O âmbito de actuação da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária responde ao vigente marco institucional de distribuição de competências, configurado basicamente no Estatuto de autonomia da Galiza. Este, no artigo 27.19º, estabelece como competência exclusiva da Xunta de Galicia o fomento da cultura na Galiza e, no artigo 32, que lhe corresponde ao Governo da nossa Comunidade Autónoma a defesa e promoção dos valores culturais do povo galego.

A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, de conformidade com o Decreto 45/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, assume as competências que a facultam para o desenho, a programação, o desenvolvimento e a execução da política cultural do Governo da Galiza em todas as suas vertentes. Compételle a esta conselharia a elaboração de normas e propostas para impulsionar a criação e promover e difundir a cultura nos seus diversos âmbitos através da gestão das diferentes ajudas e instrumentos de colaboração com as associações, fundações e outras entidades, de carácter público ou privado, que desenvolvam um labor dentro do seu âmbito competencial.

No âmbito concreto das associações, fundações e entidades sem ânimo de lucro, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, dentro da sua aposta na dinamización cultural do país, considera que a melhora das condições dos locais destas entidades abrirá as suas ofertas culturais aos novos campos da cultura, sem abandonar as suas ofertas culturais tradicionais.

No exercício destas competências, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária quer estabelecer com esta ordem um instrumento que, adecuándose à normativa geral vigente, marque as pautas para uma distribuição, consonte os critérios de publicidade, obxectividade e concorrência, dos recursos destinados à melhora dos locais e do equipamento das associações, fundações e entidades públicas ou privadas sem ânimo de lucro, de acordo com os princípios recolhidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Por todo o exposto e no uso das faculdades que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Finalidade e objecto

1. Esta ordem tem como objecto o estabelecimento das bases reguladoras e a convocação das subvenções, em regime de concorrência competitiva, destinadas à melhora dos locais das associações, fundações e entidades cultural sem ânimo de lucro para o ano 2012, no que atinge ao equipamento e melhora dos seus locais, conforme o procedimento que a seguir se estabelece.

Incluem nesta ordem os investimentos factos em melhoras e equipamentos desde o 1 de janeiro de 2012 até a data limite de justificação da ordem.

2. Poderão ser objecto de subvenção as actuações que se enquadrem nas seguintes modalidades:

a) Fundações com local em propriedade: acondicionamento e melhora dos seus locais e investimentos em equipamento e mobiliario.

b) Associações com local em propriedade: acondicionamento e melhora dos seus locais e investimentos em equipamento e mobiliario.

c) Entidades culturais que não têm local em propriedade mas que têm uma cessão de uso por um prazo mínimo de 10 anos: poderão acolher-se unicamente às ajudas de investimento em equipamento e mobiliario.

Para os efeitos desta convocação, percebem-se por locais de associações, fundações e entidades cultural sem ânimo de lucro aqueles das citadas entidades, sitos na Galiza e que contribuam como sede destas entidades ao fomento da cultura na Galiza.

3. O procedimento para a concessão das subvenções recolhidas nesta ordem será tramitado em regime de concorrência competitiva, ao abeiro do disposto no artigo 19.1º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Com o fim de cumprir com o princípio de concorrência assinalado, as solicitudes serão examinadas por uma comissão de avaliação, que se ajustará aos preceitos contidos no título II, capítulo II, da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

4. No desenvolvimento desta ordem aplicar-se-á o disposto nas seguintes leis e disposições:

a) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

c) Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.

d) Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, pelo que se fixam normas de desenvolvimento para o Regulamento (CE) 1083/2006 do Conselho, pelo que se estabelecem as disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu e ao Fundo de Coesão, o Regulamento (CE) 1080/2006, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, o Regulamento (CE) 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro, e a Ordem EHA 524/2008, de 26 de fevereiro, pela que se determinam os gastos subvencionáveis pelo Feder e o Fundo de Coesão.

e) Decreto 44/2001, de 1 de fevereiro, de refundición da normativa em matéria do censo de associações e entidades culturais.

f) Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012.

