A gandaría baseada nas nossas raças autóctones foi tradicionalmente fonte de uma incalculable riqueza desde diversos pontos de vista, tanto económicos coma sociais e ambientais. Hoje em dia, devemos destacar também a importância da conservação destas raças pelo recurso genético que supõem e o seu papel fundamental na conservação de ecosistema e pastos.Trata-se também de uma ferramenta útil para a fixação da população no meio rural, incrementando a qualidade, a competitividade e o valor acrescentado dos produtos.

Por este motivo, estabelecem-se ajudas dirigidas às associações de criadores das raças ganadeiras autóctones galegas, reconhecidas oficialmente pela Comunidade Autónoma, e que desenvolvem actuações destinadas ao fomento destas raças.

As actividades subvencionáveis por esta ordem enquadram-se no disposto nas directrizes comunitárias sobre ajudas estatais ao sector agrário e florestal 2007-2013 (2006/C 319/01), no Regulamento 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006 (DOUE L 358/3,16.12.2006), sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado e das ajudas estatais para pequenas e médias empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas, e no estabelecido no Real decreto 1625/2011, de 14 de novembro, pelo que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções destinadas ao fomento das raças autóctones espanholas, que, por razão de fácil manejo e para evitar a fragmentação da matéria regulada, esta ordem reproduz literalmente.

Em consequência, de acordo com o previsto no artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que me confiren os artigos 7 e 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como as competências que me confiren a Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e a Lei 1/1983, reguladora da Junta e do seu presidente,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto da ordem

1. A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases pelas que se regerá a concessão de ajudas da Conselharia do Meio Rural e do Mar destinadas às organizações ou associações de ganadeiros reconhecidas pela Comunidade Autónoma da Galiza, para o fomento das raças autóctones galegas.

2. As bases reguladoras publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza e na página web oficial da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

3. Assim mesmo, por meio desta ordem convoca-se a supracitada ajuda para o ano 2013.

Artigo 2. Objecto da ajuda

As presentes ajudas, tramitadas em regime de concorrência competitiva, têm como finalidade:

1. O aumento da rendibilidade das explorações ganadeiras galegas, da sua viabilidade e do nível de vida dos ganadeiros.

2. A modernização do sector ganadeiro galego em matéria de genética, da sanidade e da produção animal.

3. A melhora da eficiência dos sistemas produtivos agrários e das qualidades nas suas produções.

4. A optimização na utilização das oportunidades e recursos disponíveis.

Artigo 3. Beneficiários

Poderão acolher às ajudas descritas nesta ordem as organizações ou associações de criadores das raças autóctones galegas, reconhecidas pela Comunidade Autónoma, que cumpram os requisitos seguintes:

a) Carecer de ânimo de lucro.

b) Estar oficialmente reconhecidas para a gestão do livro ou livros xenealóxicos da raça ou raças autóctones espanholas, pela Comunidade Autónoma galega.

c) Em caso que existam várias associações reconhecidas para uma mesma raça, já seja na mesma comunidade autónoma ou em diferentes comunidades autónomas, deverão estar integradas numa única associação de segundo grau, segundo estabelece o artigo 13.1 do Real decreto 2129/2008, de 26 de dezembro, pelo que se estabelece o Programa nacional de conservação, melhora e fomento das raças ganadeiras, para poder aceder a estas ajudas, e deve ser a dita associação de segundo grau a solicitante das ajudas.

d) Cumprir os requisitos exixidos pelos artigos 13.2 e 13.3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e, se é o caso, o recolhido nos artigos 10.2 e 10.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como ter a condição de peme de acordo com o estabelecido no anexo I do Regulamento (CE) nº 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto de 2008, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum em aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado.

e) Cumprir com as obrigas previstas no artigo 11 do Real decreto 2129/2008, de 26 de dezembro.

Artigo 4. Actuações objecto de subvenção

1. As ajudas unicamente poderão ser concedidas às actividades empreendidas ou realizadas com posterioridade à apresentação da solicitude, que deverá ajustar ao prazo estabelecido nesta convocação.

2. As actividades subvencionáveis, que poderão realizar as entidades beneficiárias desde o 1 de janeiro serão:

a) Criação ou manutenção de livros xenealóxicos. Os conceitos subvencionáveis serão os gastos derivados da dita actividade, incluídos os do local ou escritórios, ordenadores e material informático e a sua manutenção ou actualização, aquisição de material de escritório não inventariable e contratação e gastos de pessoal técnico e administrativo.

b) As que derivem do desenvolvimento do programa de melhora oficialmente reconhecido para a raça, em que se recolherão as actividades destinadas à conservação in situ da raça, assim como a criação e manutenção de bancos de germoplasma em centros autorizados oficialmente, e as provas destinadas a determinar a qualidade genética ou o rendimento do gando. As ajudas irão dirigidas a sufragar os gastos relativos à implantação e desenvolvimento dos programas de melhora oficialmente aprovados e os controlos de rendimentos para a realização das avaliações genéticas dos animais e os programas de difusão da melhora.

Artigo 5. Quantia e compatibilidade das ajudas

1. As subvenções serão compatíveis com outras que possam conceder as administrações públicas, entes públicos adscritos ou dependentes delas, tanto nacionais como internacionais, e outras pessoas físicas ou jurídicas de natureza privada.

2. Não obstante, a quantia total da subvenção, que se destinará a financiar os custos que ocasione a realização das actuações previstas no artigo 4, não poderá superar um máximo de 60.000 euros por raça e anualidade.

3. Assim mesmo, a quantia da subvenção não poderá superar nem o custo total da actividade objecto da subvenção, nem os limites estabelecidos no Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado às ajudas estatais para as pequenas e médias empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas e pelo que se modifica o Regulamento (CE) nº 70/2001, nem as seguintes quantias e percentagens máximas estimadas para as subvenções, sem prejuízo de limites más estritos previstos para cada ano na respectiva convocação:

a) Criação ou manutenção de livros xenealóxicos. A percentagem máxima da ajuda é de 100 por cento, de acordo com o artigo 16.1.a) do Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 26 de dezembro.

b) Provas destinadas a determinar a qualidade genética ou o rendimento do gando. A percentagem máxima da ajuda é de 70 por cento do gasto, de acordo com o artigo 16.1.b) do Regulamento (CE) nº 1857/2006 da Comissão, de 26 de dezembro.

Artigo 6. Solicitudes e prazos de apresentação

1. As solicitudes apresentarão nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar nos registros de qualquer órgão administrativo que pertença à Administração geral do Estado, à qualquer Administração das comunidades autónomas ou a alguma das entidades que integram a Administração local se, neste último caso, se subscreveu o oportuno convénio, ou por qualquer outro médio previsto no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Também poderão ser apresentadas através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no seguinte endereço: http://sede.junta.és

De acordo com o artigo 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes, as pessoas interessadas poderão juntar ao expediente cópias dixitalizadas dos documentos, que garantam a fidelidade com o original mediante a utilização de assinatura electrónica avançada. A Xunta de Galicia poderá solicitar do correspondente arquivo o cotexo do contido das cópias achegadas. Ante a imposibilidade deste cotexo, e com carácter excepcional, poderão requerer do particular a exibição do documento ou da informação original. A inclusão de tais cópias implica a autorização à Xunta de Galicia para que acedam e tratem a informação pessoal contida em tais documentos.

No caso de envio por correio, fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho, do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais, que se apresentará em sobre aberto, com o objecto de que na cabeceira da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório e a data, o lugar, a hora e minuto da sua admissão.

2. À solicitude de ajuda, segundo o modelo do anexo I, deverá juntar-se a seguinte documentação:

a) Fotocópia cotexada do NIF da entidade solicitante.

b) Acreditación da personalidade jurídica da entidade solicitante.

c) Cópia compulsado dos estatutos que permita verificar que carece de ânimo de lucro e que se garante a participação democrática dos seus membros.

d) Acreditación da representatividade do solicitante.

e) Declaração do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como de outros ingressos ou recursos que financiem o projecto, mediante o modelo de declaração que figura no anexo II.

f) Memória pormenorizada do programa de actuação que se pretende desenvolver (em suporte informático e impressa em papel), objectivos e prazo de execução.

g) Avaliação económica dos investimentos que se vão realizar.

h) Acreditación de que dispõem dos médios técnicos e de pessoal ajeitado para a realização das actividades subvencionadas e descrição deles.

i) Acreditación do acordo da junta directiva de aprovação da realização das actuações objecto de subvenção.

j) Acreditación ou certificação da acta de reunião da junta directiva, pela que se acorda a exixencia, a todos os sócios ou integrantes do cumprimento das normas mínimas em matéria sanitária, identificação, alimentação, meio natural, higiene e bem-estar dos animais, de conformidade com a normativa comunitária, nacional e autonómica.

3. De acordo com o artigo 4, número 2 da Ordem de 12 de janeiro de 2012 (DOG de 16 de janeiro), pela que se regula a habilitação de procedimentos administrativos e serviços na Administração geral e no sector público autonómico da Galiza, os solicitantes não terão a obriga de apresentar os documentos das alíneas a), b), c) e d) que já fossem apresentados. Para fazer efectivo este direito deverão especificar a data em que apresentaram os documentos e o órgão a que os dirigiram, sempre que não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento para o qual se apresentaram.

4. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

5. Recebidas as solicitudes e a sua documentação, serão examinadas pelo órgão administrador, que, de observar deficiências, requererá a sua emenda ao solicitante e conceder-se-lhe-á um prazo de dez dias, consonte o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, modificada pela Lei 4/1999. Transcorrido este prazo sem que se produza a emenda ao expediente, ter-se-á por desistido da seu pedido, depois da sua resolução.

6. A falsidade do declarado na solicitude determinará a imposibilidade de perceber, de ser o caso, a ajuda concedida, desde o momento em que se tenha constância da falsidade, sem prejuízo das responsabilidades penais, civis ou administrativas que procedam.

Artigo 7. Autorização

A apresentação da solicitude de concessão de ajuda pelo interessado implicará a autorização à Direcção-Geral de Produção Agropecuaria para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia. Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Artigo 8. Critérios de adjudicação

1. Na concessão de ajudas previstas nesta ordem atender-se-á aos seguintes critérios:

a) Solicitudes das associações de segundo grau que agrupem a associações de criadores de animais de raças puras em perigo de extinção: 3 pontos.

b) Solicitudes de associações que gerem raças autóctones em perigo de extinção: 2 pontos.

c) Capacidade da organização ou associação de criadores para desenvolver as actuações que se financiem, especialmente as actividades relacionadas com o programa de melhora, com a maior eficácia, eficiência e economia de meios pessoais e materiais, tendo em conta os censos e explorações: 1 ponto.

d) A entidade solicitante para cada uma das raças que agrupe o maior número de explorações sobre as quais se desenvolvem programas de actuação sujeitos a subvenção: 2 pontos.

e) A entidade solicitante para cada uma das raças que agrupe o maior censo em UGM sobre as quais se desenvolvem programas de actuação sujeitos a subvenção: 2 pontos.

2. Não obstante, se as disponibilidades orçamentais fossem insuficientes para atender o montante total das solicitudes, poder-se-á efectuar um rateo do importe que se vá conceder entre elas.

Artigo 9. Tramitação e resolução

1. O órgão competente para a instrução e tramitação do procedimento é a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria. A resolução do expediente corresponde ao secretário geral de Meio Rural e Montes por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, por proposta da directora geral de Produção Agropecuaria.

2. A baremación das solicitudes, segundo os critérios do artigo 8, será efectuada por um órgão colexiado constituído para o efeito, integrado por três funcionários da Direcção-Geral de Produção Agropecuaria com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário, e que estará presidido pelo subdirector geral de Gandaría. Em vista deste informe, a directora geral de Produção Agropecuaria elevará proposta de resolução ao órgão administrativo competente, que resolverá as solicitudes apresentadas.

3. Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderá apresentar-se recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão, no prazo de um mês a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou bem, alternativamente, recurso contencioso-administrativo no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação.

4. O prazo máximo para resolver e notificar o procedimento será de seis meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. A falta de notificação no dito prazo poder-se-á perceber desestimatoria do pedido de ajuda.

Artigo 10. Seguimento e controlo da concorrência e acumulación de ajudas

1. Junto com a solicitude inicial, os peticionarios das ajudas apresentarão uma declaração do conjunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, para o mesmo projecto, das diferentes administrações ou entes públicos, assim como de outros ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, segundo o modelo do anexo II desta ordem.

2. Em qualquer caso, com a justificação, o peticionario apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para um mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades, assim como de outros ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas.

Artigo 11. Controlo da execução dos programas

O controlo da execução dos programas levá-lo-á a cabo a Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, realizando as comprobações e inspecções que considere necessárias, com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como do lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas. Também facilitará toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece a Lei de subvenções da Galiza e a sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Artigo 12. Pagamento das ajudas

1. O pagamento da subvenção realizará com a justificação prévia por parte do beneficiário da realização da actividade, projecto, objecto ou adopção do comportamento para o que se concedeu, nos termos estabelecidos nesta ordem, e das justificações de gasto e pagamento correspondentes.

2. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.k) e 34.4 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, poderão conceder-se anticipos de pagamento das ajudas de até o 75 % da quantidade concedida, sem justificação prévia, trás a assinatura da resolução da concessão, e depois do pedido por parte do interessado. Neste caso, o beneficiário deverá apresentar o seguinte regime de garantias:

a) A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca que deverá alcançar, no mínimo, até os dois meses seguintes à finalización do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

b) A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

A quantidade restante abonar-se-á uma vez finalizada a actividade subvencionada, depois da justificação da realização da actividade para a qual foi concedida, e a realização dos controlos administrativos ou sobre o terreno que sejam precisos.

Artigo 13. Modificação das ajudas

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da ajuda no suposto de falta de justificação ou de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, ou de outros ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 14. Reintegro da ajuda e obriga de facilitar informação

1. O interessado tem a obriga do reintegro, total ou parcial, da subvenção ou ajuda pública percebido, junto com os juros de demora gerados desde o seu pagamento nos supostos de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e nos casos estabelecidos no artigo 37 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

2. Assim mesmo, tem a obriga de facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas, assim como as que lhe solicite qualquer órgão comunitário de inspecção ou controlo.

Artigo 15. Infracções e sanções

No tocante a infracções e sanções, será de aplicação o título IV, Infracções e sanções administrativas em matéria de subvenção, da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

Artigo 16. Justificações

1. As justificações técnicas e económicas da realização do programa deverão apresentar-se antes de 15 de novembro, preferentemente nos registros dos órgãos dependentes da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Assim mesmo, poderão apresentar-se, tal como recolhe o artigo 10 do Decreto 191/2011, nos registros dos órgãos, serviços e unidades da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das suas entidades públicas instrumentais; nos registros das entidades da Administração local, universidades públicas e instituições estatutárias da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como das entidades públicas com independência funcional ou com uma autonomia especial reconhecida por lei, sempre que optassem pela sua inclusão no sistema único de registro mediante o asinamento de um convénio de colaboração com a conselharia competente em matéria de administrações públicas; nos escritórios de Correios, segundo a normativa específica; no portelo único estabelecido no artigo 18 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviço e o seu exercício, para aqueles que estejam incluídos no seu âmbito de aplicação, e em qualquer outro registro que estabeleçam as disposições vigentes.

As solicitudes, escritos e comunicações, que os/as cidadãos/às dirijam aos órgãos das administrações públicas em geral, poderão apresentar nos registros e lugares estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro.

Quando se trate de justificações de gastos em folha de pagamento de pessoal contratado pelas entidades solicitantes para desenvolver as actuações subvencionáveis, poder-se-ão apresentar até o 15 de dezembro, dirigidas à Direcção-Geral de Produção Agropecuaria, e terão que acreditar o ingresso na AEAT dos montantes retidos a os/às trabalhadores/as.

2. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá o beneficiário para que no prazo improrrogable de dez dias a presente. A falha de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste ponto comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste ponto não isentará o beneficiário das sanções que, conforme a lei, correspondam.

3. Por regra geral, os gastos realizados pelo beneficiário final deverão justificar-se mediante facturas originais acompanhadas dos documentos que verifiquem o seu pagamento efectivo. Nos casos em que isto não seja possível, os gastos justificar-se-ão por meio de documentos contável de valor probatório equivalente. Para efectuar o pagamento da ajuda concedida os beneficiários deverão apresentar os comprovativo originais de investimento total, transferência bancária dos pagamentos, uma relação informatizada destes e uma memória explicativa sobre a realização das actividades auxiliadas, que experimente a prestação efectiva dos serviços. Para cada conceito apresentar-se-á uma tabela comparativa entre os gastos realizados, devidamente justificados, e os apresentados no orçamento inicial. A relação informatizada das facturas deve constar dos seguintes campos: conceito, provedor, número de factura, data de emissão e data de pagamento, base impoñible, montante correspondente ao IVE e montante total com IVE.

4. As acreditación de gasto e de pagamento realizar-se-ão consonte o artigo 30 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

5. De acordo com o ponto 4 do artigo 30 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a ajuda, com fundos próprios ou com outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas.

6. De acordo com o artigo 29, número 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas no texto refundido da Lei de contratos do sector público, aprovado pelo Real decreto legislativo 3/2011, de 14 de novembro, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem ou salvo que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A escolha entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação ou, se é o caso, junto com a solicitude da ajuda, realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia, e deve justificar-se expressamente numa memória quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Conforme o disposto no artigo 18 do Regulamento 1857/2006, sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado e das ajudas estatais para as pequenas e médias empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas, no qual se estabelecem as condições prévias à concessão de ajudas, não poderão subvencionarse actividades levadas a cabo com anterioridade à aceitação expressa e vinculativo para a autoridade competente da solicitude da ajuda apresentada.

7. De acordo com o artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, o beneficiário poderá subcontratar com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitui o objecto da subvenção. A actividade subvencionada que o beneficiário subcontrate com terceiros realizar-se-á cumprindo as obrigas referidas no dito artigo.

Artigo 17. Financiamento

1. As ajudas que derivem da aplicação desta ordem procedem dos orçamentos gerais do Estado e financiar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental para o ano 2013:

Aplicação 12.22.713C.781.1, dotada para esta finalidade com um montante de dezanove mil euros (19.000 euros).

2. Assim mesmo, os montantes dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza com que se financiarão estas ajudas poder-se-ão incrementar com fundos estatais ou autonómicos achegados para o efeito, na mesma ou noutras aplicações orçamentais, de acordo com artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro de 2009).

Disposição adicional primeira

Estas ajudas enquadram-se dentro do Real decreto 1625/2011, de 14 de novembro, pelo que se estabelecem as bases reguladoras das subvenções destinadas ao fomento das raças autóctones espanholas.

Disposição adicional segunda

O outorgamento das ajudas reguladas nesta ordem fica condicionar à publicação do número de registro da solicitude de isenção na página web da Direcção-Geral de Agricultura e Desenvolvimento Rural da Comissão Europeia, e não serão aplicável antes da dita data.

Disposição adicional terceira

Em todas aquelas questões não previstas na presente ordem será de aplicação o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no Real decreto 887/2006, de 21 de julho pelo que se aprova o Regulamento da citada lei, e nas suas normas de desenvolvimento, sem prejuízo da aplicação das normas de organização e procedimento dispostas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional quarta

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará no Diário Oficial da Galiza e na sua página web oficial as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a directora geral de Produção Agropecuaria para ditar quantas instruções sejam necessárias para a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 5 de abril de 2013

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

ANEXO III
Conteúdo do anexo I do Regulamento (CE) 364/2004 da Comissão,
de 25 de fevereiro de 2004

Definição de microempresas, pequenas e médias empresas adoptada pela Comissão.

Artigo 1. Empresa

Considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

Artigo 2. Os efectivo e limites financeiros que definem as categorias de empresas

1. A categoria de microempresas pequenas e médias empresas (PME) está constituída pelas empresas que ocupam a menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço geral anual não excede os 43 milhões de euros.

2. Na categoria das PME define-se uma pequena empresa como uma empresa que ocupa a menos de 50 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros.

3. Na categoria das PME define-se uma microempresa como uma empresa que ocupa a menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual ou cujo balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

Artigo 3. Tipos de empresas considerados para o cálculo dos efectivos e os montantes financeiros

1. É uma «empresa autónoma» a que não pode qualificar-se nem como empresa associada para efeitos do número 2, nem como empresa vinculada para efeitos do número 3.

2. São empresas associadas» todas as empresas que não se podem qualificar como empresas vinculadas para efeitos do número 3 e entre as quais existe a relação seguinte: uma empresa (empresa participante) possui, por sim só ou conjuntamente com uma ou mais empresas vinculadas, para os efeitos da definição do número 3, o 25 % ou mais do capital ou dos direitos de voto de outra empresa (empresa participada).

Uma empresa pode, não obstante, receber a qualificação de trabalhadora independente, sem empresas associadas, ainda que se atinja ou se supere o limite máximo do 25 %, quando estejam presentes as categorias de investidores seguintes, e com a condição de que entre estes, individual ou conjuntamente, e a empresa em questão não existam os vínculos descritos no número 3:

a) Sociedades públicas de participação, sociedades de capital risco, pessoas físicas ou grupos de pessoas físicas que realizem uma actividade regular de investimento em capital risco (investidores providenciais, business angels) e invistam fundos próprios em empresas sem cotação bursátil, se o investimento dos supracitados business angels na mesma empresa não supera 1.250.000 euros.

b) Universidades ou centros de investigação sem fins lucrativos.

c) Investidores institucionais, incluídos os fundos de desenvolvimento regional.

d) Autoridades locais autónomas com um orçamento anual de menos de 10 milhões de euros e uma população inferior a 5.000 habitantes.

3. São empresas vinculadas as empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra em virtude de um contrato celebrado com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas.

Há presunção de que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no segundo parágrafo do número 2 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas ou de associados.

As empresas que mantenham quaisquer das relações determinadas no parágrafo primeiro através de outra ou outras empresas, ou com os investidores enumerar no número 2, considerar-se-ão também vinculadas.

Considerar-se-ão também empresas vinculadas as que mantenham alguma das supracitadas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as supracitadas empresas exercem a sua actividade ou parte dela no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos.

Considerar-se-á «mercado contiguo» o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

4. A excepção dos casos citados no segundo parágrafo do número 2, uma empresa não pode ser considerada como peme, se o 25 % ou mais do seu capital ou dos seus direitos de voto estão controlados, directa ou indirectamente, por um ou mais organismos públicos ou colectividades públicas.

5. As empresas podem efectuar uma declaração relativa à sua qualificação como empresa autónoma, associada ou vinculada, assim como aos dados relativos aos limites máximos enunciado no artigo 2. Pode efectuar-se esta declaração ainda que o capital esteja distribuído de tal forma que não se possa determinar com precisão quem o possui, se a empresa declara com presunção legítima e fiável que o 25 % ou mais do seu capital não pertence a outra empresa ou não o detém conjuntamente com empresas vinculadas entre elas ou através de pessoas físicas ou de um grupo de pessoas físicas. Tais declarações não isentam dos controlos e verificações previstos pelas normativas nacionais ou comunitárias.

Artigo 4. Dados que há que tomar em conta para calcular os efectivo, os montantes financeiros e o período de referência

1. Os dados seleccionados para o cálculo do pessoal e os montantes financeiros são os correspondentes ao último exercício contável fechado, e calculam-se sobre uma base anual. Tem-se em conta a partir da data em que se fecham as contas. O total de volume de negócios calcular-se-á sem o imposto sobre o valor acrescentado (IVE) nem tributos indirectos.

2. Quando uma empresa, na data de encerramento das contas, constate que se superaram num sentido ou noutro, e sobre uma base anual, os limites máximos de efectivo ou os limites máximos financeiros enunciado no artigo 2, esta circunstância só lhe fará adquirir ou perder a qualidade de mediana ou pequena empresa, ou de microempresa, se esta superação se produz em dois exercícios consecutivos.

3. Em empresas de nova criação que não fecharam ainda as suas contas, utilizar-se-ão dados baseados em estimações fiáveis realizadas durante o exercício financeiro.

Artigo 5. Os efectivo

Os efectivo correspondem ao número de unidades de trabalho anual (UTA), é dizer, ao número de pessoas que trabalham na empresa em questão ou por conta da supracitada empresa a tempo completo durante todo o ano de que se trate. O trabalho das pessoas que não trabalham todo o ano, ou trabalham a tempo parcial, independentemente da duração do seu trabalho, ou o trabalho estacional, contam-se como fracções de UTA. Nos efectivos contam às categorias seguintes:

a) Assalariados.

b) Pessoas que trabalham para a empresa, que tenham com ela um vínculo de subordinación e estejam assimiladas a assalariados conforme o direito nacional;

c) Proprietários que dirigem a sua empresa;

d) Sócios que exerçam uma actividade regular na empresa e desfrutem de vantagens financeiras por parte da empresa.

Os aprendices ou alunos de formação profissional com contrato de aprendizagem ou formação profissional não se contarão dentro dos efectivos. Não se conta a duração das permissões de maternidade ou das permissões parentais.

Artigo 6. Determinação dos dados da empresa

1. No caso de empresas autónomas, os dados, incluídos os efectivo, determinar-se-ão unicamente sobre a base das contas da supracitada empresa.

2. Os dados, incluídos os efectivo, de uma empresa com empresas associadas ou vinculadas determinar-se-ão sobre a base das contas e demais dados da empresa, ou bem, se existem, sobre bases das contas consolidadas da empresa ou das contas consolidadas em que a empresa esteja incluída por consolidação.

Aos dados mencionados no primeiro parágrafo devem-se-lhes agregar os dados das possíveis empresas associadas com a empresa em questão, situadas em posição imediatamente anterior ou posterior a esta. A agregación será proporcional à percentagem de participação no capital ou nos direitos de voto (a mais elevada de duas percentagens). Em caso de participações cruzadas, aplicar-se-á a percentagem mais elevada.

Aos dados mencionados no primeiro e segundo parágrafo acrescentar-se-lhes-á o 100 % dos dados das empresas que possam estar directa ou indirectamente vinculadas à empresa em questão e que não sejam incluídas nas contas por consolidação.

3. Para aplicar o número 2, os dados das empresas associadas com a empresa em questão devem proceder das contas, consolidadas, se existem, e dos demais dados, aos cales se deverá acrescentar o 100 % dos dados das empresas vinculadas a estas empresas associadas, a não ser que os seus dados já se incluíssem por consolidação.

Para aplicar o supracitado número 2, os dados das empresas vinculadas à empresa em questão devem proceder das suas contas consolidadas, se existem, e dos demais dados. A estes dever-se-lhes-ão agregar proporcionalmente os dados das empresas que possam estar associadas a estas empresas vinculadas, situadas em posição imediatamente anterior ou posterior a estas, a não ser que se incluíssem já nas contas consolidadas numa proporção ao menos equivalente à percentagem definida no segundo guião do número 2.

4. Quando nas contas consolidadas não constem os efectivo de uma empresa dada, calcular-se-á incorporando de maneira proporcional os dados relativos às empresas com que a empresa esteja associada, e acrescentando os relativos às empresas com que esteja vinculada.