A Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza tem entre as suas finalidades potenciar a oferta turística galega, através de medidas de fomento que permitam modernizar e profesionalizar o sector turístico e as suas infra-estruturas, e melhorar a qualidade e a competitividade da oferta turística.

O Plano de acção do turismo da Galiza 2010-2013 tem entre os seus objectivos prioritários, incrementar o peso do turismo no PIB, melhorar o salário médio do sector, aumentar a estadia média, e o gasto médio dos turistas que nos visitam.

Pretende-se, ademais, o estímulo à modernização das infra-estruturas através da dotação e renovação de equipamentos para contribuir à melhora da qualidade de empresas de serviços turísticos complementares.

A Agência Turismo da Galiza acredite-se em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, que terá como finalidade impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade.

Entre os objectivos básicos da Agência estão o desenvolvimento do turismo na comunidade autónoma de acordo com os princípios de qualidade, acessibilidade e sustentabilidade; a potenciação do turismo como um factor de crescimento económico, através da melhora da competitividade das empresas turísticas e a valorización dos recursos turísticos; o fomento do turismo como um instrumento de reequilibrio territorial; a melhora do posicionamento do turismo no panorama nacional e internacional e a diversificação da oferta turística da Galiza com a consolidação dos produtos turísticos chave para competir no âmbito turístico nacional e internacional e a criação de novos produtos que possibilitem uma vantagem competitiva e permitam desestacionalizar a demanda turística.

O território, os recursos culturais, naturais e a paisagem da Galiza contam com indubidable atractivo turístico. Estes factores fã preciso que a oferta turística galega tem-te possuir um neto carácter diferenciado, fundado na qualidade e excelência como factores chaves de decisiva competitividade no comprado.

Dentro deste marco de implementación de novas acções no sector turístico, procede continuar arbitrando linhas de ajuda para incentivar as actuações dos agentes que actuam neste sector na Galiza, com o fim de consolidar uma oferta turística de qualidade diferenciada com uma ampla diversidade que procure, no a respeito do ambiente, uma opção estável para o desenvolvimento económico galego.

Com cargo aos créditos orçamentais da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade conforme o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, de turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei, disponho a convocação de ajudas destinadas a incentivar o turismo mediante a dotação de equipamento para empresas de serviços turísticos complementares regulados na antedita Lei 7/2011.

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases específicas, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Turismo da Galiza, em regime de concorrência competitiva, para incentivar o turismo mediante a dotação de equipamento para empresas de serviços turísticos complementares na Comunidade Autónoma da Galiza.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (CE) 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis (DOUE L379, de 28 de dezembro).

3. Assim mesmo, por meio desta resolução convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2013.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser beneficiário das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 4 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentarão no Registro Único da Xunta de Galicia ou por qualquer outro dos restantes médios previstos no art. 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Também poderão apresentar-se em sede electrónica no endereço da internet https//sede.junta.és, conforme o disposto no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

Artigo 5. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza (http://turismo.junta.és/).

b) Os telefones 981 54 74 04 e 981 54 63 64 e o fax 981 54 63 71 da supracitada agência.

c) Endereço electrónico axudas.turismo@xunta.es

d) Presencialmente.

Artigo 6. Regime de recursos

A presente resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderá interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

Disposição derradeiro única. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de maio de 2013

Mª Nava Castro Domínguez
Directora de Agência Turismo da Galiza

ANEXO I
Bases reguladoras específicas para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das subvenções a entidades privadas para incentivar o turismo mediante a dotação de equipamento para empresas de serviços turísticos complementares na Comunidade Autónoma da Galiza, e se procede à sua convocação para o ano 2013. (TU....)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a dotação de equipamentos às empresas de serviços turísticos complementares.

2. Considerar-se-ão projectos subvencionáveis todos aqueles que se iniciem a partir de 1 de janeiro de 2013.

3. Em concreto, poderão ser objecto de subvenção, de conformidade com o que se estabelece nesta resolução o equipamento para a prática de actividades desportivas e de lazer: bicicletas, piraguas, embarcações, material de golfe, sendeirismo, hípica, material náutico, escalada...).

4. Em nenhum caso serão objecto de subvenção os gastos de juros debedores em contas bancárias, os derivados de recargas e sanções administrativas e penais. Os tributos serão gasto subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os abone com efeito. Em nenhum caso se vão subvencionar os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

5. Quando o montante do gasto subvencionável seja igual ou superior a 18.000 euros nos supostos de subministração de bens de equipamento, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à contratação do compromisso para a entrega do bem, excepto que pelas especiais características dos gastos não exista no comprado suficiente número de entidades que as subministrem.

Quando a oferta eleita não recaia na proposta económica mais vantaxosa apresentar-se-á também uma memória justificativo da eleição realizada.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. As subvenções relativas à dotação de bens de equipamento dos estabelecimentos objecto desta resolução imputarão à aplicação orçamental 04 A2 761A 770.0 com um crédito de 200.000 €, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções, de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte da aplicação dos critérios do artigo 9.

2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao Regulamento (CE) 1998/2006 relativo às ajudas de minimis (DOUE 28.12.2006), dever-se-á garantir que, no caso de receber o beneficiário outras ajudas baixo este regime de minimis, não se supera o limite de 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis ou do objectivo perseguido. O período determinar-se-á tomando como referência os dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal em curso, de acordo com o estabelecido no artigo 2 do citado regulamento.

3. Estas ajudas são compatíveis com qualquer outra ajuda para o mesmo objecto e finalidade mas o seu montante, em nenhum caso, poderá ser de tal quantia que, isoladamente o em concorrência com outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções as pessoas físicas, as pessoas jurídicas constituídas sob forma mercantil ou civil e as comunidades de bens, que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenha inscrita conforme estabeleça a normativa turística, no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em adiante REAT), a actividade turística para a que se solicita a ajuda, com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Os anteditos beneficiários devem estar compreendidos na definição de pequena e média empresa (peme). Define-se peme, segundo a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L 124, do 20.5.2003), em função dos seus efectivo e do seu volume de negócio e do seu balanço anual.

Assim, pequena empresa é aquela empresa que ocupa menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros; mediana empresa é uma empresa que ocupa menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço anual não excede os 43 milhões de euros.

Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com a documentação achegada pelo solicitante da subvenção. Em caso que o representante legal não seja o mesmo que figura no REAT deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.

2. Os requisitos para ser beneficiário deverão cumprir na data de finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

3. Não poderão obter a condição de beneficiário aqueles nos que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A acreditación de não estar incursos nas ditas proibições realizar-se-á mediante declaração responsável do interessado.

4. Uma vez recaída a resolução de concessão, as mudanças na pessoa titular do estabelecimento subvencionado terão que ser previamente autorizados pela Administração concedente, e darão lugar à modificação da resolução de concessão nos termos do disposto no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, subrogándose o novo titular na posição jurídica de beneficiário da subvenção.

As entidades beneficiárias não poderão ter a consideração de empresa em crise conforme o disposto no artigo 1 letra h) do Regulamento (CE) núm. 1998/2006, de 15 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado, às ajudas de minimis.

Considerar-se-á empresa em crise se cumpre as seguintes condições:

a) Se se trata de uma sociedade de responsabilidade limitada, que tenha desaparecido mais da metade do seu capital subscrito e perdesse mais da quarta parte nos últimos 12 meses, ou

b) Se se trata de uma sociedade na que ao menos algum dos seus sócios tem uma responsabilidade ilimitada sobre a dívida da empresa, que tenham desaparecido mais da metade dos seus fundos próprios, tal como se indica nos seus livros, e se perdessem mais da quarta parte deles nos últimos 12 meses, ou

c) Para todas as formas de empresas, que reúnam as condições estabelecidas no direito nacional para submeter-se a um procedimento de quebra ou insolvencia.

Uma peme com menos de três anos de antigüidade não se considerará empresa em crise durante esse período.

Artigo 4. Solicitudes

1. De acordo com o estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades delas dependentes, e uma vez aprovada por Ordem de 15 de setembro de 2011 a posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia, os interessados poderão apresentar electronicamente as solicitudes na sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço electrónico: https://sede.junta.és. A documentação complementar poderá apresentar-se electronicamente, utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante.

A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos e 22.3 do Decreto 198/2010 pelo que se regula o desenvolvimento da administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. A achega de tais cópias implica a autorização à Administração para que aceda e trate a informação pessoal contida nos correspondentes documentos. As mencionadas imagens electrónicas carecerão de carácter de cópia autêntica.

Assim mesmo, os interessados poderão também apresentar as solicitudes de forma pressencial por qualquer das formas previstas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Os interessados achegarão a seguinte documentação:

a) Anexo II: modelo de solicitude normalizado.

b) Memória explicativa na que se defina o investimento.

c) Orçamento do investimento desagregado por conceitos.

d) Documentação acreditador de representatividade suficiente para actuar em nome da empresa, em caso que este não coincida com o que figura no REAT.

e) Anexo III: modelo de declarações.

f) Cópia NIF do titular. Não cumprirá apresentar cópia deste documento sempre que o titular autorize à Agência Turismo da Galiza para que verifique os seus dados de identidade, de acordo com o estabelecido no artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos.

h) Se é o caso:

– Documento acreditador da adesão do estabelecimento ao Instituto para a Qualidade Turística Espanhola, emitido pela sua Delegação Territorial na Galiza ou, no caso de estabelecimentos com a marca Q de Qualidade Turística, documento acreditador de certificação, emitido pelo Instituto para a Qualidade Turística Espanhola.

No caso de estabelecimentos distinguidos com Compromisso de Qualidade Turística, documento acreditador do Distintivo de Compromisso de Qualidade Turística de Boas Práticas concedido por um destino SICTED (Sistema de Qualidade Turística Espanhola em Destinos) na Comunidade Autónoma da Galiza.

– Documentos acreditador relativo às certificações e/ou distintivos de qualidade ambiental do estabelecimento solicitante.

i) Tudo isto sem prejuízo de que se solicite documentação complementar aclaratoria dos dados que figurem na solicitude.

Artigo 5. Consentimentos e autorizações

A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação destas bases reguladoras. Para os efeitos do previsto no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a conselharia competente em matéria de economia e fazenda da Xunta de Galicia. Não obstante o solicitante poderá recusar expressamente o consentimento, devendo apresentar as citadas certificações.

Assim mesmo, e conforme o artigo 4 da Ordem de 12 de janeiro de 2012, pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, o solicitante deverá indicar na epígrafe correspondente do formulario de solicitude a sua autorização para a verificação dos dados de identidade do solicitante.

Igualmente, de conformidade com os mesmos artigos 20.3º da Lei 9/2007 e 4 da Ordem de 12 de janeiro de 2012, se o solicitante indica que certa documentação que se deva usar neste procedimento já figura no poder da Administração, deverá indicar na epígrafe correspondente do formulario da solicitude a autorização ao órgão concedente para aceder a ela. Para estes efeitos, a documentação deve manter-se vigente e identificar-se-á no formulario de solicitude o procedimento administrativo para o que foi apresentada, sempre que não tenham transcorrido mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondem.

Não obstante, se o solicitante não dá o seu consentimento fazendo-o constar expressamente no formulario de solicitude, deverá apresentar a documentação à que faz referência este ponto.

Em qualquer caso, nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão instrutor poderá requerer ao solicitante a apresentação da documentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, no supracitado registro, feito com que terá lugar excepto nos supostos legalmente estabelecidos, tudo isto consonte o estabelecido na Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, e na Lei orgânica 1/1982, de 5 de maio, pela que se regula a protecção civil do direito à honra, à intimidai pessoal e familiar e à própria imagem.

3. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, esta Agência Turismo da Galiza publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web, com as excepções previstas nas leis.

4. A Agência Turismo da Galiza velará pelos dados de carácter pessoal que serão objecto de tratamento, e para esses efeitos proceder-se-á à sua incorporação a um ficheiro que cumprirá as exixencias da Lei 15/1999, de protecção de dados, adoptando-se tanto as medidas de segurança técnicas como organizativo.

A finalidade da recolhida e tratamento dos dados pessoais será estritamente a gestão e tramitação do expediente correspondente e as que derivem da aplicação da Lei 4/2006, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

Os dados não serão objecto de cessão a terceiros. Não obstante, a Agência Turismo da Galiza revelará às autoridades públicas competente os dados pessoais e qualquer outra informação que esteja no seu poder ou seja acessível através dos seus sistemas e seja requerida, de conformidade com as disposições legais e regulamentares aplicável ao caso. Declaram-se reconhecidos e poderão exercer-se os direitos de acesso, cancelamento, rectificação e oposição por escrito e achegando identificação suficiente ao seguinte endereço: Edifício Administrativo São Caetano, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou bem mediante o procedimento habilitado para o efeito e que poderá encontrar na Guia do Cidadão da página web da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Órgãos competente

A Direcção de Competitividade será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, correspondendo-lhe a directora da Agência Turismo da Galiza ditar a resolução de concessão.

Artigo 7. Instrução dos procedimentos

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, se a solicitude não reúne nenhum dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizesse, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6º b), 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, os requerimento citados de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG, e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios da página web da Agência Turismo da Galiza ao que se remeterá desde o texto publicado no DOG. Se a instrução do procedimento o aconselhasse, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. A área provincial correspondente da Agência emitirá um relatório que deverá indicar se a solicitude e a actuação proposta é conforme com a normativa de ordenação turística vigente, a localização e interesse turístico da actuação, a data de inscrição em REAT e existência ou não de algum expediente sancionador.

5. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos serão remetidos à comissão encarregada da sua valoração, de acordo com o estabelecido no artigo seguinte.

6. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de inadmissão, na que se indicarão as causas desta.

Artigo 8. Comissão de valoração

1. A comissão de valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte, assim como de propor a concessão ou denegação das subvenções aos interessados.

2. A composição da comissão de valoração será a seguinte:

a) O/a director/a de Competitividade, que a presidirá.

b) Os/as chefes/as das áreas provinciais.

c) O/a chefe/a da Área de Fomento e Desenvolvimento Empresarial, que actuará como secretário/a.

d) Um representante da Gerência.

e) Um representante da Direcção de Promoção.

3. Os/as suplentes serão designados/as pela Agência Turismo da Galiza.

4. No informe que formule a comissão figurarão de modo individualizado os solicitantes propostos para obter a subvenção, especificando-se a avaliação que lhes corresponde, segundo os critérios recolhidos no artigo seguinte e indicando o montante da concessão que se propõe para cada um deles.

5. No caso de existirem solicitudes que não figuram na proposta anterior por razão da barema aplicada ao ter-se esgotado o crédito disponível, a comissão poderá emitir propostas sucessivas de concessão, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta subvenção.

Artigo 9. Critérios de valoração

1. Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis, e os critérios de avaliação que servirão de base para a determinação da preferência na concessão da subvenção serão por ordem decrescente os seguintes, tendo em conta a valoração específica que se lhe atribui a cada um deles:

1º A localização do investimento atendendo à sua situação nas províncias interiores da Galiza e em áreas rurais com tendência a despoboamento, pelo que devido a uma débil infra-estrutura turística destas áreas precisam uma discriminação positiva, assim como em municípios turísticos e em espaços qualificados com alguma figura de protecção ambiental:

– Que a actuação se leve a cabo nas províncias de Lugo ou Ourense: 10 pontos.

– Situação em município turístico oficialmente declarado ou se bem que desfruta ou desfrutou de um plano de dinamización, excelência ou de competitividade turística: 10 pontos.

– Situação num espaço qualificado com alguma figura de protecção ambiental: 15 pontos.

Até 35 pontos.

2º Que o estabelecimento solicitante acredite o seu compromisso com a qualidade turística:

– Acreditando certificação da marca Q de Qualidade Turística do ICTE: 10 pontos.

– Acreditando a sua adesão vigente para o ano 2012 ao ICTE, no caso de estabelecimentos ainda não certificar com o Q de Qualidade Turística: 5 pontos.

– Acreditando o Distintivo em Boas Práticas de Compromisso de Qualidade Turística concedido por um destino SICTED (Sistema de Qualidade Turística Espanhola em Destinos) na Comunidade Autónoma da Galiza: 10 pontos.

Até 20 pontos.

3º Que o estabelecimento demonstre o seu compromisso de respeito com o ambiente:

– Acreditando uma certificação ambiental internacionalmente reconhecida (ISSO, EMAS, Etiqueta Ecológica,...): 10 pontos.

– Através da implantação de tecnologias que permitam poupanças e eficiências das instalações em campos como: resíduos, energias, depuración de águas, contaminação acústica, etc...: 10 pontos.

Até 20 pontos.

4º Que o investimento compreenda actuações que fomentem a acessibilidade para pessoas e colectivos com deficiência: 25 pontos.

2. Os projectos que se recolhem no parágrafo anterior como acções subvencionáveis poderão atingir uma subvenção de até o 40 % sobre o investimento subvencionável. A percentagem de ajuda sobre o investimento subvencionável calcular-se-á em base a pontuação que alcancem os projectos apresentados, segundo se detalha a seguir:

Pontos	% ajuda
61-100	40
41-60	35
21-40	30
0-20	25

Artigo 10. Audiência

Efectuada a avaliação, a comissão fará um relatório com o seu resultado, em vista do que o órgão instrutor elaborará uma proposta de resolução provisória devidamente motivada que deverá ser notificada aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações de acordo com o estabelecido no artigo 21.4º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Segundo dispõe o artigo 3.1 do Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006 (DOUE L379/5, de 28 de dezembro de 2006) na citada proposta comunicar-se-á ao beneficiário o montante da ajuda (expressado em equivalente bruto da subvenção), e sobre o seu carácter de minimis.

Artigo 11. Resolução e notificação

1. Examinadas as alegações, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução definitiva e elevará à directora da Agência Turismo da Galiza.

2. A directora da Agência, em vista da proposta de resolução, ditará no prazo de 15 dias desde a sua elevação a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e na que, em todo o caso, ficarão devidamente justificados todos os extremos conteúdos no artigo 34.4º do regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de cinco meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da resolução de convocação no Diário Oficial da Galiza. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem que recaese resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas da desestimación.

Artigo 12. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta fosse expressa, ou de três meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 13. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, segundo o artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhe dará audiência ao interessado nos termos previstos no artigo 10.

Artigo 14. Aceitação e renúncia

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa em contra, perceber-se-á tacitamente aceite.

2. A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo IV, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 91 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a directora da Agência Turismo da Galiza ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 42.1º da mesma lei.

Artigo 15. Obrigas dos beneficiários

Os beneficiários das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigas, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigas que resultem da normativa aplicável:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto de conformidade com o apresentado ao concurso de subvenções ou, se é o caso, o modificado com a autorização da Administração turística galega.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

c) O beneficiário da subvenção deverá destinar os bens ao fim concreto para o que se concedeu a subvenção durante um período de cinco anos no caso de bens inscritibles num registro público ou de dois para o resto dos bens.

d) Comunicar à Agência de Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem a actividade subvencionada procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais. Por estar esta convocação sujeita ao regime de minimis também deverá comunicar qualquer ajuda obtida pelo beneficiário baixo este regime neste ano fiscal e nos dois anteriores. Estas comunicações deverão efectuar-se tão pronto como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que está ao dia nas suas obrigas tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma. Para tais efeitos, o solicitante deverá achegar certificação de estar ao corrente nas citadas obrigas, salvo que autorizasse expressamente no formulario de solicitude da subvenção ao órgão concedente para a obtenção das mesmas mediante procedimentos telemático. No caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que o solicitante ou o beneficiário tem dívidas ou obrigas com alguma destas administrações, requerer-se-á o solicitante ou beneficiário para que regularize a situação e presente por sim mesmo o correspondente certificado.

f) O beneficiário deverá dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos na legislação mercantil e sectorial aplicável com a finalidade de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo, assim mesmo deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

g) Os beneficiários deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Em concreto, as entidades beneficiárias de ajudas deverão fazer constar na sua publicidade ou na informação que gerem em relação com o projecto subvencionado, o financiamento dos seus projectos pela Xunta de Galicia através da Agência Turismo da Galiza.

h) Igualmente o beneficiário deverá incluir, nas suas acções promocionais, a marca turística da Galiza. De ser o caso, na página web deverá inserir um banner com uma ligazón à página de promoção turística da Galiza. Nos folhetos e outras publicações deverá incluir na contraportada a marca turística, seguindo as indicações do manual de uso. Para a aplicação correcta da marca deverão descargar de www.turgalicia.es/marca01 os arquivos informáticos com os elementos gráficos em qualidade e formatos ajeitados assim como as indicações do uso.

i) Os projectos que se subvencionen terão que cumprir o disposto na Lei 8/1997, de 20 de agosto, de acessibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma da Galiza, e as normas regulamentares de desenvolvimento.

j) A facilitar dados, de forma periódica ou depois de requerimento da Administração turística galega, sobre a ocupação registada no estabelecimento.

k) Os beneficiários ficam obrigados a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros demora devengados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigas relacionados neste artigo.

– Por não cumprimento da obriga de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.

– Obtenção da subvenção sem reunir os requisitos exixidos para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isto ou ocultación daquelas que o impedissem.

– Não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, o não cumprimento das obrigas contável, rexistrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebido de qualquer Administração ou ente público ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

Artigo 16. Justificação da subvenção

1. Para cobrar a subvenção concedida, o beneficiário terá de prazo até o 30 de novembro de 2013, para apresentar nos lugares assinalados no artigo 3 da convocação, mediante a modalidade de conta justificativo (conforme ao artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza), original ou cópia compulsado, da documentação que a seguir se indica:

a) Solicitude de cobramento segundo o modelo do anexo V.

b) Memória da actuação justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas.

c) Memória económica do custo das actividades realizadas que conterá:

c.1) Relação classificada dos gastos e investimentos da actividade, com indicação do credor e do documento, o seu montante, data de emissão e data de pagamento. Se é o caso, indicar-se-ão as desviacións produzidas no orçamento que serviu de base ao seu outorgamento.

c.2) Facturas que deverão especificar a que conceito correspondem segundo o investimento que serviu de base para a concessão da subvenção, junto com as certificações bancárias ou, no seu defeito, cópias das ordens de transferência, que justifiquem o seu pagamento. Em todo o caso, o montante reflectido na certificação de obra deve ser consequente com o justificado com as ditas facturas.

Em nenhum caso se admitirão comprovativo de pagamento com data posterior a estabelecida para apresentar a justificação.

De acordo com o estabelecido no artigo 42.3 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento de subvenções da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, se o gasto é inferior a 1.000 euros poderá aceitar-se justificação do pagamento mediante a apresentação da factura com o comprovativo de recepção do provedor.

d) Certificado expedidos pelos organismos competente acreditador de estar ao dia nas obrigas tributárias com as fazendas do Estado e da comunidade autónoma, assim como nas obrigas com a Segurança social e de não ter nenhuma dívida pendente por nenhum conceito com nenhuma Administração pública, a não ser que o solicitante autorizasse expressamente no formulario de solicitude da subvenção ao órgão instrutor para realizar a sua comprobação.

e) Modelo de declarações actualizado: anexo III.

2. O investimento justificado tem que coincidir com a resolução de concessão da subvenção, ou as modificações autorizadas. De não justificar-se o investimento executado ficará anulada toda a subvenção, não obstante, se a justificação fosse inferior ao investimento previsto, sempre que se mantenha a finalidade da subvenção, minorar a concessão proporcionalmente ao investimento não justificado e, para o caso de que o executado não cumprisse o fim para o que se concedeu a subvenção, ficaria anulada na sua totalidade.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso, a directora da Agência Turismo da Galiza ditará a oportuna resolução, nos termos do artigo 42.1º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Pagamento

1. Recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Agência Turismo da Galiza, antes de proceder ao seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprobação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Artigo 18. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obriga de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de mora correspondentes.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Quando o cumprimento pelo beneficiário se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e se acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfação dos compromissos adquiridos, a quantidade que há que reintegrar responderá ao princípio de proporcionalidade e determinar-se-á aplicando os mesmos critérios de avaliação que se empregaram para a concessão referidos à realidade finalmente comprovada.

4. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

Artigo 19. Controlo

1. A Agência Turismo da Galiza poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 20. Publicidade

No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário ou programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Igualmente, fá-lo-ão na correspondente página web oficial nos termos previstos no artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 €), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Turismo da Galiza.

Artigo 21. Remissão normativa

São de aplicação directa o Regulamento comunitário 1998/2006 relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas de minimis, o Regulamento comunitário 1083/2006 relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), ao Fundo Social Europeu (FSE) e ao do Fundo de Coesão, no Regulamento comunitário 1828/2006 relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder) e no resto de normativa que resulte de aplicação.

Supletoriamente, aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, no disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.