E supletoriamente:

g) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções. Nesta lei recolhem-se artigos de carácter básico que são de aplicação à normativa desta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

h) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, que será de aplicação só nos seus preceitos básicos.

i) Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 2. Imputação orçamental e quantia

1. As subvenções reguladas nesta ordem conceder-se-ão com cargo à aplicação orçamental 15.20.432B.781.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2012, por um montante de 300.000 euros (trezentos mil euros), cofinanciados em 80% pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).

2. Este montante inicial pode ser alargado em função das disponibilidades orçamentais, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com o disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. O montante de 300.000 euros distribuir-se-á do seguinte modo:

a) Fundações com local em propriedade: 120.000 euros.

b) Associações com local em propriedade: 120.000 euros.

c) Entidades culturais que não têm local em propriedade mas que têm uma cessão de uso por um prazo mínimo de 10 anos: 60.000 euros.

Segundo o volume de solicitudes e em função das modalidades apresentadas, o órgão instrutor poderá modificar o compartimento das ajudas estabelecidas neste ponto.

Estas subvenções estão cofinanciadas pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), por meio do Programa operativo Feder (2007-2013), regulados pela normativa recolhida no ponto 4, alínea d) do artigo 1 desta ordem, e as actuações objecto das subvenções estão compreendidas dentro do eixo 5, tema prioritário 59 e actuação 3.

4. A concessão das ajudas fica submetida à condição de existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução.

5. A dotação das ajudas será:

– Mobiliario, equipamento e material inventariable: máximo por beneficiário 10.000 euros.

– Acondicionamento e melhora de locais: máximo por beneficiário 20.000 euros.

Uma mesma entidade poderá optar as duas modalidades sempre que cumpra os requisitos necessários e não exceda do máximo que se fixa na ordem de convocação.

6. A ajuda máxima será de 30.000 euros por beneficiário, que em nenhum caso poderá exceder 75% do orçamento total do projecto subvencionável.

Este montante perceber-se-á máximo, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitantes que resulte de aplicação dos critérios do artigo 6 desta ordem.

7. O montante máximo destas ajudas não poderá, em nenhum caso, superar o custo das actividades que desenvolvam as entidades beneficiárias; estas ajudas serão compatíveis, para os mesmos gastos subvencionáveis, com outras ajudas concedidas por entidades públicas ou privadas sempre que a acumulación de ajudas não supere a totalidade do custo elixible e se respeitem as condições estabelecidas em cada regime de ajudas, na normativa nacional e comunitária aplicable.

Em caso de que o conjunto das ajudas supere o custo das actividades, esta ajuda reduzirá na quantidade necessária até atingir o cumprimento do estabelecido anteriormente.

Ao estar este regime de ajudas dentro do Programa operativo Feder Galiza 2007-2013, os gastos cofinanciados por um fundo não poderão acolher-se a outras ajudas procedentes do mesmo fundo ou de outros fundos ou instrumentos financeiros comunitários, de conformidade com o artigo 34 do Regulamento (CE) 1083/2006.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão optar a estas subvenções as associações, fundações e entidades cultural sem ânimo de lucro que consistam ou estejam com sede na Galiza, para o seu equipamento e melhora, sempre e quando realizem actividades culturais de promoção da cultura galega e desenvolvam as suas actividades habitualmente na Galiza.

2. Não poderão ser beneficiários destas ajudas aqueles que se encontrem em algum dos supostos previstos nos pontos 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. As fundações que se acolham a esta convocação não poderão perceber subvenções nem ajudas públicas da Xunta de Galicia se não cumprem com a obriga de apresentar as contas ao protectorado, segundo o estabelecido no artigo 38.3º da Lei 12/2006, de 1 de dezembro, de fundações de interesse galego.

Artigo 4. Apresentação de solicitudes, prazo e documentação

As entidades que desejem acolher-se a esta ordem deverão apresentar a correspondente solicitude no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza, mediante uma instância dirigida ao secretário geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

1. A solicitude apresentar-se-á, preferentemente, ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia mediante assinatura electrónica de o/da representante legal da entidade solicitante, tendo que cumprir os requisitos de apresentação electrónica que se definem no ponto seguinte, em aplicação do estabelecido no artigo 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica da Xunta de Galicia e das entidades dela dependentes.

Ao Registro Electrónico da Xunta de Galicia acede-se através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço electrónico https://sede.junta.és, directamente ou também através do portal www.xunta.es

Os requisitos para a apresentação electrónica são os seguintes:

– Será necessário que o/a presentador/a da solicitude seja a pessoa física que possua a representação legal da entidade solicitante e como tal figure identificado/a nos formularios normalizados de solicitude.

– O/a presentador/a deverá possuir alguns dos seguintes certificados:

a) DNI electrónico, conforme o disposto no Real decreto 1586/2009, de 16 de outubro, pelo que se modifica o Real decreto 1553/2005, de 23 de dezembro, pelo que se regula a expedição do documento nacional de identidade e os seus certificados de assinatura electrónica.

b) Certificado electrónico em vigor baixo a norma X.509 V3, expedido pela Fábrica Nacional de Moeda e Timbre-Real Casa da Moeda, conforme o disposto no Decreto 164/2005, de 16 de junho.

c) Qualquer outro certificado digital aceitado pelo Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

Assim mesmo, também se podem apresentar em suporte papel segundo o modelo normalizado que figura como anexo I desta ordem e poderão apresentar no Escritório de Registro Único e Informação da Xunta de Galicia, ou por qualquer das formas previstas no artigo 38.4º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte, e se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

2. À solicitude juntar-se-lhe-á a documentação que a seguir se relaciona:

a) Fotocópia do NIF ou, se é o caso, DNI do representante, junto com a documentação acreditativa da representação. Este último documento só se deverá apresentar no suposto de que a pessoa solicitante não desse o seu consentimento para que o órgão instrutor comprove os seus dados de carácter pessoal, por meios telemáticos com o serviço horizontal de acesso aos sistemas de verificação de dados de identidade e de residência do Ministério da Presidência (de acordo com o disposto nos artigos 2.2 e 3.2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplifica a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização de meios electrónicos).

b) Declaração do solicitante das ajudas solicitadas ou concedidas por parte de outros organismos públicos ou privados para o mesmo fim, conforme o anexo II desta ordem.

c) Memória explicativa e detalhada do projecto ou projectos que se vão desenvolver, em que se justifique a necessidade.

d) Certificado do responsável pela instituição, comprometendo-se a achegar a percentagem do orçamento do projecto que lhe corresponda, conforme o anexo III.

e) Orçamento relativo ao projecto ou projectos que se vão desenvolver.

f) Memória em que se descrevam as actividades ou programas levados a cabo pela entidade nos dois últimos anos.

g) Memória da entidade, onde se faça constar a sua trajectória cultural.

h) Documentação que acredite a propriedade do edifício ou local da entidade ou, de ser o caso, da sua cessão, onde fique especificada a sua duração.

i) Poderão achegar qualquer outra documentação que a entidade solicitante perceba que é pertinente para uma melhor valoração da solicitude. As memórias e o orçamento deverão estar devidamente assinados.

3. Os anexos I, II e III desta ordem poder-se-ão obter, através da guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia, no endereço electrónico https://sede.junta.és, directamente ou também através do portal www.xunta.es

4. A apresentação da solicitude de concessão de ajuda ou subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão instrutor, neste caso à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, para solicitar de oficio e de forma telemática as consultas de encontrar ao dia nas obrigas fiscais e tributárias que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

Esta consulta fá-se-á de oficio e de forma telemática. Em caso que para o órgão instrutor não for possível a obtenção desta informação, poder-lhe-á ser requerida directamente ao solicitante.

Artigo 5. Emenda de solicitudes

Se a documentação apresentada for incompleta ou apresentar erros emendables, requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de 10 dias hábeis, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com a advertência de que, de não o fazer, se considerará que desistiu da sua solicitude, de acordo com o previsto no artigo 20.5º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, depois de que se dite a oportuna resolução ao abeiro do artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Instrução do procedimento e selecção de solicitudes

1. Corresponde-lhe à Secretaria-Geral de Cultura a instrução do procedimento de concessão de subvenções, e desenvolverá de oficio quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos quais deber formular-se a proposta de resolução.

2. A comissão de avaliação a que faz referência o ponto 3 do artigo 1 estará constituída pelos seguintes membros:

– Presidente: o secretário geral de Cultura.

– Quatro vogais, que serão designados pela Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, dos que um deles actuará como secretário.

Em caso de ausência de algum dos membros integrantes da comissão, poderá ser substituído por outra pessoa que para o efeito designe a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

3. A comissão valorará os expedientes, consonte os seguintes critérios:

Critérios gerais para as duas ajudas:

a) Número de programas ou actividades culturais realizadas pela entidade solicitante nos dois anos anteriores: até 10 pontos.

b) Repercussão territorial dos programas ou actividades da entidade: repercussão em toda a comunidade: 10 pontos; repercussão de âmbito comarcal ou superior: 5 pontos e repercussão local: 3 pontos.

c) Nível de autofinanciamento do programa ou actividade: superior a 25% ata 40%, 2 pontos; com um custo superior a 40% ata 60%, 3 pontos; com um custo superior a 60%, 5 pontos.

Critérios específicos para obras de acondicionamento e melhora de locais:

a) Necessidade das obras projectadas segundo o estado em que se encontrem os imóveis. A valoração fá-se-á de acordo com o anteprojecto, projecto ou, de ser o caso, memória xustificativa: até 10 pontos.

b) Realização de obras de melhora da acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas. Para a sua habilitação deverá constar especificada no anteprojecto, projecto ou memória: 10 pontos.

c) Viabilidade da realização das obras de acordo com o seguinte: 5 pontos se a obra já se encontra em execução: neste caso acreditará mediante a apresentação do contrato ou da primeira certificação de obra; 3 pontos se conta com projecto aprovado.

Critérios específicos para investimento em equipamento e mobiliario:

a) Realização de investimentos destinados a fomentar novos usos do local: 5 pontos.

b) Em função da finalidade do investimento. Se mais de 50% do orçamento se destina da forma seguinte:

a. Realização de investimentos relacionados com novas tecnologias: 5 pontos.

b. Realização de investimentos para dotar de medidas de segurança e extinção de incêndios: 5 pontos.

c. Realização de investimentos relacionados com as actividades de fomento da língua e da leitura: 3 pontos.

d. Realização de investimentos relacionados com as artes cénicas: 3 pontos.

e. Realização de investimentos relacionados com a promoção audiovisual: 2 pontos.

f. Realização de investimentos de equipamento geral do local: 2 pontos.

O órgão instrutor, em vista dos expedientes e do relatório de avaliação emitido, formulará proposta de resolução motivada e conceder-lhes-á subvenções, ata o limite do crédito disponível, a aqueles solicitantes que obtenham uma pontuação mínima que será fixada pela Comissão de Valoração, depois do exame das solicitudes.

Esta resolução terá carácter de provisório quando concorram as circunstâncias previstas no artigo 25 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Quando o montante da subvenção da proposta de resolução provisória seja inferior ao que figura na solicitude apresentada, poder-se-á instar do beneficiário a reformulación da sua solicitude para ajustar os compromissos e as condições à subvenção outorgable.

No caso de empate, para desempatar ter-se-á em conta em primeiro lugar o critério de autofinanciamento e em segundo lugar a data de apresentação de solicitude.

No suposto de que alguma entidade não aceite a ajuda ou renuncie a esta, o órgão instrutor poderá formular proposta de resolução complementar, adjudicando o montante disponível às solicitudes valoradas pela comissão e que não atingiram ajuda por limites orçamentais, de acordo com a ordem de pontuação estabelecida.

