A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, regula o aproveitamento eólico na Galiza, acredita-a o canon eólico e o Fundo de Compensação Ambiental. O canon, na sua qualidade de prestação patrimonial de direito público de natureza extrafiscal e real, tem como objectivo contribuir a regular na nossa comunidade autónoma o ambiente na sua consideração de bem protegido.

Estabelece o artigo 9 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, que os ingressos derivados do canon, deduzidos os custos de gestão, se destinarão à conservação, reposición e restauração do ambiente, assim como a actuações de compensação e reequilibrio ambiental e territorial das quais serão principais beneficiários os municípios afectados pela implantação de parques eólicos e pelas instalações de evacuação destes.

Estabelece também que será beneficiária o conjunto da sociedade mediante actuações que, promovidas pela Administração autonómica, se dirijam ao incremento da eficiência no aproveitamento dos recursos energéticos renováveis, da sustentabilidade, da biodiversidade e do uso recreativo e educativo dos recursos da Galiza.

Por outra parte, o artigo 23 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, procede à criação do Fundo de Compensação Ambiental, que se financiará com os ingressos obtidos do canon eólico e que tem como objectivo a aplicação de actuações globais destinadas à conservação, reposición e restauração do ambiente e reequilibrio territorial.

Ademais, o Fundo de Compensação Ambiental regular-se-á segundo as disposições previstas no capítulo II da Lei 8/2009 e as ordens que para a sua regulação dite a conselharia com competências em matéria de regime local.

Na mesma linha, os artigos 10 e 25 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, estabelecem que para a determinação das actuações se observará o estabelecido pela ordem de regulação do Fundo de Compensação Ambiental.

No âmbito do destino do Fundo, depois da modificação da Lei 8/2009 introduzida através da Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, de orçamentos gerais para 2013 (DOG nº 42, de 28 de fevereiro), incorporam-se como principais novidades diferentes aspectos relativos à contratação de pessoal, como a possibilidade de imputar os gastos correspondentes a pessoal próprio da corporação local, não só quando derivem dos custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural senão também quando na execução de um investimento participe directamente o referido pessoal. Assim mesmo, pela mesma modificação, quantifica-se por lei a percentagem mínima do Fundo destinada a aquelas entidades cujo termo autárquico esteja dentro da poligonal de demarcação de um parque eólico ou que resultem afectadas pelas correspondentes instalações de conexão.

O actual palco de crise económica que afecta também as câmaras municipais obriga a impulsionar medidas relativas à gestão eficaz e eficiente dos recursos disponíveis, com o objecto de poder continuar emprestando os devidos serviços aos cidadãos, em condições de qualidade, que satisfaçam as suas necessidades, pelo que é preciso minimizar custos e gerir de forma partilhada para actuações públicas.

Neste senso, o artigo 26 da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das bases do regime local, e no mesmo sentido o artigo 81 Lei 5/1997, de 22 de julho, reguladora da Administração local da Galiza, permitem que os municípios emprestem os seus serviços independentemente ou associados.

Por isto, possibilita-se que as câmaras municipais formulem solicitudes de subvenção na modalidade de gestão partilhada com outras câmaras municipais através de agrupamentos ou associações de câmaras municipais, tanto na linha em concorrência competitiva como em concorrência não competitiva.

Incorporará no portal eidolocal.és um ou vários modelos de convénio para a gestão partilhada de serviços que tem carácter orientativo em relação com o que possam formalizar as câmaras municipais e sem prejuízo de que as câmaras municipais possam realizar de forma partilhada outras actuações através do instrumento jurídico que percebam oportuno.

Finalmente, o Decreto 7/2011, de 20 de janeiro, pelo que estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, atribui-lhe à Direcção-Geral de Administração Local as relações com as entidades, assim como as convocações e propostas de adjudicação de ajudas e subvenções às entidades que sejam competência dessa direcção geral, pelo que será este centro directivo o órgão competente para a ordenação e instrução e ao qual lhe corresponda elevar as propostas de resolução do procedimento de concessão.

Por tudo isto,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. O Fundo de Compensação Ambiental tem como finalidade a aplicação de actuações globais destinadas à conservação, reposición e restauração do ambiente e reequilibrio territorial. Este fundo carece de personalidade jurídica e a sua gestão corresponde à direcção geral competente em matéria de regime local, de conformidade com as directrizes que se estabeleçam nesta ordem.

2. Por meio desta ordem estabelecem-se os critérios de compartimento e regulam-se as bases e a convocação das subvenções para o ano 2013 do Fundo de Compensação Ambiental, em regime de concorrência não competitiva e concorrência competitiva, de forma individual e mediante o sistema de gestão partilhada, afectadas à realização de gastos que revistam natureza produtiva e geradora de emprego.

Artigo 2. Distribuição do Fundo de Compensação Ambiental

1. Os ingressos obtidos até o 8 de março de 2013 pela aplicação do canon eólico ascenderam a 22.861.500,00 euros, e os gastos de gestão deste recurso tributário a 228.615,00 euros, pelo que a atribuição inicial do Fundo de Compensação Ambiental para o exercício 2013 estabelece-se em 22.632.885,00 euros.

2. Segundo o estabelecido no artigo 25 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a lei anual de orçamentos poderá estabelecer critérios específicos de afectación do Fundo de Compensação Ambiental sempre e quando a sua aplicação não comprometa mais do 50 % da dotação, pelo que o Fundo de Compensação Ambiental, deduzidos tanto os gastos de gestão como o estabelecido no artigo 25 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, resulta de um total de 11.316.442,50 euros. Depois da modificação introduzida pela Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, destinar-se-á no mínimo o 50 % desta quantidade disponível do Fundo às entidades cujo termo autárquico se encontre dentro da poligonal de demarcação de um parque eólico ou resultem afectadas pelas correspondentes instalações de conexão.

O montante resultante distribui-se do seguinte modo:

a. Para o financiamento da convocação de subvenções destina-se um total de 8.424.775,84 €, com a seguinte distribuição:

Descrição	05.23.141A.461.0	05.23.141A.761.0	Totais por linha
Linha em concorrência não competitiva	3.528.124,83 €	3.528.124,83 €	7.056.249,66 €
Linha em concorrência competitiva	684.263,09 €	684.263,09 €	1.368.526,18 €
Totais por aplicação orçamental	4.212.387,92 €	4.212.387,92 €	8.424.775,84 €

b. Na linha em concorrência competitiva existe a possibilidade de ampliação de crédito de se produzir um incremento da arrecadação efectiva do canon eólico ou por incorporações de saldos de crédito do orçamento 2012, supostos previstos no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Nestes casos proceder-se-á à sua publicação nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início do novo cómputo de prazo para resolver.

c. Ao abeiro do previsto no artigo 25.5 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, para actuações específicas de protecção do ambiente, incluídas aquelas que tenham por objecto a prevenção, extinção e gestão de situações de sinistro ou de risco, destinam-se 2.891.666,66 € com a seguinte distribuição:

Centro xestor	Aplicação orçamental	Montante	Descrição
D.X. Administração Local	05.23.141A.761.0	75.000,00	Outras actuações Fundo de Compensação Ambiental
D.X. Administração Local	05.23.141A.461.0	75.000,00	Outras actuações Fundo de Compensação Ambiental
D.X. Administração Local	05.23.141A.461.1	291.666,66	Fundo de Compensação Ambiental. Convénios grupos emergências
D.X. Emergências e Interior	05.25.212A.442.0	598.763,00	Consórcios comarcais contra incêndios
D.X. Emergências e Interior	05.25.212A.442.1	1.401.237,00	Consórcios provinciais contra incêndios
D.X. Emergências e Interior	05.25.212A.626.0	360.000,00	Convénio Red.és
D.X. Emergências e Interior	05.25.212A.640.1	90.000,00	Convénio Red.és
	Total	2.891.666,66

d. O montante do crédito destinado à linha em concorrência competitiva do artigo 3.1.b) incrementa com a incorporação de 560.506,18 € procedentes do saldo de crédito do orçamento 2012, dentro da aplicação 05.23.141A.761.0, pelo que a distribuição final do crédito destinado à convocação de subvenções do Fundo de Compensação Ambiental, que ascende a 8.985.282,02 €, é a seguinte:

Descrição	05.23.141A.461.0	05.23.141A.761.0	Totais
Linha em concorrência não competitiva (artigo 3.1.a)	3.528.124,83 €	3.528.124,83 €	7.056.249,66 €
Linha em concorrência competitiva (artigo 3.1.b)	684.263,09 €	1.244.769,27 €	1.929.032,36 €
Totais por aplicação orçamental	4.212.387,92 €	4.772.894,10 €	8.985.282,02 €

Artigo 3. Linhas de subvenção, beneficiários individuais e de gestão partilhada e exclusões

1. Esta ordem reguladora da convocação de subvenções do Fundo de Compensação Ambiental inclui, segundo o princípio de economia procedemental, duas linhas de subvenção com a mesma causa e finalidade, isto é, o cumprimento da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o canon eólico e o Fundo de Compensação Ambiental:

a. Convocação de subvenções de natureza não competitiva, destinada a aquelas câmaras municipais da Galiza cujo território autárquico esteja dentro da poligonal de demarcação de um parque eólico e, igualmente, aos afectados pela correspondente instalação de conexão ou via de evacuação, relacionados no anexo V-A e no anexo V-B desta ordem, que formulem:

a) Petição de maneira individual.

b) Petição de maneira conjunta mediante agrupamento ou associação de câmaras municipais nos termos do artigo 9.

b. Convocação de subvenções de natureza competitiva:

a) As câmaras municipais da Galiza que formulem petição de maneira individual.

b) As câmaras municipais da Galiza que formulem petição de maneira conjunta mediante agrupamentos ou associações de câmaras municipais, nos termos do artigo 9.

c) As mancomunidades de câmaras municipais da Galiza.

d) Os consórcios locais da Galiza, constituídos de acordo com a Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza, sempre que estejam participados por um ou várias câmaras municipais.

2. Ficam excluídas do âmbito de aplicação desta ordem as deputações provinciais.

Artigo 4. Gastos subvencionáveis

1. Consideram-se gastos elixibles ou subvencionáveis:

a. Os investimentos em inmobilizado: custo de mão de obra externa, execução material, equipamentos e instalações. Quando no investimento participe directamente pessoal da entidade local, procederá à imputação dos gastos correspondentes ao pessoal utilizado.

b. Custos de projecto e direcção de obra, de tratar-se de contratações externas.

c. Custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural. No caso de utilizar pessoal da entidade local, procederá à imputação dos gastos correspondentes ao pessoal utilizado.

d. Contratação de pessoal para os serviços autárquicos nos termos desta ordem.

2. Consideram-se também gastos subvencionáveis:

a. Os contratos de subministracións para a aquisição de equipamentos, produtos, veículos ou bens mobles.

b. Os gastos de assessoria jurídica ou financeira, os gastos notariais e rexistrais e os gastos periciais para a realização do projecto subvencionado, se estão directamente relacionados com a actividade subvencionada e são indispensáveis para a adequada preparação ou execução desta.

c. Os tributos, sobretudo o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) são subvencionáveis se o beneficiário os abona com efeito. Em nenhum caso se consideram gastos subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

d. Os custos indirectos farão parte da justificação da subvenção, sempre que os imputasse o beneficiário à actividade subvencionada na parte que razoavelmente corresponda de acordo com princípios e normas de contabilidade geralmente admitidas e, em todo o caso, na medida em que tais custos correspondam ao período em que com efeito se realiza a actividade.

3. Em todo o caso, as subvenções estão destinadas à realização de actuações de investimento e a custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural, e deverão responder a algum dos seguintes critérios ou objectivos:

a. Actuações orientadas à conservação da biodiversidade, ao conhecimento e utilização recreativa e didáctica dos recursos naturais e à recuperação do meio natural degradado ou contaminado.

b. Actuações de impulso da eficiência e de utilização sustentável das energias renováveis.

c. Outras actuações de protecção do ambiente e do espaço natural.

Para os efeitos do previsto neste artigo, considerar-se-á que atendem aos critérios determinados nas letras a), b) e c) do ordinal terceiro anterior, entre outros, os seguintes projectos:

a) Recuperação de espaços ambientalmente degradados ou contaminados.

b) Projectos de eficiência energética na luz pública ou obras em edifícios autárquicos que suponham uma melhora na eficiência energética do edifício.

c) Veículos eléctricos.

d) Centros de interpretação do ambiente e salas de aulas da natureza.

e) Parques-escolas infantis que tenham como conteúdo ou característica principal a utilização recreativa e didáctica dos recursos naturais.

f) Passeios, áreas recreativas e rotas de sendeirismo que se localizem ou transcorram por zonas com valores ambientais, para a sua utilização recreativa e/ou didáctica.

g) Pontos limpos e centros de reciclagem de resíduos.

h) Projectos de saneamento, redes de sumidoiros e abastecimento de águas.

i) Projectos e actuações no âmbito autárquico para evitar a degradación e a deterioración ambiental, em particular aquelas actuações destinadas à prevenção de incêndios florestais.

j) Projectos e actuações para o controlo ambiental no âmbito autárquico, tais como a aquisição de equipamento para efectuar as medicións relacionadas com actividades molestas e insalubres e para a toma de amostras, tanto sólidas como líquidas, no caso de resíduos e verteduras.

k) Aquisição de veículos destinados a actuações de protecção do ambiente e do espaço natural, incluídas aquelas actuações que têm por objecto a prevenção, extinção e gestão de situações de sinistro ou risco.

l) Veículos de polícia local ou protecção civil com equipamento especial para o desenvolvimento de tarefas no âmbito ambiental, tais como sonómetros para efectuar as medicións relacionadas com os ruídos molestos e insalubres e/ou equipamento para tomada de amostras, tanto sólidas como líquidas, nos casos de resíduos e verteduras. Em todo o caso, estes veículos deverão cumprir a normativa existente em matéria de polícia e protecção civil.

Artigo 5. Contratação de pessoal e imputação de custos

1. Consideram-se subvencionáveis os custos de pessoal sempre que estejam vinculados à execução das actuações subvencionadas.

2. Os custos de pessoal compreendem tanto o pessoal próprio da entidade local como o pessoal contratado especificamente para a execução das actuações subvencionadas:

a. Nas subvenções para gastos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural poder-se-ão imputar os gastos correspondentes ao pessoal utilizado:

1) Pessoal próprio da entidade local.

2) Pessoal contratado especificamente para os serviços de que se trate.

b. Nas subvenções para investimentos, poder-se-ão imputar os custos de pessoal utilizado para a execução das actuações subvencionadas:

1) Pessoal próprio da entidade local.

2) Pessoal contratado especificamente para a execução da actuação subvencionada.

3. Para os efeitos do previsto neste artigo, considerar-se-á que atendem aos critérios determinados nos números 1 e 2 anteriores, entre outros, a contratação de pessoal para a realização de alguma das seguintes actividades ou serviços:

a. Técnicos de ambiente e/ou urbanismo.

b. Vixilantes ambientais.

c. Auxiliares de polícia local contratados para a temporada de verão, sempre que desenvolvam tarefas vinculadas ao ambiente, como controlos de poluição acústica.

d. Pessoal adscrito às brigadas ambientais.

e. Serviços de gestão da água, protecção e manutenção de espaços naturais.

Artigo 6. Custos de funcionamento dos serviços autárquicos, mancomunados ou consorciados dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural

Para os efeitos desta ordem, consideram-se custos de funcionamento dos serviços autárquicos os dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural sempre que se acredite, mediante certificação emitida pela secretaria da entidade local solicitante, a vinculación do gasto com o serviço ou serviços autárquicos, mancomunados ou consorciados que tenham asignadas as funções da protecção do ambiente e do espaço natural.

Artigo 7. Custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural, executados com anterioridade à publicação da ordem de convocação

Serão subvencionáveis os custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural em que incorrese a entidade solicitante como consequência da realização de actuações acordes com a presente ordem de convocação, mesmo aqueles que se efectuassem com anterioridade à publicação da ordem, sempre que se trate de gastos correspondentes ao actual exercício económico, sem prejuízo do dever do cumprimento de todas as obrigas e os trâmites recolhidos na ordem e demais legislação vigente.

Artigo 8. Requisitos de admissão e remisión da conta geral ao Conselho de Contas

1. Poderão ser beneficiários destas subvenções as câmaras municipais, mancomunidades de câmaras municipais e consórcios locais da Galiza que cumpram, ademais, com o requisito de ter remetidas as contas do exercício orçamental 2011 ao Conselho de Contas da Galiza. Este requisito deverá estar cumprido antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

No caso de agrupamento de câmaras municipais ou solicitude conjunta para a gestão partilhada, deverão cumprir com este requisito todas as câmaras municipais agrupadas ou associados. A falta de habilitação deste requisito por parte de algum das câmaras municipais participantes na solicitude de subvenção suporá a inadmissão desta.

2. Dentro da linha em concorrência competitiva, cada câmara municipal só poderá participar numa solicitude, individual, conjunta, de mancomunidades ou de consórcios. As mancomunidades e consórcios locais só poderão apresentar uma solicitude.

3. Na linha em concorrência não competitiva, cada câmara municipal poderá apresentar até duas solicitudes sempre e quando uma delas seja mediante a sua participação numa solicitude conjunta.

4. O orçamento para gastos de funcionamento não será superior ao 50 % do orçamento total das actuações para as quais se solicita subvenção. Em caso de apresentar solicitude de subvenção só para gastos de funcionamento, aplicar-se-ão as quantidades máximas estabelecidas no artigo 14 para a linha não competitiva e no artigo 15 para a linha competitiva.

5. Nas subvenções para gastos de funcionamento, os serviços para os quais se solicite subvenção deverão ter asignadas as funções da protecção do ambiente e do espaço natural, e a vinculación do gasto com os referidos serviços acreditar-se-á mediante certificação emitida pela secretaria da câmara municipal.

6. Nas subvenções para obras, a entidade solicitante terá a plena disponibilidade sobre os terrenos e prédios sobre os quais se pretende realizar as actuações. Estes requisitos deverão estar cumpridos antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes e acreditarão mediante a certificação emitida pela secretaria da câmara municipal no modelo do anexo VI.

7. A solicitude irá acompanhada do acordo da câmara municipal, da mancomunidade, do consórcio ou da câmara municipal representante do agrupamento ou associação de câmaras municipais, segundo o caso, pelo qual se solicita a subvenção para as obras ou equipamentos concretos ou para os gastos de funcionamento que se pretendem executar ao abeiro desta ordem e se aceitam expressamente as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos nelas. Este acordo deverá estar adoptado antes do remate de apresentação de solicitudes e acreditar-se-á mediante certificação emitida pela secretaria da câmara municipal, mancomunidade ou consórcio solicitante.

8. Nas solicitudes para gastos de funcionamento, não se admitirá a solicitude no tocante aos referidos gastos de se superarem as quantidades ou percentagens máximas estabelecidas no artigo 14 para a linha não competitiva e no artigo 15 para a linha competitiva, segundo proceda.

9. O não cumprimento de qualquer das condições ou requisitos estabelecidos neste artigo na data em que remate o prazo de apresentação de solicitudes constituirá causa de inadmissão da solicitude, sem prejuízo de qualquer outra que possa derivar da normativa aplicable.

Artigo 9. Câmaras municipais agrupadas ou associadas para solicitudes de gestão partilhada, mancomunidades e consórcios

1. Dentro da linha em concorrência competitiva, nos termos descritos na presente ordem, as câmaras municipais poderão apresentar solicitudes conjuntas de subvenção que se desenvolvam ou vão desenvolver mediante fórmulas de gestão partilhada, para a melhora de actuações já partilhadas ou para o desenvolvimento de novos projectos.

Segundo se estabelece no artigo 8.2, na linha em concorrência competitiva, a inclusão de uma câmara municipal numa solicitude de gestão partilhada, seja numa associação ou agrupamento de câmaras municipais seja mediante a participação na solicitude apresentada pela mancomunidade ou pelo consórcio do que faça parte, exclui a possibilidade de apresentar uma solicitude individual e de participar com outras câmaras municipais noutra solicitude.

2. Na linha em concorrência não competitiva, todas as câmaras municipais consignadas nos anexos V-A e V-B poderão formular solicitudes conjuntas de subvenção com câmaras municipais que reúnam estes mesmos requisitos. Para tal fim, deverão subscrever a correspondente solicitude conjunta, nos termos descritos na presente ordem, para a melhora de actuações já partilhadas ou para o o desenvolvimento de novos projectos.

O montante destinado a gestão partilhada de serviços computará para os efeitos de determinar o limite máximo do 50 % que cada câmara municipal pode solicitar de gasto corrente.

3. No caso de solicitudes de câmaras municipais associados ou agrupados para a realização de um projecto comum, as câmaras municipais integrantes nomearão um/há presidente da Câmara/sã como representante único que actuará como coordenador/a e interlocutor/a ante a Direcção-Geral de Administração Local e que será quem receba e justifique a subvenção.

Artigo 10. Requisitos de participação numa solicitude individual ou numa solicitude conjunta de mancomunidades ou de consórcios

1. Na linha em concorrência competitiva observar-se-ão os seguintes requisitos de participação:

a. A solicitude poderá ser individual de câmaras municipais, mancomunidades de câmaras municipais ou consórcios locais, ou conjunta mediante a participação das câmaras municipais em solicitudes conjuntas de agrupamentos ou associações de câmaras municipais.

b. Só poderá apresentar-se uma solicitude por câmara municipal, ainda que cada solicitude, individual ou conjunta, poderá incluir mais de uma actuação. Os orçamentos máximos do projecto ou actuações solicitados serão os estabelecidos no artigo 15.

c. A apresentação de uma solicitude individual de uma câmara municipal exclui a participação numa solicitude de mancomunidades, de consórcios locais ou numa conjunta de associações ou agrupamentos de câmaras municipais ou vice-versa.

d. Para estes efeitos, as solicitudes apresentadas por mancomunidades de câmaras municipais ou consórcios locais irão acompanhadas de uma certificação da sua secretaria onde se façam constar as câmaras municipais membros da mancomunidade ou consórcio que participam no projecto para o qual se solicita subvenção ao abeiro desta ordem.

2. Na linha em concorrência não competitiva, as câmaras municipais poderão participar numa solicitude individual e numa solicitude conjunta. Os montantes de ambas as subvenções, individual e conjunta, não poderão superar a soma das quantidades consignadas nos anexos V-A e V-B para as câmaras municipais partícipes.

3. Quando o órgão tramitador observe que uma câmara municipal participa em mais de uma solicitude, pôr de manifesto para que, no prazo máximo de dez dias, possa desistir da solicitude ou solicitudes necessárias para dar cumprimento ao estabelecido neste artigo.

De não se ter recebido comunicação da desistencia dentro do prazo estabelecido, inadmitiranse todas as solicitudes em que a câmara municipal participe.

Artigo 11. Inadmissão de projectos conjuntos, de mancomunidades ou de consórcios que não acreditem gestão partilhada

1. Sem prejuízo de outros supostos em que proceda a inadmissão da solicitude, para as solicitudes conjuntas formuladas por agrupamentos ou associações de câmaras municipais, mancomunidades e consórcios locais estabelece-se expressamente a inadmissão daquelas solicitudes em que não se acredite a realização conjunta da actuação ou serviço para a qual se solicita subvenção e que suponham actuações independentes em cada entidade local.

2. Sem prejuízo do anterior, considerar-se-ão solicitudes conjuntas aquelas em que as câmaras municipais agrupadas estabeleçam a licitación conjunta das actuações para as quais se solicita subvenção, sempre que recolham especificamente na memória xustificativa que acompanha a solicitude a fundamentación em razões de economia de escala, na racionalización do gasto e em critérios de eficiência e eficácia, e apresentem junto com a solicitude o convénio regulador a que se refere o artigo 12.

3. Nos supostos de mancomunidades e consórcios deverá acreditar-se que o serviço se empresta de modo mancomunado ou consorciado e que não supõe, em nenhum caso, uma actuação isolada ou independente.

Artigo 12. Convénios reguladores do agrupamento ou associação de câmaras municipais e prazo de remisión

1. Aquelas câmaras municipais que desejem formular uma solicitude conjunta, deverão regular o agrupamento ou associação mediante um convénio de colaboração.

2. O convénio de colaboração terá o seguinte conteúdo orientativo:

a. Data e parte expositiva.

b. Câmaras municipais que subscrevem o convénio e capacidade jurídico com que actua cada uma das partes.

c. Objecto.

d. Designação da câmara municipal representante.

e. Âmbito territorial.

f. Objectivos da colaboração e actuações que acordem desenvolver para o seu cumprimento.

g. Gestão partilhada do serviço.

h. Meios pessoais e materiais, de ser o caso.

i. Financiamento da actuação.

j. Causas de resolução.

k. Prazo de vixencia do convénio.

l. Natureza do convénio.

3. Em todo o caso, o convénio de colaboração que regule o agrupamento ou associação de câmaras municipais deverá recolher o seguinte conteúdo obrigatório:

a. Os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento ou associação.

b. O montante da subvenção que deve aplicar cada um das câmaras municipais agrupadas ou associadas.

c. O compromisso solidário de execução e de aplicação solidária da subvenção.

d. O compromisso de não dissolver o agrupamento até que transcorra o prazo de prescrição previsto nos artigos 35 e 65 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O convénio de colaboração subscrito entre as partes deverá achegar no prazo máximo de um mês contado desde a notificação da resolução de concessão da subvenção, ainda que poderá apresentar com a solicitude de subvenção. Exceptúase o suposto previsto no artigo 11.2 em que será obrigatório achegar o convénio junto com a solicitude.

5. No caso de apresentar o convénio assinado junto com a solicitude, já não será exixible achegá-lo uma vez notificada a concessão da subvenção.

6. A Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, através do portal das câmaras municipais Eidolocal, publicará um ou vários modelos de convénio relativos à gestão partilhada, de forma conjunta, agrupada ou associada, que terão carácter orientativo.

Artigo 13. Distribuição orçamental do crédito destinado às subvenções em regime de concorrência não competitiva e concorrência competitiva

1. A ajuda económica que se conceda será em função das solicitudes apresentadas em cada uma das linhas de subvenção e segundo a seguinte distribuição orçamental inicial:

a. A linha de subvenção não competitiva, isto é, destinada às câmaras municipais de forma individual ou conjunta segundo o estabelecido nesta ordem, cujo território autárquico esteja dentro da poligonal de demarcação de um parque eólico e igualmente aos afectados pela correspondente instalação de conexão ou via de evacuação, com cargo às aplicações 05.03.141A.761.0 e 05.03.141A.461.0, com um custo de 7.056.249,66 euros, perceberão uma ajuda em regime de concorrência não competitiva conforme os seguintes critérios e para actuações segundo o exposto nesta ordem:

a) As câmaras municipais que tenham instalados aeroxeradores dentro do seu termo autárquico receberão a quantidade total de 5.824.908,00 euros segundo o anexo V-A, repartidos de modo proporcional com base no número de aeroxeradores.

b) As câmaras municipais afectadas por instalações de conexão ou vias de evacuação dentro do seu termo autárquico receberão a quantidade total de 1.231.341,66 euros segundo compartimento do anexo V-B. Os montantes individuais determinam-se de modo proporcional de acordo com o número de metros de instalação de conexão e vias de evacuação e estabelece-se um montante mínimo de 2.000 euros.

b. Para a linha de subvenção em concorrência competitiva, isto é, destinada a todas as câmaras municipais da Galiza, de forma individual, agrupados ou associados, às mancomunidades de câmaras municipais e aos consórcios locais, destinar-se-á um total de 1.929.032,36 €, com cargo às aplicações orçamentais 05.23.141A.461.0 e 05.23.141A.761.0 consonte a distribuição inicial indicada no artigo 2 desta ordem, sem prejuízo do previsto no ponto 2.b) desse mesmo artigo.

2. Considerando que segundo a regulação contida na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, resultam elixibles tanto os gastos de investimento como os custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural, é preciso situar créditos no capítulo IV e no capítulo VII.

Assim mesmo, não é possível conhecer de antemão os montantes que cada entidade poderá solicitar com cargo a cada capítulo e, por outra parte, os expedientes na linha não competitiva resolvem-se segundo se completam, o que impede esperar a uma única resolução.

Portanto, as quantidades inicialmente asignadas a cada aplicação orçamental do capítulo IV e do capítulo VII por cada linha de subvenção têm carácter estimativo. A sua determinação definitiva será a que resulte das resoluções de concessão que se ditem ao abeiro desta ordem, que deverão recolher os montantes parciais das subvenções concedidas, classificados de acordo com o orçamento achegado por cada entidade como parte do projecto ou anteprojecto que fundamenta a resolução de concessão.

O previsto neste ponto requererá, de ser o caso, a tramitação prévia das preceptivas transferências de crédito. No suposto de que pelas características dos projectos apresentados as actuações que se devam executar para o cumprimento da finalidade do Fundo de Compensação Ambiental e do programa orçamental previsto exixan a adequação da natureza económica do gasto poderão tramitar-se quantos expedientes sejam necessários de transferências de crédito que atinjam aos capítulos IV e VII, consonte o previsto no artigo 9.1.e) da Lei 2/2013, de 27 de fevereiro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para 2013.

Por outra parte, segundo o estabelecido no ponto 7.f) do artigo 9 da citada Lei de orçamentos, não é de aplicação o limite do 20 % de diminuição das consignações iniciais ao nível de vinculación legalmente estabelecido ao tratar de uma ordem de convocação de subvenções que asigna o gasto a diversas aplicações orçamentais sem que seja possível determinar previamente a quantia imputable a cada uma delas.

3. No suposto de que alguma câmara municipal dos relacionados nos anexos V-A e V-B não apresentasse a solicitude de subvenção, não cumprisse os requisitos da convocação ou fosse declarado desistido da sua solicitude, a quantidade que tenham asignada poderá incrementar o montante total da linha de subvenção competitiva.

Não obstante, também se poderá dedicar a cobrir outras necessidades das câmaras municipais relacionadas com a finalidade do Fundo de Compensação Ambiental.

Artigo 14. Orçamento máximo, montantes máximos subvencionáveis e limite de subvenção para gastos de funcionamento na linha em concorrência não competitiva

1. Na linha de subvenção de natureza não competitiva, não se assinala um limite para o orçamento total das actuações, mas a quantidade orçada para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal, não poderá superar o 50 % do orçamento total.

2. A quantidade máxima da subvenção a tanto global por câmara municipal segunda esta ordem será a soma das quantidades estabelecidas no anexo V-A e no anexo V-B. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá superar o orçamento total das actuações para as quais a câmara municipal solicita subvenção.

3. O montante da subvenção para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal, não poderá ser superior ao 50 % da soma das quantidades consignadas para cada câmara municipal nos anexos V-A e V-B desta ordem, incluído, de ser o caso, o montante destinado a gestão partilhada nos termos do artigo 9.2.

4. Nas solicitudes conjuntas, o montante da subvenção não superará a soma dos montantes consignados nos anexos V-A e V-B para cada um das câmaras municipais associadas ou agrupadas nessa mesma solicitude.

5. As câmaras municipais que apresentem solicitude individual e solicitude conjunta quando consignem nas respectivas solicitudes os montantes das subvenções solicitadas deverão ter em conta que a soma dos montantes da subvenções concedidas a cada câmara municipal para uma solicitude individual e para uma solicitude conjunta em nenhum caso superará a soma das quantidades consignadas para essa câmara municipal nos anexos V-A e V-B.

Artigo 15. Orçamento máximo, montantes máximos subvencionáveis e limite da subvenção para gastos de funcionamento na linha em concorrência competitiva

1. Na linha em concorrência competitiva os orçamentos máximos das actuações para as quais se solicita subvenção e os limites de gastos de funcionamento serão os seguintes:

a. Solicitude individual de câmaras municipais: o orçamento total das actuações para as quais solicitem subvenção não poderá ser superior a 40.000 €, sem que os gastos de funcionamento possam representar mais do 50 % do orçamento total.

b. Solicitudes apresentadas por mancomunidades, consórcios, agrupamentos ou associações de câmaras municipais: o orçamento total das actuações para as quais se solicita subvenção conjunta não será superior a 100.000 euros, sem que os gastos de funcionamento possam representar mais do 50 % do orçamento total.

2. Em caso de apresentar solicitude só para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal, o orçamento total não poderá ser superior a:

a. 20.000 euros nas solicitudes individuais de câmaras municipais.

b. 50.000 euros nas solicitudes apresentadas por mancomunidades, consórcios e agrupamentos ou associações de câmaras municipais.

3. Para aqueles projectos subvencionados consonte a linha de subvenção de natureza competitiva, as percentagens e montantes de subvenção estabelecem-se segundo a modalidade de solicitude:

a. Solicitude individual de uma câmara municipal: a percentagem máxima de subvenção será de 80 % do orçamento apresentado com o limite de 32.000 € por solicitude. Em caso de apresentar solicitude só para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal, o montante máximo da subvenção será de 16.000 euros.

b. Solicitudes de mancomunidades, consórcios locais ou de câmaras municipais associados ou agrupados: a percentagem máxima de subvenção será de 80 % do orçamento apresentado com o limite de 80.000 euros. Em caso de apresentar solicitude só para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal, o montante máximo da subvenção será de 40.000 euros.

Artigo 16. Obriga de execução e justificação da subvenção de acordo com o orçamento apresentado

1. As entidades beneficiárias das subvenções estão obrigadas a cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Sem prejuízo do previsto nos artigos 17 e 18, as entidades beneficiárias das subvenções ficam vinculadas à execução e justificação das actuações subvencionadas de conformidade com o especificado nas memórias e/ou projectos apresentados e nos orçamentos que os integram, que terão o nível de detalhe suficiente.

Artigo 17. Subvenção a tanto global na linha em concorrência não competitiva

1. De conformidade com o previsto no artigo 21.2. do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a subvenção de natureza não competitiva fixa-se como um montante verdadeiro e sem referência a uma percentagem ou fracção do custo total, pelo que se perceberá que fica por conta do beneficiário a diferença de financiamento necessário para a total execução da actividade subvencionada. Em tal caso deverá ser reintegrado o o financiamento público unicamente pelo importe que superasse o custo total da actividade. Tudo isso sempre que não suponha uma execução deficiente do projecto e o beneficiário da subvenção cumpra o resto das condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

2. Se o beneficiário justifica conceitos e elementos que representem menos do 60 % do orçamento de alguma das actuações subvencionáveis, perceber-se-á que não executou a totalidade do projecto que fundamentou a resolução de concessão e, portanto, perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, segundo corresponda.

Para a determinação desta percentagem de execução considerar-se-ão por separado aquelas actuações que integram o projecto subvencionado susceptíveis de consideração individualizada e, em todo o caso, a subvenção para gastos de funcionamento e a subvenção para investimentos.

3. Se a justificação é igual ou superior ao 60 % fixado no ponto anterior e não atinge o 100 % do orçamento do projecto subvencionado, o pagamento da subvenção realizará pelo montante da subvenção com efeito justificada, ata o limite do importe concedido. Tudo isto sempre que não suponha uma execução deficiente do projecto e o beneficiário da subvenção cumpra o resto das condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

Artigo 18. Redução proporcional na linha em concorrência competitiva

1. Se o beneficiário justifica conceitos e elementos subvencionáveis, que representem menos do 60 % do orçamento de alguma das actuações subvencionáveis, perceber-se-á que não executou a totalidade do projecto que fundamentou a resolução de concessão e, portanto, perderá o direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, segundo corresponda.

Para a determinação desta percentagem de execução considerar-se-ão por separado aquelas actuações que integram o projecto subvencionado susceptíveis de consideração individualizada e, em todo o caso, a subvenção para gastos de funcionamento e a subvenção para investimentos.

2. Se a justificação é igual ou superior ao 60 % fixado no ponto anterior e não atinge o 100 % do orçamento do projecto subvencionado, o pagamento da subvenção realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada, calculado em função da percentagem subvenciónada do custo final da actividade. Tudo isto sempre que não suponha uma execução deficiente do projecto e que o beneficiário da subvenção cumpra o resto das condições da concessão e a finalidade ou objectivos para os quais se concedeu a ajuda.

Artigo 19. Iniciação e prazo de apresentação de solicitudes

1. As câmaras municipais de forma individual ou de forma conjunta, associados ou agrupados, as mancomunidades e os consórcios locais, segundo proceda, que desejem acolher aos benefícios desta ordem, na modalidade em concorrência não competitiva ou em concorrência competitiva, apresentarão solicitude dirigida à pessoa titular da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, segundo os modelos que figuram como anexo I, II, III ou IV desta ordem junto com a documentação que se relaciona nos artigos 20 ou 21, segundo o caso.

2. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és ou através do portal Eidolocal, de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificados electrónicos reconhecidos pela sede da Xunta de Galicia.

Alternativamente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel por qualquer dos médios estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Em caso de enviar-se por correio, o envio deverá ser certificado, com o sê-lo de Correios na primeira folha do formulario para garantir que a data de remisión é anterior à de encerramento da convocação.

3. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e, se no mês de vencemento não há dia equivalente ao de publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 20. Solicitude individual de câmaras municipais, mancomunidades ou consórcios

1. Para solicitar as subvenções que se regulam mediante esta ordem, a entidade local peticionaria apresentará a documentação que se indica a seguir.

2. Documentação geral:

a. Solicitude no modelo normalizado que se junta:

a) Anexo I. Subvenções em regime de concorrência não competitiva a câmaras municipais (PR483A).

b) Anexo III. Subvenções em regime de concorrência competitiva a entidades locais (câmaras municipais, mancomunidades ou consórcios) (PR483C).

b. Certificação do acordo da entidade local pelo qual se solicita subvenção para:

a) Os gastos de funcionamento de serviços, incluídos os custos de pessoal, de ser o caso.

b) As obras ou equipamentos concretos, de ser o caso, que se pretende executar ao abeiro desta ordem.

No referido acordo deverá constar expressamente que se aceitam as condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos na ordem, e o acordo deverá estar adoptado antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes. O não cumprimento destes requisitos constituirá causa de inadmissão da solicitude.

c. Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as actuações solicitadas ao abeiro desta ordem, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos (anexo VII).

d. Certificado de o/a secretário/a da entidade local da remisión das contas ao Conselho de Contas da Galiza correspondentes ao exercício orçamental 2011, a que faz referência o artigo 8.1, emitido segundo o modelo do anexo VIII desta ordem.

Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remisión das contas ao Conselho de Contas se efectuou antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes, pelo que se consignará a data de remisión ao Conselho de Contas.

O não cumprimento destes requisitos constituirá causa de inadmissão da solicitude.

e. Anexo IX relativo à estimação directa e indirecta do número de empregos externos gerados com a actuação solicitada, especificando o número de contratos e a duração de cada um.

3. Memória xustificativa da linha em concorrência competitiva: nas solicitudes apresentadas ao abeiro da linha em concorrência competitiva, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo a entidade solicitante deverá achegar uma memória xustificativa das actuações para as quais solicitam subvenção, assinada pelo representante da entidade solicitante.

Esta memória deverá redigir com o grau de concretização adequado para facilitar a sua valoração segundo o critério estabelecido no artigo 25.c), para o qual conterá as razões que justificam a necessidade das actuações para as quais se solicita subvenção, com base em critérios de necessidade, melhora, insuficiencia, ausência ou deterioración das infra-estruturas, equipamentos ou serviços existente.

Incluirá a justificação da adequação das actuações para as quais se solicita subvenção aos critérios de subvencionabilidade estabelecidos no artigo 4 desta ordem.

4. Memória xustificativa da linha em concorrência não competitiva: na linha em concorrência não competitiva, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo a entidade local solicitante deverá achegar uma memória xustificativa, assinada pelo representante da entidade, da adequação das actuações para as quais se solicita subvenção aos critérios de subvencionabilidade estabelecidos no artigo 4 desta ordem.

5. Para os efeitos do estabelecido no artigo 10, nas solicitudes apresentadas por mancomunidades de câmaras municipais e consórcios locais deverá incorporar-se um certificado da sua secretaria onde se façam constar as câmaras municipais membros da mancomunidade ou consórcio que participam no projecto para o qual se solicita subvenção ao abeiro desta ordem.

6. Documentação específica para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal: nas solicitudes para gastos de funcionamento, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá achegar-se:

a. Certificação a que se refere o artigo 6, emitida por o/a secretário/a da entidade local, referida a vinculación do gasto com o serviço ou serviços autárquicos que tenham asignadas as funções da protecção do ambiente e do espaço natural.

b. Memória dos serviços para os quais se solicita subvenção, assinada pelo representante da entidade local, que conterá a descrição e o orçamento detalhado dos gastos de funcionamento para os quais se solicita subvenção.

7. Documentação específica das solicitudes para obras: nas solicitudes para obras, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá achegar-se a seguinte documentação:

a. Certificação expedida por o/a secretário/a da entidade local, segundo o modelo do anexo VI desta ordem, referida à plena disposição da entidade local sobre os terrenos e prédios onde pretendem realizar as actuações. Deverá ficar acreditado que a entidade local, antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes, já é titular dos terrenos ou prédios e tem a plena disponibilidade sobre eles. O não cumprimento destes requisitos constituirá causa de inadmissão da solicitude.

b. Projecto/s ou anteprojecto/s da/s obra/s que se vão realizar. O conteúdo mínimo do projecto será o seguinte:

– Memória explicativa.

– Orçamento detalhado.

– Planos a escala suficiente.

8. Documentação específica das solicitudes para equipamento: nas solicitudes para equipamento, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá juntar-se uma memória explicativa dos equipamentos para os quais se solicita subvenção, assinada pelo representante da entidade solicitante, que conterá a descrição e o orçamento detalhado do equipamento solicitado.

Artigo 21. Solicitude conjunta de câmaras municipais associados ou agrupados

1. As câmaras municipais que apresentem solicitude conjunta segundo o estabelecido no artigo 9.2 desta ordem achegarão a documentação que se indica neste artigo, que irá subscrita por o/a presidente da Câmara/sã ou secretário/a da câmara municipal representante do agrupamento ou associação, segundo proceda. Esta câmara municipal representante actuará como coordenador/a e interlocutor/a ante a Direcção-Geral de Administração Local e será a entidade que receba e justifique a subvenção.

2. Documentação geral:

a. Solicitude no modelo normalizado subscrita pela câmara municipal representante do agrupamento ou associação de câmaras municipais:

a) Anexo II. Subvenções em regime de concorrência não competitiva a câmaras municipais agrupadas ou associadas (PR483B).

b) Anexo IV. Subvenções em regime de concorrência competitiva a câmaras municipais associadas ou agrupadas (PR483D).

b. Certificação emitida por o/a secretário/a da câmara municipal representante no modelo do anexo XIV, na qual se faça constar, com base nos acordos adoptados pelos órgãos competentes de cada um das câmaras municipais associadas ou agrupadas:

a) Que acordam solicitar subvenção para os gastos de funcionamento de serviços e/ou para as obras ou equipamentos concretos que se pretende executar ao abeiro desta ordem mediante a fórmula de gestão partilhada.

b) A aceitação expressa das condições de financiamento e demais requisitos estabelecidos na ordem.

c) A nomeação de o/a presidente da Câmara/sã representante com poderes suficientes para cumprir com todas as obrigas que como entidade beneficiária correspondem ao agrupamento ou associação, e que actuará como coordenador, interlocutor, perceptor e xustificador da ajuda.

d) O compromisso solidário de execução e de aplicação solidária da subvenção.

e) Que todas as câmaras municipais participantes na solicitude remeteram as contas da câmara municipal ao Conselho de Contas da Galiza, correspondentes ao exercício orçamental 2011. Nesta certificação deverá ficar acreditado que a remisión das contas ao Conselho de Contas se efectuou antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes, pelo que se consignará a data de remisión.

Os acordos deverão estar adoptados e as contas remetidas antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes. O não cumprimento destes requisitos ou a falta da referência expressa ao contido determinado nas letras a), b), c), d) e e), ainda que afecte uma só das entidades agrupadas ou associadas, determinará a inadmissão da solicitude conjunta.

c. Declaração do conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as actuações solicitadas ao abeiro desta ordem, das diferentes administrações públicas competentes ou outros entes públicos (anexo VII). Cada uma das entidades integrantes da solicitude conjunta formulará a sua própria declaração de ajudas.

d. Anexo IX relativo à estimação directa e indirecta do número de empregos externos gerados com a actuação solicitada, especificando o número de contratos e a duração de cada um, subscritos pela câmara municipal representante do agrupamento ou associação de câmaras municipais.

3. Memória xustificativa da linha em concorrência competitiva: nas solicitudes apresentadas ao abeiro da linha em concorrência competitiva, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo a entidade solicitante deverá achegar uma memória xustificativa das actuações para as quais solicitam subvenção, assinada pelo representante da entidade solicitante.

Esta memória deverá redigir com o grau de concretização adequado para facilitar a sua valoração segundo os critérios estabelecidos no artigo 25.a) e c), para o qual conterá:

– Memória de poupança de custos, na qual se fará constar em quadro comparativo a diferença dos custos da execução partilhada a respeito da execução individual por cada câmara municipal participante.

Neste quadro comparativo consignar-se-ão o montante do orçamento da actuação conjunta e os montantes em euros que representem o cálculo do custo que a execução individual da actuação produziria para cada um das câmaras municipais.

– Razões que justificam a necessidade das actuações para as quais se solicita subvenção, com base em critérios de melhora, insuficiencia, ausência ou deterioración das infra-estruturas, equipamentos ou serviços existente.

Incluirá a justificação da adequação das actuações para as quais se solicita subvenção aos critérios de subvencionabilidade estabelecidos no artigo 4 desta ordem.

4. Memória xustificativa da linha em concorrência não competitiva: na linha em concorrência não competitiva, à documentação indicada no número 2 deste artigo juntar-se-á uma memória xustificativa das actuações para as quais solicitam subvenção, assinada pelo representante da entidade solicitante, com o seguinte conteúdo:

a. Uma memória xustificativa da adequação das actuações para as quais se solicita subvenção aos critérios de subvencionabilidade estabelecidos no artigo 4 desta ordem.

b. Uma memória de poupança de custos, na qual se fará constar em quadro comparativo a diferença dos custos da execução partilhada a respeito da execução individual por cada câmara municipal participante.

Neste quadro comparativo consignar-se-ão o montante do orçamento da actuação conjunta e os montantes em euros que representem o cálculo do custo que a execução individual da actuação produziria para cada um das câmaras municipais.

5. Documentação específica para gastos de funcionamento, incluídos os custos de pessoal: nas solicitudes para gastos de funcionamento, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá achegar-se:

a. Certificação à que se refere o artigo 6, emitida por o/a secretário/a da câmara municipal representante, referida à vinculación do gasto com o serviço ou serviços autárquicos que tenham asignadas as funções da protecção do ambiente e do espaço natural.

b. Memória dos serviços para os quais se solicita subvenção, assinada por o/a presidente da Câmara/alcaldesa da câmara municipal representante, que conterá a descrição e o orçamento detalhado dos gastos de funcionamento para os quais se solicita subvenção.

6. Documentação específica das solicitudes para obras: nas solicitudes para obras, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá achegar-se a seguinte documentação:

a. Certificação expedida por o/a secretário/a de o/s câmara municipal/s onde se vão realizar as actuações, segundo o modelo do anexo VI desta ordem, referida à plena disposição dos terrenos e prédios onde o agrupamento ou associação pretende realizar as actuações. Deverá ficar acreditado que todas as câmaras municipais em que se vão realizar as actuações, antes do vencemento do prazo de apresentação de solicitudes, têm a plena disponibilidade sobre eles. O não cumprimento destes requisitos, ainda que afecte uma só das entidades participantes, constituirá causa de inadmissão da solicitude do agrupamento ou associação de câmaras municipais.

b. Projecto/s ou anteprojecto/s da/s obra/s que se vão realizar. O conteúdo mínimo dos projectos será o seguinte:

– Memória explicativa.

– Orçamento detalhado.

– Planos a escala suficiente.

7. Documentação específica das solicitudes para equipamento: nas solicitudes para equipamento, ademais da documentação indicada no número 2 deste artigo deverá achegar-se uma memória explicativa dos equipamentos para os quais se solicita subvenção, assinada pelo representante do agrupamento ou associação solicitante, que conterá a descrição e o orçamento detalhado do equipamento solicitado.

8. Junto com a solicitude de subvenção poderá apresentar-se o convénio de colaboração subscrito entre as partes, com os requisitos e o conteúdo obrigatório estabelecidos no artigo 12. De optar por apresentá-lo junto com a solicitude, já não será preceptivo achegar no prazo determinado no artigo 12.4.

Exceptúase do anterior o suposto regulado no artigo 11.2, em que será obrigatório achegar com a solicitude o convénio de colaboração entre as câmaras municipais que integram o agrupamento ou associação.

Artigo 22. Defeitos na solicitude e outra documentação

1. A Direcção-Geral de Administração Local, que será o órgão competente para a instrução do procedimento, poderá solicitar qualquer documentação que considere necessária para a correcta verificação da solicitude.

2. Se alguma documentação da solicitada neste artigo já constasse em poder da Direcção-Geral de Administração Local desta conselharia, e não se tivesse produzido desde o momento em que foi apresentada variação que afectasse o conteúdo ou a vixencia desta, não será necessário achegá-la novamente. Neste caso, a entidade solicitante indicará a data e o procedimento para os quais foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam, sem prejuízo do previsto com carácter geral no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O defeito nas solicitudes ser-lhes-á notificado aos interessados pela Direcção-Geral de Administração Local e dar-se-lhes-á um prazo de dez dias para emendaren os erros ou omisións, com indicação de que, de não o fazerem assim, se terão por desistidos da sua petição, depois da resolução que deverá ditar-se nos termos do artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 23. Instrução e resolução

1. Cada linha de subvenção das estabelecidas nesta ordem poderá ser instruída, tramitada e resolvida em peças separadas.

2. Recebidas e tramitadas as solicitudes de subvenção e a sua documentação, apresentadas ao abeiro da linha em concorrência competitiva, serão analisadas por uma comissão de valoração presidida pela pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local e da qual farão parte as pessoas titulares das delegações territoriais da Xunta de Galicia. Actuará como secretário/a a pessoa titular da Subdirecção Geral de Gestão e Cooperação Económica com as Entidades Locais ou um/uma funcionário/a da dita direcção geral com nível mínimo de xefatura de serviço.

3. Uma vez realizada a valoração das solicitudes apresentadas na linha em concorrência competitiva de conformidade com os critérios de avaliação e compartimento estabelecidos no artigo 25, a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local elevará proposta à pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, quem resolverá.

Artigo 24. Axilización na resolução de subvenções na linha em concorrência não competitiva

1. Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e toda a vez que para a linha de subvenção não competitiva não se lhe aplica valoração nenhuma ao ter asignada uma quantidade económica segundo a relação dos anexos V-A e V-B, conforme os solicitantes apresentem a documentação de forma completa e correcta e se verifique esta, a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local poderá elevar sucessivas propostas parciais de concessão para um determinado número de solicitantes que cumpram os requisitos de concessão de subvenção.

2. Segundo o previsto no número anterior, a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local elevará as correspondentes propostas à pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, quem resolverá.

Artigo 25. Critérios de avaliação e compartimento

Na valoração das solicitudes apresentadas pelas entidades ao abeiro da linha de subvenções competitiva ponderaranse os seguintes aspectos ata um máximo de 100 pontos, de acordo com as pontuações parciais que para cada um se indica:

a. Com o fim de fomentar a realização de projectos conjuntos, incentivar-se-ão as solicitudes apresentadas por mancomunidades, consórcios, agrupamentos ou associações de câmaras municipais para a realização de um projecto comum, reservando-se até 30 pontos da pontuação total. Para a valoração deste critério ter-se-ão em conta:

1. Pela apresentação de uma solicitude conjunta asígnanse 10 pontos.

2. O número de câmaras municipais participantes no projecto para o qual se solicita subvenção, até 3 pontos.

3. O número de serviços que se vão emprestar de forma partilhada, até 3 pontos.

4. A repercussão do projecto medida através da cifra de população total das câmaras municipais participantes, até 4 pontos.

5. Valoração de uma memória de poupança de custos a respeito da execução das actuações subvencionadas de modo individual, até 10 pontos.

b. Em caso de apresentar solicitude uma entidade em processo de fusão autárquica, outorgar-se-lhe-ão os 30 pontos previstos na letra a) pela simples apresentação da solicitude.

c. Valorar-se-ão as necessidades das actuações solicitadas, com base no exposto na memória xustificativa indicada nos artigos 20.3 e 21.3, até 25 pontos. Ter-se-ão em conta aspectos como a necessidade, melhora, carência, insuficiencia ou deterioración das infra-estruturas, equipamentos ou serviços para os quais se solicita subvenção.

d. Por outra parte, com o objecto de potenciar um reequilibrio territorial e para primar as câmaras municipais mais pequenas, considerar-se-ão as circunstâncias de menor população e envelhecimento populacional, que se puntuarán até 15 pontos do seguinte modo:

Menor população de cada câmara municipal ou câmaras municipais solicitantes/população de 65 ou mais anos em relação com o total de população de o/s câmara municipal/s.

e. Maior ratio de investimento por habitante realizada em matéria ambiental pela/s entidade/s durante os últimos cinco anos e certificado pelo interventor de cada entidade participante na solicitude: até 5 pontos. Para estes efeitos, deverá achegar-se certificado do interventor do investimento médio por habitante em matéria ambiental nos últimos cinco anos mediante a fórmula:

investimento total em ambiente últimos 5 anos / população da entidade

f. Claque territorial do projecto solicitado que contribui à conservação e ao conhecimento dos recursos naturais e ambientais para o bem-estar dos cidadãos, até 10 pontos. Neste critério valorar-se-á a existência de espaços da Rede Natura que afectem o 50 % ou mais do território da câmara municipal ou câmaras municipais integradas no projecto para o qual se solicita subvenção.

g. Por acreditar uma boa gestão, até 5 pontos. A valoração deste critério realizar-se-á com base na certificação emitida pela Intervenção da entidade solicitante (câmara municipal, mancomunidade ou consórcio, segundo proceda) na qual se façam constar os seguintes dados:

1. Que a entidade local rendeu as contas do exercício 2011 dentro do prazo legalmente estabelecido: 1 ponto.

2. Que a entidade local cumpriu com a estabilidade orçamental no exercício 2011: 2 pontos.

3. Que a entidade local aprovou, no prazo legalmente estabelecido, o seu orçamento vigente e não o prorrogou: 2 pontos.

No caso das associações ou agrupamentos de câmaras municipais, as pontuações asignaranse com base nos certificados emitidos pelas respectivas intervenções autárquicas e só se puntuarán aqueles aspectos acreditados por todas as câmaras municipais que integram a solicitude.

h. De conformidade com o estabelecido no artigo 20.2.l) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, por utilização da língua galega na realização das actividades para as quais se solicita ajuda, acreditada mediante compromisso expresso da câmara municipal achegada junto com a solicitude: 10 pontos.

Para a atribuição de pontuações naqueles critérios que incorporam referências a dados de população utilizar-se-ão as cifras oficiais em 1 de janeiro de 2012, publicadas pelo Instituto Galego de Estatística.

Artigo 26. Notificação e modificação

1. A resolução notificar-se-lhes-á a todas as entidades beneficiárias da subvenção na forma prevista nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações e do procedimento administrativo comum. Conforme o disposto no artigo 44.1 da Lei 30/1992, modificado pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de não notificar-se resolução no prazo de quatro meses contados desde a publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, os interessados poderão perceber desestimadas as suas solicitudes por silêncio administrativo, sem prejuízo do estabelecido nos artigos 42 e 43 da dita lei.

2. Contra esta resolução as entidades interessadas poderão interpor recurso potestativo de reposición, ante a pessoa titular da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo.

3. Assim mesmo, o órgão competente para a concessão destas ajudas poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, sempre e quando não se cause prejuízo a terceiro.

A modificação reger-se-á pelo estabelecido no artigo 7 do Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas, e demais normativa de aplicação.

Estas bases habilitam para aprovar as modificações atendendo aos objectivos e requisitos da ordem e ao cumprimento dos requisitos do referido artigo 7 e demais normativa.

4. Sem prejuízo do anterior, e sem necessidade de instar procedimento de modificação de subvenção, poder-se-ão aceitar variações nas partidas de gasto do projecto subvencionado sempre que as variações não superem em conjunto o 20 % do orçamento total, que não aumente o montante total do gasto aprovado e que não desvirtúen as características do projecto e as condições que foram tidas em conta para a resolução de concessão.

Artigo 27. Aceitação da subvenção e remisión do convénio de colaboração

1. A entidade beneficiária disporá de um prazo de dez dias, contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, para comunicar a aceitação das condições contidas nela.

2. Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

3. Os agrupamentos ou associações de câmaras municipais deverão remeter, no prazo de um mês contado desde a notificação de concessão, o convénio de colaboração subscrito entre as partes, com os requisitos e o conteúdo obrigatório estabelecidos no artigo 12.

4. As entidades beneficiárias das subvenções, uma vez aceites estas, ficarão obrigadas a destinar os fundos percebidos com o objecto concreto para o qual foram concedidas.

5. A Direcção-Geral de Administração Local da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça poderá comprovar, quando o considere conveniente, a execução dos projectos subvencionados.

Artigo 28. Obrigas dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigas estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, os beneficiários das ajudas concedidas ao abeiro desta ordem ficam obrigados a:

1. Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

2. Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Proceder ao reintegro, total ou parcial, das quantidades percebidas, se as houver, junto com os juros de demora correspondentes, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza, nos seguintes supostos:

a. Não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão da subvenção. Sem prejuízo de outros supostos, considerar-se-á não cumprimento das condições estabelecidas para a concessão a justificação de conceitos e elementos que representem menos do 60 % do orçamento de alguma das actuações subvencionáveis, nos termos dos artigos 17 e 18 desta ordem.

b. Será reintegrado o financiamento público pelo importe pago que supere o custo final justificado do projecto subvencionado.

c. Não cumprimento da obriga de justificar o pagamento nos termos estabelecidos no artigo 35 desta ordem.

d. Não cumprimento das obrigas estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e. Nos supostos estabelecidos no artigo 33 da supracitada lei.

f. Nos demais supostos de aplicação.

Nas solicitudes agrupadas ou associadas, responderão todas as câmaras municipais de forma solidária.

4. Realizar o processo de tramitação e adjudicação da contratação conforme as prescrições contidas na legislação sobre contratação administrativa do sector público e, especificamente, a que rege as contratações das administrações públicas, sem prejuízo do estabelecido no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza; no artigo 31.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e nos artigos 9.c) e 10.e) do Decreto 193/2011, de 6 de outubro. Serão as câmaras municipais contratantes os responsáveis directos das consequências que dos não cumprimentos possam derivar.

5. Destinar os bens ao fim concreto para o qual se concede esta subvenção durante um período mínimo de cinco anos e proceder ao reintegro das quantidades percebidas no caso de não cumprimento desta obriga. A ajuda só será definitiva se não sofre antes de transcorridos cinco anos do seu remate uma modificação que afecte a natureza do investimento.

6. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

7. Consentir expressamente a inclusão dos dados relevantes da subvenção nos registros públicos que proceda, conforme a disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o exercício 2006, e o artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

8. As entidades beneficiárias estarão obrigadas a cumprir as obrigas de publicidade estabelecidas e, em especial, as fixadas no artigo 30 desta ordem.

9. Submeter às actuações de comprobação que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

10. Justificar ante o órgão concedente o cumprimento da finalidade da subvenção, a realização da actividade ou adopção do comportamento que fundamentou a sua concessão e o seu custo real.

Artigo 29. Contratação

1. As entidades locais beneficiárias poderão concertar com terceiros a execução parcial ou total da actuação que constitua o objecto da subvenção, salvo que o impeça a sua natureza. Em nenhum caso poderão subcontratarse actuações que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.

Os contratistas ficarão obrigados somente ante o beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Administração.

2. A contratação das obras ou equipamentos será realizada pelas entidades locais beneficiárias conforme a normativa vigente em matéria de contratação do sector público, e serão as entidades locais contratantes as responsáveis directas das consequências que dos não cumprimentos possam derivar.

3. Em todo o caso, deverá observar-se o estabelecido nos artigos 27 e 29.3º da Lei de subvenções da Galiza; no artigo 31.3º da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e nos artigos 9.c) e 10.e) do Decreto 193/2011, de 6 de outubro.

4. Segundo o artigo 29.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, para o contrato menor, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, emprestem ou subministrem, ou salvo que o gasto se tivesse realizado com anterioridade à solicitude da subvenção.

Por outra parte, segundo o artigo 31.3º da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, a eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação ou, de ser o caso, na solicitude de subvenção, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Artigo 30. Publicidade das obras

1. No caso de obras com um custo superior a 20.000 €, a entidade beneficiária deverá dar publicidade da obra mediante a colocação de um cartaz anunciador em que conste expressamente o financiamento da Xunta de Galicia, com cargo ao Fundo de Compensação Ambiental, segundo o modelo do anexo X e de acordo com a imagem corporativa oficial da Xunta de Galicia.

2. Se a subvenção compreende vários projectos de obra, a obriga de publicidade perceber-se-á referida a cada um dos projectos que superem o montante indicado no número anterior.

3. No suposto da aquisição de veículos, a entidade beneficiária deverá incluir na rotulación daqueles o logotipo da Xunta de Galicia, de acordo com a imagem corporativa oficial, e o lema «Fundo de Compensação Ambiental», fazendo constar expressamente o financiamento da Xunta de Galicia, com cargo ao Fundo de Compensação Ambiental, sem prejuízo de que o beneficiário incorpore o seu próprio escudo e a indicação do serviço ao qual estará afectado o dito veículo. A Direcção-Geral de Administração Local estabelecerá no portal das câmaras municipais Eidolocal um modelo para o efeito.

4. Sem prejuízo do previsto no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de fevereiro, o não cumprimento da obriga da entidade beneficiária da subvenção de dar a adequada publicidade do financiamento com cargo ao Fundo de Compensação Ambiental das actuações naqueles supostos em que seja exixible será causa de reintegro das quantidades percebidas, se as houver, junto com os juros de demora que correspondam, de acordo com o estabelecido no artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em relação com o artigo 33.d) da citada norma, e seguir-se-á o procedimento estabelecido no artigo 38 da mesma norma legal.

Artigo 31. Justificação das subvenções

1. O prazo para a realização e justificação da actuação subvencionada remata o 30 de setembro de 2013 (inclusive).

2. No suposto de solicitudes conjuntas de câmaras municipais agrupados ou associados, será a câmara municipal representante solicitante perceptor da subvenção quem deva apresentar a justificação.

3. Quando devam justificar-se gastos de investimento e de custos de funcionamento dos serviços dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural, a conta xustificativa realizar-se-á de forma separada, e dever-se-á apresentar uma conta para os gastos de investimento e outra para justificar os gastos de funcionamento.

4. Em caso de solicitudes conjuntas, deverá achegar-se junto com a documentação xustificativa da subvenção o convénio de colaboração assinado por todas as câmaras municipais que subscrevem uma mesma solicitude, segundo o previsto no artigo 5. Este convénio não será exixible de tê-lo achegado junto com a solicitude inicial.

5. Para a justificação da subvenção, as entidades beneficiárias deverão apresentar no prazo estabelecido no número 1 deste artigo a documentação que se estabelece nos artigos seguintes.

Artigo 32. Conta xustificativa das subvenções destinadas a financiar investimentos

A conta xustificativa das subvenções destinadas a financiar investimentos (obras e equipamentos) estará integrada pelos seguintes documentos:

1. Certificação da intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida (anexo XII).

2. Certificação expedida por o/a secretário/a da entidade local (anexo XIII) com a aprovação do presidente da Câmara, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta xustificativa da subvenção, em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

a. O cumprimento da finalidade da subvenção.

b. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes aos gastos totais suportados pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada, com a seguinte relação: identificação de o/a credor/a, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obriga pelo órgão competente.

3. Declaração complementar referida à obtenção de outras subvenções, ajudas ou recursos que financiem as actividades objecto de subvenção, no modelo do anexo VII.

4. De haver outros ingressos ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, deverá incluir-se uma relação detalhada de tais ingressos ou subvenções com indicação do montante e da sua procedência.

5. Documentos acreditativos dos gastos realizados com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação a que se faz referência no número 2 anterior.

6. Nos supostos previstos no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, achegar-se-á certificação emitida por o/a secretário/a da entidade beneficiária na qual conste que solicitaram no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com indicação expressa do montante do orçamento consignado em cada uma das ofertas apresentadas, que a eleição se realizou de conformidade com critérios de eficiência e economia e que recaeu na proposta económica mais vantaxosa.

Deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

7. Fotografias, em suporte digital ou papel, do lugar ou lugares onde se efectuassem as obras, tomadas antes, durante e com posterioridade à sua realização. A apresentação das fotografias fá-se-á de modo que permita identificar os lugares e o momento da execução a que correspondam, pelo que incluirão uma lenda para o efeito e, nas obras com um custo superior a 20.000 euros, dever-se-á incluir o cartaz das obras no lugar destas, no qual se aprecie a publicidade do financiamento das actuações com cargo ao Fundo de Compensação Ambiental.

8. De tratar-se de veículos, achegar-se-ão fotografias destes onde se aprecie o cumprimento das obrigas de publicidade estabelecidas no artigo 30.3 desta ordem.

9. No suposto de obras por administração, a entidade local beneficiária acrescentará a seguinte documentação adicional:

– A certificação relativa à aprovação pelo órgão competente da conta xustificativa recolhida no número 2 deste mesmo artigo conterá, ademais, uma relação dos gastos efectuados com meios ou recursos próprios, ordenada segundo o conceito a que se atribui.

– Uma certificação emitida por o/a secretário/a-interventor/a ou por o/a interventor/a de que os gastos relacionados foram aplicados ao cumprimento do projecto subvencionado.

– Os gastos de pessoal acreditar-se-ão mediante certificação emitida no modelo do anexo XI por o/a secretário/a da entidade local, na qual constarão os gastos do pessoal imputables à actuação subvencionada, tanto do pessoal contratado especificamente como do pessoal próprio da entidade local.

Artigo 33. Conta xustificativa das subvenções destinadas a financiar os custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural

A conta xustificativa das subvenções destinadas a financiar os custos de funcionamento dos serviços autárquicos dedicados à protecção do ambiente e do espaço natural estará integrada pelos seguintes documentos:

1. Certificação da Intervenção ou do órgão que tenha atribuídas as faculdades de controlo da tomada de razão em contabilidade e do cumprimento da finalidade para a qual foi concedida (anexo XII).

2. Certificação expedida pelo secretário/a da entidade local (anexo XIII) com a aprovação do presidente da Câmara, relativa à aprovação pelo órgão competente da conta xustificativa da subvenção, em que se faça constar, no mínimo, de forma detalhada:

a. O cumprimento da finalidade da subvenção.

b. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes aos gastos totais suportados pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada, com a seguinte relação: identificação de o/a credor/a, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de reconhecimento da obriga pelo órgão competente.

3. Os gastos de pessoal acreditar-se-ão mediante certificação emitida no modelo do anexo XI por o/a secretário/a da entidade local, na qual constarão os gastos do pessoal imputables à actuação subvencionada, tanto do pessoal contratado especificamente como do pessoal próprio da entidade local.

4. Declaração complementar referida à obtenção de outras subvenções, ajudas ou recursos que financiem as actividades objecto de subvenção, no modelo do anexo VII.

5. De haver outros ingressos ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, deverá incluir-se uma relação detalhada de tais ingressos ou subvenções com indicação do montante e da sua procedência.

6. Documentos acreditativos dos gastos realizados com meios ou recursos próprios e a indicação, de ser o caso, dos critérios de compartimento dos custos gerais e/ou indirectos incorporados na relação à que se faz referência no número 2 anterior.

Artigo 34. Libramento das subvenções

1. A Direcção-Geral de Administração Local, de encontrar conformes os xustificantes, proporá o libramento dos fundos sempre que a entidade beneficiária cumpra a obriga de realizar as actuações subvencionadas e de justificar a sua execução nos prazos e na forma estabelecidos nesta ordem, de conformidade com o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A Direcção-Geral de Administração Local poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da justificação.

3. No caso de subvenções superiores a 60.000 €, com carácter prévio à proposta de pagamento, realizar-se-á a comprobação material do investimento e ficará constância no expediente mediante acta de conformidade assinada por um representante da Administração e pelo representante da entidade beneficiária. A comprobação pode efectuá-la um representante diferente do concedente da subvenção. Excepcionalmente, poder-se-á substituir esta comprobação por uma justificação documentário que constate de forma razoável e suficiente a realização da actividade subvencionada.

Artigo 35. Efectividade dos pagamentos

1. As entidades beneficiárias estarão obrigadas a acreditar documentalmente a efectividade dos pagamentos dos gastos correspondentes à execução das actuações subvencionadas e relacionados na certificação de gastos apresentada. Estes pagamentos deverão estar realizados no prazo máximo de sessenta dias naturais contados a partir da data do ingresso na conta bancária das beneficiárias de cada um dos aboamentos das subvenções concedidas.

A habilitação realizar-se-á mediante cópia de transferência bancária que estará devidamente identificada, selada pela entidade bancária e assinada pela entidade beneficiária da subvenção.

Naqueles casos em que o pagamento se realize mediante banca electrónica, o xustificante da transferência bancária deverá apresentar-se assinado e selado pela entidade beneficiária das subvenções.

2. A Direcção-Geral de Administração Local poderá solicitar qualquer outra documentação necessária para a correcta verificação da efectividade dos pagamentos realizados.

Artigo 36. Quantidades disponíveis

As quantidades que resultem sobrantes por causa de renúncia expressa, não apresentação das justificações correspondentes por parte das entidades beneficiárias, minoración por menor justificação das quantidades inicialmente aprovadas ou qualquer outra causa aplicable poderão dedicar-se a subvencionar aquelas entidades que apresentaram, em prazo, solicitude de subvenção ao abeiro da linha competitiva.

Artigo 37. Não cumprimento das condições impostas

1. Transcorrido o prazo estabelecido no artigo 31.1 sem ter apresentado as correspondentes justificações, produzir-se-á a perda do direito da entidade beneficiária ao cobramento da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, e poderá esta conselharia utilizar este crédito em benefício de outros possíveis beneficiários, sem prejuízo do previsto nos artigos 45 e 46 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. O não cumprimento da obriga de justificação, nomeadamente da obriga de acreditar documentalmente a efectividade dos pagamentos recolhida no artigo 35 desta ordem, dará lugar ao início do procedimento de reintegro da subvenção previsto no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.

3. No caso de não cumprimento das obrigas estabelecidas no artigo 28 desta ordem, assim como as estabelecidas nos artigos 11 e 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, em todo o caso, nos supostos estabelecidos no artigo 33 da dita lei, a entidade compromete-se a reintegrar as quantidades percebidas, se as houver, junto com os juros de demora que deva aquele, segundo o procedimento estabelecido no artigo 38 da mesma norma legal.

Artigo 38. Modificação

Toda a alteração não autorizada das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas fora dos casos permitidos nas normas reguladoras, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão, de acordo com o artigo 17.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O não cumprimento da obriga de destino referida, que se produzirá, em todo o caso, com o alleamento ou encargo dos bens, será causa de reintegro, nos termos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Os bens ficarão afectos ao pagamento do reintegro qualquer que seja o seu posuidor.

Artigo 39. Concorrência de ajudas e subvenções públicas

Estas subvenções são compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

Porém, o montante das subvenções em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 40. Publicidade das subvenções concedidas

As entidades beneficiárias e os montantes das ajudas concedidas serão publicadas no Diário Oficial da Galiza, assim como na página web oficial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega; do mesmo modo integrar-se-ão, na forma que se estabeleça regulamentariamente, no Registro Público de Subvenções, que será de acesso público.

Artigo 41. Informação relativa à ordem de convocação

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Direcção-Geral de Administração Local, através dos seguintes meios:

a. Página web oficial da Vice-presidência e Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça (http://cpapx.xunta.es) ou na web www.eidolocal.es

b. Nos telefones 881 99 72 58 e 981 54 62 12.

c. No endereço electrónico administracionlocal@xunta.es

Disposição derradeira primeira

De conformidade com o previsto no artigo 3.4 da Ordem de 22 de setembro de 2011 (DOG nº 194, de 10 de outubro), delégase na pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica a competência para resolver os procedimentos de subvenção que se iniciem em virtude desta ordem.

Disposição derradeira segunda

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Administração Local para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira terceira

Em todo o não previsto nesta ordem regerá a normativa geral em matéria de subvenções contida na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ademais do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 193/2011, de 6 de outubro, pelo que se regulam especialidades nas subvenções às entidades locais galegas.

Disposição derradeira quarta

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 13 de maio de 2013

Alfonso Rueda Valenzuela
Vice-presidente e conselheiro de Presidência, Administrações Públicas e Justiça

ANEXO V-A

Aplicações orçamentais: 05.23.141A.461.0 e 05.23.141A.761.0

Crédito orçamental: 5.824.908,00 €

Câmaras municipais	Província	Nº aeroxeradores	Montante
Abadín	Lugo	232,00	332.688,00
Agolada	Pontevedra	11,00	15.774,00
Alfoz	Lugo	35,00	50.190,00
Antas de Ulla	Lugo	2,00	2.868,00
Aranga	A Corunha	9,00	12.906,00
Arbo	Pontevedra	23,00	32.982,00
Arteixo	A Corunha	2,00	2.868,00
Avión	Ourense	40,50	58.077,00
Vazia	Lugo	17,00	24.378,00
Baltar	Ourense	4,00	5.736,00
Bande	Ourense	4,00	5.736,00
Boimorto	A Corunha	5,50	7.887,00
Boiro	A Corunha	1,00	1.434,00
Cabana de Bergantiños	A Corunha	13,00	18.642,00
Caldas de Reis	Pontevedra	4,00	5.736,00
Camariñas	A Corunha	62,00	88.908,00
Cañiza (A)	Pontevedra	62,00	88.908,00
Capela (A)	A Corunha	11,00	15.774,00
Carballedo	Lugo	10,00	14.340,00
Cariño	A Corunha	44,00	63.096,00
Carnota	A Corunha	49,50	70.983,00
Castro Caldelas	Ourense	4,00	5.736,00
Castroverde	Lugo	24,50	35.133,00
Catoira	Pontevedra	10,00	14.340,00
Cedeira	A Corunha	70,00	100.380,00
Cerdedo	Pontevedra	18,00	25.812,00
Cervo	Lugo	16,50	23.661,00
Chandrexa de Queixa	Ourense	35,00	50.190,00
Chantada	Lugo	21,00	30.114,00
Coristanco	A Corunha	27,00	38.718,00
Cotobade	Pontevedra	13,00	18.642,00
Covelo	Pontevedra	49,00	70.266,00
Cualedro	Ourense	44,50	63.813,00
Cuntis	A Corunha	3,00	4.302,00
Dodro	A Corunha	5,00	7.170,00
Dumbría	A Corunha	114,00	163.476,00
Estrada (A)	Pontevedra	2,00	2.868,00
Fonsagrada (A)	Lugo	64,00	91.776,00
Forcarei	Pontevedra	95,50	136.947,00
Fornelos de Montes	Pontevedra	5,00	7.170,00
Foz	Lugo	9,00	12.906,00
Friol	Lugo	33,00	47.322,00
Guitiriz	Lugo	39,00	55.926,00
Irixo (O)	Ourense	37,00	53.058,00
Irixoa	A Corunha	15,50	22.227,00
Lalín	Pontevedra	80,00	114.720,00
Lama (A)	Pontevedra	51,50	73.851,00
Laracha (A)	A Corunha	1,00	1.434,00
Lousame	A Corunha	15,00	21.510,00
Malpica de Bergantiños	A Corunha	69,00	98.946,00
Mañón	A Corunha	73,00	104.682,00
Mazaricos	A Corunha	123,50	177.099,00
Meira	Lugo	30,00	43.020,00
Melide	A Corunha	19,00	27.246,00
Melón	Ourense	18,00	25.812,00
Mondoñedo	Lugo	39,00	55.926,00
Monfero	A Corunha	25,00	35.850,00
Montederramo	Ourense	36,00	51.624,00
Muras	Lugo	381,00	546.354,00
Muros	A Corunha	41,00	58.794,00
Narón	A Corunha	6,00	8.604,00
Negreira	A Corunha	49,00	70.266,00
Neves (As)	Pontevedra	23,00	32.982,00
Nogueira de Ramuín	Ourense	53,00	76.002,00
Ortigueira	A Corunha	116,00	166.344,00
Ourol	Lugo	156,50	224.421,00
Outes	A Corunha	30,00	43.020,00
Padrón	A Corunha	2,00	2.868,00
Palas de Rei	Lugo	25,00	35.850,00
Parada de Sil	Ourense	17,00	24.378,00
Pára-mo (O)	Lugo	4,00	5.736,00
Pastoriza (A)	Lugo	5,00	7.170,00
Piñor	Ourense	2,00	2.868,00
Pobra do Caramiñal (A)	A Corunha	48,00	68.832,00
Pol	Lugo	4,50	6.453,00
Ponteceso	A Corunha	63,00	90.342,00
Pontenova (A)	Lugo	9,50	13.623,00
Pontes de García Rodríguez (As)	A Corunha	139,00	199.326,00
Porto do Son	A Corunha	51,00	73.134,00
Rianxo	A Corunha	6,00	8.604,00
Ribeira de Piquín	Lugo	33,00	47.322,00
Riotorto	Lugo	2,50	3.585,00
Rodeiro	Pontevedra	36,00	51.624,00
Rois	A Corunha	14,00	20.076,00
San Sadurniño	A Corunha	26,00	37.284,00
Santa Comba	A Corunha	54,50	78.153,00
Sarria	Lugo	6,00	8.604,00
Silleda	Pontevedra	12,50	17.925,00
Sobrado	A Corunha	13,50	19.359,00
Somozas (As)	A Corunha	87,00	124.758,00
Toques	A Corunha	12,00	17.208,00
Tordoia	A Corunha	7,00	10.038,00
Valadouro (O)	Lugo	120,00	172.080,00
Valdoviño	A Corunha	19,00	27.246,00
Verea	Ourense	15,00	21.510,00
Vicedo (O)	Lugo	84,00	120.456,00
Vila de Cruces	Pontevedra	8,00	11.472,00
Vilagarcía de Arousa	Pontevedra	2,00	2.868,00
Vilalba	Lugo	95,00	136.230,00
Vimianzo	A Corunha	68,00	97.512,00
Viveiro	Lugo	50,00	71.700,00
Xermade	Lugo	43,50	62.379,00
Xinzo de Limia	Ourense	0,50	717,00
Xove	Lugo	11,00	15.774,00
Xunqueira de Espadanedo	Ourense	6,00	8.604,00
Zas	A Corunha	28,50	40.869,00
Total		4.062,00	5.824.908,00

ANEXO V-B

Aplicações orçamentais: 05.23.141A.461.0 e 05.23.141A.761.0

Crédito orçamental: 1.231.341,66 €

Câmara municipal	Província	Comprimento linhas (em metros)	Montante
Abadín	Lugo	18.524,00	31.640,58
Agolada	Pontevedra	100,00	2.000,00
Alfoz	Lugo	892,00	2.000,00
Antas de Ulla	Lugo	5.500,00	9.394,48
Aranga	A Corunha	14.442,00	24.668,18
Arbo	Pontevedra	2.736,00	4.673,33
Arteixo	A Corunha	1.711,00	2.922,54
Arzúa	A Corunha	1.568,00	2.678,28
Vazia	Lugo	8.043,00	13.738,13
Beariz	Ourense	10.903,00	18.623,25
Boborás	Ourense	7.183,00	12.269,18
Boiro	A Corunha	453,00	2.000,00
Cabana de Bergantiños	A Corunha	8.497,00	14.513,61
Caldas de Reis	Pontevedra	73,00	2.000,00
Camariñas	A Corunha	6.346,00	10.839,51
Cañiza (A)	Pontevedra	2.534,00	4.328,29
Carballiño (O)	Ourense	4.968,00	8.485,77
Cedeira	A Corunha	309,00	2.000,00
Celanova	Ourense	4.000,00	6.832,34
Cervo	Lugo	2.009,00	3.431,54
Chandrexa de Queixa	Ourense	4.769,00	8.145,86
Chantada	Lugo	14.100,00	24.084,01
Coristanco	A Corunha	13.650,00	23.315,37
Covelo	Pontevedra	7.566,00	12.923,38
Cualedro	Ourense	6.162,00	10.525,22
Curtis	A Corunha	27.716,00	47.341,30
Dumbría	A Corunha	5.737,00	9.799,29
Estrada (A)	Pontevedra	5.104,00	8.718,07
Fonsagrada (A)	Lugo	6.229,00	10.639,66
Forcarei	Pontevedra	16.676,00	28.484,04
Friol	Lugo	7.926,00	13.538,29
Guitiriz	Lugo	18.317,00	31.287,01
Irixo (O)	Ourense	1.963,00	3.352,97
Irixoa	A Corunha	99,00	2.000,00
Lalín	Pontevedra	6.217,00	10.619,17
Lama (A)	Pontevedra	48,00	2.000,00
Laracha (A)	A Corunha	1.126,00	2.000,00
Leiro	Ourense	1.355,00	2.314,46
Malpica de Bergantiños	A Corunha	1.208,00	2.063,37
Mañón	A Corunha	2.548,00	4.352,20
Mazaricos	A Corunha	34.118,00	58.276,47
Meira	Lugo	7.807,00	13.335,02
Mondoñedo	Lugo	16.551,00	28.270,53
Monfero	A Corunha	261,00	2.000,00
Muras	Lugo	30.349,00	51.838,69
Muros	A Corunha	3.940,00	6.729,86
Negreira	A Corunha	7.701,00	13.153,97
Neves (As)	Pontevedra	3.375,00	5.764,79
Nogueira de Ramuín	Ourense	6.821,00	11.650,85
Ortigueira	A Corunha	17.977,00	30.706,26
Ourol	Lugo	24.137,00	41.228,07
Padrón	A Corunha	362,00	2.000,00
Palas de Rei	Lugo	2.280,00	3.894,44
Pastoriza (A)	Lugo	4.989,00	8.521,64
Pobra do Caramiñal (A)	A Corunha	3.548,00	6.060,29
Ponteceso	A Corunha	18.713,00	31.963,41
Pontenova (A)	Lugo	2.143,00	3.660,43
Pontes de García Rodríguez (As)	A Corunha	56.039,00	95.719,42
Porto do Son	A Corunha	12.510,00	21.368,15
Ribeira	A Corunha	5.357,00	9.150,22
Riotorto	Lugo	4.428,00	7.563,40
Rodeiro	Pontevedra	4.800,00	8.198,81
Rois	A Corunha	5.236,00	8.943,53
San Sadurniño	A Corunha	139,00	2.000,00
Santa Comba	A Corunha	7.047,00	12.036,89
Sarria	Lugo	7.760,00	13.254,75
Silleda	Pontevedra	10.802,00	18.450,74
Sobrado	A Corunha	12.377,00	21.140,98
Somozas (As)	A Corunha	2.851,00	4.869,76
Touro	A Corunha	1.749,00	2.987,44
Valadouro (O)	Lugo	11.511,00	19.661,77
Verea	Ourense	3.744,00	6.395,07
Vicedo (O)	Lugo	8.120,00	13.869,66
Vila de Cruces	Pontevedra	26.363,00	45.030,27
Vilagarcía de Arousa	Pontevedra	6.875,00	11.743,09
Vilalba	Lugo	27.808,00	47.498,45
Vilasantar	A Corunha	1.902,00	3.248,78
Vimianzo	A Corunha	21.859,00	37.337,05
Viveiro	Lugo	23.450,00	40.054,62
Xermade	Lugo	5.261,00	8.986,24
Xinzo de Limia	Ourense	308,00	2.000,00
Xove	Lugo	1.247,00	2.129,98
Zas	A Corunha	7.087,00	12.105,21
Total		711.009,00	1.231.341,66