Examinado o expediente instruído por instância da empresa Barras Eléctricas Galaico-Asturianas S.A., com domicílio para os efeitos de notificação na rua Cidade de Viveiro, 4, Lugo, apreciam-se os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Com data de 30 de maio de 2012, a citada empresa solicita a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e a declaração de utilidade pública, em concreto, para a instalação eléctrica «Feche anel LMT Vilafrime-Moreira», na câmara municipal da Fonsagrada, apresentando o preceptivo projecto das instalações a que faz referência o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro (BOE nº 310, de 27 de dezembro ), que regula as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica e juntando a relação concreta e individualizada de bens e direitos afectados pela instalação que determina o artigo 53 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico (BOE nº 285, de 28 de novembro ) e o artigo 143 do Real decreto 1955/2000, antes citado, que a desenvolve.

Segundo. O projecto submeteu-se a informação pública para os efeitos previstos na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico e no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, mediante Resolução desta chefatura territorial de 26 de setembro de 2012. Esta resolução foi publicada no jornal Ele Progrido de 4 de outubro de 2012, no BOP de Lugo de 10 de outubro de 2012 e no DOG de 19 de outubro de 2012, no tabuleiro de anúncios da citada chefatura territorial e no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal da Fonsagrada. Com esta resolução inseria-se a relação de bens e direitos afectados.

Assim mesmo, praticou-se notificação individual aos interessados incluídos na referida relação de bens e direitos afectados.

Terceiro. Enviaram-se separatas relativas ao projecto aos diferentes organismos afectados e cumpriram-se os trâmites estabelecidos no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Quarto. Durante o trâmite de informação pública presentaronse as seguintes alegações:

1. Aurea López López, em representação dos herdeiros de Jesús López López, mediante escrito registado o 29.10.2012 com nº 44129, propõe que se modifique a traça projectada para a linha sobre o prédio nº 18 do parcelario no senso que o terreno expropiado dessa leira seja substituído por terreno mais para o norte, invoca una série de razoamentos para justificar o seu pedimento e faz, ademais, considerações sobre o deprezo que sofre o prédio expropiado e os conceitos que deverão indemnizar-se, e rejeita a indemnização oferecida pela promotora da instalação, o que foi transferido a empresa e contestado por ela com data 15.11.2012.

Quinto O pessoal dos serviços técnicos desta chefatura territorial emite relatório favorável sobre a solicitude objecto deste expediente, de acordo com o disposto na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, e com o disposto no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro. Igualmente, uma vez revisto sobre o terreno o traçado da linha eléctrica projectada, os referidos serviços técnicos informam de que não se dá nenhuma das limitações para a imposição da servidão de passagem de energia eléctrica a que se refere o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, em relação com o artigo 57 da Lei 54/1997, sobre as leiras incluídas na relação de bens e direitos que foi objecto de informação pública e sobre as quais a empresa beneficiária não chegou a um acordo amigable com os seus proprietários.

A este factos são de aplicação os seguintes

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Chefatura Territorial de Lugo da Conselharia de Economia e Indústria é competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Decreto 36/2001, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, e a Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico; no Decreto 245/2009, de 30 de abril, pelo que se regulam as delegações territoriais da Xunta de Galicia, e no Decreto 8/2011, de 28 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia (que modifica o anterior).

Segundo. No expediente cumpriram-se os trâmites assinalados no artigo 53 da citada Lei 54/1997, e os regulamentares ordenados nos capítulos II e V do título VII do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, que regula o procedimento de autorização de instalações de energia eléctrica.

Terceiro. Em vista das alegações apresentadas, da contestación que formula a empresa promotora e do resto da documentação que consta no expediente, considera-se que aquelas não impedem continuar com a tramitação do expediente basicamente porque a modificação de traçado que propõe Aurea López López não pode aceitar-se, já que o artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, exixe que se cumpram conjuntamente três condições para evitar a servidão de passagem sobre as propriedades particulares, que neste caso não são acreditadas mediante a formulação de uma proposta ou variante concreta pela interessada pois a modificação que propõe em primeiro termo supõe novas claques para outras propriedades e, ainda que, de acordo com a outra opção que sugere, a instalação ficasse dentro do seu prédio, não acredita que não supere, em comprimento, o 10 % da parte da traça afectada nen que seja possível tecnicamente e, neste senso, que o su custo não seja superior num 10 % ao orçamento dessa parte. Ao não ficar acreditados esses aspectos para as variações propostas, e tendo em conta os relatórios técnicos emitidos no expediente em relação com o projecto apresentado pela empresa peticionaria, que consideram viável tal projecto e concluem que não existem limitações à imposição da servidão de passagem sobre os prédios afectados, não pode senão perceber-se como mais conveniente para atingir uma solução óptima para o conjunto de toda a instalação o traçado proposto pelo autor do projecto.

Pelo que respeita às alegações da interessada sobre o alcance das claques e prejuízos causados e, neste senso, do demérito ou perda de valor dos bens e direitos afectados, é preciso indicar que não corresponde a esta fase do procedimento nem a este órgão administrativo entrar na valoração do menosprezo derivado das ocupações e imposição de servidões de passagem da linha eléctrica considerada, o qual é competência do Jurado de Expropiación da Galiza, ao qual se lhe remeterá o expediente depois da elaboração das actas prévias à ocupação e da incorporação da folhas de taxación contraditória que apresentem as partes, tal como se recolhe no capítulo II da Lei de expropiación forzosa de 16 de dezembro de 1954 (BOE núm. 351, de 17 de dezembro).

Quarto. Sem prejuízo do anterior, é preciso ter em conta que consonte o artigo 151 do citado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, em qualquer momento a empresa beneficiária e os titulares dos bens e direitos necessários podem convir um mútuo acordo, o que causará a correspondente conclusão do expediente expropiatorio.

De acordo com o exposto e em virtude das competências que tem atribuídas, esta chefatura territorial,

RESOLVE:

Primeiro. Autorizar a Barras Eléctricas Galaico-Asturianas S.A. o estabelecimento da instalação eléctrica denominada «Encerramento anel LMT Vilafrime-Moreira», na câmara municipal da Fonsagrada, com as seguintes características técnicas principais:

– LMT aérea a 20 kV, com um comprimento de 1.485 m, com origem no apoio metálico projectado, nº 1 no projecto, em motorista LA 110 e final no apoio metálico projectado nº 10, sobre apoios de formigón (3) e metálicos (7).

Segundo. Aprovar o projecto de execução da instalação eléctrica «Feche anel LMT Vilafrime-Moreira», visado o dia 18 de janeiro de 2012 com o número COM O120091 pelo ICOIIG da Corunha, e assinado pelo engenheiro industrial Jesús Roibas Rodil, colexiado nº 456.

Terceiro. Declarar a utilidade pública, em concreto, da instalação eléctrica objecto do presente expediente, o que implica a necessidade de ocupação dos bens ou da aquisição dos direitos afectados e a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa. Por isto, em cumprimento do disposto neste artigo, acorda-se que o representante da Administração dê começo, na data e hora que a cada interessado se lhe notificará individualmente, ao levantamento das actas prévias à ocupação dos prédios contidos na relação de bens e direitos publicada no jornal Ele Progrido de 4 de outubro de 2012, no Boletim Oficial da província de Lugo de 10 de outubro e no Diário Oficial da Galiza de 19 de outubro, expostas no tabuleiro de anúncios desta chefatura territorial e no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal da Fonsagrada. Assim mesmo, faz-se constar que até o momento do levantamento das actas prévias se poderão formular as alegações que se considerem oportunas, para os efeitos de rectificar possíveis erros na relação de bens afectados que foi objecto de publicação nos médios e nas datas anteriormente referidos. Estas alegações dever-se-ão apresentar por escrito perante esta Chefatura Territorial de Economia e Indústria, (Edifício Administrativo da Xunta de Galicia em Lugo, turno da Muralha, 70, código postal 27071, Lugo).

Tudo isto de acordo com as condições seguintes:

Primeira. As instalações que se autorizam terão que realizar-se de acordo com as especificações e com os planos que figuram no projecto «Feche anel LMT Vilafrime-Moreira» apresentado pela empresa Barras Eléctricas Galaico-Asturianas, S.A.

Segunda. O peticionario assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manteñán as condições regulamentares de segurança com carácter permanente.

Terceira. Dever-se-á cumprir quanto estabelece a legislação técnica de linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares, de acordo com o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, assim como, de ser o caso, a legislação aplicável às instalações de baixa tensão e as suas instruções técnicas complementares, de acordo com o Real decreto 842/2002, de 2 de agosto, ademais do resto de normativa e directrizes vigentes que sejam de aplicação.

Quarta. Para introduzir modificações nas instalações que afectem dados básicos do projecto será necessária autorização prévia desta chefatura territorial.

Quinta. O prazo para a execução das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data de notificação/publicação desta resolução.

Sexta. A Administração reserva para sim o direito de deixar sem efeito esta autorização por qualquer das causas estabelecidas no artigo 34 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, por não cumprimento das condições impostas ou por qualquer outra causa excepcional que o justifique.

Sétima. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial o outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

A publicação desta resolução realiza-se também para os efeitos previstos no artigo 59.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, do regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro) quando os titulares dos prédios propostos sejam desconhecidos, não se saiba o lugar de notificação, ou bem, tentada a notificação, não se pudesse realizar e, assim, dirigir ao Ministério Fiscal as diligências que se produzam de conformidade com o estabelecido no artigo 5 da Lei de expropiación forzosa de 1954.

Contra esta resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação/publicação nos termos estabelecidos nos artigos 107, 110, 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro) sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Lugo, 7 de janeiro de 2013

José Manuel Vázquez Leirado
Chefe territorial de Lugo