Artigo 7. Resolução

O conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, no prazo de 15 dias desde a elevação da proposta de resolução, ditará a resolução de concessão de acordo com o disposto no artigo 34 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Notificação e desestimación

O prazo máximo para ditar e notificar-lhes aos interessados a resolução expressa não poderá superar os nove meses, segundo estabelece o artigo 23.4º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. O prazo computarase a partir da publicação desta convocação.

O vencemento do citado prazo sem que se notifique a resolução expressa faculta o interessado para perceber como rejeitada a sua solicitude por silêncio administrativo.

Artigo 9. Aceitação, justificação e pagamentos

1. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite, excepto que no mesmo prazo se comunique de modo formal e expresso a renúncia à subvenção concedida, devidamente assinada pelo representante da entidade beneficiária.

2. Os beneficiários da subvenção ficam obrigados a acreditar a realização dos projectos subvencionados e a justificar a totalidade do orçamento do projecto, antes de 1 de outubro de 2012.

3. Em caso de não justificar-se a totalidade do orçamento do projecto, a subvenção será minorada na mesma proporção. O cumprimento efectivo dos fins para os que foi concedida a ajuda acreditar-se-á por meio da seguinte documentação:

– Memória de actuação xustificativa do cumprimento das condições estabelecidas na concessão da subvenção.

– Memória económica xustificativa do custo das actividades realizadas, que conterá original ou fotocópia compulsada, e duas cópias da seguinte documentação:

a) Relação classificada dos gastos e investimentos da actividade.

b) As facturas ou documentos de valor probatorio equivalente incorporados na relação a que se faz referência no parágrafo anterior e a documentação acreditativa do pagamento.

c) Certificação, por parte do responsável pela entidade, em que se detalhe o conjunto de ajudas que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções das administrações ou quaisquer dos seus entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, financiassem a actividade subvencionada com indicação do montante, a sua procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas.

d) Certificação da titularidade da conta expedida pela entidade bancária onde se deve realizar o pagamento da subvenção.

e) Dado que o financiamento das actuações é com fundos Feder e com o objecto de facilitar o labor das auditorías, os beneficiários deverão achegar na justificação cópia das ofertas solicitadas, segundo o estabelecido no artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza.

3. Consideram-se documentos xustificativos do pagamento das facturas os seguintes:

– Xustificante bancário do pagamento pelo beneficiário (transferência bancária, xustificante bancário de ingresso em efectivo pelo portelo, certificação bancária), em que conste o número da factura objecto do pagamento, a identificação da pessoa que realiza o pagamento, que deverá coincidir com o beneficiário da ajuda, e a identificação do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa e entidade que emitiu a factura.

4. Quando as actividades fossem financiadas, ademais de com a subvenção, com fundos próprios ou com outras subvenções ou recursos, deverá acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos às actividades subvencionadas, segundo recolhe o artigo 28.6º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da citada lei.

6. No momento da justificação da execução do projecto e, em qualquer caso, antes do pagamento, o peticionario deve apresentar uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

7. Em todo o relativo aos gastos subvencionáveis deverá cumprir-se o disposto no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, modificado pela Lei 12/2011, de 26 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (quando o montante do gasto subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 30/2007, de 30 de outubro, de contratos do sector público, o beneficiário deverá solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso da obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, emprestem ou subministrem ou excepto que o gasto se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção).

Unicamente serão gastos subvencionáveis os recolhidos na Ordem EHA/524/08, pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Coesão (BOE nº 53, de 1 de março).

Os gastos subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos na data limite de justificação estabelecida no ponto 2 do artigo 9.

Os gastos cofinanciados não poderão acolher-se a outras ajudas procedentes do mesmo fundo ou de outros fundos ou instrumentos comunitários e a ajuda só será definitiva se não sofre antes de transcorridos cinco anos da sua concessão uma modificação que afecta a natureza do investimento, a demissão da sua actividade e os postos de trabalho.

Artigo 10. Obrigas dos beneficiários

1. Os beneficiários desta ajuda ficarão sujeitos às obrigas recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Os beneficiários das subvenções ficarão obrigados a destinar os fundos percebidos para o objecto concreto para o qual fossem concedidos. Os serviços técnicos da Xunta de Galicia realizarão a comprobação explícita da execução da obra.

3. Os beneficiários da subvenção farão constar em toda a publicidade gerada pelo projecto subvencionado que receberam uma subvenção da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, utilizando a normativa de imagem corporativa da Xunta de Galicia, e também se fará constar que as actuações estão cofinanciadas pelo Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), com o objecto de dar cumprimento às obrigas de informação e publicidade comunitária estabelecidas nos regulamentos (CE) nº 1083/2006, nº 1828/2006 e nº 846/2009.

4. O beneficiário fica obrigado a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas e, se é o caso, os serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

5. Dado que estas subvenções estão cofinanciadas com fundos Feder, os beneficiários deverão ter em conta os seguintes pontos, com motivo da adequação à normativa comunitária.

– O beneficiário estará obrigado a cumprir as obrigas de informação e publicidade comunitária estabelecidas nos artigos 8 e 9 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, e no artigo 1, números 1 e 2 do Regulamento (CE) nº 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro.

– De acordo com o artigo 9 do Regulamento (CE) nº 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, e o artigo 1.2.a) do Regulamento (CE) 846/2009 da Comissão, de 1 de setembro, todas as medidas de informação e publicidade estabelecidas incluirão os elementos seguintes:

• O emblema da União Europeia.

• Referência ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder).

• Declaração do fundo: «Uma maneira de fazer A Europa».

• Proporcionalidade entre emblemas.

Este plano pode consultar na página web seguinte:

http://www.conselleriadefacenda.es/web/portal/area-de-planificacion-e-fundos

– Deve ter-se em conta a Ordem EHA/524/2008, de 26 de fevereiro, relativa aos gastos subvencionáveis e não subvencionáveis, pela que se aprovam as normas sobre os gastos subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Fundo de Coesão (BOE nº 53, de 1 de março).

– Deve-se manter o investimento durante cinco anos, segundo o previsto no artigo 57 do Regulamento (CE) 1083/2006.

– Deve-se conservar a documentação por um período de 3 anos a partir do encerramento do programa operativo, tal e como se define no artigo 89.3 do dito regulamento, e fazer uma separação contable dos gastos que facilite a pista da auditoría.

– Garantir-se-á, através da declaração do conjunto de ajudas recolhida no artigo 9.6 desta ordem, que o conjunto de ajudas que isoladamente ou em concorrência com outras subvenções das administrações ou quaisquer dos seus entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, não supere o custo elixible do investimento subvencionável.

Artigo 11. Reintegro da ajuda e procedimento sancionadora

1. Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvenções e ajudas públicas percebidas quando concorra quaisquer das circunstâncias previstas no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em caso que o beneficiário da ajuda incumprisse alguma das condições ou obrigas estipuladas, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária instruirá um expediente sancionador, de conformidade com o previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, pode dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Artigo 12. Recursos

Contra esta ordem e contra os actos resolutivos referentes a ela, que esgotam a via administrativa, poderá o interessado interpor recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde a recepção da notificação da resolução ou, potestativamente, interpor, no prazo de um mês desde a recepção da resolução, recurso de reposición perante a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Artigo 13. Publicidade

1. Os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade ou finalidades da subvenção, ao abeiro do disposto no artigo 15.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. De conformidade com o artigo 13.4º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e a sua publicação na citada página web.

3. Consonte o artigo 16.1º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as ajudas outorgadas ao abeiro desta ordem figurarão no Registro Público de Ajudas, Subvenções e Convénios.

4. Por tratar-se de fundos Feder a aceitação da subvenção supõe a sua publicação na lista de beneficiários prevista nos artigos 6 e 7.2.d) do Regulamento (CE) 1828/2006 da Comissão, de 8 de dezembro, .

Disposição derradeira primeira. Faculta-se o secretário geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda. Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de junho de 2012

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária