O Caminho de Santiago Francês ao seu passo por Galiza é um dos bens singulares mais sobranceiros, prezados e visitados dentro do conjunto do património cultural galego protegido. Está declarado bem de interesse cultural desde 1962, com a categoria de conjunto histórico. Em 1993 foi incluído na lista dos bens reconhecidos como património da humanidade e no ano 1997 recebe por parte do Conselho da Europa o reconhecimento de primeiro itinerario cultural europeu. O Parlamento da Galiza, ao ano seguinte da promulgação da Lei do património cultural da Galiza, aprova a Lei 3/1996, de 10 de maio, de protecção dos caminhos de Santiago, que estabelece uma regulação específica para este bem e lhe outorga a categoria de território histórico.
Segundo a dita Lei 3/1996, corresponde-lhe a Conselharia de Cultura a demarcação dos trechos do Caminho de Santiago, de conformidade com o procedimento que se regula no seu artigo 5. Ao abeiro dessa disposição, por Resolução de 30 de julho de 2010 incóase o procedimento para a demarcação da rota principal do Caminho de Santiago, Caminho Francês, com a excepção do trecho entre o lugar do Amenal e o limite do aeroporto da Lavacolla, na câmara municipal do Pino. O expediente de demarcação remata com o Decreto 227/2011, de 2 de dezembro (DOG nº 237, de 14 de dezembro), pelo que se define o traçado do Caminho Francês, se delimita o âmbito do bem de interesse cultural e também outro âmbito secundário de influência merecedor de uma protecção ambiental adicional à do território histórico, denominado zona de amortecemento.
O trecho do Caminho Francês situado entre o lugar do Amenal e o limite do aeroporto da Lavacolla, na câmara municipal do Pino, fora incoado com anterioridade mediante Resolução da Direcção-Geral de Património Cultural de 29 de outubro de 2007 e submetido a informação pública em setembro de 2008 (Resolução da Direcção-Geral de 25 de agosto de 2008, publicada no DOG de 8 de setembro), mas não se acumulou no procedimento incoado em 2010 por ter sido objecto de recursos contencioso-administrativos, admitidos a trâmite, e estar pendente de resolução judicial no momento da incoación.
Uma vez rematado o expediente de demarcação do Caminho de Santiago Francês ao seu passo por Galiza, e resolvidos pelo Tribunal Superior de Justiça da Galiza os recursos xurisdicionais pendentes, a Direcção-Geral do Património Cultural decide dar-lhe continuidade ao expediente incoado em 2007 e, para esses efeitos, trás os correspondentes estudos prévios, realiza as seguintes actuações: dar contestación às alegações apresentadas no período de informação pública em 2008, notificar à câmara municipal do Pino uma nova proposta de demarcação do Caminho de Santiago Francês entre o lugar do Amenal e o limite do aeroporto da Lavacolla, abrir um novo período de informação pública durante o prazo de dois meses e solicitar os relatórios pertinentes dos órgãos assessores e consultivos.
O dia 29 de março a Direcção-Geral do Património Cultural acorda notificar à câmara municipal a nova proposta de demarcação e abrir o período de informação pública durante o prazo de dois meses, ao que se lhe dá publicidade mediante a sua inserção no DOG nº 66, de 4 de abril. Essa resolução, ademais de definir a traça, estabelece o âmbito do território histórico nesse trecho, completando assim esse expediente de conformidade com os critérios empregues para a demarcação do resto do Caminho Francês, aprovada pelo Decreto 227/2011, de 2 de dezembro, anteriormente mencionado.
A partir do dia seguinte da publicação o expediente expõem-se para consulta nas dependências da câmara municipal e da Direcção-Geral do Património Cultural em Santiago de Compostela. Durante o período de informação pública apresenta-se uma só alegação, à qual se lhe dá a oportuna contestación.
Os relatórios solicitados aos órgãos assessores e consultivos são todos eles favoráveis à proposta de demarcação. O Comité Assessor do Caminho de Santiago e a Comissão Territorial de Património Histórico da Corunha adoptaram o acordo de informá-la nas suas respectivas sessões de 24 de abril e de 6 de junho, segundo consta nas correspondentes actas. O mesmo dia 6 emite o seu relatório a comissão constituída para o efeito na Faculdade de Geografia e História da Universidade de Santiago de Compostela, e com data de 8 de junho fá-lo a Real Academia Galega de Belas Artes de Nossa Senhora do Rosario, segundo consta no escrito de remisión assinado pelo seu secretário geral.
Rematada a instrução do procedimento segundo o estabelecido nas disposições vigentes, de conformidade com o disposto no artigo 5 da Lei de protecção dos caminhos de Santiago e na Lei do património cultural da Galiza, é preciso proceder à sua resolução definitiva. Por isso, em vista do que antecede, por proposta do conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte e nove de junho de dois mil doce,
DISPONHO:
Primeiro. Aprovar a demarcação da rota principal do Caminho de Santiago, Caminho Francês, desde o lugar do Amenal ao limite do aeroporto da Lavacolla, na câmara municipal do Pino, segundo os planos do anexo I deste decreto, onde se marca o traçado do caminho e se fixam os limites do território histórico que conforma o bem de interesse cultural. No anexo II incorpora-se o âmbito de amortecemento.
Segundo. Ordenar a inscrição da nova demarcação no Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza e notificar-lho ao órgão competente do Ministério de Educação, Cultura e Desporto, para o seu conhecimento e para os efeitos de inscrição no seu registro.
Terceiro. Notificar este acordo à câmara municipal afectada, comunicando-lhe que ata a aprovação do Plano especial de protecção do Caminho Francês previsto na Lei 3/1996, de 10 de maio, de protecção dos caminhos de Santiago, qualquer intervenção legalmente permitida que pretenda realizar-se dentro do âmbito do bem de interesse cultural território histórico deverá ser autorizada pela Conselharia de Cultura com carácter prévio à concessão da correspondente licença autárquica, e que se deverá proceder à adaptação das previsões urbanísticas neste âmbito.
Quarto. Instar a Direcção-Geral do Património Cultural a que publicite através da página web oficial da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária o documento completo com a descrição literal deste trecho, características e elementos accesorios, integrando com o resto da documentação do expediente de demarcação do Caminho Francês.
Disposição derradeira única
Este decreto produzirá efeitos desde o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, vinte e nove de junho de dois mil doce
Alberto Núñez Feijóo
Presidente
Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária
