O objecto dos agrupamentos que desenvolvem programas de defesa fitosanitaria é o controlo fitopatolóxico dos cultivos agrícolas, através de entidades de carácter agrário formalmente constituídas, mediante programas técnicos bem definidos, de forma que exista certa periodicidade no uso de métodos de controlo fitopatolóxico e que ademais se recorra ao emprego racional de produtos químicos, usando-os só naqueles casos em que seja a única forma eficaz de erradicar ou manter os agentes nocivos nuns limiares tolerables, empregando métodos de controlo integrado de pragas.

Para conseguir uma melhora das técnicas de luta fitosanitaria nas explorações é preciso subvencionar os serviços técnicos emprestados pelos agrupamentos de defesa fitosanitaria aos agricultores, assim como uma parte do material empregado na luta contra as pragas. A intensidade da ajuda será tal que permita que o apoio aos técnicos seja coherente com os preços de mercado, assim como a manutenção da actividade no tempo.

O Regulamento (CE) nº 1535/2007 da Comissão, de 20 de dezembro de 2007, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do tratado CE às ajudas de minimis no sector da produção de produtos agrícolas (DOUE L 337, de 21 de dezembro de 2007), permite outorgar uma ajuda aos agricultores de até 7.500 euros em três anos para todas as ajudas concedidas pelo dito regime. Apesar de ser as beneficiárias das ajudas para este regime as empresas do sector da produção de produtos agrícolas, para a simplificación do procedimento administrativo e do controlo dos programas de actuação dos agrupamentos de defesa sanitária dos cultivos, é preciso que naqueles casos que seja possível, se assinem convénios de colaboração com os agrupamentos para que estas actuem como entidades colaboradoras na gestão das ajudas, adquirindo os agricultores, não obstante, a obriga de informar das ajudas percebidas pelo regime de minimis nos últimos três anos, assim como o resto dos requisitos do citado regulamento e da ordem.

Estas ajudas para agricultores membros dos agrupamentos de defesa fitosanitaria, financiar-se-ão com fundos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente, segundo a Ordem de 17 de novembro de 1989 pela que se estabelece um programa de promoção da luta integrada contra as plagas dos diferentes cultivos através dos agrupamentos para tratamentos integrados em agricultura (Atrias) e outros que possa achegar, para os mesmos fins, a Comunidade Autónoma da Galiza.

Por outro lado, com o objectivo de canalizar razoavelmente os recursos disponíveis e aplicando critérios de austeridade, introduzem-se algumas mudanças na Ordem de 8 de junho de 2011 que estabelece as bases reguladoras destas ajudas, como é o caso de primar a criação de novos agrupamentos sobre as já existentes, que, com a sua experiência acumulada na aplicação do sistema de produção agrícola baseado em tratamentos integrados, deve desembocar no autofinanciamento do seu serviço técnico.

Em virtude do exposto, de conformidade com o artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomia da Galiza, e no uso das faculdades que me confire o artigo 7 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da dita lei,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto introduzir as modificações necessárias na Ordem de 8 de junho de 2011 (DOG nº 114, de 15 de junho) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para agricultores membros de agrupamentos de defesa fitosanitaria e estabelecer a convocação destas ajudas para o ano 2012.

Secção 1ª. Bases reguladoras das ajudas

Artigo 2. Modificação do artigo 6, número 3

Modifica-se o artigo 6 «Classe e quantia das ajudas», número 3, que fica redigido da seguinte forma:

«3. No caso de agricultores que pertençam a uma ADF cujos membros recebessem subvenção, na dita ADF, nas anteriores convocações das correspondentes ordens deste tipo de ajudas, a subvenção reduzir-se-á em 5% por ano percebido de ajuda do importe estabelecido segundo o número 1 deste artigo.»

Artigo 3. Modificação do artigo 9

Modifica-se o artigo 9 «Solicitudes», que fica redigido da seguinte forma:

«As solicitudes de subvenção formular-se-ão conforme os modelos que se juntam como anexos I, II e III desta ordem, e irão acompanhadas da documentação que se estabelece no seguinte artigo. Dirigirão ao órgão competente em matéria de agricultura, e deverão formalizar-se por um dos procedimentos que seguem:

1. Em suporte papel, preferentemente nos registros das delegações territoriais da Xunta de Galicia. Assim mesmo, também se poderão apresentar em qualquer dos lugares previstos no artigo 38 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Telematicamente, sempre que se possua certificado digital baixo a norma X.509 V3, expedido pela FNMT-RCM (Fábrica Nacional de Moeda e Timbre-Real Casa da Moeda), ou DNIe (documento nacional de identidad electrónico). Desta forma, tanto os anexos I, II e III, como o resto de documentação requerida, poderão remeter-se via telemática ao Registro Telemático da Xunta de Galicia, no endereço da internet https://sede.junta.és. Neste caso, os solicitantes deverão anexar, ademais, uma declaração responsável de que os documentos escaneados são originais e autênticos, sem prejuízo de que se lhe possa requerer a exibição dos próprios originais em qualquer momento da tramitação do procedimento. O representante legal da entidade que formule a apresentação telemática deverá possuir o supracitado certificado digital ou DNIe.»

Artigo 4. Modificação do artigo 10, alínea c)

Modifica-se o artigo 10 «Documentação», alínea c), que fica redigido do seguinte modo:

«c) Declaração responsável acerca da veracidade dos dados bancários consignados na solicitude.

No caso de ADF que assine um convénio com a Conselharia do Meio Rural e do Mar, consignará na solicitude também o número de conta da ADF, com a correspondente declaração responsável acerca da veracidade dos dados bancários consignados.»

Artículo 5. Modificação do artigo 11

Acrescenta-se um novo número ao artigo 11, com a redación que a seguir se assinala:

«6. Tanto na resolução como na notificação fá-se-á constar expressamente a suxeición destas ajudas ao Regulamento (CE) nº 1535/2007 da Comissão, de 20 de dezembro de 2007, relativo à aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado CE às ajudas de minimis no sector da produção de produtos agrícolas (DOUE L 337, de 21 de dezembro de 2007), segundo o estabelecido no seu artigo 4, e com a referência da sua publicação no Diário Oficial de la União Europeia.»

Seccion 2ª. Convocação para o ano 2012

Artigo 6. Convocação para o ano 2012

Convocam-se ajudas para o ano 2012, segundo a Ordem de 8 de junho de 2011 (DOG nº 114, de 15 de junho) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para agricultores membros de agrupamentos de defesa fitosanitaria, com as modificações introduzidas nesta pelos artigos 2, 3, 4 e 5 da presente ordem, e, em todo o caso, de acordo com o artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

Artigo 7. Apresentação de solicitudes

As solicitudes de ajuda para a convocação do ano 2012 apresentarão no prazo de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem, preferentemente nos registros das delegações territoriais da Xunta de Galicia, sem prejuízo dos outros meios previstos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, assim como no artigo 3 desta ordem.

Artigo 8. Financiamento para o ano 2012

As ajudas reguladas na presente ordem estarão financiadas no exercício 2012 com um orçamento de 159.513,00 euros, com cargo as aplicações orçamentais 2012 16 22 713E 7701 e 2012 16 22 713E 7801 da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012, e por uns montantes de 39.411,00 e 120.102,00 euros, respectivamente, sem prejuízo de poder utilizar outras quantias disponíveis, de acordo com o estabelecido no artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional primeira

Os beneficiários das ajudas não deverão ter dívidas com as administrações públicas (AEAT, Conselharia de Economia e Fazenda e Segurança social) segundo estabelece a letra e) do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o órgão instrutor do procedimento poderá aceder à consulta telemática desta situação, salvo denegação expressa do solicitante achegada no momento da solicitude, caso em que deverá apresentar os correspondentes certificados.

Disposição adicional segunda

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia do Meio Rural e do Mar publicará, na sua página web oficial, as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Disposição derradeira primeira

Faculta-se o director geral de Produção Agropecuaria para ditar as instruções precisas para a execução do disposto nesta ordem.

Disposição derradeira segunda

A presente ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de junho de 2012

Rosa Mª Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar