A Conselharia do Meio Rural e do Mar publicou o 29 de dezembro de 2009 a ordem pela que se estabeleceram as bases reguladoras das ajudas à utilização de serviços de aconsellamento por pessoas titulares de explorações agrárias cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013. Posteriormente o 4 de janeiro de 2012 publicou-se a Ordem de 27 de dezembro de 2011 pela que se modificaram essas bases reguladoras, e se convocaram estas ajudas para o ano 2012.

Estas ajudas convocam-se amparadas no disposto no Regulamento 1698/2005, de 20 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no marco do Programa de desenvolvimento rural para A Galiza 2007-2013 (PDR), e estes serviços deverão seguir sendo emprestados pelas entidades de asesoramento durante todo o período compreendido no 2007-2013, de acordo com o indicado no supracitado PDR. Por outra parte no passado ano 2012 fez-se uma modificação da ficha desta medida no PDR da Galiza 2007-2013, estabelecendo até cinco o número máximo de serviços de asesoramento completo subvencionados aos titulares de explorações agrárias durante o período 2007-2013.

Dada a experiência na tramitação destas ajudas nas convocações anteriores, assim como a modificação feita na ficha desta medida no PDR da Galiza, é preciso publicar umas novas bases reguladoras e realizar a convocação correspondente ao ano 2013.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e de acordo com o disposto na Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras das ajudas à utilização de serviços de asesoramento por pessoas titulares de explorações agrárias e convocar para o ano 2013, segundo o disposto nos artigos 20, letra a), inciso iv) e 24 do Regulamento (CE) nº 1698/2005 de Feader, e no artigo 15 e anexo II ponto 5.3.1.1.4 do Regulamento 1974/2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do anterior regulamento, e nos que se prevêem ajudas destinadas a agricultores para fazerem frente aos custos de utilização de serviços de asesoramento destinados a melhorar o rendimento global da exploração.

Secção 1ª. Bases reguladoras para a concessão das ajudas à utilização
de serviços de asesoramento por pessoas titulares de explorações agrárias

Artigo 2. Requisitos e obrigas das pessoas beneficiárias

Poderão ser beneficiárias as pessoas físicas ou jurídicas que acedam de modo voluntário aos serviços de asesoramento e que cumpram as seguintes condições:

1. Ser pessoa titular de uma exploração agrária situada no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza. Nos casos em que uma exploração esteja integrada parcialmente por elementos territoriais situados noutra comunidade autónoma, considerar-se-á dentro do âmbito de aplicação desta ordem quando a maior parte da sua base territorial esteja situada na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Acreditar o cumprimento das obrigas tributárias, com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma, de acordo com o artigo 10 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A apresentação da solicitude de subvenção comportará a autorização ao órgão concedente para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de fazenda.

Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento; daquela, deverá entregar a certificação de estar ao dia no cumprimento das obrigas tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

3. Cumprir os requisitos e obrigas assinalados nos artigos 10 e 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Acolher aos serviços de asesoramento emprestados por entidades inscritas e reconhecidas no Registro de Entidades com Serviços de Asesoramento ou Gestão da Galiza (Resaxega), criado pelo Decreto 235/2007, de 29 de novembro de 2007.

Artigo 3. Ajudas às pessoas titulares de explorações candidatas de asesoramento

1. Poderão conceder-se ajudas às pessoas titulares de explorações candidatas do serviço de asesoramento para sufragar os gastos, em conceito de honorários, originados pelos serviços emprestados por entidades que estejam inscritas e reconhecidas devidamente.

2. De acordo com o artigo 24 do Regulamento (CE) 1698/2005, o asesoramento demandado pelas pessoas titulares de explorações agrárias deverá compreender, no mínimo, e no que resulte de aplicação à sua exploração, os seguintes âmbitos:

– Os referidos no capítulo 1 do Regulamento (CE) 73/2009 do Conselho, de 19 de janeiro de 2009, pelo que se estabelecem disposições comuns aplicables aos regimes de ajuda directa aos agricultores no marco da política agrícola comum e se instauram determinados regimes de ajuda aos agricultores e pelo que se modificam os Regulamentos (CE) 1290/2005, (CE) 247/2006, (CE) 378/2007 e se derroga o Regulamento (CE) 1782/2003. Os requisitos mínimos de boas condições agrárias e ambientais são os regulados pelo Real decreto 486/2009, de 3 de abril. Estes âmbitos estão também regulados no Real decreto 486/2009, de 3 de abril, pelo que se estabelecem os requisitos legais de gestão e as boas condições agrárias e ambientais que devem cumprir os agricultores que recebam pagamentos directos no marco da política agrícola comum, os beneficiários de determinadas ajudas de desenvolvimento rural, e os agricultores que recebam ajudas em virtude dos programas de apoio à reestruturação e reconversão e à prima por arrinca da vinha.

– As normas relativas à segurança laboral derivadas da normativa comunitária.

– No caso das pessoas agricultoras jovens as relacionadas com o início da sua actividade.

3. Ademais das matérias de obrigado asesoramento, as pessoas titulares de explorações agrárias poderão solicitar asesoramento às entidades reconhecidas noutros âmbitos citados no artigo 3 do Decreto 235/2007 e, com carácter geral, noutras matérias, com o fim de atingir um asesoramento integral, incluído o asesoramento relativo à posta em marcha do contrato de exploração sustentável, assim como asesoramento sobre mudança climática, energias renováveis, gestão da água, biodiversidade, e sobre a reestruturação do sector leiteiro, de acordo com o estabelecido no Regulamento (CE) 74/2009 do Conselho, pelo que se modifica o Regulamento (CE) 1698/2005 relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader.

4. O montante desta ajuda será de até 640 euros quando a exploração esteja qualificada como prioritária, ao abeiro do disposto na Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias, e de até 480 euros nos demais casos.

5. O montante da ajuda prevista no número anterior poderá incrementar-se ata um 15 % quando a exploração esteja situada em zona desfavorecida ou em zona de Natura 2000. Para estes efeitos, considerar-se-á que cumpre esta última condição quando o 20 % da superfície declarada na solicitude única da pessoa titular da exploração esteja incluído na dita zona.

6. A ajuda resultante da aplicação dos números 5 e 6 poderá incrementar-se num 50 % em caso que a pessoa solicitante tenha solicitado o contrato de exploração sustentável (CES) de acordo com a ordem reguladora deste. Neste caso, o pagamento dessa percentagem exixirá que a resolução aprobatoria do CES seja anterior à data de justificação dos gastos das ajudas a que faz referência esta ordem.

7. A ajuda limitar-se-á ao máximo do 80 % do custo subvencionável por serviço de asesoramento completo, estabelecido no anexo do Regulamento (CE) 1698/2005.

8. Para os efeitos do cálculo da ajuda, não serão admissíveis orçamentos com um custo elixible inferior a 250 euros. Os custos unitários máximos que se aplicarão às actuações elixibles são os que se recolhem no anexo VII.

9. As pessoas titulares de explorações candidatas de asesoramento não poderão receber ajuda para mais de 5 serviços de asesoramento completo durante o período 2007-2013.

Para os efeitos desta ordem perceber-se-á como:

– Serviço de asesoramento completo o conjunto de actuações levadas a cabo numa exploração agrária por uma entidade de asesoramento inscrita no Registro de Entidades com Serviços de Asesoramento ou Gestão da Galiza (Resaxega), durante o período compreendido entre a data de apresentação da solicitude, sempre e quando se ditasse resolução aprobatoria da ajuda sobre esse serviço, e o prazo máximo de justificação da ajuda para os novos solicitantes. Nos casos em que um beneficiário apresentasse solicitude de ajuda na convocação anterior, o serviço de asesoramento completo irá desde o fim de prazo de justificação da convocação 2012 e o prazo máximo de justificação da convocação 2013. Estas actuações incluirão sempre as matérias de obrigado cumprimento indicadas no artigo 3, número 2, e as indicadas no número 3 se assim o solicitarem as pessoas titulares de explorações agrárias.

Secção 2ª. Procedimento de concessão das ajudas

Artigo 4. Solicitude

Os interessados em acederem às ajudas previstas nesta ordem deverão apresentar uma única solicitude, que incluirá os seguintes documentos:

a) Solicitude, ajustada ao modelo normalizado que figura como anexo I da ordem, devidamente coberta.

b) Fotocópia do NIF das pessoas físicas (só no caso de não autorizar a consulta de dados no Sistema de Verificação de Dados de Identidade do Ministério de la Presidência) ou NIF das pessoas jurídicas.

c) Orçamento do serviço contratado assinado por um técnico da entidade de asesoramento inscrita no Resaxega. O orçamento deverá indicar os conceitos incluídos no serviço, como visitas à exploração, consultas em escritório, consultas telefónicas, elaboração de relatórios, actas, anotacións do caderno de exploração etc., indicando o número de actuações previstas ao longo do serviço, o objecto da actuação, as unidades ou horas que lhe correspondem, o seu valor e o custo final. Ademais, no orçamento figurarão separadas as operações de asesoramento sobre os novos reptos das do resto de operações.

d) Para os efeitos da baremación estabelecida no artigo 5.2.k), achegar-se-á certificação da entidade responsável do programa de qualidade dos alimentos em que participe.

e) Em caso que a pessoa titular seja uma entidade asociativa, para a justificação do cumprimento do referido no artigo 5.2.i) e j), dever-se-á acreditar com uma certificação do seu representante em que conste o nome das pessoas sócias, o sexo e a data de nascimento.

f) Assim mesmo, quando a exploração pertença a uma comunidade de bens ou sociedade civil poderá resultar beneficiária da ajuda, com a condição de que cumpra as exixencias previstas para estes agrupamentos no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, pelo que deverão fazer constar expressamente, segundo o modelo do anexo V desta ordem, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como o montante de subvenção que se vai aplicar por cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Deverão nomear um representante ou apoderado único com poder suficiente para cumprir as obrigas que como beneficiário correspondam ao agrupamento, que não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição de quatro anos do artigo 35 da citada lei.

g) Também com a solicitude de ajuda as pessoas solicitantes juntarão uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas (anexo III).

Artigo 5. Critérios de prioridade

1. A concessão de ajudas ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade e não discriminação, segundo o artigo 5.2.a) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As ajudas previstas nesta ordem conceder-se-ão em regime de concorrência competitiva, em função das disponibilidades orçamentais, das percentagens de ajuda e das solicitudes recebidas que cumpram os requisitos estabelecidos nela, e classificam-se em função dos seguintes critérios referidos à pessoa titular e à exploração, com a seguinte pontuação máxima por critério:

a) Pessoa titular de exploração que obtenha a concessão de ajudas do contrato de exploração sustentável com a Conselharia do Meio Rural e do Mar: 8 pontos.

b) Pessoa titular de exploração que solicitasse asesoramento vinculado aos novos reptos: 8 pontos.

c) Pessoa titular de exploração qualificada como prioritária de acordo com a Lei 19/1995, de 4 de julho, de modernização das explorações agrárias: 5 pontos.

d) Pessoa titular de exploração que recebesse a ajuda à utilização dos serviços de asesoramento por pessoas titulares de explorações agrárias nos últimos dois exercícios: 1 ponto.

e) Pessoa titular de exploração beneficiária de uma ajuda à modernização de explorações agrárias (plano de melhora) nos últimos cinco anos: 2 pontos.

f) Pessoa titular de exploração beneficiária de uma ajuda à incorporação de pessoas jovens à actividade agrária nos últimos cinco anos: 2 pontos.

g) Pessoa titular de exploração localizada em zona desfavorecida nos termos previstos nos artigos 36 a) (i) e (ii) e 37 do Regulamento (CE) nº 1698/2005, ou em zona Natura 2000: 4 pontos.

h) Pessoa titular de exploração que seja mulher. No caso de explorações asociativas, quando ao menos o 50 % das pessoas sócias que a integram sejam mulheres: 4 pontos.

i) Pessoa titular de exploração que seja agricultor/a jovem ou jovem. No caso de explorações asociativas, quando ao menos o 50 % das pessoas sócias que a integram o sejam: 4 pontos.

j) Pessoa titular de exploração de carácter asociativo ou cooperativo: 2 pontos.

k) Pessoa titular de exploração que participe em programas de qualidade dos alimentos ou exploração ecológico: 3 pontos.

3. Em caso que a disponibilidade orçamental limite o número de pessoas beneficiárias, aprovar-se-ão as ajudas em função da pontuação considerando que, de manter-se a igualdade, terá preferência a pessoa que solicitasse ajuda nos últimos dois exercícios.

Artigo 6. Tramitação e resolução

1. O órgão responsável da instrução dos expedientes destas ajudas será a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria.

2. Se os impressos de solicitude não estão devidamente cobertos, se não se achega a documentação estabelecida ou se o expediente apresenta defeitos corrixibles, requerer-se-á o interessado para que num prazo máximo de dez dias subsane os erros ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se terá por desistido da sua petição, depois de resolução, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

3. A resolução dos expedientes corresponderá à conselheira de Meio Rural e do Mar por proposta da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, depois da avaliação das solicitudes pelo órgão colexiado, que estará presidido pelo subdirector geral de Apoio às Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário.

4. O prazo para resolver e notificar as subvenções será de 6 meses segundo o previsto na Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e sempre antes de 31 de dezembro. Se transcorresse o citado prazo máximo sem se ditar resolução expressa por parte do órgão competente, as pessoas interessadas poderão perceber desestimadas as suas solicitudes, para os efeitos da interposición dos correspondentes recursos potestativo de reposición e contencioso-administrativo.

Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e de conformidade com o estabelecido no artigo 59.6 b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimación, e expressarão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, o órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e o prazo para interpo-los.

5. Na resolução de concessão indicar-se-á o montante da ajuda e as condições para a sua execução. Assim mesmo, indicará nessa resolução que a operação se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader, do eixo 1.

Artigo 7. Justificação dos gastos e pagamento das ajudas

1. Só serão auxiliables os serviços que se realizem desde o fim do prazo da apresentação da justificação das ajudas da convocação de 2012, para aqueles beneficiários que apresentaram solicitude de ajuda na dita convocação, sempre e quando se dite resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos serviços. Para os novos solicitantes serão auxiliables os serviços que se realizem desde a data de apresentação da solicitude de ajuda da convocação 2013, sempre e quando se dite resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos serviços. A estes efeitos, ter-se-á em conta o ponto 16 do artigo 3 do Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), pelo qual podem ser considerados como subvencionáveis os honorários técnicos anteriores à data de solicitude de ajuda, sempre e quando assim se estabeleça nas correspondentes bases reguladoras.

2. Uma vez realizados os serviços e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, a pessoa beneficiária deverá comunicá-lo, por escrito, numa solicitude de pagamento (anexo IV), preferentemente nos registros dos escritórios agrários comarcais, até o 30 de setembro de 2014, apresentando também a documentação e os xustificantes dos serviços de asesoramento recebido, de acordo com os pontos 3, 4 e 5 deste artigo. O beneficiário deverá dispor de uma contabilidade específica Feader ou de um código contable ajeitado, no qual devem estar incluídos os gastos declarados para a presente ajuda.

Os xustificantes dos gastos auxiliables da solicitude de pagamento consistirão de forma geral nas facturas originais acreditativas do serviço, que deverão cumprir as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro) e serão dilixenciados pela Administração, com o texto «cofinanciado com fundos comunitários».

3. Estes xustificantes virão acompanhados do documento que verifique o pagamento efectivo com o xustificante bancário do pagamento devidamente selado pela entidade, o qual pode ser um xustificante de transferência bancária, um xustificante bancário de ingresso de efectivo por portelo ou uma certificação bancária. Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obriga de pagamento, letra de mudança) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditativo do pagamento do efeito) na qual conste que o dito efeito foi com efeito carregado na conta da pessoa beneficiária, dentro do prazo para a justificação da ajuda.

4. Os gastos auxiliables não poderão ter, em nenhum caso, relação directa ou indirecta com a venda de produtos ou prestação de serviços alheios ao próprio serviço de asesoramento, e deverão sujeitar-se ao estabelecido no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

5. Junto com a anterior justificação de gastos, nessa solicitude de pagamento achegar-se-á também certificação emitida pela entidade que empresta o serviço (anexo VI) na qual se especifiquem as matérias e medidas objecto de asesoramento, e que incluirão, quando menos, os âmbitos definidos no artigo 24 do Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Feader, assim como também, e só no caso de serem elixibles, figurarão desagregadas as operações de asesoramento sobre os novos reptos das do resto de operações.

6. Na solicitude de pagamento só se admitirão facturas de uma única entidade de asesoramento. Estas terão que estar emitidas com anterioridade à realização do pagamento e, em todo o caso, emitidas e pagas dentro do prazo de realização do serviço de asesoramento.

Artigo 8. Compromissos dos beneficiários das ajudas e das entidades de asesoramento

1. Para aqueles casos em que possam surgir modificações na relação entre o solicitante e a entidade de asesoramento, os beneficiários das ajudas poderão mudar a entidade de asesoramento, mudança que se deverá realizar sempre com anterioridade ao começo do serviço de asesoramento pela entidade que elaborou o orçamento aprovado, e como limite máximo a data de aprovação da ajuda. Estas mudanças deverão ser comunicadas por escrito indicando os motivos por que se solicita a dita mudança e achegando os orçamentos da nova entidade. As ditas mudanças, para serem efectivos, deverão ser autorizados pelo Serviço de Explorações Agrárias.

2. Quando se produza uma mudança de titularidade da exploração agrária no Registro de Explorações Agrárias da Galiza, e sempre que na solicitude de mudança de titularidade se produza a subrogación dos compromissos adquiridos na concessão da ajuda, a Administração procederá a resolver a dita subrogación. Desde o momento em que se produza a dita mudança de titularidade, os documentos xustificativos da realização da ajuda estarão a nome do novo titular da exploração.

3. A pessoa titular da exploração agrária deverá comunicar a sua renúncia à solicitude da ajuda sempre com anterioridade à resolução de concessão da ajuda.

Artigo 9. Seguimento e controlo da concorrência e acumulación de ajudas

1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda destinada ao mesmo fim.

2. De acordo com o que se estabelece na letra g) do artigo 4, as pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas (anexo III).

3. Assim mesmo, e previamente ao pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas (anexo III), tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

Artigo 10. Obriga de facilitar informação

Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhe possam exixir os órgãos competentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar, as pessoas beneficiárias das ajudas têm a obriga de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas ou pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.

Por outra parte, também o beneficiário deverá dispor de uma contabilidade específica Feader ou de um código contable específico, no qual devem estar incluídos os gastos declarados para a presente ajuda.

Artigo 11 Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, sempre que não exceda o prazo estabelecido para a realização da actividade.

2. Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução de concessão sempre que não exceda o prazo estabelecido para a realização da actividade, por instância da pessoa beneficiária, sempre que cumpra as condições previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em canto não se oponha à citada Lei 9/2007.

Artigo 12. Reintegro das ajudas

1. De acordo com o Regulamento (UE) nº 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011 (DOUE L 25/8 de 28 de janeiro), modificado pelo Regulamento de execução (UE) nº 937/2012 da Comissão, de 12 de outubro de 2012, procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, tendo em conta as excepções contidas. Os juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

2. Assim mesmo, proceder-se-á ao reintegro da ajuda no suposto de que a pessoa titular da exploração colabore na obtenção irregular de uma ajuda para a implantação de serviços de gestão e asesoramento por parte da entidade que lhe empresta esses serviços, de acordo com o terceiro parágrafo do artigo 8 do Decreto 235/2007, de 29 de novembro.

Artigo 13. Recursos administrativos

As resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou na respectiva ordem de convocação esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

1. Potestativamente, recurso de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

2. Directamente recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa.

Artigo 14. Controlos, reduções, exclusões e sanções

1. A Direcção-Geral de Produção Agropecuaria será a responsável por efectuar as actuações necessárias tendentes à realização tanto dos controlos administrativos das solicitudes de ajuda e de pagamento como dos controlos sobre o terreno, para verificar o cumprimento pelos beneficiários dos compromissos e obrigas que assumissem, tudo isto sem prejuízo dos controlos que devam realizar outras unidades com base no disposto na regulamentação aplicable a esta medida.

2. Os perceptores das ajudas reguladas na presente ordem ficam sujeitos às disposições comunitárias de controlo estabelecidas no Regulamento (CE) 1698/2005 e no Regulamento (CE) 1290/2005 e estarão submetidos ao controlo e verificação da Comissão Europeia, da Intervenção Geral da Administração do Estado, e do Tribunal de Contas, assim como dos órgãos fiscalizadores das comunidades autónomas.

3. Todas as obrigas e compromissos derivados desta ordem estarão submetidas a controlo segundo o plano de controlos estabelecido.

4. Em função do resultado dos controlos administrativos e dos controlos sobre o terreno estabelecer-se-ão, para cada um dos pagamentos que tenham que realizar-se, as suas condições, tendo em conta o indicado no Regulamento (UE) n° 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) n° 1698/2005 no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

5. Às pessoas beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o Regulamento (UE) n° 65/2011, em particular o estabelecido no seu artigo 30. Em caso que se constate que uma pessoa beneficiária fixo deliberadamente uma declaração falsa, revogar-se-á a ajuda concedida e deverá reintegrar, se é o caso, as quantias percebidas junto com os juros de demora produzidos desde o seu pagamento. Ademais, ficará excluída das ajudas reguladas nesta ordem nas duas convocações seguintes. Assim mesmo, será aplicable o regime de infracções e sanções em matéria de subvenções previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Todo o anterior é sem prejuízo das sanções a que puder dar lugar em aplicação da legislação vigente em matéria de ajudas.

Secção 3ª. Convocação 2013

Artigo 15. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2013 as ajudas para a utilização dos serviços de asesoramento por pessoas titulares de explorações agrárias regulamentadas pela presente ordem. Os impressos de solicitude assim como a documentação, condições e procedimento de gestão das ajudas, serão as estabelecidas nesta ordem.

Artigo 16. Prazo e lugar de apresentação das solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. A apresentação da solicitude de ajuda poderá realizar-se de modo presencial segundo o previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, preferentemente nos registros dos escritórios agrários comarcais, utilizando os impressos normalizados incluídos como anexo I, que estarão à disposição dos interessados nos mencionados escritórios. Com a solicitude de ajuda achegar-se-á a documentação complementar estabelecida no anexo II desta ordem. A solicitude poderá apresentar-se também electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.és. Neste caso a documentação que deve ir junto com a solicitude poderá anexar-se mediante arquivos informáticos, que o solicitante deverá obter como cópias dixitalizadas a partir dos documentos originais, garantindo e responsabilizando-se ele mesmo da fidelidade com o original com o emprego da assinatura electrónica, tudo isso de conformidade com o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Artigo 17. Financiamento das ajudas

1. As ajudas reguladas nesta ordem estarão financiadas do modo seguinte:

Aplicação orçamental 712B.772.4 C.P. 200700407, dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, na qual existe crédito adequado.

Montante para o ano 2013: 100.000 euros (cem mil euros).

Montante para o ano 2014: 600.000 euros (seiscentos mil euros).

2. A dita aplicação orçamental poderá incrementar-se com fundos adicionais, comunitários, estatais e da comunidade autónoma, de acordo com o artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional primeira. Publicidade das ajudas

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará na sua página web oficial as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados de os/as beneficiários/as e para a sua publicação na citada página web, assim como também se procederá à sua publicação no Diário Oficial da Galiza, de acordo com a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Assim mesmo, a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento dos dados para os efeitos do disposto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.

Disposição adicional segunda

Em todo o não recolhido nesta ordem aplicar-se-á o disposto na Lei 9/2007, do 13 junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no estabelecido no Programa de Desenvolvimento Rural da Galiza 2007-2013, no Regulamento (CE) nº 1698/2005, de 25 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Feader e regulamentos que o desenvolvem, assim como também no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

Disposição derradeira primeira

Faculta-se a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções precisas para a execução do disposto nesta ordem.

Disposição derradeira segunda

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 24 de maio de 2013

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar