificar as razões da mudança.

5.4. Os bens objecto do investimento deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser de propriedade plena da empresa antes do remate do prazo de execução do projecto e deve constar, neste momento, o vencimento e pagamento das quantidades adiadas e constar efectuados todos os pagamentos por qualquer conceito.

5.5. O investimento terá que incluir-se no activo da empresa e manter no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto. O investimento subvencionado poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e quando a actividade económica da beneficiária se mantenha na Galiza durante este período. Neste caso, deverá ficar constância contável e no inventário da empresa da substituição efectuada. Todos os investimentos deverão realizar-se em bens novos.

5.6. No caso de investimento em activos intanxibles, para serem considerados subvencionáveis, deverão cumprir, ademais, todas estas condições: 1) empregar-se-ão exclusivamente na empresa beneficiária da ajuda; 2) considerar-se-ão activos amortizables; 3) adquirir-se-ão a terceiros em condições de mercado sem que o adquirente esteja em posição de exercer controlo sobre o vendedor, ou vice-versa.

5.7. Os investimentos e gastos previstos pelo solicitante deverão ser especificados na solicitude, com o planeamento anualizada destes. O Igape, para cada projecto que resulte aprovado, estabelecerá na resolução individual correspondente os investimentos subvencionados até o remate do prazo de execução do projecto.

5.8. Ficam expressamente excluídos do âmbito de aplicação destas bases os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação e os impostos pessoais sobre a renda.

5.9. Os gastos subvencionáveis deverão ser contratados e pagos directamente entre o beneficiário da ajuda e o provedor final. Os provedores não poderão estar vinculados com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador. Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades.

5.10. A subvenção poderá chegar até o 40 % dos investimentos subvencionáveis, e até o 50 % se se dirige exclusivamente a pequenas empresas, sem superar as limitações especificadas nos números anteriores. Em nenhum caso o custo de aquisição dos gastos subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.

Artigo 6. Requisitos específicos da linha de ajuda para projectos de equipamentos tecnológicos para a inovação das PME com um investimento subvencionável entre 300.001 e 500.000 € (procedimento IG103)

6.1. Obrigas e limites.

6.1.1. O projecto subvencionável deverá, em todo o caso, estar vinculado à consolidação ou posta em marcha de alguma das seguintes actividades, independentemente de qualquer outra que, ademais, desempenhe o solicitante:

a) A extracção, processamento, transformação ou produção de minerais, produtos energéticos ou os seus derivados.

b) A indústria.

c) Actividades de electrónica, biotecnologia, robótica, audiovisual, telemático, telecomunicação e qualquer outra de avançada tecnologia.

d) As actividades de eliminação, valorización ou reciclagem de resíduos.

e) Serviços auxiliares à indústria.

f) Também poderão ser incentivados, com especial consideração, os equipamentos tecnológicos para a criação ou ampliação de centros de desenvolvimento, investigação, ensaios ou laboratórios, junto com instalações piloto e experimentación de novas tecnologias, vinculados às empresas cuja actividade principal seja subvencionável.

6.1.2. Um solicitante só poderá apresentar uma solicitude por convocação. Para estes efeitos considerar-se-á como um único solicitante as empresas pertencentes a um mesmo grupo empresarial ou vinculadas entre sim.

6.1.3. Se o investimento subvencionável resultasse superior a 500.000 €, o Igape reduziria a base subvencionada a esta quantidade.

6.1.4. O investimento subvencionável mínimo do projecto será de 300.001 euros. Embaixo desta quantidade não serão atendidas as solicitudes de subvenção.

6.1.5. Um projecto de investimento só poderá ser apresentado a uma das convocações: ajudas para equipamentos tecnológicos para a inovação das PME convocadas pelo Igape ou ajudas para investimentos inovadores para o crescimento empresarial convocadas pela Agência Galega de Inovação. Em caso que um projecto se presente às duas, só se admitirá a trâmite a correspondente ao projecto de maior montante.

6.2. Conceitos subvencionáveis: para os efeitos de cálculo da subvenção a fundo perdido poderão ser subvencionáveis os conceitos seguintes:

a) Bens de equipamento: maquinaria de processo, instalações específicas necessárias para a sua implantação, elementos de transporte interior, meios de protecção do ambiente e outros bens de equipamento ligados ao projecto.

b) Aquisição de propriedade intelectual e industrial, podendo incluir licenças de fabricação e patentes.

c) Aquisição de equipamento específico para o incremento da capacidade tecnológica e inovadora da unidade de I+D da empresa.

6.3. Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral:

a) Sectores prioritários relacionados no anexo IV a estas bases (15 pontos).

b) Empresa adscrita a um clúster galego legalmente constituído (5 pontos).

c) Compromisso de criação de emprego na peme. Outorgar-se-ão 3 pontos por cada novo emprego que se comprometam a criar a respeito dos trabalhadores existentes em 1 de janeiro do ano da convocação. Atribuir-se-ão 2 pontos adicionais se o compromisso relativo a algum dos empregos que se vai criar nesse período pertence a colectivos com dificuldades de acesso ao emprego: pessoas desempregadas que esgotassem as prestações por desemprego, pessoas desempregadas de mais de 45 anos, jovens e jovens menores de 30 anos, vítimas de violência de género, pessoas com deficiência, pessoas desempregadas que pertencem a colectivos em risco de exclusão social ou mulheres desempregadas (3-20 pontos).

d) Localização do projecto dentro da Galiza, segundo o anexo III a estas bases (0-20 pontos).

e) Grau de inovação que apresente o projecto (0-30 pontos).

O interesse, os benefícios e o impacto económico que os investimentos lhe proporcionam à empresa, sobretudo para a diversificação da produção e/ou melhora significativa no processo global de produção (máximo 30 pontos).

f) A existência de sistemas de qualidade e de gestão ambiental certificados por entidade acreditada (10 pontos).

6.3.1. A avaliação do critério e) Grau de inovação que apresente o projecto, corresponderá à Agência Galega de Inovação (GAIN). Será responsabilidade do Igape a avaliação dos restantes critérios.

Artigo 7. Requisitos específicos da linha de ajuda para projectos de equipamento das PME no sector dos serviços com um investimento subvencionável entre 30.000 € e 200.000 € (procedimento IG174)

7.1. Obrigas e limites.

7.1.1. O projecto subvencionável deverá, em todo o caso, estar vinculado à consolidação ou posta em marcha de alguma da seguintes actividades do sector serviços independentemente de qualquer outra que, ademais, desempenhe o solicitante:

a) A construção.

b) O comércio por atacado e o comércio a varejo: reparación de veículos de motor e motocicletas (CNAE 09, grupos 45.1, 45.2 e 45.4)

c) O transporte e armazenamento.

d) Serviços hostaleiros de alojamento.

e) Serviços de informação e comunicações.

f) Seguros, reaseguros e fundos de pensões excepto Segurança social obrigatória, actividades financeiras auxiliares aos serviços financeiros e aos seguros.

g) Actividades imobiliárias.

h) Actividades profissionais, científicas e técnicas.

i) Actividades administrativas e serviços auxiliares.

j) Educação.

k) Actividades sanitárias e de serviços sociais.

l) Actividades artísticas, recreativas e de entretenimento.

m) Outros serviços.

7.1.2. Um solicitante só poderá apresentar uma solicitude por convocação. Para estes efeitos considerar-se-á como um único solicitante as empresas pertencentes a um mesmo grupo empresarial ou vinculadas entre sim.

7.2. Conceitos subvencionáveis: para os efeitos de cálculo da subvenção a fundo perdido poderão ser subvencionáveis os conceitos seguintes:

a) Bens de equipamento de carácter tecnológico em geral ligados directamente ao serviço prestado pela peme.

b) Equipamentos para processo de dados.

c) Software ligado ao serviço prestado pela empresa, com os requisitos do artigo 4.1.b) do Decreto 432/2009, de 11 de dezembro, pelo que se regulam as ajudas regionais ao investimento e ao emprego na Comunidade Autónoma da Galiza. Não será subvencionável qualquer software que apoie processos internos da empresa (como o próprio ERP da empresa).

d) Activos fixos destinados ao armazenagem e logística (andeis, sistemas de automatización, etiquetaxe e leitura de dados, elementos de transporte interior).

e) Mobiliario e elementos decorativos, limitados ao 20 % do investimento subvencionável total.

7.3. Os projectos que cumpram com as condições necessárias serão avaliados de acordo com a seguinte barema geral:

a) Sectores de serviços de apoio, comercialização ou directamente relacionados com os prioritários relacionados no anexo IV a estas bases (15 pontos).

b) Empresa adscrita a um clúster galego legalmente constituído (5 pontos).

c) Compromisso de criação de emprego na peme. Outorgar-se-ão 3 pontos por cada novo emprego que se comprometam a criar a respeito dos trabalhadores existentes em 1 de janeiro do ano da convocação. Atribuir-se-ão 2 pontos adicionais se o compromisso relativo a algum dos empregos que se vai criar nesse período pertence a colectivos com dificuldades de acesso ao emprego: pessoas desempregadas que esgotassem as prestações por desemprego, pessoas desempregadas de mais de 45 anos, jovens e jovens menores de 30 anos, vítimas de violência de género, pessoas com deficiência, pessoas desempregadas que pertencem a colectivos em risco de exclusão social ou mulheres desempregadas (0-20 pontos).

d) Localização do projecto dentro da Galiza, segundo o anexo III a estas bases (0-20 pontos).

e) Grau de inovação:

i. A nível de empresa:

1. Geração de um novo serviço (15 pontos).

2. Processos não realizados previamente (10 pontos).

3. Melhora ou automatización de processos preexistentes (5 pontos).

ii. Origem da inovação (lugar de fabricação dos activos que se vão implantar):

1. Galiza (15 pontos).

2. Resto de Espanha (10 pontos).

3. Estrangeiro (5 pontos).

f) A existência de sistemas de qualidade e de gestão ambiental certificados por entidade acreditada (10 pontos).

Artigo 8. Consentimentos e autorizações

8.1. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras.

8.2. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções, convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos. Tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.

8.3. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, o Igape publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.

A supracitada autorização estende à cessão dos seus dados pessoais à entidade colaboradora do Igape, à entidade financeira em que se abone o pagamento das ajudas, ao Diário Oficial da Galiza e às demais cessões previstas na lei.

O solicitante poderá exercer os seus direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição a respeito do contido dos registros antes citados, ante a Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, sito no complexo administrativo de São Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, em aplicação do disposto no Decreto 132/2006.

8.4. A apresentação da solicitude pelo interessado comportar-lhe-á a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o disposto no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Em caso que o solicitante recuse expressamente esta autorização deverá, obrigatoriamente, apresentar as certificações com a solicitude.

8.5. Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de emissão do certificar telemático, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.

8.6. A apresentação da solicitude também autoriza o órgão administrador para aceder ao Sistema de verificação de dados de identidade, com o fim de evitar a achega do DNI do solicitante ou do seu representante legal. Em caso que o solicitante recuse expressamente esta autorização deverá, obrigatoriamente, apresentar o DNI com a solicitude.

8.7. As propostas que resultem seleccionadas passarão a fazer parte da lista pública de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro.

Artigo 9. Solicitudes

9.1. Dentro do prazo estabelecido na convocação, para apresentar a solicitude de ajuda os interessados deverão cobrir previamente um formulario descritivo das circunstâncias do solicitante e do projecto para o que solicita a subvenção através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://www.tramita.igape.és

9.2. Com o fim de prestar assistência para cobrir o formulario, o Igape põe à disposição dos interessados o seu serviço de assistência técnica, através do mencionado endereço da internet ou dos números de telefone 902 30 09 03 ou 981 54 11 47, ou os que em cada momento se estabeleçam para esta finalidade. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda. O IDE estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente.

9.3. Poder-se-ão cobrir e obter os formularios através da aplicação informática até as 14.00 horas do dia da data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

9.4. As solicitudes de ajuda apresentarão mediante a instância normalizada que se obterá de modo obrigatório na citada aplicação informática, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.és, e que se junta como anexo I a estas bases a título informativo. Na instância será obrigatório a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (bem porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas conceder-se-lhes-á aos solicitantes um prazo de 10 dias para a sua emenda, transcorrido o qual se considerará que desistiram da seu pedido, logo resolução de arquivo.

9.5. Junto com a instância de solicitude, apresentar-se-á a seguinte documentação:

a) Escrita ou documento juridicamente válido de constituição e de nomeação do representante legal e estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes.

b) Certificar de sistemas de qualidade e de gestão ambiental emitidos por entidade acreditada.

c) Certificado actualizado da Tesouraria Geral da Segurança social de filiados adscritos às contas de cotação da empresa por tipos de contrato, e de todos os centros de trabalho da empresa na Galiza, ao encerramento do exercício anterior à apresentação da solicitude de ajuda.

d) Em caso que o solicitante seja uma empresa pertencente a algum clúster galego: certificado expedido pelo correspondente clúster da pertença do solicitante ao dito clúster.

e) Em caso que o solicitante seja um agrupamento sem personalidade jurídica: acordo notarial de constituição do agrupamento em que se detalhe a descrição do projecto para o que se solicita a ajuda, os membros do agrupamento, com a sua percentagem de participação nele e a percentagem de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários e o representante ou apoderado único dela e para cada um dos membros do agrupamento, a documentação correspondente citada nas letras anteriores.

f) As três ofertas que, em aplicação do artigo 29.3º da Lei de subvenções da Galiza, deva ter solicitado o beneficiário, de acordo com o estabelecido no artigo 5.3 das bases reguladoras. Qualquer mudança na oferta seleccionada deverá contar com a autorização do Igape, segundo o disposto no citado artigo.

De acordo com o disposto no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, não será necessário apresentar a documentação que já se encontre em poder do Igape, sempre que se mantenha vigente e se identifique no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o que foi apresentada. No suposto de imposibilidade material de obter a documentação ou em caso que se constate a não validade desta, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento.

9.6. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através da instância de solicitude normalizada com o IDE (anexo I), acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel no Registro Geral dos Serviços Centrais do Igape, no Registro da Agência Galega de Inovação (GAIN), nos escritórios territoriais do Igape ou por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando a instância de solicitude normalizada (anexo I) com o IDE, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, acompanhada da documentação estabelecida no artigo 9.5, em original ou cópia cotexada.

9.7. Na apresentação por via electrónica, de conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, os interessados deverão achegar com a solicitude as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 9.5, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. O Igape poderá requerer ao interessado a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

Para achegar junto com a instância de solicitude os documentos em formato electrónico o solicitante deverá previamente dixitalizar os documentos originais e obter arquivos em formato PDF. A aplicação informática permitirá anexar estes arquivos em formato PDF sempre que cada arquivo individual não supere os 4 MB. Em caso que um documento PDF ocupe mais do dito tamanho, deverá gerar-se com menor tamanho. Qualquer outro formato de arquivo diferente do PDF não será aceite pela aplicação informática nem será considerado como documentação apresentada.

Os solicitantes por esta via telemático deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que o assinante da solicitude tenha a representação legal da empresa ou entidade solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade do solicitante.

b) O assinante deverá possuir um certificado digital em vigor baixo a norma X.509 V3 válido tal e como especifica a Ordem de 25 de novembro de 2004, da Conselharia de Economia e Fazenda, pela que se estabelecem as normas específicas sobre o uso da assinatura electrónica nas relações por meios electrónicos, informáticos e telemático com a Conselharia de Fazenda e os seus organismos e entidades adscritas (DOG nº 239, de 10 de dezembro). Os certificados de classe 2 QUE emitidos pela Fábrica Nacional de Moeda e Campainha, Real Casa da Moeda serão válidos para efeitos de apresentação de solicitudes. Se o certificado corresponde a uma pessoa física, a sua representação acreditar-se-á documentalmente ao longo da tramitação do expediente.

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma só pessoa física. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa (por exemplo solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todos os assinantes autorizam um deles para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

d) Uma vez assinada a instância de solicitude com o IDE, mediante certificação digital do presentador, e transferidos estes ao Igape, proceder-se-á à anotación de uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

e) No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

f) Os interessados que cumpram os requisitos do ponto b) anterior, também poderão empregar a via telemático para a recepção de notificações do Igape e para o envio de escritos ao órgão administrador da ajuda. Para a recepção de notificações será preceptivo que o solicitante indica-se no formulario a sua preferência pelo emprego da notificação telemático neste procedimento de ajudas. Neste caso o solicitante deverá aceder à web do Igape no enlace tramitação telemático, para receber as notificações. O sistema solicitará do interessado o seu certificado digital em vigor, e a assinatura electrónica de um acuse de recebo das notificações (comprovativo de recepção telemático). Os efeitos destas notificações serão os estabelecidos na Lei 11/2007, de 22 de junho (BOE nº 150, de 23 de junho).

9.8. Os solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico no que desejam receber o comprovativo. As modificações da solicitude inicial deverão ser apresentadas utilizando a aplicação informática para gerar um formulario modificado, cujo IDE será de obrigatória inclusão no escrito de comunicação ao Igape dos ditos esclarecimentos.

Artigo 10. Órgãos competente

A Área de Competitividade será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, para o que na linha de ajudas previstas no artigo 6 contará com a participação da Área de Valorización e Crescimento da GAIN, e corresponde ao titular da Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, ditar a resolução que ponha fim ao procedimento administrativo.

Artigo 11. Entidades colaboradoras

De conformidade com o estabelecido no artigo 9 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape poderá designar entidades colaboradoras para a gestão da subvenção, cumprindo os requisitos do artigo 10 da mencionada lei. As entidades colaboradoras designar-se-ão segundo a sua experiência na gestão de projectos. Não se prevê a constituição de garantia por parte das entidades colaboradoras salvo que a colaboração inclua o aboação directo das subvenções, neste caso prevê-se que as entidades previstas no artigo 13.4 da Lei de subvenções no procedimento de selecção constituirão garantia pelo 1 % do orçamento previsto.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

12.1. As solicitudes de ajuda serão avaliadas pelos serviços do órgão instrutor em função dos dados declarados na solicitude de ajuda e no formulario, e elaborarão uma relação delas com a pontuação que lhe corresponde a cada uma, em aplicação dos critérios de valoração estabelecidos para cada linha nestas bases, correspondendo a avaliação do grau de inovação dos projectos previstos no artigo 6.3 à Agência Galega de Inovação (GAIN).

12.2. No caso de empate nas pontuações, para desempatar ter-se-á em conta o número de expediente, que se outorgará segundo a data de apresentação da solicitude.

12.3. A proposta de resolução provisória das solicitudes pontuar que quantificará, de ser o caso, as subvenções propostas e conterá uma lista de reserva (a qual estará vigente até a emissão da resolução definitiva) para cobrir possíveis revogação ou desistência publicará na página web do Igape, no endereço www.tramita.igape.és, e no tabuleiro de anúncios do Igape, no prazo máximo de 4 meses desde a data de finalización do período de apresentação das solicitudes.

12.4. A proposta ser-lhes-á notificada individualmente a todos os interessados.

12.5. Os interessados poderão formular alegações no prazo de dez dias contados desde o dia seguinte ao da recepção da notificação da supracitada proposta de resolução provisória.

12.6. Uma vez analisadas as ditas alegações, o órgão instrutor confeccionará a relação definitiva de pontuações outorgadas às solicitudes e elevará a proposta de resolução ao director geral do Igape, em que se reflectirá a quantia da ajuda concedida a cada solicitude.

12.7. A resolução definitiva será publicada na página web do Igape, no endereço www.tramita.igape.és, e no tabuleiro de anúncios do Igape. Os interessados poderão descargar a sua notificação individual da parte da resolução que lhes afecta no endereço citado, introduzindo o código indicado na notificação individual da proposta de resolução provisória.

Na resolução de concessão de ajuda fá-se-á constar o montante do conceito subvencionável que há que justificar, a quantia e percentagem da ajuda concedida, o prazo máximo para executar o projecto e o prazo máximo para apresentar a justificação ao Igape. Assim mesmo, constará a obriga por parte do beneficiário de indicar em todo o labor de difusão, publicidade ou análogo da actividade subvencionada, a menção expressa de que a dita actuação foi financiada pelo Igape e pela Conselharia de Economia e Indústria e, se é o caso, pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

Na resolução das ajudas co-financiado pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional fá-se-á constar ao beneficiário a sua inclusão na lista pública de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro.

12.8. Transcorridos 10 dias hábeis a partir do seguinte ao da publicação da resolução definitiva sem que o interessado comunique expressamente a sua renúncia à subvenção perceber-se-á que a aceita e desde esse momento adquirirá a condição de beneficiário. A aceitação por parte do interessado suporá a obriga de cumprir as condições estabelecidas na resolução, nas bases reguladoras da ajuda e nas demais disposições legais e regulamentares que sejam de aplicação. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992. Em caso que o beneficiário renunciasse às ajudas uma vez percebido, proceder-se-á conforme o artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

12.9. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será de cinco meses contados desde a data de finalización do período de apresentação das solicitudes. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaese resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 13. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo, ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução definitiva, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da publicação da resolução definitiva, ou no prazo de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 14. Modificação da resolução

14.1. Uma vez firme a resolução de concessão não se admitirão modificações a ela.

14.2. Sem necessidade de instar procedimento de modificação ou de não cumprimento da subvenção, o Igape poderá aceitar variações nos diversos capítulos de gasto aprovados, com a dupla condição de que a oscilación, em mais ou menos, não supere o 20 % de cada capítulo e que, no seu conjunto, não varie o montante total de gasto aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

Artigo 15. Obrigas dos beneficiários

São obrigas dos beneficiários:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e, se é o caso, manter os investimentos durante ao menos 3 anos desde a finalización do dito prazo. Na sua virtude, a ajuda concedida só será definitiva se a situação inicial tida em conta para a concessão não sofre uma modificação substancial que afecte a natureza do investimento, a demissão da actividade ou os postos de trabalho. A ajuda está condicionar ao a respeito dessas condições e poderá ser objecto de um procedimento de reintegro noutro caso.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação que efectue o Igape, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, nomeadamente a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas, o Conselho de Contas, os órgãos de controlo da Comissão Europeia, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao Igape a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo elixible do projecto.

e) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação dos gastos e investimentos subvencionáveis durante o prazo de três anos posteriores ao encerramento do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, tal como se define no artigo 89.3 do Regulamento 1083/2006 do Conselho. Tudo isto, com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo e deverão manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com gastos subvencionados, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os gastos financiados com fundos Feder.

f) Dar-lhe publicidade ao financiamento dos gastos que sejam objecto de subvenção, consistente na inclusão da imagem institucional do Igape, a Conselharia de Economia e Indústria e o Feder, assim como lendas relativas ao financiamento público nos postos, cartazes, placas conmemorativas, materiais impressos que vão ser objecto de difusão mas alá do uso exclusivo do solicitante, meios electrónicos audiovisuais, convocações e difusão de eventos ou bem em menções realizadas nos médios de comunicação, que tenham relação com o projecto subvencionado, sem prejuízo das normas sobre publicidade estabelecidas na normativa comunitária que, de ser o caso, sejam de aplicação, assim como as normas e instruções contidas no manual de imagem corporativa da Xunta de Galicia. Os logótipo poder-se-ão descargar no endereço da internet http://www.igape.es

Para dar publicidade do financiamento atender-se-á ao estabelecido no Decreto 409/2009, de 5 de novembro, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia (DOG núm. 227, de 19 de novembro), e nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, e no artigo 1, números 1) e 2) do Regulamento (CE) núm. 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro. Estas medidas estão recolhidas na Guia de publicidade e informação das intervenções co-financiado pelos fundos estruturais 2007-2013, que pode consultar na página web
www.conselleriadefacenda.es

g) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

h) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

i) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigas que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 16. Justificação da subvenção

16.1. Os beneficiários deverão apresentar a solicitude de cobramento da subvenção no prazo improrrogable de um mês desde o remate do prazo de execução estabelecido na resolução de concessão, sem que nunca possa exceder o 30 de outubro do exercício correspondente à anualidade estabelecida na resolução de concessão (em caso de coincidir em sábado ou dia inhábil em Santiago de Compostela, o prazo finalizará o dia hábil seguinte), excepto no caso de apresentação de recurso administrativo, em que a data limite se estabelecerá na resolução que o resolva.

16.2. Para apresentar a solicitude de cobramento, o beneficiário deverá cobrir previamente o formulario de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet http://tramita.igape.és. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos do formulario estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. Este IDEL estará composto de 40 caracteres alfanuméricos e obter-se-á mediante o algoritmo standard de extractado SHA-1 160 bits a partir do documento electrónico gerado pela aplicação informática citada anteriormente. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo.

16.3. A solicitude de cobramento apresentará mediante a instância normalizada que a título informativo figura como anexo II a estas bases, na qual será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.

16.4. O beneficiário apresentará a solicitude de cobramento com o IDEL no Registro Geral dos serviços centrais do Igape, nos escritórios territoriais do Igape ou através de alguma das formas recolhidas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, acompanhada da documentação estabelecida no artigo 16.6 em original ou cópia cotexada.

Assim mesmo, poderá assinar electronicamente a instância de solicitude de cobramento com o IDEL e apresentar no Registro Electrónico da Xunta de Galicia, sempre que cumpra os requisitos previstos no anterior artigo 9.7. Neste tipo de apresentação, de conformidade com o artigo 35.2 da Lei 11/2007, o beneficiário deverá achegar com a solicitude de cobramento as cópias dixitalizadas dos documentos relacionados no artigo 16.6, responsabilizando-se e garantindo a pessoa que assina a solicitude a fidelidade dos ditos documentos com o original mediante o emprego da sua assinatura electrónica. O Igape poderá requerer ao beneficiário a exibição do documento ou da informação original. A achega de tais cópias implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos.

16.5. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á o beneficiário para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

16.6. Junto com a solicitude de cobramento, o beneficiário da ajuda apresentará:

a) As facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do gasto da actividade.

b) A documentação acreditador do pagamento, por algum dos seguintes meios:

i) Comprovativo de transferência bancária ou documentos mercantis utilizados como médios de pagamento emitidos e com vencimento dentro do período de execução do projecto, assim como o seu cargo na conta. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Os extractos bancários através da internet deverão ter estampado o sê-lo original da entidade financeira.

ii) Certificação bancária original conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução do projecto. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como a data efectiva deste.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, selada e assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto subvencionado, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas no projecto e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida e selada pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou recebo original assinado e selado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas ao projecto.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia de algum destes comprovativo de tipo de mudança a euros:

• Documentos bancários de cargo em euros em que conste o tipo de mudança empregue.

• Cotação oficial publicada pelo Banco de Espanha ou Banco Central Europeu correspondente à data do pagamento da factura.

• Para outros tipos de mudança atender-se-á a tipos de mudança do comprado de divisas na data do pagamento das facturas.

c) No caso de investimentos em activos intanxibles, deverão acreditar-se as condições estabelecidas no artigo 5.6 destas bases, mediante relatório de auditor inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que verifique o cumprimento das condições do citado artigo.

d) A cópia em formato impresso ou em formato digital -que permita a sua leitura-, de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 15.f) destas bases.

e) No caso de criação de emprego indefinido por conta alheia, cópia dos contratos de trabalho formalizados e registados no SEPE e certificados de vida laboral da empresa no dia de solicitude de ajuda do ano de convocação da ajuda e na data limite de execução do projecto aprovado.

Assim mesmo, no caso de contratações de pessoas de colectivos com dificuldades de acesso ao emprego, deverão achegar relação, selada e assinada pelo representante legal da empresa, destas em que se indique nome, apelidos e NIF, com o objecto de solicitar os relatórios oportunos ao Serviço Público de Emprego da Galiza, a respeito do cumprimento dos requisitos para a pertença ao dito colectivo.

O Igape poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação achegada.

16.7. O beneficiário deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação os seguintes dados relativos à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obriga estabelecida no artigo 15.e): número de assento, data do assento e número de conta contável, junto com uma declaração responsável do beneficiário de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

16.8. Em todos os casos, os beneficiários deverão estar ao dia das suas obrigas com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social, e cumprir os requisitos estabelecidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e no seu regulamento, para serem beneficiários da ajuda.

16.9. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, se é o caso, das quantidades previamente abonadas.

Artigo 17. Aboação das ajudas

17.1. O aboação das ajudas realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

17.2. Os órgãos competente do Igape ou as suas entidades colaboradoras poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que o beneficiário os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

17.3. Sem necessidade de iniciar procedimento de reintegro, em caso que o beneficiário justifique gastos com um custo inferior ao estabelecido na resolução de concessão, e sempre e quando o gasto justificado iguale ou supere o 50 % do gasto subvencionável estabelecido, não desvirtúe o projecto aprovado e o beneficiário manifeste a sua conformidade, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada calculado em função da percentagem subvencionada do custo final da actividade.

Artigo 18. Perda do direito à subvenção e reintegro das ajudas

18.1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigas contidas nestas bases reguladoras, das obrigas contidas no artigo 33 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, ou na demais normativa aplicável, o que dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

18.2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

18.3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se e o caso, estabelecendo a obriga de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente ao gasto deixado de praticar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se e o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Com carácter geral, se o não cumprimento superasse o 50 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o dito não cumprimento é total, devendo reintegrar todas as quantidades percebido e os seus juros de demora.

b) Não será necessário iniciar procedimento de não cumprimento quando se justifiquem gastos com um custo inferior ao aprovado na resolução de concessão, sempre que não sejam inferiores ao 50 % deste, que a minoración não desvirtúe o projecto, que se cumpram o resto das condições da resolução e que o beneficiário manifeste a sua conformidade com a minoración proporcional da subvenção em função dos gastos justificados.

c) No caso de não cumprimento de outras condições, o seu alcance será determinado em função do grau e entidade da condição incumprida.

Artigo 19. Regime sancionador

Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 20. Fiscalização e controlo

Os beneficiários destas subvenções submeterão às actuações de controlo que realize o Instituto Galego de Promoção Económica para o seguimento dos projectos aprovados e às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 21. Comprobação de subvenções

21.1. O órgão concedente e as suas entidades colaboradoras comprovarão a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção. O prazo para a comprobação material de facturas e comprovativo de gasto será de 3 anos posteriores ao encerramento do programa operativo Feder Galiza 2007-2013, tal como se define no artigo 89.3 do Regulamento 1083/2006 do Conselho.

21.2. Para o aboação, a GAIN será a encarregada de realizar as inspecções de comprobação física nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles. Será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2º do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Em investimentos inferiores a 60.000 € da linha de ajudas recolhidas no artigo 6, a GAIN definirá um plano de inspecções que se levará a cabo para o melhor controlo efectivo delas e posterior aboação.

21.3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 22. Publicidade

22.1. De conformidade com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, o Igape e a Conselharia de Economia e Indústria incluirão as ajudas concedidas ao amparo destas bases e as sanções, que como consequência delas pudessem impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados pessoais dos beneficiários e a referida publicidade.

22.2. De acordo com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o Igape publicará as subvenções concedidas ao amparo destas bases na página web do Igape, www.igape.es, e no Diário Oficial da Galiza expressando a norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção. A publicação no Diário Oficial da Galiza realizará no prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução das concessões. Não obstante, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web do Instituto Galego de Promoção Económica.

Artigo 23. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento, no Decreto 432/2009, de 11 de dezembro, pelo que se regulam as ajudas regionais ao investimento e ao emprego, no Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008 (DOUE L 214, de 9 de agosto), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE, no Regulamento (CE) nº 1083/2006, geral de fundos (modificado pelo Regulamento (CE) nº 846/2009), no Regulamento (CE) nº 1080/2006, de 5 de julho de 2006, do Parlamento Europeu e do Conselho (DOUE L 210/1, de 31 de julho), e no resto da normativa que resulte de aplicação.

No que diz respeito ao cômputo de prazos, observar-se-á ao disposto no artigo 48 da Lei 30/1992, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

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